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SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO----------- UNIDAD II TEMA I
EDUCACIÓN UNEFM 1
EL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO Y SU BASAMENTO LEGAL
SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO Y SU SISTEMA IDEAL
1. Sistema Educativo Venezolano
Conjunto ordenado e interrelacionado de elementos, procesos y sujetos a
través de los cuales se desarrolla la acción educativa, de acuerdo con las
características, necesidades e intereses de la realidad histórica, económica,
social, política y cultural venezolana. El sistema educativo venezolano se
fundamenta en principios de unidad, coordinación, factibilidad, regionalización,
flexibilidad e innovación.
2. Sistema Ideal
Es aquel que posee todos los componentes necesarios y que su
funcionamiento sea idóneo de manera de poder obtener los resultados
deseados en su totalidad. Un sistema ideal, además debe cumplir con algunos
criterios que van a determinar su eficiencia:
flexibilidad, organizacion, continuidad y
autoregulación.
El Sistema ideal debe promover una
educación y una formación de calidad para
todos los jóvenes, es indispensable para
lograr un futuro mejor y constituye un
antídoto contra la exclusión social en el
plano local, nacional y mundial. Esa
educación, que es un derecho fundamental
a la vez que un bien público, debe responder
a las necesidades de todos los jóvenes, a fin
de asegurar su pleno desarrollo personal, su
inserción en el mundo del trabajo, así como
su capacidad para participar en una vida activa y ciudadana responsable.
En la cuadragésima séptima reunión de la Conferencia Internacional de
Educación de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO) realizada en Ginebra en septiembre de 2004,
se plantearon aspectos relevantes con miras a contribuir a mejorar la calidad
de la educación y por consiguiente a la consolidación de un sistema educativo
ideal.
a. Igualdad de género
La educación de calidad no podrá existir sin la igualdad de género. El concepto
de calidad educativa debe tomar en cuenta las dimensiones de género en
todos los aspectos de selección, organización, y exposición a experiencias de
aprendizaje relevantes y significativas para los estudiantes.
SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO----------- UNIDAD II TEMA I
EDUCACIÓN UNEFM 2
Actualmente existen 104 millones de niños que no van a la escuela y el 57%
son de sexo femenino. Las disparidades de género en la tasa de escolarización
y la frecuencia escolar varían enormemente de una región a otra y entre países
de diversas regiones.
Lograr la igualdad de género es una tarea mucho más compleja que la
eliminación de otras disparidades. La verdadera integración del género en la
educación implicaría ofrecer a las muchachas y los muchachos las mismas
oportunidades de asistir a la escuela y poder gozar todos de los métodos de
enseñanza y de currículo libre de estereotipos, y orientación académica y
asesoramiento inafectados por prejuicios de género. Fundamentalmente
implica la igualdad de resultados en términos de duración de educación, logros
de aprendizaje y de calificaciones académica y, de manera más amplia,
oportunidades de trabajo y de sueldos iguales por calificaciones y experiencias
equivalentes.
Varios países están muy lejos de poder ofrecer tal educación de calidad a
muchachas y muchachos, hombres y mujeres. Si por un lado la discriminación
contra las mujeres sigue siendo profunda en
muchas sociedades, también es cierto que
la educación de hombres plantea otras
tantas dificultades. Las desigualdades de
género en la oferta educativa reflejan
tradiciones y valores profundamente
arraigados dentro de la construcción
ideológica, política, económica, y socio-
cultural de las sociedades. Éstas tendrán
que ser tratadas para que los esfuerzos
contra la desigualdad en educación sean
exitosos.
b. Inclusión social
Las desigualdades crecientes, la discriminación y la exclusión impiden todavía
la realización de la educación de calidad para todos. La preocupación con la
inclusión social en la educación estuvo por mucho tiempo asociada a una
concepción tradicional de inclusión educativa con miras sobre todo a la
participación en las escuelas de alumnos con necesidades especiales (por
ejemplo, discapacitados). Aunque seguramente importantes, los alumnos con
necesidades especiales no son los únicos individuos y grupos para quienes la
participación efectiva y continua en una educación de calidad representa
todavía un desafío.
Muchos otros grupos de niños y jóvenes entre ellos, niñas y mujeres jóvenes,
personas que trabajan, refugiados y desplazados internos, personas en
situación de extrema pobreza, inseguridad o conflicto no tienen todavía acceso
a una educación de calidad.
Se reconoce que el desafío de asegurar una educación de calidad para todos
no se presenta solamente en términos de garantía de acceso, sino también en
términos de participación regular, retención, duración de los estudios y logros
SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO----------- UNIDAD II TEMA I
EDUCACIÓN UNEFM 3
académicos. Sin embargo, la exclusión de grupos vulnerables de niños y
jóvenes no se limita a una cuestión de educación: requiere un abordaje
holístico que considere los factores culturales, sociales y económicos que
caracterizan el entorno de los alumnos.
Focalizar los esfuerzos en la educación y la inclusión social exige una mejor
comprensión de las situaciones de exclusión que representan un obstáculo a la
realización del derecho a una educación de calidad para todos. Requiere
además que se identifiquen los obstáculos a la participación de los individuos y
grupos en situación de discriminación, marginalización y exclusión y que se
compartan las experiencias y prácticas creativas e innovadoras para superar
estas barreras.
c. Competencias para la vida
La escuela debe preparar a los niños y a los jóvenes para la vida, y no para el
éxito en la escuela: como todos sabemos, este es un antiguo dicho, pero que
despierta hoy en día una nueva atención.
El concepto de habilidades para la vida surgió, hace algunas décadas, como
respuesta a la necesidad de incluir en el currículo escolar elementos que
pudieran ayudar a los estudiantes a hacer frente a riesgos, toma de decisiones,
situaciones de emergencia y estrategias de supervivencia. Se refería además a
la necesidad de fomentar el desarrollo personal de los estudiantes, ayudarlos a
desarrollar su potencial y a disfrutar de una vida privada, profesional y social
exitosa.
Por eso actualmente cabría pensar en interpretar el concepto de habilidades
para la vida a través del concepto más amplio de competencias para la vida
percibido como capacidades (conocimiento, habilidades, destrezas, valores,
actitudes, comportamientos) para enfrentar exitosamente a los desafíos diarios
de la vida (privada, profesional y social) y a las situaciones excepcionales y
también para proyectar un futuro mejor.
La educación para todos puede ser alcanzada solamente si la oferta educativa
se mejora, asegurando que sean satisfechas las necesidades de aprendizaje
de todos los jóvenes y adultos por medio de un acceso equitativo a los
programas apropiados de aprendizaje y de las competencias para la vida. Los
cambios económicos y sociales entre otros cambios esenciales de los últimos
años exigen que se redefina la educación de calidad. No obstante los diversos
contextos, existen varios elementos comunes en la búsqueda de una
educación de calidad, que debería permitir a todos los individuos, mujeres y
hombres, ser ciudadanos del mundo y miembros plenamente activos en el seno
de sus comunidades. Entendido así, la educación de calidad exige la
redefinición de los parámetros educativos a fin de abarcar ciertos
conocimientos de base, valores, habilidades y comportamientos que se
adaptan específicamente a la globalización pero reflejando la belleza y la
riqueza de nuestra diversidad expresada bajo diferentes formas: creencias,
espiritualidad, cultura, y lenguaje.
SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO----------- UNIDAD II TEMA I
EDUCACIÓN UNEFM 4
d. Papel clave de los docentes
Para mejorar la calidad de los procesos educativos, hacen falta docentes
competentes en suficiente cantidad. Esta evidencia es recordada regularmente
por las autoridades políticas, por las asociaciones profesionales, los expertos o
las organizaciones internacionales. Los Ministros de Educación, reunidos en la
sede de la UNESCO durante la 32a. Conferencia General lo han reafirmado:
Nosotros consideramos indispensable el papel de los docentes como
proveedores de conocimientos y de valores, así como de líderes de la
comunidad, responsables por el futuro de nuestros jóvenes; nosotros
deberíamos hacer todo lo que esté en nuestro poder a fin de apoyarlos y
beneficiarnos de sus experiencias.
En la realidad, la situación está lejos de ser satisfactoria. Muchos países sufren
una grave penuria de docentes o una falta de docentes calificados en un
determinado número de disciplinas. La presencia en el aula de docentes
competentes y bien capacitados se enfrenta a menudo con numerosos
obstáculos (bajos salarios, estatuto social precario, carga de trabajo pesada,
perspectivas limitadas de evolución profesional, entre otros).
Por otro lado, la profesión docente parece una de las más difíciles de ser
ejercida. Las aulas reciben alumnos venidos de ambientes socioculturales cada
vez más diversificados. Una mejor consideración de las necesidades
educativas de los niños implica particularmente un cambio de paradigma que
ponga el aprendizaje y no el acto de enseñar en el centro del proceso
educativo. Sin que desaparezca su función de proveedor de conocimiento, el
docente es llevado a desempeñar un nuevo papel, más complejo y más
exigente. El proceso de aprendizaje requiere interacciones regulares y directas
entre educandos y educadores. El buen docente es, cada vez más, el que logra
guiar a los alumnos entre los conocimientos disponibles y mostrarles como
utilizar la información y comunicarse. Él debe igualmente favorecer el desarrollo
de las competencias sociales y un ambiente escolar que permita a los jóvenes
aprender a vivir juntos y a tornarse ciudadanos responsables. Estas son
grandes responsabilidades que no pueden ser asumidas sino por profesionales
dedicados y con una buena formación.

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  • 1. SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO----------- UNIDAD II TEMA I EDUCACIÓN UNEFM 1 EL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO Y SU BASAMENTO LEGAL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO Y SU SISTEMA IDEAL 1. Sistema Educativo Venezolano Conjunto ordenado e interrelacionado de elementos, procesos y sujetos a través de los cuales se desarrolla la acción educativa, de acuerdo con las características, necesidades e intereses de la realidad histórica, económica, social, política y cultural venezolana. El sistema educativo venezolano se fundamenta en principios de unidad, coordinación, factibilidad, regionalización, flexibilidad e innovación. 2. Sistema Ideal Es aquel que posee todos los componentes necesarios y que su funcionamiento sea idóneo de manera de poder obtener los resultados deseados en su totalidad. Un sistema ideal, además debe cumplir con algunos criterios que van a determinar su eficiencia: flexibilidad, organizacion, continuidad y autoregulación. El Sistema ideal debe promover una educación y una formación de calidad para todos los jóvenes, es indispensable para lograr un futuro mejor y constituye un antídoto contra la exclusión social en el plano local, nacional y mundial. Esa educación, que es un derecho fundamental a la vez que un bien público, debe responder a las necesidades de todos los jóvenes, a fin de asegurar su pleno desarrollo personal, su inserción en el mundo del trabajo, así como su capacidad para participar en una vida activa y ciudadana responsable. En la cuadragésima séptima reunión de la Conferencia Internacional de Educación de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) realizada en Ginebra en septiembre de 2004, se plantearon aspectos relevantes con miras a contribuir a mejorar la calidad de la educación y por consiguiente a la consolidación de un sistema educativo ideal. a. Igualdad de género La educación de calidad no podrá existir sin la igualdad de género. El concepto de calidad educativa debe tomar en cuenta las dimensiones de género en todos los aspectos de selección, organización, y exposición a experiencias de aprendizaje relevantes y significativas para los estudiantes.
  • 2. SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO----------- UNIDAD II TEMA I EDUCACIÓN UNEFM 2 Actualmente existen 104 millones de niños que no van a la escuela y el 57% son de sexo femenino. Las disparidades de género en la tasa de escolarización y la frecuencia escolar varían enormemente de una región a otra y entre países de diversas regiones. Lograr la igualdad de género es una tarea mucho más compleja que la eliminación de otras disparidades. La verdadera integración del género en la educación implicaría ofrecer a las muchachas y los muchachos las mismas oportunidades de asistir a la escuela y poder gozar todos de los métodos de enseñanza y de currículo libre de estereotipos, y orientación académica y asesoramiento inafectados por prejuicios de género. Fundamentalmente implica la igualdad de resultados en términos de duración de educación, logros de aprendizaje y de calificaciones académica y, de manera más amplia, oportunidades de trabajo y de sueldos iguales por calificaciones y experiencias equivalentes. Varios países están muy lejos de poder ofrecer tal educación de calidad a muchachas y muchachos, hombres y mujeres. Si por un lado la discriminación contra las mujeres sigue siendo profunda en muchas sociedades, también es cierto que la educación de hombres plantea otras tantas dificultades. Las desigualdades de género en la oferta educativa reflejan tradiciones y valores profundamente arraigados dentro de la construcción ideológica, política, económica, y socio- cultural de las sociedades. Éstas tendrán que ser tratadas para que los esfuerzos contra la desigualdad en educación sean exitosos. b. Inclusión social Las desigualdades crecientes, la discriminación y la exclusión impiden todavía la realización de la educación de calidad para todos. La preocupación con la inclusión social en la educación estuvo por mucho tiempo asociada a una concepción tradicional de inclusión educativa con miras sobre todo a la participación en las escuelas de alumnos con necesidades especiales (por ejemplo, discapacitados). Aunque seguramente importantes, los alumnos con necesidades especiales no son los únicos individuos y grupos para quienes la participación efectiva y continua en una educación de calidad representa todavía un desafío. Muchos otros grupos de niños y jóvenes entre ellos, niñas y mujeres jóvenes, personas que trabajan, refugiados y desplazados internos, personas en situación de extrema pobreza, inseguridad o conflicto no tienen todavía acceso a una educación de calidad. Se reconoce que el desafío de asegurar una educación de calidad para todos no se presenta solamente en términos de garantía de acceso, sino también en términos de participación regular, retención, duración de los estudios y logros
  • 3. SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO----------- UNIDAD II TEMA I EDUCACIÓN UNEFM 3 académicos. Sin embargo, la exclusión de grupos vulnerables de niños y jóvenes no se limita a una cuestión de educación: requiere un abordaje holístico que considere los factores culturales, sociales y económicos que caracterizan el entorno de los alumnos. Focalizar los esfuerzos en la educación y la inclusión social exige una mejor comprensión de las situaciones de exclusión que representan un obstáculo a la realización del derecho a una educación de calidad para todos. Requiere además que se identifiquen los obstáculos a la participación de los individuos y grupos en situación de discriminación, marginalización y exclusión y que se compartan las experiencias y prácticas creativas e innovadoras para superar estas barreras. c. Competencias para la vida La escuela debe preparar a los niños y a los jóvenes para la vida, y no para el éxito en la escuela: como todos sabemos, este es un antiguo dicho, pero que despierta hoy en día una nueva atención. El concepto de habilidades para la vida surgió, hace algunas décadas, como respuesta a la necesidad de incluir en el currículo escolar elementos que pudieran ayudar a los estudiantes a hacer frente a riesgos, toma de decisiones, situaciones de emergencia y estrategias de supervivencia. Se refería además a la necesidad de fomentar el desarrollo personal de los estudiantes, ayudarlos a desarrollar su potencial y a disfrutar de una vida privada, profesional y social exitosa. Por eso actualmente cabría pensar en interpretar el concepto de habilidades para la vida a través del concepto más amplio de competencias para la vida percibido como capacidades (conocimiento, habilidades, destrezas, valores, actitudes, comportamientos) para enfrentar exitosamente a los desafíos diarios de la vida (privada, profesional y social) y a las situaciones excepcionales y también para proyectar un futuro mejor. La educación para todos puede ser alcanzada solamente si la oferta educativa se mejora, asegurando que sean satisfechas las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y adultos por medio de un acceso equitativo a los programas apropiados de aprendizaje y de las competencias para la vida. Los cambios económicos y sociales entre otros cambios esenciales de los últimos años exigen que se redefina la educación de calidad. No obstante los diversos contextos, existen varios elementos comunes en la búsqueda de una educación de calidad, que debería permitir a todos los individuos, mujeres y hombres, ser ciudadanos del mundo y miembros plenamente activos en el seno de sus comunidades. Entendido así, la educación de calidad exige la redefinición de los parámetros educativos a fin de abarcar ciertos conocimientos de base, valores, habilidades y comportamientos que se adaptan específicamente a la globalización pero reflejando la belleza y la riqueza de nuestra diversidad expresada bajo diferentes formas: creencias, espiritualidad, cultura, y lenguaje.
  • 4. SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO----------- UNIDAD II TEMA I EDUCACIÓN UNEFM 4 d. Papel clave de los docentes Para mejorar la calidad de los procesos educativos, hacen falta docentes competentes en suficiente cantidad. Esta evidencia es recordada regularmente por las autoridades políticas, por las asociaciones profesionales, los expertos o las organizaciones internacionales. Los Ministros de Educación, reunidos en la sede de la UNESCO durante la 32a. Conferencia General lo han reafirmado: Nosotros consideramos indispensable el papel de los docentes como proveedores de conocimientos y de valores, así como de líderes de la comunidad, responsables por el futuro de nuestros jóvenes; nosotros deberíamos hacer todo lo que esté en nuestro poder a fin de apoyarlos y beneficiarnos de sus experiencias. En la realidad, la situación está lejos de ser satisfactoria. Muchos países sufren una grave penuria de docentes o una falta de docentes calificados en un determinado número de disciplinas. La presencia en el aula de docentes competentes y bien capacitados se enfrenta a menudo con numerosos obstáculos (bajos salarios, estatuto social precario, carga de trabajo pesada, perspectivas limitadas de evolución profesional, entre otros). Por otro lado, la profesión docente parece una de las más difíciles de ser ejercida. Las aulas reciben alumnos venidos de ambientes socioculturales cada vez más diversificados. Una mejor consideración de las necesidades educativas de los niños implica particularmente un cambio de paradigma que ponga el aprendizaje y no el acto de enseñar en el centro del proceso educativo. Sin que desaparezca su función de proveedor de conocimiento, el docente es llevado a desempeñar un nuevo papel, más complejo y más exigente. El proceso de aprendizaje requiere interacciones regulares y directas entre educandos y educadores. El buen docente es, cada vez más, el que logra guiar a los alumnos entre los conocimientos disponibles y mostrarles como utilizar la información y comunicarse. Él debe igualmente favorecer el desarrollo de las competencias sociales y un ambiente escolar que permita a los jóvenes aprender a vivir juntos y a tornarse ciudadanos responsables. Estas son grandes responsabilidades que no pueden ser asumidas sino por profesionales dedicados y con una buena formación.