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covid-19, desigualdad y pueblos
indígenas en México y en América
latina
Roberto Stefani, Coordinador Proyecto Industrias Extractivas
y Derechos Humanos, Oxfam México
Ninguna crisis es natural
• Las crisis solo existen cuando nuestras
sociedades no están preparadas ante una
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– Sistema de salud pública insuficiente
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estímulo de todos los países de la región
Fuente: Oxfam “¿Quién paga
la cuenta?”, 2020
…tampoco en méxico
• México está dentro del 25% de los países con
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Las brechas entre ricos y pobres son tan
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rico de América Latina junto con más de 50
millones de personas pobres;
• El modelo económico mexicano beneficia sólo a
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de México acumulan la misma riqueza que el
50% más pobre del país, la tasa de pobreza de las
personas indígenas es 4 veces mayor al
promedio;
• Según datos oficiales, 7 de cada 10 indígenas en
el país viven en situación de pobreza (3 de 10 de
pobreza extrema);
• 2 de cada 10 no tienen acceso a instituciones
para la salud, y aun cuando estas instituciones
están presentes en el territorio, en su mayoría no
cuentan con insumos ni personal suficiente.
Fuentes: Oxfam México “México Justo”, 2018; CONEVAL
“Pobreza indígena”, 2018 y “HALLAZGOS - JUNIO 2020”, 2020
Un testimonio
Se tienen casosdocumentados de personasque acudieron al área de
atención para sospechosos de covid (TRIAGEde atención primaria)en
HospitalGeneral Macedonio BenítezFuentesde Juchitán,con estudios
realizados previamente (teletorax),con saturación de oxígeno de 80, que
fueron enviados a sus domicilios sin proporcionarles oxígeno y sin informar
a la familia, lo cual constituye un acto criminal. Laspersonasque fallecen en
sus domicilios no puedenser sepultadospronto porqueel sector salud se
niega a acudir a los domicilios para certificar la muerte,los médicosde
clínicas particularestambién se niegan,imposibilitando que las funerarias
puedan levantar los cuerpos de manera rápida.
Comunicado del Centro de Derechos Indígenas Flor y Canto,
4 de julio de 2020
En todo el continente
• Desde México, pasando por los países de América Central y de América
del Sur, incluyendo los países de la cuenca amazónica, los datos de la
situación de los pueblos indígenas en esta pandemia no son visibles ni
completos en las estadísticas oficiales.
• Los que hay, a menudo, no reflejan la realidad por problemas de
subregistro y por la falta de desagregación por etnia
• La región amazónica es una de las más afectadas, con una población
indígena aproximada de tres millones de personas distribuidas en
nueve países. De los cuatrocientos pueblos indígenas que la habitan, a
mediados de julio el virus había penetrado ya en ciento setenta y dos
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por el hecho de ser mujeres, indígenas y pobres, las responsabilidades
de cuidado se vuelven todavía más costosas y las exponen a un mayor
riesgo de contagio
Pueblos indígenas y defensorxs
de ddhh, tierra y territorios
La legislación para proteger el
medio ambiente se está
haciendo más laxa y ha
aumentado la violencia contra
las personas defensoras del
medio ambiente, incluidas las
que defienden a los pueblos
indígenas, las tierras, los
territorios y los recursos.
Pueblos indígenas y defensorxs
de ddhh, tierra y territorios
• A nivel mundial, más de 3 personas fueron
asesinadas cada semana durante 2018, e
innumerables más fueron criminalizadas por
defender su territorio y nuestro medio ambiente
[Global Witness, 2019]
• En México, a partir de enero de este año, se
documentaron 8 asesinatos de personas
defensoras indígenas y/o defensoras de la tierra
y los territorios, 3 de ellas por conflictos
relacionados con proyectos mineros [CIEDH,
2020]
Pueblos indígenas y defensorxs
de ddhh, tierra y territorios
Inclusoen aquelloslugaresdonde
existenmecanismos nacionalesde
protección paralas personas defensoras,
éstosfallanal declararlos gobiernosel
estadode emergenciae imponernuevas
medidasde contención.
EN LOSPEORES CASOS,LOS
CONFINAMIENTOSESTÁNSIENDO
UTILIZADOSPOREMPRESAS
IRRESPONSABLESPARAFRENARTODAVÍA
MÁSA LASPERSONASDEFENSORAS,Y
TAMBIÉNPORPARTEDE GOBIERNOSPARA
DARPASOLIBREA LASINDUSTRIAS.
MichelForst, alertaba en un op-ed, en
co-autoríaconMikeTaylor,directorde
la InternationalLandCohalition (ILC)
en Abril 2020
Pueblos indígenas y defensorxs
de ddhh, tierra y territorios
Abstenerse de promover iniciativas
legislativas y/o avances en la
implementación de proyectos
productivos y/o extractivos en los
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durante el tiempo en que dure la
pandemia, en virtud de la imposibilidad
de llevar adelante los procesos de
consulta previa, libre e informada
(debido a la recomendación de la OMS
de adoptar medidas de distanciamiento
social) dispuestos en el Convenio 169 de
la OIT y otros instrumentos
internacionales y nacionales relevantes
en la materia.
Para el corto plazo, REcomendamos
Suspender de manera inmediata toda actividad que promueva el ingreso de
personas ajenas a los territorios indígenas, así como eldesarrollo de
actividades mineras, la tala de bosques, la exploracióny extracción petrolera,
la agricultura industrial, la ganaderíaextensiva y el proselitismo religioso.
Aplicar una moratoria a toda actividad extractiva en el interior o en las
proximidades de losterritorios indígenas, como medida preventiva durante
la pandemia.
Asimismo, evitar proyectos de inversión o la aprobación de normas que
afecten o pongan en riesgo derechos indígenas sin llevar acabo procesos
efectivos de consulta y consentimiento previo, libre einformado, menos aun
si tales normas flexibilizan estándares sociales y ambientales.
https://tinyurl.com/y6dvtsod
Además de…
• Garantizar el acceso a servicios de salud oportunos, de calidad y culturalmente
pertinentes, tanto en cuanto a la prevención como la atención de los casos de
contagio
• Hacer llegar informaciónoportuna, veraz y en las propias lenguas originarias, que
facilite la toma de decisiones para la autoprotección.
• Garantizar los servicios de apoyo a las mujeres víctimas de violencia, con
sistemas accesibles para alertar acerca de estos casos y adoptar las medidas de
protección necesarias durante la pandemia.
• Atender la inseguridad alimentaria, facilitando el acceso a alimentos,
especialmente, a las comunidades aisladas y los colectivos más vulnerables
• Asegurar el cese de la violencia, la criminalización y la persecución a
comunidades indígenas y sus líderes, lideresas, defensoras y defensores, y
garantizar las medidas de protección y el acceso a la justicia, especialmente, a
las personas más vulnerables, como las mujeres indígenas.
Y en tema fiscal…
Para hacer frente a esta crisis tan profunda, Oxfam
propone una serie de reformas que recaigan sobre
quienes más tienen y menos han sufrido la pandemia.
Entre otros un impuesto sobre el patrimonio neto de
las personas más ricas con el que se podría recaudar
al menos US$ 14 260 millones, 50 veces más de lo que
ahora se estaría recaudando sobre esta élite de
grandes fortunas.
Fuentes:
• “Ante la preocupante vulnerabilidad de pueblos y comunidades frente a COVID-19, organizaciones de la
sociedad civil piden un espacio de diálogo”, SERAPAZ, 2020, https://serapaz.org.mx/ante-la-preocupante-
vulnerabilidad-de-pueblos-y-comunidades-frente-a-covid-19-organizaciones-de-la-sociedad-civil-piden-un-
espacio-de-dialogo/
• CDI Flor y Canto, “Grave omisión del Estado Mexicano”, 4 de julio de 2020,
https://www.facebook.com/florycantoac/photos/a.870052139782433/3075522175902074
• CIEDH, base de datos sobre ataques a personas defensoras, https://www.business-
humanrights.org/en/search-human-rights-defenders/
• CONEVAL, “Hallazgos junio 2020”,
https://www.coneval.org.mx/Medicion/MP/Paginas/Hallazgos_Junio.aspx
• CONEVAL, “Medición de la Pobreza 2018”, Pobreza Indígena
https://www.coneval.org.mx/Medicion/MP/Paginas/Pobreza_Indigena.aspx
• Global Witness, “¿Enemigos del estado?”, https://www.globalwitness.org/en/campaigns/environmental-
activists/enemigos-del-estado/
• International Land Coalition, Michel Forst y Michael Taylor, “LAS PERSONAS DEFENSORAS DE LA TIERRA Y
EL MEDIOAMBIENTE SE CONVIERTEN EN BLANCO FÁCIL DURANTE EL CONFINAMIENTO MUNDIAL”, 22 de
abril de 2020, https://www.landcoalition.org/es/newsroom/land-and-environmental-defenders-sitting-
ducks-while-world-goes-lockdown/
• ONU, “Informe: El impacto del COVID-19 en América Latina y el Caribe” , julio 2020
• Oxfam “¿Quién paga la cuenta?”, 2020
https://oxfamilibrary.openrepository.com/bitstream/handle/10546/621033/bp-quien-paga-la-cuenta-
covid-19-270720-es.pdf
• Oxfam México, “México justo”,2018 https://www.oxfammexico.org/historias/méxico-justo-
pol%C3%ADticas-públicas-contra-la-desigualdad-0
• Oxfam México, “Vivir al día”, 2020,
https://www.oxfammexico.org/sites/default/files/VIVIRALDIA_OXF_042020-FINAL_SO_0.pdf
• Oxfam, “Evitar el etnocidio”, 2020
https://oxfamilibrary.openrepository.com/bitstream/handle/10546/621028/bp-evitar-el-etnocidio-
210720-es.pdf
¡Gracias!
robertostefani@oxfammexico.org

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COVID-19, desigualdad y pueblos indígenas en México y en América latina. Roberto Stefani

  • 1. covid-19, desigualdad y pueblos indígenas en México y en América latina Roberto Stefani, Coordinador Proyecto Industrias Extractivas y Derechos Humanos, Oxfam México
  • 2.
  • 3. Ninguna crisis es natural • Las crisis solo existen cuando nuestras sociedades no están preparadas ante una emergencia. En el caso de México y ALC… – Sistema de salud pública insuficiente – Altos niveles de pobreza – Persistencia de la desigualdad • Todo eso ha convertido a la emergencia del COVID-19 en tres crisis simultáneas: una sanitaria, otra económica y otra social.
  • 4. El COVID-19 no es igual para todxs • Posible contracción del 9,4% del PIB en la region • La desigualdad, la informalidad y la insuficiente dotación sanitaria lastran las posibilidades de hacer frente a la pandemia • Pero son los más vulnerables quienes asumen el costo, hasta 52 millones de personas que podrían caer en la pobreza y 40 millones podrían perder sus empleos, un retroceso de 15 años para la region • Desde el principio de los confinamientos, hay 8 nuevos milmillonarios en América Latina y el Caribe, personas con un patrimonio superior a los mil millones de dólares. • Las personas más ricas han aumentado su fortuna en US$ 48 200 millones desde marzo 2020, lo que equivale a un tercio del total de los paquetes de estímulo de todos los países de la región Fuente: Oxfam “¿Quién paga la cuenta?”, 2020
  • 5. …tampoco en méxico • México está dentro del 25% de los países con mayores niveles de desigualdad en el mundo. Las brechas entre ricos y pobres son tan marcadas, que en este país vive el hombre más rico de América Latina junto con más de 50 millones de personas pobres; • El modelo económico mexicano beneficia sólo a las élites económicas: las 10 personas más ricas de México acumulan la misma riqueza que el 50% más pobre del país, la tasa de pobreza de las personas indígenas es 4 veces mayor al promedio; • Según datos oficiales, 7 de cada 10 indígenas en el país viven en situación de pobreza (3 de 10 de pobreza extrema); • 2 de cada 10 no tienen acceso a instituciones para la salud, y aun cuando estas instituciones están presentes en el territorio, en su mayoría no cuentan con insumos ni personal suficiente. Fuentes: Oxfam México “México Justo”, 2018; CONEVAL “Pobreza indígena”, 2018 y “HALLAZGOS - JUNIO 2020”, 2020
  • 6. Un testimonio Se tienen casosdocumentados de personasque acudieron al área de atención para sospechosos de covid (TRIAGEde atención primaria)en HospitalGeneral Macedonio BenítezFuentesde Juchitán,con estudios realizados previamente (teletorax),con saturación de oxígeno de 80, que fueron enviados a sus domicilios sin proporcionarles oxígeno y sin informar a la familia, lo cual constituye un acto criminal. Laspersonasque fallecen en sus domicilios no puedenser sepultadospronto porqueel sector salud se niega a acudir a los domicilios para certificar la muerte,los médicosde clínicas particularestambién se niegan,imposibilitando que las funerarias puedan levantar los cuerpos de manera rápida. Comunicado del Centro de Derechos Indígenas Flor y Canto, 4 de julio de 2020
  • 7. En todo el continente • Desde México, pasando por los países de América Central y de América del Sur, incluyendo los países de la cuenca amazónica, los datos de la situación de los pueblos indígenas en esta pandemia no son visibles ni completos en las estadísticas oficiales. • Los que hay, a menudo, no reflejan la realidad por problemas de subregistro y por la falta de desagregación por etnia • La región amazónica es una de las más afectadas, con una población indígena aproximada de tres millones de personas distribuidas en nueve países. De los cuatrocientos pueblos indígenas que la habitan, a mediados de julio el virus había penetrado ya en ciento setenta y dos • Para las mujeres indígenas, quienes ya sufren una triple discriminación por el hecho de ser mujeres, indígenas y pobres, las responsabilidades de cuidado se vuelven todavía más costosas y las exponen a un mayor riesgo de contagio
  • 8. Pueblos indígenas y defensorxs de ddhh, tierra y territorios La legislación para proteger el medio ambiente se está haciendo más laxa y ha aumentado la violencia contra las personas defensoras del medio ambiente, incluidas las que defienden a los pueblos indígenas, las tierras, los territorios y los recursos.
  • 9. Pueblos indígenas y defensorxs de ddhh, tierra y territorios • A nivel mundial, más de 3 personas fueron asesinadas cada semana durante 2018, e innumerables más fueron criminalizadas por defender su territorio y nuestro medio ambiente [Global Witness, 2019] • En México, a partir de enero de este año, se documentaron 8 asesinatos de personas defensoras indígenas y/o defensoras de la tierra y los territorios, 3 de ellas por conflictos relacionados con proyectos mineros [CIEDH, 2020]
  • 10. Pueblos indígenas y defensorxs de ddhh, tierra y territorios Inclusoen aquelloslugaresdonde existenmecanismos nacionalesde protección paralas personas defensoras, éstosfallanal declararlos gobiernosel estadode emergenciae imponernuevas medidasde contención. EN LOSPEORES CASOS,LOS CONFINAMIENTOSESTÁNSIENDO UTILIZADOSPOREMPRESAS IRRESPONSABLESPARAFRENARTODAVÍA MÁSA LASPERSONASDEFENSORAS,Y TAMBIÉNPORPARTEDE GOBIERNOSPARA DARPASOLIBREA LASINDUSTRIAS. MichelForst, alertaba en un op-ed, en co-autoríaconMikeTaylor,directorde la InternationalLandCohalition (ILC) en Abril 2020
  • 11. Pueblos indígenas y defensorxs de ddhh, tierra y territorios Abstenerse de promover iniciativas legislativas y/o avances en la implementación de proyectos productivos y/o extractivos en los territorios de los pueblos indígenas durante el tiempo en que dure la pandemia, en virtud de la imposibilidad de llevar adelante los procesos de consulta previa, libre e informada (debido a la recomendación de la OMS de adoptar medidas de distanciamiento social) dispuestos en el Convenio 169 de la OIT y otros instrumentos internacionales y nacionales relevantes en la materia.
  • 12. Para el corto plazo, REcomendamos Suspender de manera inmediata toda actividad que promueva el ingreso de personas ajenas a los territorios indígenas, así como eldesarrollo de actividades mineras, la tala de bosques, la exploracióny extracción petrolera, la agricultura industrial, la ganaderíaextensiva y el proselitismo religioso. Aplicar una moratoria a toda actividad extractiva en el interior o en las proximidades de losterritorios indígenas, como medida preventiva durante la pandemia. Asimismo, evitar proyectos de inversión o la aprobación de normas que afecten o pongan en riesgo derechos indígenas sin llevar acabo procesos efectivos de consulta y consentimiento previo, libre einformado, menos aun si tales normas flexibilizan estándares sociales y ambientales.
  • 14. Además de… • Garantizar el acceso a servicios de salud oportunos, de calidad y culturalmente pertinentes, tanto en cuanto a la prevención como la atención de los casos de contagio • Hacer llegar informaciónoportuna, veraz y en las propias lenguas originarias, que facilite la toma de decisiones para la autoprotección. • Garantizar los servicios de apoyo a las mujeres víctimas de violencia, con sistemas accesibles para alertar acerca de estos casos y adoptar las medidas de protección necesarias durante la pandemia. • Atender la inseguridad alimentaria, facilitando el acceso a alimentos, especialmente, a las comunidades aisladas y los colectivos más vulnerables • Asegurar el cese de la violencia, la criminalización y la persecución a comunidades indígenas y sus líderes, lideresas, defensoras y defensores, y garantizar las medidas de protección y el acceso a la justicia, especialmente, a las personas más vulnerables, como las mujeres indígenas.
  • 15. Y en tema fiscal… Para hacer frente a esta crisis tan profunda, Oxfam propone una serie de reformas que recaigan sobre quienes más tienen y menos han sufrido la pandemia. Entre otros un impuesto sobre el patrimonio neto de las personas más ricas con el que se podría recaudar al menos US$ 14 260 millones, 50 veces más de lo que ahora se estaría recaudando sobre esta élite de grandes fortunas.
  • 16. Fuentes: • “Ante la preocupante vulnerabilidad de pueblos y comunidades frente a COVID-19, organizaciones de la sociedad civil piden un espacio de diálogo”, SERAPAZ, 2020, https://serapaz.org.mx/ante-la-preocupante- vulnerabilidad-de-pueblos-y-comunidades-frente-a-covid-19-organizaciones-de-la-sociedad-civil-piden-un- espacio-de-dialogo/ • CDI Flor y Canto, “Grave omisión del Estado Mexicano”, 4 de julio de 2020, https://www.facebook.com/florycantoac/photos/a.870052139782433/3075522175902074 • CIEDH, base de datos sobre ataques a personas defensoras, https://www.business- humanrights.org/en/search-human-rights-defenders/ • CONEVAL, “Hallazgos junio 2020”, https://www.coneval.org.mx/Medicion/MP/Paginas/Hallazgos_Junio.aspx • CONEVAL, “Medición de la Pobreza 2018”, Pobreza Indígena https://www.coneval.org.mx/Medicion/MP/Paginas/Pobreza_Indigena.aspx • Global Witness, “¿Enemigos del estado?”, https://www.globalwitness.org/en/campaigns/environmental- activists/enemigos-del-estado/ • International Land Coalition, Michel Forst y Michael Taylor, “LAS PERSONAS DEFENSORAS DE LA TIERRA Y EL MEDIOAMBIENTE SE CONVIERTEN EN BLANCO FÁCIL DURANTE EL CONFINAMIENTO MUNDIAL”, 22 de abril de 2020, https://www.landcoalition.org/es/newsroom/land-and-environmental-defenders-sitting- ducks-while-world-goes-lockdown/ • ONU, “Informe: El impacto del COVID-19 en América Latina y el Caribe” , julio 2020 • Oxfam “¿Quién paga la cuenta?”, 2020 https://oxfamilibrary.openrepository.com/bitstream/handle/10546/621033/bp-quien-paga-la-cuenta- covid-19-270720-es.pdf • Oxfam México, “México justo”,2018 https://www.oxfammexico.org/historias/méxico-justo- pol%C3%ADticas-públicas-contra-la-desigualdad-0 • Oxfam México, “Vivir al día”, 2020, https://www.oxfammexico.org/sites/default/files/VIVIRALDIA_OXF_042020-FINAL_SO_0.pdf • Oxfam, “Evitar el etnocidio”, 2020 https://oxfamilibrary.openrepository.com/bitstream/handle/10546/621028/bp-evitar-el-etnocidio- 210720-es.pdf