التطوير النوعي للإدارة العامة والتشبيك مع اصلاح الاقتصاد السوري برنامج محوري داعم للخطة الوطنية في المرحلة الراهنة عبد الرحمن تيشوري / عضو مجلس الخبراء في وزارة التنمية الادارية وصف البرنامج بشكل مختصر مع الاقتراحات وجهة التنفيذ والاطار الزمني

1. ‫يريد‬ ‫الشعب‬‫اسقاط‬‫الفساد‬
‫ادارية‬ ‫فلسفية‬ ‫مقاربة‬
‫ملموسة‬ ‫انجازات‬ ‫يريد‬ ‫الشعب‬
‫ع‬ ‫ورشة‬ ‫في‬ ‫احترافي‬ ‫مهني‬ ‫فكري‬ ‫ثقافي‬ ‫نشاط‬‫مل‬
‫حمص‬
‫شباط‬2015
‫العامة‬ ‫االدارة‬ ‫خبير‬ ‫الباحث‬:‫تيشوري‬ ‫الرحمن‬ ‫عبد‬
17،‫تموز‬15‫االستشاري‬ ‫الخبير‬:‫الرح‬ ‫عبد‬‫من‬
‫تيشوري‬
1

2. ‫وتقدير‬ ‫وشكر‬ ‫بداية‬
•‫دائما‬‫اضع‬‫وهي‬ ‫باالعتبار‬ ‫سورية‬ ‫مصلحة‬‫الحافزولكي‬‫الى‬ ‫نصل‬
‫تضحيات‬ ‫من‬ ‫وقريب‬ ‫قليل‬ ‫مستوى‬‫ابطال‬‫السو‬ ‫العربي‬ ‫جيشنا‬‫ري‬
‫العظيم‬‫االسطوري‬‫المنافق‬ ‫العالم‬ ‫كل‬ ‫هزم‬ ‫الذي‬
•‫والورشة‬ ‫الندوة‬ ‫راعي‬ ‫اشكر‬‫االستاذ‬‫طالل‬‫البرازي‬‫حمص‬ ‫محافظ‬
•‫المحافظة‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫اشكر‬‫واالمين‬‫رئ‬ ‫ونائب‬ ‫للمحافظة‬ ‫العام‬‫يس‬
‫التنفيذي‬ ‫المكتب‬‫واعضاء‬‫التنفيذي‬ ‫المكتب‬
•‫مهمة‬ ‫نشاطات‬ ‫الى‬ ‫دوما‬ ‫المبادرة‬ ‫االداري‬ ‫التطوير‬ ‫مديرة‬ ‫اشكر‬
‫ومفيدة‬‫ارحب‬‫بينكم‬ ‫لوجودي‬ ‫سعادتي‬ ‫عن‬ ‫واعبر‬ ‫جميعا‬ ‫بكم‬

3. ‫للمدرب‬ ‫صورة‬
17،‫تموز‬15‫االستشاري‬‫الخبير‬:‫تيشوري‬‫الرحمن‬‫عبد‬
3

4. ‫الفساد‬ ‫لمواجهة‬ ‫االدارية‬ ‫التنمية‬ ‫وزارة‬ ‫احداث‬
‫تيشوري‬ ‫الرحمن‬ ‫عبد‬
‫باالدارة‬ ‫عليا‬ ‫شهادة‬-‫مهنية‬ ‫دكتوراه‬--‫هاتف‬369100
‫فاكس‬ ‫باالقتصاد‬ ‫ماجستير‬:369550
‫المدربين‬ ‫اعداد‬ ‫دورة‬T.O.T
‫الحاسب‬ ‫قيادة‬ ‫في‬ ‫دولية‬ ‫رخصة‬
I.C.D.L=0988912205
tayshooryabdalrahman@gmail.com
17،‫تموز‬15
4
‫االستشاري‬‫الخبير‬:‫تيشوري‬‫الرحمن‬‫عبد‬

5. ‫القادة‬ ‫مع‬ ‫اتفاقية‬ ‫تصديق‬
‫الحاضرين‬
17،‫تموز‬15‫االستشاري‬ ‫الخبير‬:‫الرحم‬ ‫عبد‬‫ن‬
‫تيشوري‬
5

6. ‫المستهدفة‬ ‫الشريحة‬
•‫المدراء‬ ‫السادة‬–‫المحافظون‬–‫الوزراء‬ ‫معاونو‬
•‫العامة‬ ‫االدارة‬ ‫موظفي‬ ‫كل‬
•‫المكاتب‬ ‫مديرو‬
•‫االداريون‬–‫السكرتارية‬
•‫الحزبية‬ ‫والقيادات‬ ‫المحلية‬ ‫االدارة‬ ‫موظفي‬
•‫الشرفاء‬ ‫السوريين‬ ‫كل‬
17،‫تموز‬15‫االستشاري‬‫الخبير‬:‫تيشوري‬‫الرحمن‬‫عبد‬
6

7. 17،‫تموز‬15‫االستشاري‬‫الخبير‬:‫تيشوري‬‫الرحمن‬‫عبد‬
7

8. ‫النشاط‬ ‫ومحتويات‬ ‫مكونات‬
•‫شكر‬‫وتقديروترحيب‬
•‫الفساد‬ ‫مفهوم‬
•‫اشكال‬‫الفساد‬ ‫وصور‬
•‫الفساد‬ ‫ظهور‬ ‫اسباب‬
•‫الفساد‬ ‫نتائج‬
•‫اساليب‬‫الفساد‬ ‫ومحاربة‬ ‫معالجة‬ ‫وطرق‬
•‫الفساد‬ ‫تجاه‬ ‫والناس‬ ‫المواطنين‬ ‫مواقف‬
•‫الفساد‬ ‫معالجة‬ ‫على‬ ‫القادرة‬ ‫المؤسسات‬
•‫السابقة‬ ‫السورية‬ ‫المعالجات‬
17،‫تموز‬15‫االستشاري‬ ‫الخبير‬:‫الرحم‬ ‫عبد‬‫ن‬
‫تيشوري‬
8

9. ‫الفساد‬ ‫مفهوم‬-‫المصطلح‬
•‫وقديمة‬ ‫فتاك‬ ‫مرض‬ ‫الفساد‬ ‫الن‬ ‫وقديمة‬ ‫خطيرة‬ ‫ظاهرة‬‫النه‬‫مالزم‬
‫الدول‬ ‫ونشوء‬ ‫للناس‬
•‫يقول‬ ‫الهند‬ ‫حكماء‬ ‫احد‬:‫بالماء‬ ‫سمكة‬ ‫نرى‬ ‫عندما‬‫النعلم‬‫كانت‬ ‫ان‬
‫تشرب‬ ‫ال‬ ‫او‬ ‫الماء‬ ‫من‬ ‫تشرب‬
•‫ومرتشي‬ ‫فاسد‬ ‫الموظف‬ ‫كان‬ ‫اذا‬ ‫معرفة‬ ‫الصعوبة‬ ‫من‬ ‫كذلك‬‫اثناء‬
‫عمله‬
•‫فقط؟؟‬ ‫سورية‬ ‫مشكلة‬ ‫الفساد‬ ‫هل‬
•‫العالم؟؟‬ ‫دول‬ ‫افسد‬ ‫من‬ ‫سورية‬ ‫هل‬
•‫غير‬ ‫وممارسات‬ ‫السلطة‬ ‫استخدام‬ ‫إساءة‬‫اخالقية‬‫مع‬ ‫تتعارض‬
‫القوانين‬‫واالنظمة‬‫والمعايير‬‫االخالقية‬
17،‫تموز‬15‫االستشاري‬ ‫الخبير‬:‫الرحم‬ ‫عبد‬‫ن‬
‫تيشوري‬
9

10. ‫اشكال‬‫الفساد‬ ‫وصور‬
‫االدارية‬ ‫البيروقراطية‬
‫القيادية‬ ‫االنحرافات‬
‫االداري‬ ‫العهر‬
‫المناسب‬ ‫المكان‬ ‫غير‬ ‫في‬ ‫المناسب‬ ‫الرجل‬ ‫وضع‬
‫اإلدارية‬ ‫المراكز‬ ‫وشراء‬ ‫واالستثناء‬ ‫والوساطة‬ ‫المحسوبية‬.
‫القوانين‬ ‫تنفيذ‬ ‫عدم‬:
‫القضائية‬ ‫األحكام‬ ‫تنفيذ‬ ‫عدم‬.
‫العقول‬ ‫وهجرة‬ ‫الضغوط‬.
‫وغيره‬ ‫والغاز‬ ‫واالسمنت‬ ‫كالوقود‬ ‫السلع‬ ‫لبعض‬ ‫سوداء‬ ‫سوق‬ ‫خلق‬
‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫المبايعات‬ ‫لجان‬
‫الكبيرة‬ ‫الوهمية‬ ‫القروض‬
17،‫تموز‬15
10
‫االستشاري‬‫الخبير‬:‫تيشوري‬‫الرحمن‬‫عبد‬

11. ‫عرض‬‫فديو‬‫مثير‬‫لالسئلة‬
17،‫تموز‬15
11
‫االستشاري‬‫الخبير‬:‫تيشوري‬‫الرحمن‬‫عبد‬

12. ‫الفساد‬ ‫ظهور‬ ‫اسباب‬1
‫واألجور‬ ‫الرواتب‬ ‫انخفاض‬.
‫اإلدارية‬ ‫العملية‬ ‫على‬ ‫القائمة‬ ‫الكوادر‬ ‫كفاءة‬ ‫ضعف‬
‫لالبتزاز‬ ‫المجال‬ ‫تتيح‬ ‫التي‬ ‫والروتين‬ ‫البيروقراطية‬ ‫ظاهرة‬ ‫انتشار‬
‫بالمنظمة‬ ‫ارتباطهم‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫مديرها‬ ‫بشخص‬ ‫المؤسسة‬ ‫موظفي‬ ‫ارتباط‬
‫بالتشريعات‬ ‫والنقص‬ ‫التداخل‬ ‫على‬ ‫إضافة‬ ‫القانون‬ ‫احترام‬ ‫عدم‬.
‫اإلدارية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫تعقيد‬.
‫اقتصادي‬ ‫ضغط‬ ‫وتشكيل‬ ‫الموطنين‬ ‫شرائح‬ ‫بين‬ ‫الدخل‬ ‫توزيع‬ ‫سوء‬
‫والقدوة‬ ‫الكفء‬ ‫القائد‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬.
‫األم‬ ‫معالجة‬ ‫في‬ ‫المتخلفة‬ ‫التقليدية‬ ‫الطرق‬ ‫استخدام‬ ‫في‬ ‫االستمرار‬‫وعدم‬ ‫ور‬
‫مع‬ ‫التعامل‬‫التقانات‬‫الحديثة‬
17،‫تموز‬15
12
‫االستشاري‬‫الخبير‬:‫تيشوري‬‫الرحمن‬‫عبد‬

13. ‫الفساد‬ ‫ظهور‬ ‫اسباب‬2
‫سياسية‬ ‫اسباب‬
‫اقتصادية‬ ‫اسباب‬
‫اجتماعية‬ ‫اسباب‬
‫وتنظيمية‬ ‫ادارية‬ ‫اسباب‬
‫ونفسية‬ ‫سيكولوجية‬ ‫اسباب‬
‫المناسب‬ ‫التقدير‬ ‫تحقيق‬ ‫عدم‬"‫و‬ ‫الوفير‬ ‫المال‬ ‫يملك‬ ‫لمن‬ ‫سوريا‬ ‫في‬ ‫التقدير‬‫السكن‬
‫الحديثة‬ ‫والسيارة‬ ‫الوافر‬‫والموبايل‬–‫باد‬ ‫اي‬ ‫الحديث‬‫واي‬‫فون‬‫يعرف‬ ‫والذي‬
‫الكبار‬ ‫المسؤولين‬."..
‫ابدية‬‫االدارات‬
‫المغاالت‬‫في‬‫انشاء‬‫العامة‬ ‫المؤسسات‬/‫التشغيل‬ ‫وهيئة‬ ‫المشروعات‬/
‫المؤهلين‬ ‫غير‬ ‫تكليف‬‫بادارة‬‫وساطتهم‬ ‫بسبب‬ ‫العامة‬ ‫الجهات‬
‫االنتهازية‬ ‫الوصولية‬ ‫على‬ ‫شجعت‬ ‫التي‬ ‫الواحد‬ ‫الحزب‬ ‫سياسة‬
‫الحرب‬ ‫قبل‬ ‫ما‬ ‫مرحلة‬ ‫خالل‬ ‫والحريات‬ ‫النقد‬ ‫انعدام‬‫واالزمة‬‫سورية‬ ‫في‬
17،‫تموز‬15
13
‫االستشاري‬‫الخبير‬:‫تيشوري‬‫الرحمن‬‫عبد‬

14. ‫الفساد‬ ‫نتائج‬
.‫مستوى‬ ‫ي‬ّ‫ن‬‫تد‬‫االنتاج‬‫الخدمات‬ ‫تأدية‬ ‫كلفة‬ ‫ورفع‬ ً‫ا‬‫وكيف‬ ً‫ا‬ّ‫م‬‫ك‬‫ة‬ّ‫م‬‫العا‬.
2.‫في‬ ‫طبقتان‬ ‫ّل‬‫ك‬‫تتش‬ ‫بحيث‬ ‫أقلية‬ ‫لدى‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫الوطن‬ ‫الثروة‬ ‫تراكم‬‫المجتمع‬
3.‫واجتماعي‬ ‫اقتصادي‬ ‫انهيار‬.
4.ً‫ا‬‫اتحاد‬ ‫الفساد‬ ‫يفرز‬ً‫ا‬‫الأخالقي‬‫الس‬ ‫في‬ ‫الفاسدة‬ ‫القوى‬ ‫مابين‬‫وحيتان‬ ‫لطة‬
‫المال‬
‫التي‬ ‫المراسيم‬ ‫بعض‬ ‫عرقلة‬‫اصدرها‬‫ا‬ ‫من‬ ‫ومنعها‬ ‫االسد‬ ‫ّار‬‫ش‬‫ب‬ ‫القائد‬‫ن‬
‫اهدافها‬ ‫ق‬ّ‫ق‬‫تح‬."
5.‫والمؤهالت‬ ‫والخبرات‬ ‫الكفاءات‬ ‫هجرة‬
6.‫تبديد‬‫اموال‬‫الدولة‬.
7.‫عدم‬‫االقبال‬‫والقبو‬ ‫االحترام‬ ‫لكون‬ ‫العالية‬ ‫والدراسة‬ ‫التعليم‬ ‫على‬‫ل‬
‫الثروة‬ ‫يملك‬ ‫لمن‬ ‫االجتماعي‬.
9.‫والرشوة‬ ‫الفساد‬ ‫لظاهرة‬ ‫مرافقة‬ ‫وانحراف‬ ‫خلل‬ ‫ظواهر‬.
17،‫تموز‬15
14
‫االستشاري‬‫الخبير‬:‫تيشوري‬‫الرحمن‬‫عبد‬

15. ‫اساليب‬‫والجراحة‬ ‫المعالجة‬ ‫وطرق‬1
•.1-‫ودقيق‬ ‫علمي‬ ‫بشكل‬ ‫وزارة‬ ‫وكل‬ ‫ادارة‬ ‫كل‬ ‫اختصاص‬ ‫تحديد‬
2.‫للدولة‬ ‫المشتريات‬ ‫تأمين‬ ‫بأساليب‬ ‫النظر‬ ‫اعادة‬
3.‫الكفاءات‬ ‫عن‬ ‫البحث‬‫واسناد‬‫المهام‬‫اليهم‬‫الأن‬‫مناسب‬ ‫منصب‬ ‫عن‬ ‫نبحث‬
‫صديق‬ ‫او‬ ‫لقريب‬.
4.‫تطوير‬‫انظمة‬‫الرقابة‬
5.‫الوظائف‬ ‫في‬ ‫التعيين‬ ‫بسياسات‬ ‫النظر‬ ‫اعادة‬‫العامة‬
6.‫الوظيفة‬ ‫ون‬ّ‫ل‬‫يستغ‬ ‫الذين‬ ‫والمرتشين‬ ‫رين‬ّ‫ص‬‫المق‬ ‫محاسبة‬‫ة‬ّ‫م‬‫العا‬
•7.‫اشباع‬‫العاملين‬ ‫لألفراد‬ ‫المختلفة‬ ‫والحاجات‬ ‫الرغبات‬
8.‫اعتماد‬‫بوصفها‬ ،‫الشفافية‬‫احدى‬ّ‫م‬‫اه‬‫ناحي‬ ‫من‬ ‫الفساد‬ ‫مكافحة‬ ‫وسائل‬‫ة‬‫اخرى‬.
9.‫اعطاء‬‫لوسائل‬ ‫الدور‬‫االعالم‬‫مجتمع‬ ‫لتساهم‬ ‫بمسؤولياتها‬ ‫للقيام‬ ‫ة‬ّ‫ف‬‫كا‬‫في‬ ‫ة‬
‫الف‬ ‫ومظاهر‬ ‫صور‬ ‫ي‬ّ‫ر‬‫وتع‬ ‫الفاسدين‬ ‫وتكشف‬ ‫العام‬ ‫الرأي‬ ‫جاهات‬ّ‫ت‬‫ا‬ ‫تغيير‬‫ساد‬.
10.‫السلطة‬ ‫بعمل‬ ‫النظر‬ ‫اعادة‬‫ال‬ ‫وتعيين‬ ‫القضاء‬ ‫واستقالل‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫القضائ‬‫قضاة‬
17،‫تموز‬15‫االستشاري‬ ‫الخبير‬:‫الرحم‬ ‫عبد‬‫ن‬
‫تيشوري‬
15

16. ‫اساليب‬‫والدواء‬ ‫والجراحة‬ ‫المعالجة‬2
•‫الف‬ ‫مكافحة‬ ‫على‬ ‫السياسية‬ ‫القيادة‬ ‫لدى‬ ‫والعزيمة‬ ‫اإلرادة‬ ‫توفر‬‫ساد‬.
•‫العمل‬‫المؤسسات‬ ‫وتنظيم‬ ‫بناء‬ ‫إعادة‬ ‫عل‬‫واإلدارات‬
•‫زيادة‬‫الرقابة‬ ‫حقل‬ ‫في‬ ‫العاملين‬ ‫كفاءة‬‫للسيطرة‬‫على‬‫الفساد‬
•‫الرواتب‬ ‫مشكلة‬ ‫لحل‬ ‫والفوري‬ ‫الجاد‬ ‫العمل‬‫واألجور‬.
•‫القرار‬ ‫في‬ ‫الفرد‬ ‫ومشاركة‬ ‫الالمركزية‬ ‫دور‬ ‫تعميق‬.
•‫بالخطأ‬ ‫واالعتراف‬ ‫األنا‬ ‫عن‬ ‫االبتعاد‬.
17،‫تموز‬15‫االستشاري‬ ‫الخبير‬:‫الرحم‬ ‫عبد‬‫ن‬
‫تيشوري‬
16

17. ‫اساليب‬‫والجراحة‬ ‫المعالجة‬3
•‫األشخاص‬ ‫الختيار‬ ‫دقيقة‬ ‫معايير‬ ‫وضع‬‫القياديين‬
•‫استخدام‬ ‫على‬ ‫العمل‬‫التقانات‬‫الجديدة‬
•‫القيم‬ ‫نحو‬ ‫األطفال‬ ‫وتوجيه‬ ‫باألسرة‬ ‫االهتمام‬‫واألخالق‬
•‫والدنيا‬ ‫والوسطى‬ ‫العليا‬ ‫للقيادات‬ ‫المستمر‬ ‫والتأهيل‬ ‫التدريب‬ ‫على‬ ‫العمل‬.
•‫الصالحيات‬ ‫ونقل‬ ‫التفويض‬ ‫سياسة‬ ‫إتباع‬ ‫على‬ ‫العمل‬.
•‫التشريعات‬ ‫تحديث‬‫التي‬‫للمجالس‬ ‫الصالحيات‬ ‫منح‬ ‫عملية‬ ‫تخدم‬‫على‬‫ا‬ ‫حساب‬‫لقائد‬
‫اإلداري‬.
•‫المستويات‬ ‫كافة‬ ‫على‬ ‫اإلدارية‬ ‫العالقات‬ ‫في‬ ‫والعلنية‬ ‫الشفافية‬ ‫مبدأ‬ ‫اعتماد‬.
•‫الفساد‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫سبقتنا‬ ‫التي‬ ‫الدول‬ ‫تجارب‬ ‫من‬ ‫االستفادة‬.
•‫الفساد‬ ‫عن‬ ‫الكشف‬ ‫في‬ ‫فاعلية‬ ‫أكثر‬ ً‫ا‬‫دور‬ ‫الصحافة‬ ‫إعطاء‬‫والمفسدين‬
•‫هذا‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫والمحاسبة‬ ‫موضوعي‬ ‫وبشكل‬ ‫المستمر‬ ‫األداء‬ ‫تقويم‬‫التقويم‬
•‫االدارة‬ ‫ومدارس‬ ‫معاهد‬ ‫من‬ ‫المديرين‬ ‫اخذ‬
17،‫تموز‬15‫االستشاري‬ ‫الخبير‬:‫الرحم‬ ‫عبد‬‫ن‬
‫تيشوري‬
17

18. ‫الفساد‬ ‫تجاه‬ ‫المواطنين‬ ‫مواقف‬
•‫غير‬ ‫انهزامي‬ ‫سلوك‬ ‫يتبنى‬ ‫الجمهور‬ ‫من‬ ‫قسم‬‫فاعل‬–‫نمشي‬‫الح‬‫يط‬
‫ويارب‬‫الستر‬-
•‫طر‬ ‫عن‬ ‫الفساد‬ ‫شبكة‬ ‫ضمن‬ ‫ينخرطون‬ ‫الجمهور‬ ‫من‬ ‫الثاني‬ ‫القسم‬‫يق‬
‫مراكز‬ ‫في‬ ‫فاسدين‬ ‫أشخاص‬ ‫إلى‬ ‫الرشاوى‬ ‫تقديم‬‫السلطة‬–‫ساك‬‫ون‬
‫مثلهم‬ ‫اعمل‬ ‫لم‬ ‫ان‬ ‫غبيا‬-
•‫يمارسون‬ ‫خاصة‬ ‫بطريقة‬ ‫فاسدة‬ ‫فئة‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫هم‬ ‫الثالث‬ ‫القسم‬
‫الشارع‬ ‫في‬ ‫النقدية‬ ‫األساليب‬ ‫استخدام‬‫العام‬
.1‫فئة‬‫ة‬‫غيور‬‫ولها‬‫انتماء‬‫وطني‬‫صادق‬‫بطرح‬‫اء‬‫ر‬‫اآل‬‫التي‬‫تصب‬‫ف‬‫ي‬
‫خانة‬‫مكافحة‬‫الفساد‬‫ضمن‬‫ات‬‫و‬‫القن‬‫الرسمية‬‫كالورشة‬‫التي‬‫نن‬‫فذها‬.
17،‫تموز‬15‫االستشاري‬ ‫الخبير‬:‫الرحم‬ ‫عبد‬‫ن‬
‫تيشوري‬
18

19. ‫المعالجة‬ ‫على‬ ‫القادرة‬ ‫المؤسسات‬-
‫مقترحات‬
•‫الى‬ ‫نحتاج‬ ‫رة‬ّ‫م‬‫المد‬ ‫الفساد‬ ‫آثار‬ ‫تصفية‬ ‫أجل‬ ‫ومن‬‫ة‬ّ‫ي‬‫استراتيج‬‫وط‬‫ب‬ّ‫ل‬‫تتط‬ ‫نية‬
‫ثمان‬‫روافع‬‫هي‬
1.‫ونزاهته‬ ‫الحكم‬ ‫رشاد‬‫الوصاية‬ ‫ورفع‬ ‫السلطات‬ ‫وفصل‬‫االمنية‬
2.‫ساتها‬ّ‫س‬‫ومؤ‬ ‫الدولة‬ ‫عمل‬ ‫في‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫الشفاف‬.
3.‫المحاسبة‬‫االدارات‬ ‫جميع‬ ‫على‬ ‫للقائمين‬ ‫الصارمة‬.
4-‫القانون‬ ‫وسيادة‬ ‫سطوة‬‫واصالح‬‫القضاء‬‫واحداث‬‫اداري‬ ‫تقاضي‬
•5-‫المحدثة‬ ‫االدارية‬ ‫الوزارة‬ ‫عمل‬ ‫وتفعيل‬ ‫دقيق‬ ‫وظيفي‬ ‫توصيف‬
•6-‫كل‬ ‫الى‬ ‫تدخل‬ ‫استقصائية‬ ‫تنافسية‬ ‫حرة‬ ‫صحافة‬‫االجهزة‬
•7-‫الرئي‬ ‫بالسيد‬ ‫ترتبط‬ ‫متورطين‬ ‫تضم‬ ‫ال‬ ‫مدربة‬ ‫متخصصة‬ ‫هيئة‬‫س‬
•8-‫الدولية‬ ‫االتفاقية‬ ‫تصديق‬‫واقرار‬‫لمكاف‬ ‫سورية‬ ‫وطنية‬ ‫اتفاقية‬‫الفساد‬ ‫حة‬
17،‫تموز‬15‫االستشاري‬ ‫الخبير‬:‫الرحم‬ ‫عبد‬‫ن‬
‫تيشوري‬
19

20. ‫الت‬ ‫المداخل‬ ‫عبر‬ ‫الفساد‬ ‫وتقليل‬ ‫معالجات‬‫الية‬
•‫اله‬ ‫يتبع‬ ،‫الفساد‬ ‫مكافحة‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫والتأهيل‬ ‫للتدريب‬ ٍ‫ص‬ّ‫ص‬‫متخ‬ ٍ‫د‬‫معه‬ ‫إحداث‬،‫الجديدة‬ ‫يئة‬
•،‫عقوباتها‬ ‫ويشدد‬ ،‫الفساد‬ ‫جرائم‬ ‫يجمع‬ ٍ‫د‬‫جدي‬ ٍ‫قانون‬ ‫إصدار‬
•‫الفس‬ ‫قضايا‬ ‫في‬ ‫للنظر‬ ،‫ومحاكم‬ ،‫وإحالة‬ ،‫تحقيق‬ ‫وقضاة‬ ،‫عامة‬ ‫نيابة‬ ‫تخصيص‬،‫اد‬
•‫الفساد‬ ‫بقضايا‬ ‫صة‬ّ‫ص‬‫متخ‬ ٍ‫ة‬ّ‫ي‬‫عدل‬ ٍ‫ة‬‫ضابط‬ ‫إحداث‬.
•‫الفس‬ ‫قضايا‬ ‫عن‬ ‫لإلبالغ‬ ‫المختصة‬ ‫السلطات‬ ‫مع‬ ‫التعاون‬ ‫على‬ ‫المواطنين‬ ‫تشجيع‬،‫اد‬
•‫مكافح‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫العاملين‬ ‫وكذلك‬ ،‫الفساد‬ ‫قضايا‬ ‫عن‬ ‫غين‬ِّّ‫ل‬‫والمب‬ ‫الشهود‬ ‫حماية‬‫الفساد‬ ‫ة‬.
•‫الفساد‬ ‫عن‬ ‫الناجم‬ ‫المال‬ ِّّ‫د‬‫ر‬ ‫على‬ ‫الفاسدين‬ ‫تحفيز‬.
•‫الفساد‬ ‫عن‬ ‫الناجمة‬ ‫األموال‬ ‫استرداد‬‫واعادتها‬‫بالتق‬ ‫سقوطها‬ ‫وعدم‬ ‫الدولة‬ ‫خزينة‬ ‫الى‬‫ادم‬
•‫وضع‬ٍ‫ة‬ّ‫ي‬‫استراتيج‬ٍّ‫زمني‬ ٍ‫ل‬‫جدو‬ ‫مع‬ ،‫ومكافحته‬ ‫الفساد‬ ‫من‬ ‫للوقاية‬ ٍ‫ة‬‫شامل‬‫تقريبي‬.
•‫الفساد‬ ‫مكافحة‬ ‫على‬ ‫المهني‬ ‫للتدريب‬ ‫الدولية‬ ‫األكاديمية‬ ‫إحداث‬ ‫اتفاقية‬.
17،‫تموز‬15‫االستشاري‬ ‫الخبير‬:‫الرحم‬ ‫عبد‬‫ن‬
‫تيشوري‬
20

21. ‫الوزارة‬ ‫وبرامج‬ ‫واستراتيجيات‬ ‫ادوات‬
17،‫تموز‬15‫نحن‬ ‫انه‬ ‫العدو‬ ‫عرفنا‬ ‫اآلن‬-‫خبير‬
‫العامة‬ ‫االدارة‬:‫الرحمن‬ ‫عبد‬
‫تيشوري‬
21
•‫األول‬ ‫البرنامج‬:‫الفشل‬ ‫اسباب‬ ‫من‬ ‫سابقا‬ ‫التنسيق‬ ‫عدم‬ ‫كان‬ ‫حيث‬ ‫التنسيق‬
•‫الثاني‬ ‫البرنامج‬:‫مركزي‬ ‫ال‬ ٍ‫و‬‫نح‬ ‫على‬ ‫بالخدمات‬ ‫المحافظات‬ ‫تكليف‬-‫احداث‬‫محافظات‬
•‫الثالث‬ ‫البرنامج‬:‫محلي‬ ‫هو‬ ‫وما‬ ‫مركزي‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫الوظائف‬ ‫دراسة‬
•‫الرابع‬ ‫البرنامج‬:‫مؤسسي‬ ‫واداء‬ ‫عام‬ ‫نشاط‬ ‫لكل‬ ‫التأشيريين‬ ‫واألداء‬ ‫المحاسبة‬
•‫الخامس‬ ‫البرنامج‬:‫صياغتها‬ ‫واعادة‬ ‫وتعزيزها‬ ‫القوانين‬ ‫تصنيف‬
•‫السادس‬ ‫البرنامج‬:‫للناس‬ ‫وتبسيطها‬ ‫الخدمات‬ ‫تقديم‬
•‫السابع‬ ‫البرنامج‬:‫جديدة‬ ‫بآلية‬ ‫العام‬ ‫المال‬ ‫وادارة‬ ‫العامة‬ ‫المالية‬ ‫إصالح‬
•‫الثامن‬ ‫البرنامج‬:‫ومعايير‬ ‫وظائف‬ ‫اسناد‬ ‫ونظم‬ ‫الدقيق‬ ‫والتوصيف‬ ‫العامة‬ ‫الوظائف‬ ‫إصالح‬
•‫التاسع‬ ‫البرنامج‬:‫اإلدارة‬ ‫معلومات‬ ‫ونظام‬ ‫اإللكترونيتين‬ ‫واإلدارة‬ ‫والحكومة‬ ‫المعلوماتية‬
•‫العاشر‬ ‫البرنامج‬:‫ادارية‬ ‫جائزة‬ ‫واطالق‬ ‫الجودة‬ ‫إدارة‬
•‫عشر‬ ‫الحادي‬ ‫البرنامج‬:‫الوعي‬ ‫وزيادة‬ ‫التواصل‬
•‫عشر‬ ‫الثاني‬ ‫البرنامج‬:‫مبكر‬ ‫تقاعد‬
•‫عشر‬ ‫الثالث‬ ‫البرنامج‬:‫العاملين‬ ‫قانون‬ ‫تعديل‬
•‫عشر‬ ‫الرابع‬ ‫البرنامج‬:‫المقنعة‬ ‫البطالة‬ ‫دراسة‬

22. ‫السابقة‬ ‫المعالجات‬
•‫ترقيعية‬‫متكاملة‬ ‫ليست‬
•‫فعالة‬ ‫ليست‬ ‫لجان‬
•‫اقرار‬‫تفعيل‬ ‫بدون‬ ‫المالية‬ ‫الذمة‬ ‫قانون‬
•‫اقرار‬‫قانون‬‫احزاب‬‫واحداث‬‫وطني‬ ‫مجلس‬‫لالعالم‬‫فعالة‬ ‫ليست‬
•‫تمت‬ ‫التي‬ ‫الكبيرة‬ ‫الخطوة‬ ‫نؤيد‬ ‫نحن‬‫باحداث‬‫متخصصة‬ ‫وزارة‬
‫كثيرا‬ ‫عليها‬ ‫ونعول‬ ‫االدارية‬ ‫للتنمية‬
•‫الماضية‬ ‫المرحلة‬ ‫ثغرات‬ ‫تجاوز‬ ‫يجب‬ ‫االن‬
•‫الن‬ ‫الى‬ ‫نعود‬ ‫ال‬ ‫حتى‬ ‫الفساد‬ ‫محاربة‬ ‫في‬ ‫حاسمة‬ ‫الدولة‬ ‫تكون‬ ‫ان‬‫فق‬
‫ثانية‬
17،‫تموز‬15‫االستشاري‬ ‫الخبير‬:‫الرحم‬ ‫عبد‬‫ن‬
‫تيشوري‬
22

23. ً‫ا‬‫شكر‬‫لكم‬-‫صبركم‬ ‫اشكر‬
‫وارجو‬‫السعادة‬ ‫لكم‬
‫ارجو‬‫ترحموا‬ ‫ال‬ ‫ان‬‫ماقدمت‬‫وعرضت‬
•‫و‬‫انا‬‫بالتحرك‬ ‫فعليكم‬ ‫سعيدا‬ ‫حظا‬ ‫لكم‬ ‫أتمنى‬ ‫لن‬‫و‬‫ح‬ ‫عمل‬‫ظكم‬
‫ايها‬ ‫بأنفسكم‬‫الحماصنة‬‫الشرفاء‬ ‫السوريين‬
•‫حياتك‬ ‫في‬ ‫لحظة‬ ‫أخر‬ ‫كأنها‬ ‫لحظة‬ ‫كل‬ ‫عش‬ ‫دائما‬ ‫تذكر‬
17،‫تموز‬15‫االستشاري‬‫الخبير‬:‫تيشوري‬‫الرحمن‬‫عبد‬
23