El documento describe la minería informal en el departamento de Madre de Dios, Perú. La minería informal ha crecido rápidamente en los últimos años debido a la pobreza, la falta de oportunidades laborales y los altos precios del oro. Esto ha causado graves impactos ambientales como la contaminación por mercurio, la deforestación y la contaminación de ríos. El Perú depende en gran medida de la minería, pero debe regular la minería informal para mitigar sus efectos negativos.
1. LA MINERÍA INFORMAL EN EL
DEPARTAMENTO MADRE DE
DIOS
FACULTAD:
Ciencias Empresariales
ESCUELA PROFESIONAL:
Administración y Negocios Internacionales
INTEGRANTES:
Arias Gurgura, Samir
Moreno Quispe, Joey
CICLO:
VII
DOCENTE:
MG. VICTOR BARBA VILLALOBOS
2. 1.- ANTECEDENTES DE LA
INVESTIGACION :
Tema: “La minería artesanal de oro en el Perú
vista desde un enfoque organizacional”
Autor: Luis Buezo de Manzanedo Duran (2005)
El presente estudio se centra en las estructuras
organizativas de los mineros artesanales. Una de
sus interrogantes seria ¿Por qué estudiar las
organizaciones mineras. Esto se debe a que a que
la minería artesanal no se puede realizar de
manera enteramente individual, debido a las
características del trabajo.
3.
4. Con respecto al origen de la minería artesanal, es
una actividad de sobrevivencia, desarrollada en un
contexto de informalidad y débil institucionalidad.
Desde sus inicios se desenvolvió en una
ambigüedad normativa. Que a pesar de ser
reconocida no la diferenciaba de la pequeña
minería. La mediana minería ni la gran minería. Ante
la baja rentabilidad de la minería artesanal muchos
mineros artesanales optaban por operar de manera
informal pues era más convenientes para ellos no
cumplir la normal.
CONCLUSIÓN :
5. DEFINICION :
Obtención selectiva de minerales y otros materiales (salvo
materiales orgánicos de formación reciente) a partir de la corteza
terrestre. La minería es una de las actividades más antiguas de la
humanidad. Casi desde el principio de la edad de piedra, hace 2,5
millones de años o más, ha venido siendo la principal fuente de
materiales para la fabricación de herramientas. Se puede decir que
la minería surgió cuando los predecesores de los seres humanos
empezaron a recuperar determinados tipos de rocas para tallarlas y
fabricar herramientas.
Al principio, la minería implicaba simplemente la actividad, muy
rudimentaria, de desenterrar el sílex u otras rocas. A medida que se
vaciaban los yacimientos de la superficie, las excavaciones se
hacían más profundas, hasta que empezó la minería subterránea,
las que propiamente se abren en zonas con yacimientos minerales
prometedores.
6. Hay gran variedad de materiales que se pueden obtener de dichos yacimientos. Pueden
clasificarse como sigue:
Metales: incluyen los metales preciosos (el oro, la plata y los metales del
grupo del platino), los metales siderúrgicos (hierro, níquel, cobalto, titanio,
vanadio y cromo).
Minerales industriales: incluyen los de potasio y azufre, el cuarzo, la
trona, la sal común, el amianto, el talco, el feldespato y los fosfatos.
Materiales de construcción: incluyen la arena, la grava, los áridos, las
arcillas para ladrillos, la caliza y los esquistos para la fabricación de cemento.
Gemas: incluyen los diamantes, los rubíes, los zafiros y las esmeraldas.
Combustibles: incluyen el carbón, el lignito, la turba, el petróleo y
el gas (aunque generalmente estos últimos no se
consideran productos mineros). El uranio se incluye con frecuencia entre los
combustibles
DEFINICION :
7. HISTORIA DE LA MINERIA :
La mina más antigua que se tiene constancia
arqueológica es "Cueva del León", en Suazilandia.
En este lugar, que de acuerdo con las dataciones
por el método del carbono 14 tiene una edad de
43.000 años, los hombres del paleolítico excavaban
buscando hematites, un mineral que contiene hierro,
con el que probablemente producían pigmentos de
color ocre.
En varias regiones de Europa Central, como en
la República Checa, Eslovaquia y Hungría se han
encontrado excavaciones de una antigüedad similar
donde los Neandertales buscaban
piedras sílex para fabricar armas, herramientas ,etc.
8. Historia de la minería (hitos minero metalúrgicos) :
a. Era de Piedra (Paleolítico, Mesolítico, Neolítico)
b. Era del Cobre: 6000 A. C. (comienzo).
c. Era del Bronce: 2500 A. C (comienzo).
d. Era del Hierro: 1000 A. C. (comienzo).FF
e. Era del Carbón: 1600 D. C. (comienzo).
f. Revolución Industrial: 1750-1850 D. C.
g. Era del Petróleo: 1850 D. C. (comienzo).
h. Era Eléctrica: 1875 D. C. (comienzo).
i. Era Atómica: 1945 D. C. (comienzo).
La humanidad progresó vertiginosamente durante el
siglo XX, generando falsas ilusiones sobre lo que parecía
un futuro muy alejado de sus balbuceantes comienzos
industriales hacia fines del siglo XVIII, comienzos del
XIX.
9. TIPOS DE MINERIA :
Minería a cielo abierto (tajo abierto)
Los métodos de minería a cielo abierto son usados principalmente para explotar yacimientos de
metales de roca dura.
Minería subterránea
Cuando la mena se encuentra a gran profundidad, puede ser más económico enviar trabajadores
bajo tierra para romper la mena y cargarla a la superficie.
Minería por lixiviación
En este método de extracción de metales, se utilizan productos químicos para disolver (lixiviar) los
minerales de una mena sin extraerla del tajo. Este método también es conocido como lixiviación in
situ.
Minas de agregado
La arena, grava y piedra son llamados agregados. Los agregados son el material principal en
el concreto y asfalto, y por lo tanto son muy importantes en la industria de construcción de caminos y
edificios.
10. MINERIA ILEGAL :
La minería ilegal en el Perú o extracción ilegal de minerales es
una actividad económica que consiste en
la explotación de minerales metálicos (como el oro), y no
metálicos (arcilla, mármoles, entre otros), sin control ni
regulación social y ambiental de parte del Estado peruano.
Los que la promueven y realizan disponen de medios y formas
de organización, que actúan al margen de los mecanismos de
control del Estado y evaden de manera sistemática las normas
legales pertinentes, se ubican principalmente en Madre de
Dios, Puno, Sur chico y La Libertad.
Según Antonio Brack, biólogo, ecologista, investigador peruano y
primer ministro del Ambiente del Perú, la ilegalidad de esta
actividad reside en la falta de estudios de impacto ambiental.
11. DEPARTAMENTO PROVINCIA
Madres De Dios Tambo pata,
Puno Caraba ya, sandia,
Ica Palpa, Nazca
Arequipa Caraveli, Camana
Ayacucho Lucanas, Paranicocha
La libertad Pataz, otuzco, Huamachuco
Piura Atabaca
Zonas mineras auríferas de minería ilegal:
Las zonas con mayor actividad minera ilegal en el Perú se realiza en los siguientes departamentos:
MINERIA ILEGAL :
12. IMPACTO DE LA MINERIA ILEGAL :
Impactos en el suelo:
El gran movimiento de tierras que ocasiona la extracción ilegal de los
recursos mineros afecta la topología de la zona donde se realiza la
explotación, ocasionando la alteración de ecosistemas y la pérdida de
hábitat para algunas especies.
Los procesos de beneficiación de los minerales, que son extraídos de
forma ilegal, producen Residuos tóxicos, ya sea por los insumos
utilizados o por la liberación de sustancias químicas como resultado del
proceso.
Contaminación por mercurio :
La contaminación por mercurio es el principal problema ambiental,
además tiene efectos perniciosos para la salud de los trabajadores y su
entorno. El uso indiscriminado e ineficiente del mercurio para amalgamar
el oro ocasiona que grandes cantidades de esta sustancia se pierdan y
viertan en el medio ambiente en forma gaseosa o líquida.
13. Contaminación por cascajo :
La extracción ilegal puede producir deforestación, movimiento de tierras, erosión forzada, acumulación
de gravas que conlleva a la eliminación de la cobertura vegetal (tala y quema de bosques). La
acumulación de material grueso, que resulta del lavado de grava durante el proceso de recuperación
del oro, al estar desprovistas de material fino, no ofrece el sustrato adecuado para la recuperación
natural.
Deforestación :
En los últimos 15 años, la extracción ilegal aurífera(Maquinaria pesada ,Excavadoras, Cargadores
Frontales, Volquetes) ha perturbado unas 7,000 Ha. de bosques tropicales en Huepetuhe ,
Caychiwe,Delta Uno, Rio Inambari,(Reserva bionatural del Manu y Reserva del Bahuja Sonene) en el
departamento de Madre de Dios.
Contaminación de las aguas :
En el proceso de la extracción de oro en la minería ilegal se incrementan sólidos en suspensión en el
agua, que afecta la vida acuática. Se produce una descarga de sedimentos con la
consiguiente colmatación y modificación morfológica de los cauces.
IMPACTO DE LA MINERIA ILEGAL :
14. La minería es uno de los sectores más importantes de la economía peruana
y representa normalmente más del 50% de las exportaciones peruanas con
cifras alrededor de los 4 mil millones de dólares al año. Por su
propia naturaleza la gran minería constituye un sector que genera grandes
movimientos de capital más no de mano de obra, así el año 2003 aportó el
4.7% del PBI, sin embargo ocupó sólo al 0.7% de la PEA. La minería se ha
vuelto tan importante que desde el año 1993 el Perú ha duplicado
su producción de minerales.
Los principales minerales que exporta nuestro país son: cobre, oro, hierro,
plata, zinc y plomo entre otros. Actualmente todos ellos son fuertemente
demandados como insumos para procesos industriales de alto nivel
tecnológico, el Perú es un país de tradición minera. Durante la época de la
colonia se explotaron las minas de plata de Potosí (Hoy Bolivia) y las minas
de azogue de Santa Bárbara (Huancavelica). El azogue es conocido hoy
como el mercurio y fue en su momento indispensable para la separación de
la plata.
PAPEL DE LA MINERIA EN EL PERU :
15. El Perú posee el 16% de las reservas de minerales conocidas, incluyéndole 15% de las de cobre y el 7% de las de zinc. Se
estima que hasta el día de hoy el Perú únicamente ha extraído el 12% de sus recursosminerales y que con tecnología adecuada
puede triplicar su actual producción, especialmente en metales básicos. Los principales demandantes de oro son Estados
Unidos, Suiza y Reino Unido.
Ranking de Producción
METAL América Latina Nivel Mundial
Oro 1ro 8vo
Zinc 1ro 3ro
Estaño 1ro 3ro
Plomo 1ro 4to
Cobre 2do 4to
Plata 2do 2do
El Perú tiene una expectante
posición competitiva en la minería
mundial, manteniendo
un liderazgo minero
en Latinoamérica y una
sólida historia y trayectoria minera.
PAPEL DE LA MINERIA EN EL PERU :
16. MARCO HISTORICO :
Madre de Dios es uno de los departamentos con más
biodiversidad del Perú, pero hace más de cincuenta años se
encuentra con un problema que en los últimos años ha ido
creciendo de manera acelerada .Este problema es la
contaminación generada por la minería informal.
En los años más recientes, en un contexto caracterizado por el
ciclo de precios altos del oro iniciado en 2002, los magros
resultados de la política económica en términos de reducción de la
pobreza y el incremento de la desigualdad en el país, la minería
artesanal ha pasado de las 4 zonas tradicionales de desarrollo de
esta actividad -Madre de Dios, Puno, La Libertad y el eje Nazca-
Ocoña- a nuevas zonas en Cajamarca, Piura, Amazonas, Ucayali,
Lima, Ayacucho, Apurimac, Moquegua y Tacna, extendiéndose
prácticamente a todos los departamentos del territorio nacional.
17. MARCO TEORICO
La minería ilegal en el Perú ya se ha hecho una actividad
económica , básicamente consiste en la explotación de los
minerales, el principal y con mayor demanda es el oro, muy
aparte que también de explotan los no minerales que son la
arcilla entre otros, y esto se hace sin el mayor control
incluso no respetando las normas del estado peruano
Los implicados en esta actividad tienen hechas organización
algunas pequeñas como medianas, evadiendo las normas
legales los principales departamentos son: Madre de Dios,
Puno, Sur Chico y La libertad.
Según Antonio Brack, biólogo, ecologista, investigador
peruano y primer ministro del Ambiente del Perú, la
ilegalidad de esta actividad reside en la falta de estudios de
impacto ambiental.
18. La minería informal empieza como consecuencia de
problemas socioeconómicos, y su crecida se debe a la falta
de trabajo en la zona rural, a la elevada subida del oro a
nivel internacional y por otra parte los interesados ya que el
estado peruano no hace presencia ellos siguen burlando las
leyes.
Los principales impactos que genera la minería ilegal en el
país son de carácter ambiental y socioeconómico.
19. PERÚ PAÍS MINERO :
El Perú es un país de antigua tradición minera, tradición que mantiene y cultiva gracias
a la presencia de empresas líderes a nivel internacional. Contamos con un enorme
potencial geológico, la presencia de la Cordillera de los Andes a lo largo del territorio,
constituye nuestra principal fuente de recursos minerales.
A nivel mundial y latinoamericano el Perú se ubica entre los primeros productores de
diversos metales, (oro, plata, cobre, plomo, zinc, hierro, estaño, molibdeno, teluro, entre
otros), lo cual es reflejo no sólo de la abundancia de recursos y la capacidad de
producción de la actividad minera peruana, sino de la estabilidad de las políticas
económicas en nuestro país.
Los minerales producidos en el Perú son de gran demanda en el mercado mundial
actual, cuyo desarrollo se basa en la producción y la industria. Estados Unidos, China,
Suiza, Japón, Canadá y la Unión Europea son los principales demandantes.
20. Oportunidades de Inversión
Las oportunidades que ofrece nuestro país han
hecho que seamos uno de los países de la
región donde se observa mayor inversión en
minería, con resultados destacados y presencia
de empresas líderes de la minería mundial. En el
2011, Perú superó el record histórico de
inversiones en el sector minero al superar los
US$ 7,000 millones, especialmente en los rubros
de exploración e infraestructura minera.
PERÚ PAÍS MINERO :
21. Efectiva Protección al Inversionista
El Perú ha firmado 32 Acuerdos Internacionales de
Inversión que apuntalan su política de liberalización,
con países del Pacífico, Europa y América Latina.
Con la mira en consolidar un clima de inversión
estable y predecible, el Perú ha mejorado sus
estándares en la negociación de Acuerdos
Internacionales de Inversión. Del mismo modo, el
Perú ha suscrito el acuerdo OPIC que facilita
operaciones, dando cobertura a las inversiones de
Estados Unidos llevadas a cabo en el Perú.
PERÚ PAÍS MINERO :
22. MARCO CONCEPTUAL
• Esta investigación está ubicada dentro del
contexto de Protección al medio ambiente.
Se tiene como objetivo aplicar nuevas
metodologías para evitar la contaminación
en las zonas rurales, así como dar una
calidad de vida a sus pobladores.
23. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA :
La minería en el Perú es una actividad que toma gran
impulso, con gran informalidad, en Madre de Dios, a partir
de la década del 80, en un contexto de recesión
económica, crisis del campo, violencia política generada
por el terrorismo lo que determinó procesos migratorios,
principalmente a zonas con filiación aurífera, dado los altos
precios alcanzados por este metal; lo que explica que un
elevado porcentaje de esta actividad está orientado a la
explotación de yacimientos
Actualmente Perú se sitúa en el 6to productor de Oro a
nivel mundial, se registra una producción anual de oro de
164 toneladas esta cifra se indico al cierre del 2011,
concentra el 6% de producción internacional de este metal
precioso.
24. La extracción Ilícita del metal supera los 18 mil kilos al año , más
de 500 millones de nuevos soles al año deja de recaudar el
estado por la minería ilegal en el estado de Madre de Dios. El
valor del estudio realizado nos muestra la problemática de la
minería informal en el departamento de Madre de Dios, principal
departamento devastado por esta actividad económica, junto con
los resultados obtenidos provocados por la destrucción de
territorios amazónicos e contaminación de los ríos , como la
situación precaria en que viven sus pobladores , se presenta
sistemas de ayuda para la mejora de calidad de vida de su gente
natal , como algunas soluciones para parar con la tala
inescrupulosa de aéreas forestales y destrucción de los ríos , así
como de su fauna y flora.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA :
25. DESCRIPCION DE LA REALIDAD
PROBLEMATICA
El departamento de Madre de Dios conocido como
“Capital de la Biodiversidad, es una región con un rico
patrimonio cultural, su desarrollo se sustenta en la
laboriosidad de su población nativa y migrante, así como
en la utilización sostenible de sus recursos Sin embargo,
este invalorable potencial está siendo destruido por
actividades como la minería informal que literalmente está
arrasando el ecosistema y la biodiversidad.
Con la gran demanda que hay por el oro hoy por hoy,
gente inescrupulosa, tras el afán de conseguir más dinero,
destruye la amazonia peruana en grandes cantidades, con
propósitos netamente económicos.
26. En el aspecto económico se a obtenido que el 50% de la
actividad económica en Madre de Dios proviene de la
minería informal, se tiene un promedio de que cada vez
que Madre de Dios entra en situación de paro hay
perdidas de S/. 4.3 millones de soles en los sectores de
producción, turismo y servicio.
Los mineros informales pedían la suspensión de los
Decretos Legislativos 1101 y 1102, que más adelante se
detallaran en forma pequeña, los cuales enfatizan la
fiscalización ambiental en la minería informal y
estandarizan el delito de la minería informal.
DESCRIPCION DE LA REALIDAD
PROBLEMATICA
27. FORMULACION DEL PROBLEMA :
Problema Principal
El estudio del problema principal se centra en analizar las
condiciones en los que se desarrolla la minería informal,
identificando sus fortalezas, debilidades, amenazas y
oportunidades tanto para los inversionistas como para los
mismos trabajadores y es muy importante responder a la
siguiente pregunta:
¿La minería informal en el Departamento de madre de Dios?
¿Cuentan los mineros informales con las medidas
necesarias para controlar la excesiva depredación de las
zonas ecológicas de Madre de Dios? , ¿En qué medida los
mineros informales destruyen la amazonia peruana
utilizando el mercurio en grandes cantidades?, ¿Qué tipo de
medidas son necesarias para disminuir el manejo de esta
sustancia?
28. Problema Secundario
Los problemas secundarios radican en la eficiencia que debe tomar el
estado peruano para frenar a las personas foráneas no sigan
ingresando a este tipo de negocio.
Por otro lado si se tuviera un control más efectivo se podría llevar a
soluciones donde todos los verdaderos involucrados intervendrían.
¿Cómo establecer un control más efectivo sobre la minería en madre
de dios sabiendo que esta actividad tiene más de 50 años dentro de
esta zona?
¿Qué Medidas se deben de aplicar para aumentar la autoridad del
estado en Madre de Dios?
FORMULACION DEL PROBLEMA :
29. DELIMITACIONES DE LA INVESTIGACION
Delimitación Temporal
La delimitación se realiza en todo el Periodo del
2010 ya que fue el año que trajo más perjuicios
al departamento de Madre de Dios.
Delimitación Espacial
La investigación será realizada en el
departamento de Madre de Dios, en sus zonas
más afectadas.
30. Delimitación Social
La investigación de realizo en Madre de Dios, que es
uno de los departamentos con más biodiversidad en el
Perú, que atraviesa una fuerte contaminación generada
por la minería informal.
El estudio abarca todos los participantes en la actividad
económica desde los trabajadores que son hombres y
mujeres, entre ellos adultos niños y ancianos hasta los
empresarios y principales accionistas.
Delimitación Conceptual
Se cuenta con abundante información acerca de la
minería informal en Madre de Dios en diferentes
publicaciones, libros, portales, blogs entre otros pero
todos hablan el mismo tema contaminación y leyes que
se están por formular,
DELIMITACIONES DE LA INVESTIGACION
31. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DE LA
INVESTIGACIÓN:
Justificación Académica: Analiza los principales
factores de la contaminación ambiental
Justificación Empresarial: Este estudio puede ser
útil para los inversionistas mineros que traten de
ingresar al mercado de la minería informal.
Justificación Social: soluciones que se pueden dar
para la minería informal
Importancia de la Investigación: capacidad de
contaminación del medio ambiente
Limitaciones de la Investigación: uno de los
factores más complicados de indagar son los
términos del estado, Ya que en su mayoría solo se
habla de las leyes y trabas.
32. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION:
Objetivo General:
Analizar y Determinar el control más efectivo que se debe de llevar a
cabo para reducir la minería informal en Madre de Dios.
Objetivos específicos:
Fomentar el Turismo en Madre de Dios, desarrollando programas de
apoyo al turismo ecológico, para que sea otra fuente de ingresos a
los pobladores de la zona.
33. Hipótesis y variables:
Formulación de Hipótesis
• Hipótesis Principal :
“El impacto Socio-económico como resultado de la Minería
Informal en el Departamento de Madre de Dios en el periodo del
2013”
Hipótesis Secundaria:
El uso de mercurio en grandes cantidades afecta enormemente a
todo la biodiversidad de Madre de Dios llegara en algún
momento a ser una bomba de tiempo.
34. Indicadores
Cuantitativo:
Inversores peruanos e extranjeros
Cualitativo:
• Intranquilidad por parte de los pobladores
de la zona rural ya que viven en esas
condiciones precarias.
• Malestar del Estado Peruano pues
destruyen su patrimonio cultural como
evaden las normativas para formalizar las
actividades.
35. MARCO METODOLOGICO:
Población y muestra
Población:
• Se realiza en el departamento de Madre de Dios
Muestra
• No hay una cantidad especifica
Técnicas e instrumento de recolección de datos
Técnicas: Se aplicara diversos cuestionario.
Instrumento: La escala de Zeung
36. CONCLUSIONES
• La minería informal es un grave problema que afecta
actualmente a nuestro país y que ocasiona severos
impactos a nivel ambiental, social y económico.
• En ese sentido, la secuela ambiental producto de la
minería informal es prácticamente devastadora, la
cual se manifiesta en daños y/o destrucción de los
hábitats y los ecosistemas que estos albergan. Esto
implica la consiguiente pérdida de biodiversidad, la
eliminación de la cubierta boscosa (a través de la
quema y tala de los árboles), la degradación de los
suelos, entre otros.
37. RECOMENDACIONES:
• Llevar a cabo una campaña nacional
informativa y educativa sobre la problemática
de la minería informal, que además promueva
los beneficios de la formalización y el por qué
dejar esta actividad informal.
• Manejar la posibilidad de contar con el apoyo
de la cooperación internacional para
implementar un programa que busque
recuperar las zonas degradadas por la
minería informal o ilegal.
38. BIBLIOGRAFIA:
• El Peruano (2012, 17 de Marzo) Minería ilegal causa millonarias
pérdidas al Estado (p.7)
• Jessica M.H (2009) “Aspectos legales e institucionales de la
pequeña minería y la minería artesanal en Madre de Dios,
desenmarañando la madeja de oro”
La Republica (2010, 16 de Marzo) Brack: Mineros informales de
Madre de Dios manejan millones (p.1)
• Luis Buezo de Manzanedo Duran (2005) “La minería artesanal de
oro en el Perú vista desde un enfoque organizacional” Pontificia
Universidad Católica del Perú, Lima, Perú.
• (IIAP y el Ministerio Del Ambiente, 2011) Estudio de La Mineria
Aurifera en Madre de Dios y Contaminación con Mercurio.
• Juan Ignacio Chavez (2011) El problema de la minería informal en
el Perú y cómo combatirlo (p.1)