1. SUOMEN YLIOPPILASKUNTIEN LIITTO (SYL) ry Sivu 1 / 5
FINLANDS STUDENTKÅRERS FÖRBUND (FSF) rf
Hyväksytty liittokokouksessa 23.–24.11.2012
1. Kohti seuraavia hallitusohjelmaneuvotteluita
Ylioppilasliikkeen tavoitteita ajetaan vaalikausien aikana monien vaiheiden kautta.
Vaikuttamisen sykli pyörii pitkälti kulloisenkin hallitusohjelman ja siitä kumpuavan
koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelman, valtion talousarvion ja
kehystalousarvion mukana. Vaikutustyötä yksittäisten tavoitteiden kohdalla tehdään
kuitenkin jatkuvasti ja esimerkiksi lainsäädännön vaiheet määrittävät vaikuttamistyön
rytmiä.
Valtakunnallisen politiikan merkittävimmäksi ohjaavaksi dokumentiksi muodostuneeseen
hallitusohjelmaan vaikuttamista varten ylioppilasliikkeen tulee kirkastaa kärkitavoitteensa
mahdollisimman hyvissä ajoin, jotta vaikutustyö tärkeimpien tavoitteiden eteen voidaan
aloittaa mahdollisimman varhain.
Seuraavia eduskuntavaaleja ja sitä seuraavia hallitusohjelmaneuvotteluita varten SYL
aloittaa vuonna 2013 seuraavien kärkitavoitteiden edistämisen puolueiden ja muiden
sidosryhmien suuntaan:
1) Suomalaisten korkea sivistystaso sekä laadukas ja maksuton koulutus ovat
hyvinvointiyhteiskuntamme perusta. Hallitus turvaa tasapuoliset mahdollisuudet laadukkaaseen ja
maksuttomaan koulutukseen varhaiskasvatuksesta korkeakoulutukseen.
2) Kaikkien koulutusasteiden saavutettavuutta parannetaan. Erityistoimia kohdennetaan
koulutuksen sukupuolittuneen segregaation ja koulutuksen periytyvyyden vähentämiseen sekä
aliedustettujen ryhmien koulutukseen pääsyn helpottamiseen.
3) Huoltosuhteen heikkenemisen kustannukset jaetaan tasapuolisesti erikokoisten ikäluokkien
kesken. Eläkepoliittiset ratkaisut tehdään oikeudenmukaisesti ja ripeästi. Päätösten tulee koskea
kaikkia työelämässä olevia ikäpolvia ja esimerkiksi eläkemaksuja tulee nostaa mahdollisimman pian.
4) Korkeakouluista käytävän kansainvälistymiskeskustelun rinnalle nostetaan laajempi keskustelu
suomalaisen yhteiskunnan kansainvälistymisestä ja kansainvälisten tutkinto-opiskelijoiden roolista
tässä kehityksessä. Parannusta vaaditaan muun muassa oleskelulupa- ja
maahanmuuttokäytäntöihin sekä kansainvälisten tutkinto-opiskelijoiden työllistymisen
edellytyksiin.
2. SUOMEN YLIOPPILASKUNTIEN LIITTO (SYL) ry Sivu 2 / 5
FINLANDS STUDENTKÅRERS FÖRBUND (FSF) rf
Hyväksytty liittokokouksessa 23.–24.11.2012
5) Opintotuki on opiskelijan elämäntilanteet joustavasti huomioonottava ja tasoltaan riittävä osa
sosiaaliturvajärjestelmää. Opintotukea ja muuta sosiaaliturvaa kehitetään erityisesti
opiskelijalapsiperheiden toimeentulon parantamiseksi sekä opintotuen yhteensovittamista muiden
etuuksien kanssa kehitetään.
6) Korkea-asteen opiskelijoiden opiskeluterveydenhuollon epätasa-arvoisuus poistetaan. AMK-
opiskelijoidenYTHS-kokeilu vakinaistetaan. Vakinaistamisen myötä kaikilta korkea-asteen
opiskelijoilta kerätään terveydenhoitomaksu. YTHS:n rahoituspohjan vakaus turvataan
vakinaistamisenkin jälkeen.
Näiden päätavoitteiden saavuttamiseksi määritellään yhdessä ylioppilaskuntien kanssa
parhaat vaikuttamiskeinot ja aloitetaan vuoden 2015 eduskuntavaaleihin ulottuva
vaikutustyö. Kärkitavoitteita tarkastellaan liittokokouksissa vuosittain poliittisen tilanteen
muuttuessa ja vaikuttamistyön edetessä.
Lisäksi SYL käy järjestelmällisesti läpi liiton muut poliittiset tavoitteet, joiden tiimoilta on
tehty ja tehdään vaikutustyötä. Kunkin tavoitteen osalta selkiytetään se, missä poliittisen
prosessin vaiheessa se on meneillään ja mitä tavoitteen toteutuminen vaatii seuraavaksi.
Tarkastelussa kiinnitetään erityishuomiota meneillään olevan eduskuntakauden
hallitusohjelmatavoitteisiin ja niiden toteutumiseen, tilanteeseen hallitusohjelman
puolivälitarkastelun jälkeen sekä mahdollisiin jatkotoimenpiteisiin.
2. Sosiaaliturvajärjestelmän kokonaisuudistuksen suunnittelu
SYL laatii oman perusturvavisionsa ja pitkän tähtäimen näkemyksensä opiskelijan
toimeentulon kehittämisestä osana sosiaaliturvajärjestelmän kokonaisuutta, ottaen
huomioon perustulon ympärillä käydyn keskustelun. SYL kartoittaa laajasti opiskelijoiden
toimeentuloon liittyviä epäkohtia ja ongelmia tukien yhteensovittamisen ja riittävyyden
näkökulmasta. Tarkastelussa otetaan huomioon myös opiskelijoiden erilaiset
elämäntilanteet. SYL tutustuu eri puolueiden ja järjestöjen tavoitteisiin ja ehdotuksiin
sosiaaliturvajärjestelmän kehittämiseksi.
Tavoitteena on luoda yhdessä ylioppilaskuntien kanssa ylioppilasliikkeen oma näkemys
siitä, kuinka kansalaisten perustoimeentulo tulisi turvata Suomessa. Tavoitteena on
nykyistä joustavampi sekä vähemmän byrokraattinen malli, joka kohtelee kaikkia
3. SUOMEN YLIOPPILASKUNTIEN LIITTO (SYL) ry Sivu 3 / 5
FINLANDS STUDENTKÅRERS FÖRBUND (FSF) rf
Hyväksytty liittokokouksessa 23.–24.11.2012
yhdenvertaisesti ja ehkäisee kannustinloukkoja. Malli painottuu opiskelijanäkökulmaan,
mutta ei rajoitu pelkästään siihen. Mallin suunnittelussa selvitetään ja huomioidaan eri
uudistusten taloudelliset vaikutukset. Mallista aiheutuvat valtiontaloudelliset
kustannuslaskelmat tilataan ulkopuoliselta asiantuntijataholta. Malli hyväksytään
lopullisesti liittokokouksessa ja sen pohjalta tarkennetaan SYL:n tavoitteita seuraavia
hallitusohjelmaneuvotteluita varten.
3. Toimintakykyinen ja tulevaisuuteen katsova yliopisto
Vuonna 2013 ylioppilasliike luo visionsa suomalaisesta ideaaliyliopistosta. Suomalaisen
korkeakoulujärjestelmän kehittämisessä jää usein uupumaan laaja kokonaiskuva siitä,
millainen yliopisto vastaisi parhaiten tulevaisuuden tarpeita. Ylioppilasliikkeen vision
tarkoituksena on vastata kysymykseen siitä, minkälainen 2030-luvun yliopiston tulisi
ylioppilasliikkeen mielestä olla.
Visiotyö käsittelee yliopiston ja opiskelijaelämän eri ulottuvuuksia, muun muassa
opiskelijavalintoja, opetusta, tutkimusta, opiskelukulttuuria, laadunvarmistusta sekä
tutkintojen laajuutta, kuormittavuutta ja osaamistavoitteita. Osana visiotyötä tarkastellaan
koko ideaalikorkeakoulujärjestelmää suhteessa yhteiskunnan ja yksilöiden osaamis- ja
sivistystarpeisiin. Visioon kuuluu myös opiskelijan aseman pohtiminen yliopistojen
päätöksenteossa sekä ihanteellisen yliopistodemokraattisen mallin luominen.
SYL:n keskustoimisto koordinoi ja seuraa visiointityötä. Työhön osallistuvat
ylioppilaskunnat, ylioppilasliikkeen alumnitoimijat ja muut sidosryhmät. Työn tuloksena
luodaan käytännöt jatkuvan toiminnan käynnistämiseksi.
4. Kohti oikeudenmukaista sukupolvisopimusta
Vuonna 2013 SYL luo laajan huoltosuhteen heikkenemiseen, työelämän muutoksiin ja
eläkepoliittisiin kysymyksiin liittyvän näkemyksen sukupolvien välisestä
oikeudenmukaisuudesta. SYL ajaa näkemyksiään nuorten syrjäytymiseen ja sukupolvien
välisen oikeudenmukaisuuteen liittyen sekä käy vuoropuhelua opiskelija- ja
nuorisojärjestöjen kanssa, jotta nuoren sukupolven ääni tulisi yhteiskunnallisessa
keskustelussa vahvemmin esille.
Vuoden 2013 aikana SYL syventää osaamistaan etenkin eläkepolitiikkaan ja
huoltosuhdepäätöksiin liittyvistä asioista. Vuoden 2013 aikana SYL vakiinnuttaa ja
4. SUOMEN YLIOPPILASKUNTIEN LIITTO (SYL) ry Sivu 4 / 5
FINLANDS STUDENTKÅRERS FÖRBUND (FSF) rf
Hyväksytty liittokokouksessa 23.–24.11.2012
syventää keskusteluyhteyttä työmarkkinajärjestöjen kanssa, vaikuttaa aktiivisesti tehtäviin
päätöksiin ja tuo laaja-alaisesti omia näkemyksiään esille sekä julkisuudessa että eri
sidosryhmien kanssa. Vuoden aikana käydään aktiivisesti keskustelua ylioppilaskuntien
kanssa työura- ja eläkekysymyksissä, sekä tuetaan ylioppilaskuntien työelämäasioiden
osaamisen kehittymistä.
5. Kansainvälisten opiskelijoiden kotoutumisen edellytykset kuntoon
SYL laatii oman toimenpideohjelman helpottamaan kansainvälisten tutkinto-
opiskelijoiden integroitumista yliopistoyhteisöön ja suomalaiseen yhteiskuntaan.
Toimenpideohjelma ammentaa ideoita SYL:n aiempien kansainvälisiä tutkinto-
opiskelijoita koskevien suositusten sekä tutkimustiedon pohjalta. Tavoitteena on kartoittaa
ja edistää toimenpiteitä, joita vaaditaan niin yliopistoyhteisöltä, elinkeinoelämältä,
kunnilta kuin valtiovallaltakin integraation edistämiseksi.
Toimenpideohjelma kattaa laajan kirjon integraatioon liittyviä kysymyksiä järjestöllisesti
sekä koulutus-, sosiaali- ja maahanmuuttopolitiikan saralla. Parannusehdotuksia etsitään
ensisijaisesti työllistymiseen, kotimaisten kielten ja kulttuurin oppimiseen, kansainvälisten
opiskelijoiden arvostuksen kohottamiseen, sekä esimerkiksi oleskelulupa-, työlupa- ja
maahanmuuttokäytäntöihin. Lisäksi tuetaan ylioppilaskuntia yliopistojen palveluihin ja
viestintään, kolmikieliseen (suomi, ruotsi, englanti) viestintään, asumiseen ja
asumispalveluihin, opiskelijaetuihin, opiskelijajärjestöjen saavutettavuuteen ja
verkostoitumisen mahdollisuuksiin liittyvissä kysymyksissä.
Toimenpideohjelman pohjalta SYL ryhtyy yhteistyössä ylioppilaskuntien kanssa
vaikutustyöhön kansainvälisten opiskelijoiden Suomeen kotiutumisen voimakkaaksi
edistämiseksi niin kansallisesti kuin yliopistopaikkakunnillakin.
Tavoitteena on lisäksi nostaa korkeakouluista käytävän kansainvälistymiskeskustelun
rinnalle laajempi keskustelu suomalaisen yhteiskunnan kansainvälistymisestä ja
kansainvälisten tutkinto-opiskelijoiden roolista tässä kehityksessä.
6. Maksuton koulutus kaikille
Suomalaisen yhteiskunnan korkea sivistystaso ja tulevaisuuden hyvinvointi perustuvat
laadukkaaseen ja maksuttomaan koulutukseen. SYL:n linjapaperissa määriteltyjen
kriteerien ja yliopistolain (558/2009) perusteluissa esitettyjen tavoitteiden perusteella
EU/ETA-alueen ulkopuolisille opiskelijoille suunnattu lukukausimaksukokeilu on
5. SUOMEN YLIOPPILASKUNTIEN LIITTO (SYL) ry Sivu 5 / 5
FINLANDS STUDENTKÅRERS FÖRBUND (FSF) rf
Hyväksytty liittokokouksessa 23.–24.11.2012
epäonnistunut. SYL vaikuttaa siihen, että lukukausimaksukokeilua ei vakinaisteta, vaan
kokeilu lopetetaan viimeistään 2014. Jatkossa keskitytään kansainvälisen opetuksen,
kansainvälisten tutkintojen laadun ja houkuttelevuuden kehittämiseen sekä
kansainvälisten tutkinto-opiskelijoiden Suomeen jäämisen edistämiseen ja yhteiskuntaan
integroitumiseen.
Vaikutustyötä maksuttoman koulutuksen puolesta suunnitellaan ja tehdään tiiviissä
yhteistyössä heti vuoden alusta ylioppilaskuntien kanssa, ja keskinäistä tiedonkulkua
parannetaan toiminnan terävöittämiseksi. SYL koordinoi oman vaikuttamisensa lisäksi
ylioppilaskuntien paikallista vaikuttamistyötä tukemalla ja ohjeistamalla. Yhteistyötä
tehdään lisäksi laajasti opiskelija- ja nuorisojärjestöjen sekä muiden asiantuntijoiden ja
mielipidevaikuttajien kanssa. SYL aktivoi keskustelua tasa-arvoisen ja saavutettavan
pohjoismaisen korkeakoulutuksen vahvuuksista ja kehittämiskohteista.