Työttömät tarvitsevat nykyistä enemmän kannustavuutta ja mahdollisuuksia hyödyntää työttömyysaikaa opiskeluun. Työn tekemisen muoto ja määrän vaihtelu eivät saisi lisätä epävarmuutta siitä, onko työttömällä oikeutta työttömyysturvaan. Työelämäasioiden johtaja Saana Siekkinen esitteli myös ammatillisen koulutuksen ongelmia työmarkkinaseminaarissa 16. elokuuta 2016.

1. Työmarkkinaseminaari 16. elokuuta
VÄHEMMÄN KEPPIÄ ̶̶ ENEMMÄN PORKKANAA
TYÖELÄMÄASIOIDEN JOHTAJA SAANA SIEKKINEN

2. 16.8.2016 2
 Työttömyysturvan leikkaus voimaan ensi vuoden alusta
➤ Työttömyyspäivärahan enimmäiskesto 500 päivästä 400:aan. Alle
kolmen vuoden työhistorialla enimmäiskesto lyhenemässä 300
päivään. 58 vuotta täyttäneillä enimmäiskesto säilyisi 500
päivässä.
➤ Omavastuuaika viidestä seitsemään päivään. Korotettu ansio-osa
työllistymistä edistävien palvelujen ajalta pienenee. Pitkän
työuran jälkeen maksettavasta korotusosasta ja korotetusta ansio-
osasta luovutaan.
➤ Tavoitteena 200 miljoonan euron säästö.
 Työn vastaanottovelvoitteen kiristäminen.
➤ Vaikutukset jäänevät vähäisiksi.
 Koeajan pidentäminen, takaisinottovelvollisuuden
lieventäminen, määräaikaisten työsuhteiden
helpottaminen.
HALLITUS LEIKKAA, KIRISTÄÄ JA HEIKENTÄÄ

3. 16.8.2016 3
 Vuonna 2014 työttömyyden bruttokustannus julkiselle
taloudelle oli 6,1 miljardia euroa = työttömyysetuudet,
toimeentuloturva, asumistuki ja julkisten
työvoimapalvelujen sekä kuntouttava työtoiminta.
 5,5 miljardia euroa = työttömyydestä johtuvat
passiivimenot. Työttömyysturva, asumistuki ja
toimeentulotuki.
 Lisäksi verotulojen menetykset, kuntien rahoittamat
työllisyyden hoidon kustannukset, sosiaali- ja
terveyspalvelujen kustannukset, yksityisen kulutuksen
vähentymisen vaikutus kansantalouteen.
 Työttömyyden keskimääräinen lyheneminen yhdellä
päivällä = 23 miljoonan euron säästö työttömyysturvan
kustannuksissa!
KALLIS, KALLIIMPI, KALLEIN − TYÖTTÖMYYS

4. 1. Yhdistelmävakuutus yrittäjän ja palkansaajan
tuloille
 Palkansaajana ja yrittäjänä tehdystä työstä saatu tulo
voidaan vakuuttaa samanaikaisesti.
 Palkansaajakassan jäsen voi ottaa vapaaehtoisen
lisävakuutuksen yrittäjätuloja varten (esimerkiksi
toimeksiantosuhteet).
 Myös yrittäjä voi vakuuttaa yrittäjäkassassa palkkatulojaan.
 Kassan jäsen voi itse valita vakuutettavan yrittäjätulon, joka
huomioidaan päivärahan määrää laskettaessa.
 Lopputulos: nykyistä kannustavampi ja kattavampi
työttömyysturva työnteon muotojen vaihdellessa.
PORKKANOITA JA KANNUSTAVUUTTA: NELJÄ
EHDOTUSTA TYÖTTÖMYYSTURVAN UUDISTAMISEKSI
16.8.2016 4

5. 2. Soviteltua päivärahaa myös kokoaikatyöhön
 Sovitellun päivärahan 80 prosentin työaikaraja poistetaan,
jolloin etuutta voidaan maksaa myös kokoaikatyötä
tekeville.
 Päästään eroon työaikaseurantaan liittyvistä ongelmista ja
tilanteista, joissa vähäinenkin työnteko voi viedä esimerkiksi
freelancerilta tai provisiopalkkaiselta kokonaan oikeuden
etuuteen.
 Kannustaa nykyistä paremmin ottamaan vastaan kokoaikaista
työtä, jossa palkka on selvästi aiempaa palkkaa pienempi.
NELJÄ EHDOTUSTA TYÖTTÖMYYSTURVAN
UUDISTAMISEKSI
16.8.2016 5

6. 3. Työvoimapoliittisen harkinnan vähentäminen
 Omaehtoinen kouluttautuminen ja sivutoiminen opiskelu
nykyistä helpommaksi.
 Omaehtoisen koulutuksen aikana keskitytään myös jatkossa
opiskeluun = ei työnhakuvelvoitetta.
 Etuuksien myöntämiseen liittyvä työvoimapoliittinen
harkinta vähemmälle. Kontrolli ensisijaisesti tulojen
seurannan kautta → työn tekemisen muoto ja määrän
vaihtelu eivät lisää epävarmuutta siitä, onko työttömällä
oikeutta työttömyysturvaan.
NELJÄ EHDOTUSTA TYÖTTÖMYYSTURVAN
UUDISTAMISEKSI
16.8.2016 6

7. 4. Todelliset byrokratian purkutalkoot – kaikki irti
tulorekisteristä
 Ei enää hankalia lisäselvityksiä. Hoidetaan etuuksien
toimeenpano ja maksaminen mahdollisimman kattavasti
hyödyntämällä tulorekisteriä.
 Vähennetään etuuksien määrittämiseksi ja maksamiseksi
tarvittavien yksityiskohtaisten tietojen määrää.
NELJÄ EHDOTUSTA TYÖTTÖMYYSTURVAN
UUDISTAMISEKSI
16.8.2016 7

8. 16.8.2016 8
TYÖTTÖMYYDEN KASVU ON TASAANTUNUT, MUTTA
PITKÄAIKAISTYÖTTÖMYYS KASVAA RAJUSTI
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
450000
Työttömät työnhakijat, TEM Yli vuoden työttömänä olleet
366 000 työtöntä työnhakijaa, 126 800 pitkäaikaistyötöntä

9. 16.8.2016 9
TYÖVOIMAPALVELUJEN SAATAVUUS JA
TYÖVOIMAKOULUTUS (LÄHDE: TYÖNVÄLITYSTILASTO, TEM)
4
9
14
19
24
29
34
Työvoimapalveluiden saantiaste ("aktivointiaste")
Työvoimakoulutuksessa olleet / kaikki työttömät työnhakijat

10. PITKÄAIKAISTYÖTTÖMÄT KOULUTUSASTEEN
MUKAAN TAMMI–HEINÄKUUSSA 2014 (Lähde: TEM)
Perusaste Keskiaste Alin
korkea-aste
Alempi
korkeakoulu-
aste
Ylempi korkea-
koulu- tai
tutkijakoulutusaste
16.8.2016 10

11. 16.8.2016 11
AKTIVOINTIASTE SEKÄ PITKÄAIKAISTYÖTTÖMIEN
AKTIVOINTIASTE 2006─2014 JA TAMMI–HEINÄKUUSSA 2015
(Lähde: TEM)

12. ➤ TE-toimistot velvoitetaan tekemään kymmenen kuukautta
työttömänä olleille työ- ja toimintakyvyn arviointi ja
selvittämään palvelun tarve.
➤ Työkykynsä menettäneille ikääntyneille
pitkäaikaistyöttömille mahdollisuus siirtyä eläkkeelle
eläketuella.
➤ Räätälöity palvelukokonaisuus: työkokeilu jatkuu
palkkatuetulla työllä, johon työnantaja saa tuen etukäteen
puoleksi vuodeksi kerrallaan.
➤ TE-toimistoihin lisää resursseja → henkilökohtainen palvelu.
 Palkkatuen uudistamisesta kaivattua joustavuutta tuen
käyttöön
➤ Järjestöillä tärkeä rooli työllistäjinä.
APUA PITKÄAISTYÖTTÖMILLE
16.8.2016 12

13.  Omaehtoinen kouluttautuminen ja sivutoiminen
opiskelu helpommaksi.
 Lisää resursseja työvoimakoulutukseen.
 Lisää perustaitojen opetusta työvoimakoulutukseen.
TYÖTTÖMYYSAIKA HYÖTYKÄYTTÖÖN
16.8.2016 13

14.  Ammatillisen peruskoulutuksen määrärahoista säästetään 190
miljoona euroa vuonna 2017.
 Ammatillisen koulutuksen reformin rakenteelliset työkalut
voimaan kuitenkin vasta 2018.
 Koulutuksen järjestäjät vähentävät koulutustarjontaa ja
karsivat kustannuksia.
 Ammatillisessa koulutuksessa työskentelevien vähentämistarve
leikkausten seurauksena 2 400─3 800 henkilöä.
➤Mitä tapahtuu
➤ Heikoimmin koulutettujen aikuisten mahdollisuudelle
hankkia lisää koulutusta?
➤ Opetuksen ja ohjauksen määrälle ja laadulle?
➤ Miltä aloilta koulutusta leikataan?
AMMATILLISEN KOULUTUKSEN AHDINKO
16.8.2016 14

15.  Työttömyystilanteen ja rakennemuutosten takia
ammatillisen koulutuksen tarve kasvaa.
 Ensisijaisesti ammatillisen koulutuksen säästöjä tulee
pienentää.
 Tai ammatillisen koulutuksen säästöt tulee ainakin jakaa
useammalle vuodelle → koulutuksen järjestäjillä paremmat
mahdollisuudet sopeuttaa toimintaa ja toteuttaa säästöt.
AMMATILLISEN KOULUTUKSEN SÄÄSTÖJÄ
HARKITTAVA UUDELLEEN
16.8.2016 15