1. นโยบายคืออะไร
นโยบาย คือ ข้อความหรือสิ่งที่ได้กำาหนดไว้
เพื่อใช้เป็นแนวทางในการดำาเนินงานด้านต่างๆ
ที่เกี่ยวข้องกับนโยบายนั้น ซึ่งผู้บริหารในระดับ
ต่างๆ หรือผู้ปฏิบัติจะต้องนำาไปใช้เป็นกรอบของ
แนวความคิดในการพิจารณาตัดสินใจ จัดทำา
แผน จัดทำาโครงการและกำาหนดวิธีการดำาเนิน
งาน ข้อความที่เป็นนโยบายอาจระบุไว้ในรูปที่
เป็นแนวทางกว้างๆ หรืออาจจะระบุแบบจำาเพาะ
เจาะจงเป็นเฉพาะกรณีก็ได้ การกำาหนดนโยบาย
ในทางปฏิบัติจริงนั้น อาจมีได้ในทุกระดับชัน ้
ขององค์กร เช่น นโยบายระดับประเทศ ระดับ

2. ข้อความที่กำาหนดเป็นนโยบาย
ข้อความต้องกะทัดรัด เข้าใจง่าย ไม่สลับ
ซับซ้อน
ผู้ปฏิบัติทกระดับที่เกี่ยวข้องสามารถ
ุ
เข้าใจได้ง่าย
และนำาไปปฏิบัติได้อย่างถูกต้อง

3. ลักษณะของข้อความที่ระบุเป็น
นโยบาย
การกำาหนดข้อความที่กำาหนดเป็น
นโยบายโดยทัวไป อาจทำาได้เป็น 2 แบบ
่
ด้วยกัน คือ
แบบที่ 1 ระบุเป็นหลักการกว้างๆ
นโยบายแบบกว้างๆจะมีข้อความที่ระบุ
แสดงทิศทางการดำาเนินงานในระยะยาว
เป็นการบอกให้รู้ เป็นการกระตุ้นเชิง
ชักชวน แสดงให้เห็นจุดเน้นและแนวทาง
ในการดำาเนินงานอย่างกว้างๆ เป็นการ

4. แบบที่ 2 แบบจำาเพาะเจาะจง
ข้อความที่ระบุจะชี้แนวทางการดำาเนินงานที่
ค่อนข้างชัดเจน และจำาเพาะเจาะจง ในบาง
กรณีจะเสนอแนะมาตรการที่เหมาะสมบาง
ประการประกอบด้วย บอกให้ทราบหรือแสดง
ให้เห็นว่าให้ทำาอะไร เน้นสิ่งใดเป็นพิเศษ ส่ง
เสริมเรื่องใดโดยเฉพาะ และมักจะเสนอ
แนวทางไว้ว่า ควรจะทำาอย่างไร จึงจะ
สอดคล้องกับนโยบายในการแก้ปัญหาหรือ
พัฒนาเรื่องนั้นๆ