Programa electoral de Junts+Puigdemont per Catalunya para las elecciones cata...
Presentació del programa "Renovem els barris"
1. PROJECTE ‘RENOVEM ELS BARRIS’
Promoure la rehabilitació dels edificis d’habitatges
privats mitjançant el lideratge públic
1a. Àrea de Conservació i Rehabilitació (ACR):
L’experiència de reforma al carrer dels Pirineus
Santa Coloma de Gramenet, a 28 de febrer de 2016
2. Santa Coloma de Gramenet: una ciutat de 120.000
habitants amb un parc d’edificis privat envellit
Rite Limit
Habitatges a Santa
Coloma
% Habitatges Acumulat
Anteriors a 1930 31/12/2012 2.392 5,24% 5,24%
Entre 1931 i 1950 31/12/2013 1.719 3,77% 9,01%
Entre 1951 i 1960 31/12/2014 4.648 10,19% 19,19%
Entre 1961 i 1970 31/12/2015 19.952
43,72%
(entre 46 i 55 anys) 62,92%
A partir de 1971 31/12/2015 16.922 37,08% 100,00%
TOTAL 45.633 100,00%
3. Segons els indicadors de l’Àrea Metropolitana de Barcelona, 37.768
habitants (31,4%) resideixen en zones amb dèficits (problemes urbanístics,
incloent la situació del parc residencial)
Les zones amb dèficits a Santa Coloma es concentren sobretot en la franja
dels barris del sector sud: Fondo, Santa Rosa i Raval.
4. Limitacions habituals que pateixen les comunitats de
propietaris per a fer una rehabilitació d’edificis:
• Els veïns i les veïnes han de posar-se d’acord, recollir dels
diners, abonar els pagaments d’obra per avançat i les
subvencions públiques es reben després
• Escollir una empresa solvent que faci l’obra i que asseguri un
bon acabat
• Es fan les obres per parts, mai s’acaba de fer una rehabilitació
de tot allò que necessita l’edifici
CONCLUSIONS: A les zones que més ho necessiten, perquè el
parc residencial està més antiquat i deteriorat, és on menys
es rehabilita i on calen reformes urgents
5. CANVI DE MODEL: el projecte ‘Renovem els barris’
L’Ajuntament actuant en àrees de rehabilitació i conservació (ARC)
• Ens amparem en la llei de les 3R (llei 8/2013 de rehabilitació,
regeneració i renovació urbanes)
• L‘Ajuntament determina l'interès públic del procés rehabilitador
mitjançant instruments urbanístics -declaració d'àrea de conservació i
rehabilitació (ACR). La primera d’elles és Pirineus
L’Ajuntament intervé de manera integral, en tot el procés:
1.És Mediador amb la comunitat de propietaris (perquè tots els veïns i les
veïnes es posin d’acord) i manté contacte durant tot el procès
2.Encarrega els projectes tècnics i encarrega l’obra, adjudica els projectes
tècnics i les obres
3.Avança els pagaments i vetlla per la correcta execució de les obres
4.Ofereix facilitats de pagament al veïnat: 3 modalitats
6. EXPERIÈNCIA A PIRINEUS
Perfil del primer àmbit d'actuació:
1a. Àrea de Conservació i Rehabilitació (ACR)
• S’ha iniciat la rehabilitació dels edificis de Pirineus, entre el C/ de Bruc i C/ d’Olot
• Es condicionaran i es pintaran les façanes, cobertes i patis interiors. En la majoria
dels edificis es millorarà la qualitat tèrmica dels habitatges
• 32 edificis (26 plurifamiliars, 6 unifamiliars)
• Alçada mitjana de 5 plantes (pb + 3pp + àtic)
• 360 habitatges i 26 locals
• 649 propietaris i propietàries
• Període de construcció general: 1968 i 1974 (de 32 a 48 anys d’antiguitat)
• Inversió necessària: 1,8 milions d’euros (510.000 euros subvenció AMB)
9. Com hem materialitzat ‘Renovem els barris’ a Santa Coloma’?
1. Amb compromís polític i interdisciplinarietat:
La intervenció ha comptat amb el suport de l’alcaldia i el
seguiment directe de la tinença d'alcaldia.
S’han coordinat diversos departaments, mitjançant un
arquitecte municipal encarregat específicament del projecte:
• Els serveis de gestió urbanística
• Disciplina urbanística,
• Mediació,
• Tresoreria i recursos econòmics,
• L'oficina local d'habitatge (OLH) de Santa Coloma
10. Com hem aplicat aquesta possibilitat a Santa Coloma de Gramenet?
2. Amb consens social i participació veïnal
- S'ha explicat la proposta al veïnat mitjançant un procés de
cercles ampliats: associació de veïns (Fondo Alto-Pirineus),
presidents de les comunitats (en assemblea conjunta) i
finalment a cada comunitat per separat
- Mitjançant aquest procés, s'ha aconseguit el suport de les
veïnes i veïns que volen que el seu barri millori
- L‘Ajuntament ha assumit la contractació i el cost dels
projectes tècnics, de manera que els primers passos eren
gratuïts per a la comunitat i únicament havien de deixar
passar als tècnics
11. Com hem aplicat aquesta possibilitat a Santa Coloma de Gramenet?
2. Amb consens social
- A mesura que el projecte avançava, s'ha anat informant als
presidents mitjançant una comissió de seguiment amb presència
tècnica i política
- Cada projecte tècnic ha estat comunicat i consensuat comunitat
per comunitat, i se li ha proposat a cadascuna que signés un
conveni d'adhesió al projecte, per mostrar el seu suport a la
iniciativa (actualment el 95% de les entitats estan en comunitats
amb conveni signat)
- Es va posar en marxa un concurs de paisatge urbà perquè els
veïns i les veïnes escollissin la millor opció
13. Com hem aplicat aquesta possibilitat a Santa Coloma de Gramenet?
Tipus d’obres necessàries
14. Com hem aplicat aquesta possibilitat a Santa Coloma de Gramenet?
3. L’ Ajuntament ofereix 3 mecanismes de pagament adaptats a
les diverses situacions
• 50-50: 50% al principi de les obres de l'àmbit i el 50% al final
de l'obra de la seva comunitat: persones jurídiques o
persona física i així ho escullen
• 60 quotes (pagaments mensuals en cinc anys): persones
físiques. Han de domiciliar el pagament
• Inscripció al registre: propietaris residents a l'habitatge,
amb ingressos anuals inferiors a 20.000 € (s'estima que aquesta
xifra cobreix a la pràctica totalitat dels residents propietaris )
15. Com hem aplicat aquesta possibilitat a Santa Coloma de Gramenet?
3. Mecanismes de pagament i facilitats
L‘Ajuntament sol·licita ajuts a l‘Àrea Metropolitana de
Barcelona
Se circumscriuen les obres a aquelles que per estat de
conservació són imprescindibles, afegint-li el factor
d'estalvi energètic, molt ben valorat pel veïnat al
vincular-lo al confort climàtic
16. QUIN ÉS EL SEGÜENT PAS?
L’Ajuntament de Santa Coloma estendrà RENOVEM ELS BARRIS
A totes les zones de la ciutat que ho necessitin
• Amb el sistema de declaració d’una zona com a ÀREA DE CONSERVACIÓ I
REHABILITACIÓ (ACR)
• Es continuarà amb les comunitats de propietaris de totes aquelles zones
que necessitin rehabilitació del PARC D’HABITATGES PRIVATS
ALTRES ADMINISTRACIÓN INTERESSADES EN EL PROJECTE:
1. L’ Ajuntament de Madrid
2. La Generalitat de Catalunya
3. L’ Àrea Metropolitana de Barcelona
4. El Col·legi d’arquitectes