Cette charte est un engagement des iles de la basse Casamance à parler d'une seule voix pour la protection de leur environnement et le développement local.
Charte locale du Réseau des Iles de Basse Casamance pour la Gestion Intégrée des Zones Côtière
1. DEVIS PROGRAMME- GIZC
Réseau des îles de Basse Casamance
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« Charte » locale pour une Gestion
Intégrée des Zones Côtières en Basse
Casamance
Carabane, 11 Septembre 2015
2. SOMMAIRE
Avant Propos_________________________________ 3
Préambule:___________________________________ 5
Titre I : Concepts______________________________ 6
Article 1
Titre II : Objet et zones d’application de la Charte___ 6
Article 2 : Objet
Article 3 : zone d’application
Titre III : Pilotage et Plan d’actions du Réseau _____ 7
Article 4 : Comité de pilotage du Réseau
Article 5 Comité restreint
Article 6 : Matrice d’actions prioritaires du Réseau
Article 7 : Durée de la Charte
3. Avant Propos
Bénéficiant d’un accompagnement du Gouvernement du Sénégal à travers le
Projet de Gestion Intégrée des Zones Côtières (PGIZC) financé par l’Union
Européenne, les communautés insulaires de la Basse Casamance ont décidé
de mutualiser leurs efforts pour s’engager dans un processus de GIZC.
En tant qu’approche participative et inclusive, la GIZC est mise en avant pour
prendre en compte, simultanément, la fragilité des écosystèmes et des
paysages côtiers, la diversité des activités et des usages, leurs interactions, la
vocation maritime de certains d’entre eux, ainsi que leurs impacts à la fois sur
la partie marine et la partie terrestre.
Des activités de sensibilisation, d’information et de renforcement des
capacités menées au profit des populations locales, ont révélé que les îles de
la basse Casamance partagent les mêmes difficultés liées notamment à
l’érosion côtière, l’enclavement, les difficultés d’accès aux services sociaux de
base, mais aussi à l’exploitation ou la valorisation des ressources côtières.
La solution que ces communautés côtières ont reconnue consiste à
développer une solidarité pour, d’une part, harmoniser les interventions en
matière de lutte contre l’érosion côtière et, d’autre part, mutualiser les
initiatives de désenclavement et les actions de valorisation des ressources
côtières.
Il est par ailleurs important de préciser qu’au delà des villages insulaires, le
processus de mutualisation s’articule globalement à trois échelles :
- A l’échelle régionale, un Comité régional a été mis en place pour appuyer
les acteurs locaux dans le cadre de ce processus. Ledit Comité, présidé
par le Gouverneur intègre l’ensemble des Service Régionaux, ainsi que
des projets et autres partenaires intervenant dans la région.
- A l’échelle Communale, les deux collectivités locales concernées
(Diembéring et Kafountine) sont disposées à s’engager dans une Entente
Intercommunale afin de pouvoir accompagner les zones insulaires
4. concernant des projets prioritaires sur l’accès à l’eau potable, le
désenclavement et la lutte contre l’érosion côtière.
- A l’échelle des villages insulaires, la mise en réseau, proprement dite, se
traduit par la signature d’une « Charte » locale, laquelle engage les
différents villages insulaires à mener ensemble des actions de proximité
en matière d’aménagement, de protection et de valorisation des
ressources côtières.
La signature d’une « Charte » est donc une étape majeure dans le processus
d’appropriation de la démarche GIZC au niveau des populations locales,
notamment des îles de Basse Casamance.
5. Préambule:
Les Représentants des villages insulaires de
- Carabane, Ourong, Ehidj, Wendaye, Sifoka, Cachouane et Gnikine
dans la Zone de Diembéring
- Kassel, Hillole, Couba, Coumbaloulou, Mantate, Kaillo, Boune,
Saloulou, Bakassouck, Hitou, Haere, Niomoune, Diogué, Boko, dans la
zone de Kafountine
Soucieux de mettre à profit leurs liens historiques et communautaires dans le
cadre d’une coopération féconde entre villages insulaires de Basse
Casamance
Considérant la nécessité de s’appuyer sur leurs liens de bon voisinage pour
favoriser une gestion durable et concertée de l’Environnement et des
ressources côtières;
Conscients du potentiel organisationnel et de la capacité de mobilisation des
villages insulaires pour l’intérêt communautaire des îles de Basse
Casamance;
Conscients de la nécessité de s’approprier les bonnes pratiques en matière
de Gestion Intégrée des Zones Côtières ;
Considérant l’importance de s’approprier des règles coutumières, de la
législation nationale, ainsi que des principes devant garantir une gestion et
une utilisation durable des écosystèmes côtiers
Désireux de mettre en place un cadre à la fois durable et évolutif d’échanges,
de partage et d’harmonisation des expériences et des bonnes pratiques en
matière de lutte contre l’érosion côtière
Convaincus de la nécessité d’agir ensemble pour garantir progressivement à
chaque village insulaire une meilleure accessibilité, des mécanismes de lutte
contre l’érosion côtière et de valorisation des produits locaux
Soucieux de la nécessité de formaliser le Cadre inter-villageois de
pérennisation de la dynamique enclenchée par le Projet de Gestion Intégrée
des Zones Côtières (PGIZC),
6. Sont convenus de ce qui suit :
Titre I : Concepts
Article 1
Aux fins de la présente Charte, les expressions et termes suivants désignent :
« Charte » : le présent document
« Villages concernés » : villages parties prenantes et signataires de la
présente Charte
Gestion Intégrée des Zones Côtières (GIZC) : approche participative et
inclusive de gestion des ressources côtières qui prend en compte,
simultanément, la fragilité des écosystèmes et des paysages côtiers, la
diversité des activités et des usages, leurs interactions, la vocation
maritime de certains d’entre eux, ainsi que leurs impacts à la fois sur la
partie marine et la partie terrestre
Réseau : Réseau des îles de Basse Casamance pour une GIZC
(RIBC-GIZC)
Titre II : Objet et zones d’application de la Charte
Article 2 : Objet
La Charte locale de GIZC a pour objet :
- de Formaliser le regroupement des villages concernés par la création
du Réseau des Iles de Basse Casamance pour une Gestion Intégrée
des Zones Côtières (RIBC-GIZC)
- de définir les modalités de pilotage et d’intervention du Réseau au
profit des villages concernés
- de définir un plan d’actions prioritaires du Réseau destinées aux
villages concernés
7. Article 3 : zone d’application
La zone d’application de la Charte correspond aux territoires des villages
concernés. Ce territoire s’établit en quatre sous zone :
- la sous-zone des îles de Carabane-Diembéring
- la sous-zone des îles Karone
- la sous-zone des îles du Bliss
- la sous-zone des îles du Petit Kassa
La Zone d’application peut toutefois être élargie à d’autres villages insulaires
si le contexte évolue.
Titre III : Pilotage et Plan d’actions du Réseau
Article 4 : Comité de pilotage du Réseau
Le Comité de Pilotage du Réseau est chargé :
- de valider les actions prioritaires à mener au bénéfice des acteurs
insulaires,
- de faire le lobbying et le plaidoyer auprès des collectivités locales de
Diembéring et de Kafountine pour le financement du plan d’actions
- de nouer des partenariats avec les collectivités locales, ainsi que
acteurs du public, du privé, des ONG et Organisations de la Société
Civile, pour la réalisation des actions retenues
- de Coordonner au niveau local, l’exécution des actions retenues en
matière de lutte contre l’érosion côtière, le désenclavement, la
valorisation des produits locaux
Le Comité de pilotage du Réseau est composé d’un représentant de chaque
village concerné. Il est dirigé par un Coordinateur, suppléé par un adjoint,
choisis parmi les membres du Réseau de façon démocratique.
Le Comité de Pilotage se réunit une fois par an sur Convocation du
Coordinateur. Il peut, au besoin, se réunir en session extraordinaire.
8. Article 5 Comité restreint
Un Comité restreint constitué de huit (8) membres, dont quatre (4) titulaires et
quatre (4) suppléants, choisis au quota de deux (2) représentants par sous-
zone, désignés par le Comité de pilotage, est créé au sein du Comité de
Pilotage.
Le Comité restreint a pour mission de préparer les rencontres du Comité de
Pilotage et d’orienter l’action du Comité de Pilotage.
Le Comité restreint peut, au besoin, être élargi à un ou des représentants de
service (s) technique (s) régional (aux), notamment celui de l’Environnement,
de la pêche, du tourisme, de l’agriculture, etc. ou à toute personne ressource
dont la contribution est jugée utile par ledit Comité.
Article 6 : Matrice d’actions prioritaires du Réseau
Domaine d’action Actions prioritaires Localité(s) Partenaires
Désenclavement
o acquisition de
vedettes (10) ;
o acquisition
d’embarcations à
fond plat et
aménagement des
quais de
débarquement ;
o
o acquisition de
péniches
médicalisées
pour appuyer le
personnel médical
(4);
o Désenclavement
de la Sous Zone
Carabane-
Diembbéring à
Toutes les îles
Etat, Collectivités
locales, ONG,
Associations,
secteur privé,
Partenaires
Techniques et
Financiers
9. travers
l’aménagement de
la piste de
Cachiouane
o Recherche de
partenariat pour
renforcer les
plateaux
techniques des
dispensaires et
maternité des îles
o Renforcement du
réseau
téléphonique et
accès à ‘internet
o Renforcement de
l’électrification
rurale
Lutte contre
l’érosion côtière
• Mise en place
d’un comité inter
villageois de veille
environnementale
• campagnes de
sensibilisation
contre le
déboisement,
l’extraction de
sable;
• reboisement et
mise en place
d’ouvrages de
protection
•
• Création d’une
Aire Marine
Protégée du
Petit Casa pour
une meilleure
protection des
écosystèmes
des îles
•
• Utilisation des
sédiments du
Toutes les îles
Etat, Collectivités
locales, ONG,
Associations,
secteur privé,
Partenaires
Techniques et
Financiers
10. dragage pour
lutter contre
l’érosion côtière
Appui aux activités
productives
acquisition de
pirogues pour les
groupements de
femmes de
chaque village
pour l’exploitation
des huitres et
autres produits de
pêche
Renforcement du
tourisme de
proximité (création
d’auberges de
jeunes)
installation de
chaines de froid
(2)
mise en place de
magasins de
stockage et
d’entrepôts de
conservation (3)
mobiliser des
intrants pour
amender les
terres et améliorer
les rendements
aménagements de
digues pour
freiner la
salinisation des
terres
Toutes les îles
Etat, Collectivités
locales, ONG,
Associations,
secteur privé,
Partenaires
Techniques et
Financiers
11. Formation et
encadrement des
associations de
producteurs et des
commerçants
financement de micro
projets villageois
(poulailler, miellerie à
base de palétuviers,
etc.)
Valorisation des
produits des
terroirs
Eau et
Assainissement
Aménagement d’un
système d’adduction
en eau potable
(système de forage)
Aménagement de
système accès à
l’eau avec les
énergies
renouvelables
(désalinisation)
Construction de
latrines adaptées au
milieu
Toutes les îles
Etat, Collectivités
locales, ONG,
Associations,
secteur privé,
Partenaires
Techniques et
Financiers
12. Article 7 : Durée de la Charte
La Charte, à travers les actions à mettre en œuvre, s’inscrit dans une
perspective à long terme. Le comité de pilotage s’engage ainsi à réexaminer
régulièrement le contenu de la charte et, en cas de besoin, le modifier selon
l’évolution du contexte.
Ont signé ce 11 Septembre 2015:
Carabane, Ourong, Ehidj, Wendaye,
Sifoka, Cachouane Nikine
Kassel, Hillole, Couba,
Coumbaloulou, Mantate, Kaillo,
Boune, Saloulou, Bakassouck,
Hitou, Haere, Niomoune,