Normit purkuun-ihminen keskiöön
•Transferir como PPT, PDF•
0 gostou•604 visualizações
Voimaa - foorumi 28.1.2015 Tavoitteena ihmisen mittainen yhteiskunta
Recomendados
Recomendados
Mais conteúdo relacionado
Mais procurados
Mais procurados (15)
Destaque
Destaque (8)
Semelhante a Normit purkuun-ihminen keskiöön
Semelhante a Normit purkuun-ihminen keskiöön (20)
Mais de Sitra / Hyvinvointi
Mais de Sitra / Hyvinvointi (20)
Normit purkuun-ihminen keskiöön
- 1. Normit purkuun – ihminen keskiöön Kuntatoimijoiden kertomaa Aktiivinen kansalainen – kaiken ikäisenä Eeva Päivärinta, johtava asiantuntija, Sitra, 28.01.2015
- 2. • Kokemus on laadullista tietoa, joka on totta kontekstissaan ja auttaa kuulijaa ymmärtämään kokonaisuutta kertojan näkökulmasta. • Kolme selvitystä mahdollistavan lainsäädännön tarpeesta: •Tiukasta tulkinnasta avoimeen ohjaukseen ja valvontaan •Hyvinvointipalvelujen tietosuojalainsäädäntö •Erityisryhmien asumiseen liittyvät ohjaus- ja valvontakäytännöt • Selvityksissä on kuultu kuntatoimijoiden kokemuksia palveluja tarvitsevien ja käyttävien ihmisten arjesta. • Palvelujen järjestäminen ja tuottaminen, lainsäädäntö, suositukset ja ohjeet säätelevät ihmisten elämää. • Kaikki haluavat hyvää ja toimivat tarvitsevan ihmisen parhaaksi. ”Siitä meidän on lähdettävä, että tähän on tultu” Hannes Manninen Sitra • Eeva Päivärinta • 28.01.2015 • 2
- 3. 3Sitra • Eeva Päivärinta • 28.1.2015 • Työhön osallistuminen ja vapaaehtoistyö Työhön osallistuminen ja vapaaehtoistyö Vapaaehtoistyö •Selvitys vapaaehtoistyön mahdollisuuk- sista ja esteistä •Vapaaehtoistyö; opaskirja, toimintamalli ja kokeilu Eläkkeelle työskentely •Eläkkeellä työskentelyn verotus, kannustimet ja työhön osallistuminen Aktiivinen ja hyvinvoiva ikäihminen •Vahvat vanhusneuvostot -kiertue Aktiivinen kuntalainen – kaiken ikäisenä •Kuntalaisten osallisuus Kansalaisvaikuttaminen ja osallistuminen päätöksentekoon Kansalaisvaikuttaminen ja osallistuminen päätöksentekoon Itsenäinen elämä kotonaItsenäinen elämä kotona Kotona asumisen mahdollistaminen •Henkilökohtainen budjetti •Kotitalousvähennyksen kohdentaminen •Asumismuotojen kustannukset, kannustimet ja läpinäkyvyys •Vapaaehtoistyö ja –toiminta •Eläkkeellä työskentely Palvelutori –toimintamalli •Asiakas- ja palveluohjaus sekä neuvonta •Ratkaisukeskeisen toimintatavan koulutuspaketti Vapaaehtoistyöhön osallistumisen mahdollistaminen ”Ikäihmisen näkemysten ja osaamisen ehdoilla” ”Aktiivinen kuntalainen kaiken ikäisenä” Mahdollistava lainsäädäntö •Normien, sääntelyn ja valvonnan järkiperäistäminen •Hyvinvointipalvelujen tietosuojalainsäädäntö •Muut lainsäädännön ja verotuksen muutokset Mahdollistava lainsäädäntö
- 4. • Kuntien kokemuksia: mitä ohjaus ja valvonta tarkoittavat kuntalaisille ja onko heillä mahdollisuuksia vaikuttaa omiin palveluihinsa? • Hyvää tarkoittava ohjaus ja suositukset ovat muuttumassa ja muuttuneet tiukoiksi normeiksi ja joustamattomiksi säännöiksi, jotka rajoittavat ihmisten mahdollisuuksia ja kasvattavat kustannuksia sekä asiakkaille että kunnille. • ’Kaikki haluavat hyvää’: ohjaavaa lainsäädäntöä, ohjausta ja valvontaa tarvitaan ja sitä arvostetaan. • Valvontaa ja ohjausta halutaan kehittää yhteistyössä kaikkien osapuolten kesken. • Omavalvonnan kehittämiselle ja palvelujen vaikuttavuuden arviointiin toivotaan tilaa ja vaikutusmahdollisuuksia. 4Sitra • Eeva Päivärinta • 28.01.2015 • Tiukasta tulkinnasta avoimeen ohjaukseen ja valvontaan
- 5. • Kustannustehokkaat ja vaikuttavat hyvinvointipalvelut edellyttävät, että ammattilaisilla on käytettävissä asiakkaasta tai potilaasta oikea tieto, oikeassa paikassa, oikeaan aikaan: •esimerkiksi kun potilas on lääkärin vastaanotolla tai kotihoidon asiakas kotonaan. • Tavoitteena on: •Tieto kirjataan vain kerran. •Ihminen itse omistaa tai hallitsee tietojaan ja halutessaan kieltää niiden käytön. •Selvittää puolesta asioinnin edellytykset ja luoda menettelytavat. •Asiakkaan ja potilaan itse keräämä tieto otetaan mukaan hänen hyvinvointiaan tukevia palveluja hänen kanssaan suunniteltaessa. •Luodaan henkilökohtaiset terveystilit, joihin voi koota tietoa myös kotona esim. arjen kulusta kotihoidon 5Sitra • Eeva Päivärinta • 09.11.2014 • Hyvinvointipalveluiden tietosuojalainsäädäntö
- 6. • Erityisryhmien asumista ohjaa ja valvoo useat eri tahot • Hyvää tarkoittavasta ohjauksesta on tullut joustamatonta normistoa • Erilaisia tulkintoja voi olla jopa saman kunnan sisälläkin • Ohjeiden ristiriitaisuuksia tulee purkaa • Sosiaalihuoltolaki edellyttää, että asiakkaat saavat tarvitsemansa palvelut viivytyksettä – asuntotoimi odottaa mm. varallisuusselvityksiä ja asettaa jonoon? • Palveluympäristöjen rahoitus rajoittaa tilojen ja asumiseen liittyvien palvelujen käyttöä (toimintakyky vai kronologinen ikä tulkinnan pohjana?) • Ohjausta ja valvontaa tarvitaan • ”Erityisryhmien asumisen järjestäminen ei voi olla villilänsi” • Vuorovaikutteisuutta ja oikea-aikaisuutta arvostetaan erityisesti • Toiveena lisää yhteistyötä, tasa-arvoista kehittämistä ja kumppanuutta • Tarvitaan tietoa asukkaaksi pyrkivän tarpeista, jotta päästään yksilöllisiin ratkaisuihin • EU-säädösten tuettava ihmisten hyvinvointia, ei byrokratiaa 6Sitra • Eeva Päivärinta • 28.01.2015 • Asumisesta kaikki alkaa: kotona asumisen edistäminen?
- 7. 7Sitra • Eeva Päivärinta • 28.1.2015 •
- 8. sitra.fi Facebook.com/SitraFund @SitraFund Asiakkaan kokemus vahvasti mukaan ohjauksen ja valvonnan tulkintaan
Notas do Editor
- Mahdollistava lainsäädäntö osakokonaisuudessa on haluttu kuulla kuntatoimijoiden kokemuksia palvelujen järjestämistä ja tuottamista ohjaavien lainsäädännön, suositusten ja ohjeiden vaikutuksista palveluja tarvitsevien ja käyttävien ihmisten arkeen. Ensimmäinen aineisto ’Tiukasta tulkinnasta avoimeen ohjaukseen ja valvontaan’ synnytti tarpeen selvittää lisää. Hyvinvointitietosuoja lainsäädäntö vaati syvempää tarkastelua. Samoin ns. erityisryhmien asumiseen liittyvät ohjaus- ja valvontakäytännöt. Syntyi kolme tässä vaiheessa erillistä kirjallista aineistoa. Kaikki haluavat hyvää on lopputulema, jonka kaikki allekirjoittavat.
- Aineistossa kartoitetaan kirjallisista lähteistä palvelujen järjestämistä ja tuottamista ohjaavaa lainsäädäntöä, ohjeita ja suosituksia. Lisäksi kuvataan avaintoimijoita haastatellen kokemuksia kunnissa toteutuvasta palvelujen järjestämiseen ja tuottamiseen liittyvän ohjauksen ja valvonnan merkityksestä kuntalaisille ja heidän mahdollisuuksiinsa vaikuttaa omiin palveluihinsa. Todettiin, että hyvää tarkoittava ohjaus ja suositukset ovat muuttumassa ja muuttuneet tiukoiksi normeiksi ja joustamattomiksi säännöiksi, jotka rajoittavat ihmisten mahdollisuuksia ja kasvattavat kustannuksia sekä asiakkaille että kunnille. Samalla todettiin, että ’kaikki haluavat hyvää’. Ohjaavaa lainsäädäntöä, ohjausta ja valvontaa tarvitaan, siitä ovat kaikki yhtä mieltä. Tietosuojalainsäädäntö ja asumiseen liittyvät kysymykset tarvitsevat lisäselvityksen.
- Oikea-aikainen, asiakkaan ja potilaan kanssa samassa paikassa oleva tieto ja oikeus käyttää tietoa ihmisen tarpeisiin palveluympäristöstä ja ammattinimikkeistä riippumatta, on yksi keskeisimmistä edellytyksistä, jotta voidaan tuottaa hyvää elämänlaatua ihmisille ja järjestää kustannustehokkaita ja vaikuttavia palveluja kuntalaisille. Tavoitteena on: Tieto kirjataan vain kerran, ja että ihminen itse omistaa tietonsa ja halutessaan kieltää tietojensa käytön. Selvittää puolesta asioinnin edellytykset ja luoda menettelytavat. Asiakkaan ja potilaan itse keräämä tieto otetaan osaksi hänen hyvinvointiaan tukevaa tietoa palveluja hänen kanssaan suunniteltaessa. Luodaan ihmisten henkilökohtaiset terveystilit, jonne on mahdollista koota myös kotona seurantatietoa arjen kulusta esim. kotihoidon työntekijöiden tarpeisiin.
- Asumisesta kaikki alkaa! Asumisen ja palvelujen yhdistäminen niin, että tarvitseva ihminen itse on elämänsä ohjaimissa on koettu aina haasteelliseksi. Erityisryhmien asumisen sääntelyyn ja asukasvalintoihin vaikuttavat monet eri tahoilta tuleva ja eri tahojen toteuttama ohjaus ja valvonta. Hyvää tarkoittavasta ohjauksesta on tullut joustamatonta normistoa, jota tulkitaan monin eritavoin jo kunnan sisälläkin. Sosiaalihuoltolaki edellyttää, että asiakkaat saavat tarvitsemansa palvelut viivytyksettä ja palveluympäristöjen rahoitus rajoittaa tilojen ja asumiseen liittyvien palvelujen käyttöä ja vaatii mm. varallisuus selvityksiä. Yhdestä suusta todetaan, että ”erityisryhmien asumisen järjestäminen ei voi olla villilänsi”. Ohjausta ja erityisesti oikea-aikaista, vuorovaikutteista valvontaa tarvitaan. Yhteistyötä , tasa-arvoista kehittämistä ja kumppanuutta tarvitaan lisää. Tarvitaan tässä ja nyt tietoa asukkaasi pyrkivän tarpeista, jonka tulee ohjata asukasvalintaa. EU-säädökset pitää saada tukemaan ihmisten hyvinvointi, ei lisäämään byrokratiaa
- Kuvaan yhteenveto: ’Asiakkaan kokemus vahvasti mukaan ohjauksen ja valvonnan tulkintaan.’