Estrategia de prompts, primeras ideas para su construcción
OBSERVACION: QUE PAIS FUE EL MAS AFECTADO DURANTE LA PANDEMIA
1. Ruth ArletRodríguezVargas
Ms.C. José RamiroZapata
Materia: MercadotecniaIII 2/2020
“LIBEREMOS BOLIVIA”
24: OBSERVACION: QUE PAIS FUE EL MAS AFECTADO DURANTE LA PANDEMIA
“Cuando loslideresdeclaran estado deemergencia y lo convierten en una situación normalestamos
anteel final de l democracia”
1. INTRODUCCIÓN
Todavía es prontopara sabercuál será el impactoeconómicode la pandemiaglobal del COVID-19.
La clave estará en si el viruspuede controlarse a lo largo del segundotrimestre del añoo si, porel
contrario, sus efectos serán más duraderos y vienen acompañados de complicaciones económicas
adicionales,sobre todoenelsectorfinanciero.Enel primercasoestaríamosante unimpactosuave,
enforma de “V”, que tan solorestaríaalgunasdécimasde crecimientoalaproducciónglobal.Enel
segundo, la situación podría ser mucho más complicada, como anticipaba la OCDE al plantear un
recorte ala mitad(hastael 1,5%) del crecimientomundial en2020 enel escenariomásadverso,que
todavía puede serrevisadoalabaja y que cada vezparece más plausible.
Hasta el momento, las noticias económicas en relación al virusse han centrado en la espectacular
caída de las bolsas y en los apresurados análisis acerca de su impacto macroeconómico, que
necesariamente tienen un alto componente especulativo porque la situación actual es de
incertidumbre radical. Aquí hay poco que añadir: los mercados financieros exhiben
comportamientosderebañoyelmiedogeneraventasencascada,huidahaciaactivosseguroscomo
el oro o la deuda estadounidense,apreciación del dólar y caída del precio del petróleo y otras
materiasprimas.Perosi loscontagiosse controlanose tomanmedidasquecontribuyanaaumentar
la confianza podríamos ver movimientos en sentido contrario, por lo que, de momento, hay que
prepararse parasemanasde altavolatilidad.Encuantoal impactonegativosobreel crecimiento,ya
podemos decir que, desgraciadamente,y aunque termine por ser en forma de “V” y no de “U” se
dejará sentir bastante. El posible futuro rebote no podrá compensar toda la caída de la actividad
que ya estamos viendo y cada vez parece más claro que la fase más crítica será más larga de lo
inicialmente previsto.
Como era de esperar,el frenazose notará primeroenChina –origende la epidemia–yserá fuerte,
con el enorme efectoarrastre que tiene sobre susvecinos(ymás allá) debidoal papel clave que el
gigante asiáticojuegatanto como proveedorde bienesintermedioscomofinalesa todoel mundo
(Chinaesorigendel 12%de lasexportacionesmundiales,cuatrovecesmásque hace 15 años).Enla
UE, EEUU y otrospaíses,probablemente el impactoeconómicose sentirámástarde (enel segundo
ytercertrimestre de 2020),yloharáde formadesigual.Esmuyposibleque Italia(ytal vezAlemania)
entrenenrecesióny habrá que vercuál es el impacto sobre las economíasque,como la española,
estaban creciendo con mayor fuerza, aunque son más dependientesdel turismo,que se verá muy
afectado. En todo caso, el efecto económico final dependerá de la efectividad de las medidas de
contención (cuarentenas, restricciones a la movilidad y cierre o cancelación de aglomeracionesy
eventos públicos), la difícil gestión del miedo ciudadano y los efectos de las medidas fiscales y
monetariasque se vayantomando.Por último,lacolaboracióny responsabilidadciudadanapodrá
2. Ruth ArletRodríguezVargas
Ms.C. José RamiroZapata
Materia: MercadotecniaIII 2/2020
“LIBEREMOS BOLIVIA”
contribuir a reducir el impacto de la pandemia mientras que negarla (como de momento está
haciendoTrump) saldrácaro.1
2. DESARROLLO
¿Qué espandemia?
Se llamapandemiaala programaciónmundial de unanuevaenfermedad.
Se produce una pandemia de gripe cuando surge un nuevo virus gripal que se programa por el
mundoy lamayoría de las personasnotieneninmunidadcontraél.Porlocomún,losvirusque han
causadopandemiasconanterioridadhanprovenidode virusgripalesque infectanalosanimales.
En algunos aspectos la gripe pandémica se parece a la estacional, pero en otros pueden ser muy
diferentes. Por ejemplo, ambas pueden afectar a todos lo grupos de edad y en la mayoría de los
casos causan una afecciónque cede espontáneamente yvaseguidade una recuperacióncompleta
sin tratamiento. Sin embargo, por lo general la mortalidad relaciona con la gripe estacional afecta
sobre todo a los ancianos mientras que otros casos graves aquejan a personas que padecen una
serie de enfermedadesytrastornossubyacentes.
CINCODE LOS PAÍSESQUE CORREN MÁS RIESGODE SUFRIR UNA"HAMBRUNABÍBLICA" A CAUSA
DEL COVID-19 (Y UNOESTÁ EN LATINOAMÉRICA)
A finalesde 2019, 135 millonesde personasvivíanconnivelesde hambre "extremos",peroacausa
de las cuarentenas por el covid-19, es probable que ese número aumente a 265 millones, dijoel
martesel directorejecutivodel WFP,DavidBeasley.
"Antesde que elcoronavirusse convirtieraenunproblema,decíaque 2020enfrentaríalapeorcrisis
humanitariadesde laSegundaGuerra Mundial por varias razones", apuntóBeasley."Ahora,conel
covid-19, quiero enfatizar que no solo estamos enfrentando una pandemia, sino también una
catástrofe humanitariaglobal". El temora que los dejenmorir:losindocumentadosenEE.UU. que
se resistenapedirayudamédicaenla crisisdel coronavirus
El WFPrecibióUS$8.300 millonesen2019 y ahora necesitaentre US$10.000 y12.000 millonespara
mantenersusoperacionesdurante esteaño.
¿Qué países estánen mayor riesgo de la hambruna de la que advierte Beasley?
Yemen
Inclusoantesde que comenzaralaguerraenYemen,el paíserael máspobre del mundoárabe. Pero
desde que una coalición liderada por Arabia Saudita intervino en el conflicto contra los rebeldes
hutíesde Yemenen2015, la situaciónhumanitariadel paísse ha deterioradoaunmás.
3. Ruth ArletRodríguezVargas
Ms.C. José RamiroZapata
Materia: MercadotecniaIII 2/2020
“LIBEREMOS BOLIVIA”
"En 2016, estábamosayudandoquizáaunastreso cuatro millonesde personasenYemen.Hoyese
númeroasciendealos12millones",dijoalaBBCel economistajefedelWFPydirectorde laDivisión
de Investigación,EvaluaciónyMonitoreo, Arif Husain.
Para empeorar la situación,el WFP dijo a principios de mesque reduciría a la mitad la ayuda a las
áreascontroladasporloshutíes,entre laspreocupacionesmanifestadasporalgunospaísessobrela
obstrucciónde entregasde ayudapor losrebeldes.
RepúblicaDemocrática del Congo (RDC)
Después de más de un cuarto de siglo de conflicto armado en varias partes del país, en la RDC se
encuentralasegundacrisisde hambrunamásgrande del mundo,segúnel WFP.
Más del 15% de la poblacióndel país sufre de "inseguridadalimentariagrave",loque significaque
se encuentran entre las 30 millones de personas en zonas de guerra alrededor del mundo que
dependencasi porcompletode laayudaque reciben.
Se necesitancasi US$2.000millonesparaasegurar elsuministrodealimentosparaestaspoblaciones
para tan sololospróximostresmeses,alertóHusain.
Venezuela
Segúnuninforme publicadoafinesde febreroporel WFP,casi unterciode lapoblaciónvenezolana
(un32,3%) padece inseguridadalimentaria ynecesitaayuda.De acuerdoconelestudio,2,3millones
de venezolanos (7,9% de la población) se encuentran en una situación de inseguridad alimentaria
severa. Es decir, sufren "carenciasextremas en el consumo de alimentos, o la pérdida extrema de
mediosde vidaque podríaconducira carenciasenel consumode alimentosoalgopeor".
El país ha perdido más de un 50% de su PIB desde que Nicolás Maduro llegóa la presidencia, una
contracciónde la economíaque ha tenidoconsecuenciassobre laalimentación de losvenezolanos.
La crisis se ha visto acompañada de la hiperinflación, una subida constante y acelerada de los
precios, lo que ha llevado a que un 59% de los hogares no cuenten con ingresos suficientes para
comprar comida.
Las dificultadesse venagravadasenmediode lapandemiaporunéxodomasivode trabajadoresde
la salud,segúnel organismode laONU.
Y losproblemasnoterminanahí: alrededorde 4,8 millonesde personas(oel 15% de la población)
han abandonado Venezuela en los últimos años, y cientos de miles de estos migrantes enfrentan
inseguridadalimentariaenlospaísesvecinos.
Sudán del Sur
El país más jovendel mundose independizóde suvecinodel norte,Sudán,en2011.
4. Ruth ArletRodríguezVargas
Ms.C. José RamiroZapata
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La medida estaba destinada a marcar el final de una larga guerra civil, pero el país cayó en un
conflicto violento tan solo dos años después. El WFP advierte que el hambre y la desnutrición en
Sudán del Sur se encuentran en los niveles más extremosdesde 2011. Casi el 60% de la población
luchapor conseguiralimentosa diario.
Para empeorar la situación, la plaga de langostas que destruyeron cultivos en África Oriental
llegaronaSudándel Sur a principiosde 2020.
Y como unode lospaísesmás dependientesdelpetróleodelmundo,esprobableque el paísse vea
muyafectadopor la caída de lospreciosdel crudoregistradadurante lapandemia.
3 razones por las que el petróleo estadounidense se vendió a precio negativo y cómo afecta a
América Latina
Afganistán
Afganistán,otropaís devastadoporlosconflictos,habíasufridocasi dosdécadasde guerracuando
Estados Unidoslo invadióen2001. Casi 20 años después,másde la mitadde la poblaciónvive por
debajo del umbral de la pobreza. Y el WFP estima que más de 11 millones de personas sufrende
inseguridadalimentariasevera.
Ademásde las áreasafectadaspor la guerra, losproblemasambientalesolascrisis económicas,es
probable que muchosmáspaísesde ingresosbajosymedianosse veanafectadosporlapérdidade
empleo y otras dificultades económicas causadas por la propagación del covid-19 en los próximos
meses.
El problema se agravará por presiones económicas similares en países de todo el mundo, lo que
significaquelasremesas,oel dineroenviadoporfamiliaresenel extranjero,caeránenestospaíses.2
CRISIS ECONÓMICA POR EL CORONAVIRUS: LOS 30 PAÍSES CUYAS ECONOMÍAS CRECERÁN ESTE
AÑO A PESAR DE LA PANDEMIA(Y CUÁL ES EL ÚNICODE SUDAMÉRICA)
Al infectaramillonesde personasyprovocarque losgobiernosconfinenasuspoblaciones,el nuevo
coronavirusdejóalas economíasde todoel mundoen lasala de cuidadosintensivos.
En un informe reciente,el Banco Mundial advirtió que la pandemia de covid-19 causará la mayor
crisis económica mundial desde por lo menos 1870 y amenaza con provocar un aumento drástico
enlos nivelesde pobrezaentodoel mundo.
Pero para 30 países este año será de crecimiento, aunque menor de lo esperado, con raras
excepciones(verlalistaal final de este artículo).
Una de esas excepciones es Guyana, un país vecino de Brasil, que se espera que muestre un
crecimiento de más del 50% este año, el más grande del mundo, debido al comienzo de la
explotación de petróleo, aunque el precio del crudo cayó a uno de los niveles más bajos de la
historia. De las regiones del mundo, solo Asia oriental y el Pacífico mostrarán crecimiento (0,5%),
5. Ruth ArletRodríguezVargas
Ms.C. José RamiroZapata
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principalmente debidoa China. Sin embargo, se espera que el gigante asiático crezca solo un 1%,
una tasa pequeñaencomparaciónconañosanteriores.2
CORONAVIRUS Y LA ECONOMÍA: 3 DIFERENCIAS CLAVE ENTRE LA GRAN RECESIÓN DE 2008 Y LA
ACTUAL CRISIS CAUSADAPOR LA PANDEMIA
1. Menosintegraciónen el comerciomundial
Según los economistas, estos países están "significativamente menos integrados en el comercio
mundial, lo que ayuda a aislarlos parcialmente de los graves efectos mundiales de la caída de la
demandaexterna".
"Los índices de exportación/PIB en estos países son aproximadamente 35% menores que el
promedio de los países emergentes y en desarrollo, y los índices actuales de comercio/PIB
(importacionesmás exportaciones) sonaproximadamente 25% másbajos",dicen.
2. Mayor dependenciade la agricultura
Segúnlos economistas,estospaísestiendenadependermásdel sector agrícola, que en promedio
ha estado "menos expuesto a la caída inducida por la pandemia en los precios de los productos
básicos; los precios de los productos agrícolas disminuyeron solomarginalmente, en comparación
con lasfuertescaídas observadasenlospreciosde losproductosindustriales”.
"Los sectores agrícolas de las economías que se espera que crezcan este año representan más del
doble del tamaño(128%) del promediode lospaísesemergentesyendesarrollo",dicen.
3. Sector serviciosmás pequeño
Estospaísestambiéntiendenatenersectoresde serviciosque son"aproximadamente 20% menores
que el promediode lospaísesemergentesyendesarrollo",señalanloseconomistas.
"Los sectores de servicios se ven particularmente afectados por la pandemia, ya que varias
actividadesque involucraninteraccionesse haninterrumpidodebidoaladistanciasocial",dicen.
4. Menosdependenciadel turismo
"Estaseconomíastambiénsonnotablemente menosvulnerablesal colapsode losviajesyelturismo
mundiales, ya que sus sectores turísticos son la mitad del tamaño del promedio de los países
emergentesyendesarrollo".
5. Menosimpacto de la pandemia
Según los economistas, "aunque la capacidad para realizar pruebas dificulta la comparación
confiable de brotes entre países, (...) el tamaño de los brotes (en relación con el tamaño de la
población) en laseconomíasque se esperaque crezcaneste añofue aproximadamente75% menor
que el promediode lospaísesemergentesyendesarrollocuandopublicamosel informe".
6. Ruth ArletRodríguezVargas
Ms.C. José RamiroZapata
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“LIBEREMOS BOLIVIA”
África subsahariana
La mayoríade lospaísesque creceránesteañose encuentranenloque sellamaÁfricasubsahariana.
A pesar de su dependencia de las exportaciones de productos industriales (metales, minerales y
petróleo),sonnacionesque estánmenosintegradasenelcomerciomundialymásdependientesde
la agricultura, lo que ayuda a aislarlas en parte "de los graves efectos globales de la caída de la
demandaexterna",dicenloseconomistas.
Paísesemergentesyendesarrolloque se esperaque crezcanen2020 (en% del PIB):
Asiaoriental yel Pacífico
China(1%),Laos (1%),Myanmar (1,5%) y Vietnam(2,8%)
Europa (excluyendolaUE) y AsiaCentral
Uzbekistán(1,5%)
AméricaLatinay el Caribe
Guyana (51,1%)
MedioOriente ynorte de África
razones (1.3%),Egipto(3%)
Sur de Asia
Bangladesh(1,6%),Bután(1,5%),Nepal (1,8%)
África subsahariana
Benín (3.2%), Burkina Faso (2%), Burundi (1%), República Centroafricana (0.8%), Costa de Marfil
(2.7%),Etiopía(3.2%),Gambia(2.5%),Ghana(1.5%),Guinea(2.1%),Kenia(1.5%),Malawi (2%),Mali
(0.9%),Mozambique (1, 3%),Níger (1%),Ruanda (2%),Senegal (1.3%),Tanzania(2.5%),Togo (1%),
Uganda (3.3%).3
¿CÓMOESTÁEVOLUCIONANDO LAPANDEMIAENLOS10 PAÍSES MÁSAFECTADOS?
Sin ánimo de comparar entre países a ver quien ha hecho mejor o peor las cosas, me parece
interesante analizarel comportamientode lapandemiaendiferenteslugares.Noshancontadoque
lasepidemiasse propaganexponencialmenteyllegadounpunto(elpico) empiezanadescenderlos
contagios hasta que queda eliminada. Este comportamientoteórico es fácil de entender. La subida
exponencial, se debe a aquello de que uno contagia a dos, dos a cuatro, cuatro a dieciséis y así
sucesivamente. Cuando se genera la inmunidad (anticuerpos) ese factor de contagio se atenúa
paulatinamentehastaque desaparece.
Hastaaquí lateoría.Pero...¿realmentelas curvasepidémicasde laCOVID-19enlosdiferentespaíses
se comportan igual? Es decir, al margen de mayor o menor incidencia, la forma de las curvas es
semejante. He analizado los diez países más afectados (mayor número de casos) y la respuesta es
NO.Lo cuál me llevaa pensarque sí que tienenmuchoque verlasmedidasylos comportamientos
encada unode lospaísespara entenderlaevoluciónde lapandemia.
7. Ruth ArletRodríguezVargas
Ms.C. José RamiroZapata
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“LIBEREMOS BOLIVIA”
El INE arroja luz en las muertes por coronavirus: durante la epidemia casi 44.000 personas más fallecieron
respectoal añopasado
Parapodercompararlascurvas(suformaprincipalmente) heasumidolassiguientesconsideraciones.
Se consideradía1de laepidemia,eldíaenque sesuperanlos100casosacumulados.He considerado
la curva de contagios nuevos,porque creo que es en la que más evidentemente se muestran los
conceptos de subida, pico y bajada (podrían usarse la de casos acumulados o casos activos). He
representadolosdatosdiariosenbase al pico de cada país. Es decir,entantos por uno,respectoal
máximo. Esto permite centrarse en la forma de la curva y comparar mejor unas con otras,
independientementede lacantidad(que ademásesunfactorrelativoenfunciónde laspoblaciones
de lospaíses).
Para evitar la variabilidaddiaria de los registros, he trabajado con la media (media móvil) de los
últimos siete días. En todos los casos muestra de manera más clara la forma de la curva evolutiva.
Tambiénhe calculadolamediade tresdías,peroestatienemásfluctuaciones,debidosin dudaalos
efectosde finde semanaenlosregistros.Bastetenerpresenteel famoso"rebrote"de losmartesen
losdatosde nuestropaís.
En la siguientefigura(datosde Italia) enlosque se representajuntoalosdatosdiarios,lamediade
3 días (verde) ylamediade 7días (rojo).Se apreciaque estaúltimatieneunaformamáscontinuay
suave,porloque esmásrepresentativade laevoluciónreal.
La imagende cabecerarepresentaalosdiezpaísesmásafectados(pornúmerode casos)de acuerdo
con lo explicado anteriormente. La primera conclusión es que las curvas son muy diversas y se
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produce un "entretejido" de las mismas que indica que los comportamientos no son similares.
Analizandomáscuidadosamente losresultados,se puedenidentificartres patronesdiferentesyun
cuartopatrónanómaloqueeseldeIrán,únicopaísquehatenidounverdaderorebrote,quemuestra
dospicosbiendiferenciadosde prácticamentelamismamagnitud.
Los diez países más afectados por número total de casos, presentan tres patrones de
comportamientobiendiferenciadosyunversosuelto(Irán)que representael únicorebrote.
El primerpatrón lo muestranItalia,España y Alemania.
Se observa un comportamiento típico de crecimiento exponencial y decrecimiento también
exponencial,aunque algomássuave.El picose alcanzóenlostrespaísesen31-33días.La reducción
(hastael 10% del pico) se produce entre 49 (Alemania) y61 días (Italia).Ydesde ese puntolacurva
adquiere unacaídasuaveasintóticahaciaelcero.Pasadosyalosciendías,losnuevoscontagiosestán
enel ordendel 4-6%del pico,reduciéndosemuylentamente.
El segundo patrón lo muestran Estados Unidos, ReinoUnido y Rusia. Si bien, este últimotuvo más
retraso en alcanzar el pico (60 días frente a 40), la caída de la curva no es exponencial como en el
patrónanterior,sinoquese producemuysuavementeyde formalineal.Eneste sentidoReinoUnido
después de 30 días de caída suave, ya parece haber cogido la curva hacia abajo de forma más
contundenteyhaconseguidoromperel 50% del picoenel día80.
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El tercer patrón lo muestranBrasil, India y Perú. Tras 90 días de epidemia,aún no han alcanzadoel
pico,conla excepciónde Perúque loalcanzóel día79,y siguenconuncrecimientoexponencial.
Y, por último, el verso suelto de Irán, que muestra un claro rebrote con un segundo pico de casi la
mismamagnitudque el primero.
Adicionalmente, me parece importante destacar que a día de hoy todos los países llevan un
desarrolloimportantede lapandemia.Entre los109días de Italiaylos86de Rusia,hahabido23días
de retraso máximo enel inicio, que, si no me equivoco, es mayor que la diferencia que hubo entre
China(primerpaísafectadoseriamente) e Italia(segundofocode granrelevancia).Lo cuál indicaque
10. Ruth ArletRodríguezVargas
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la pandemiase hadifundidomuyrápidoportodoel mundodesdesu"explosiónenItalia",si bienla
duraciónde lamismaestásiendomuydiferente segúnlospaíses.
Enresumen,loscomportamientosdelaepidemiasonmuydiferentessegúnlos países.Enmi opinión,
haysimilitudesde comportamientoentre lospaísesde cadaunode lospatronesexplicados.Estome
hace pensarque sí es muyimportante laactitudque hatenidocadapaíspara afrontarla pandemia,
aparte de otrascuestionesculturalesyde estilode vida(paraloque habríaque hacerunanálisismás
profundoconmayornúmerode países).
En las notas anteriores hicimos un análisiscualitativo de lasformasde las curvas epidémicasde los
países para identificar patrones de comportamiento.Obviamente, este análisis es parcial y debe
completarse conmuchosotrosfactores.Quierocompletarloahoracon una valoracióncuantitativa,
porque, aunque algunospaíseshantenidopatronesde comportamientoparecidos,evidentemente
la incidenciade laepidemia(enintensidad) hasidomuydiferente.
Para hacer este análisiscuantitativo,hay que tenerencuentalas siguientesconsideraciones:
-Consideramosnúmerode casospormillóncomovariablecomparable,dadoque laspoblacionesde
cada país son muydiversas(desde los33millonesde Perúhastalos1379 de la India).
-Utilizamos la unidad "país" para comparar puesto que es de la que disponemos los datos. No
obstante,elvirusnoconocede fronterasydentrodecadapaíslasincidenciashansidomuyvariables.
Por ejemplo,losdatosde Chinason"bajos"a nivel global de país,pero"altos"si consideramosque
la mayoría de la epidemia se ha concentrado en una provincia. Igualmente, en España, según el
estudio de seroprevalencia, hay provincias con cerca del 15% de incidencia mientras otras apenas
están en el 1%. Otro ejemplo, en Estados Unidos, el Estado de Nueva York tiene un acumuladode
más de 20.000 casos por millón y otros,como Alaska u Oregón, tienen entorno a 1.000. Por tanto,
quizás tendríamos que considerar la densidad de población (más que la población en sí) como
elementode comparación.
En el gráfico que ilustra esta estas líneas se muestran los datos cuantitativos para los 10 países
analizados.Cómo es un poco complicado verlos todosa la vez, vamosa mostrarlosde acuerdocon
lospatronesque identificamosenlanotaanterior.Ospropongofijarosnosoloenlospicos,sinoen
la integral de la curva (que gráficamente es la superficie que queda por debajo de cada curva) que
representaríaal total de casosacumulados(pormillónde habitantes,lógicamente).
11. Ruth ArletRodríguezVargas
Ms.C. José RamiroZapata
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“LIBEREMOS BOLIVIA”
En este primergrupo,se veclaramentelamayorincidenciaenEspaña,seguidaporItaliayporúltimo
Alemania.
En este segundogrupolasdiferenciassonmenosrepresentativas,estandolospicosenel entornode
80-100 casosdiariospormillón.
12. Ruth ArletRodríguezVargas
Ms.C. José RamiroZapata
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“LIBEREMOS BOLIVIA”
En este tercer grupo, nos encontramos (al menos yo) una pequeña gran sorpresa puesto que los
datosde Perúsonclaramente lospeores(tantoporpicocomoporintegral).Ydigosorpresa,porque
el bombardeomediáticonos(me) hace pensarque Brasil esactualmenteel paísmásafectadoycon
peorcomportamientodel mundo.
Otra conclusión clara, es que, aunque los datos de la India (4º país ya por número de casos
acumulado) son muy altos, comparado con su gran población (2º país el mundo tras China) parece
que laincidencianoestancrítica.
Porúltimo,paraIránnomerecelapenarepresentarlacurva(yaque notenemosconquécomparar).
Baste decirque enlospicoshallegadoavaloresde 35casosdiariospormillónque estánenelrango
bajode todoslosanalizados.
Insisto en que todo lo dicho hasta ahora no deja de ser un análisis parcial, pero creo que es
interesante comoreflexiónpreliminar.Seguroque enlospróximosañoslacienciadedicarámilesde
estudios a esta pandemia y que nos darán más luz sobre loocurrido (y loque está por llegar) pero
para esohabráque esperarbastante.4
CORONAVIRUS:CUÁLES SON HASTA EL MOMENTO LOS PAÍSES MÁS AFECTADOS
La pandemiade coronavirusyacontagióamás de 1,2 millónpersonasycausóla muerte de másde
65.000. La evoluciónde lapandemiaatraviesadistintosmomentosenlosdistintospuntosdelglobo:
mientrasenChinalapreocupaciónhoyesquenovuelvaarecrudecerel contagio,enEuropaesperan
haber llegadoal picode la curva de transmisiónyen la mayor parte de Américaesose esperaaún
para las próximassemanas.
El mapa del centro de monitoreode la UniversidadJohnsHopkins,que se actualizaen tiemporeal
con casos oficialmenteconfirmados,informabaenlamañanade este domingoque loscasosyason
más de 1.216.422. El país con mayor número de contagios es, por mucho, Estados Unidos, con
312.245; el segundoesEspaña(130.759) y el tercero,Italia(124.632).
Encuantoal númerode víctimasfatales,el paísmásgolpeadohastaelmomentoesItalia,con15.362
fallecidos,seguidde España(12.418) y Francia (7560).
En China,el país donde se iniciólapandemiay en el que la curva de transmisiónyapasó su punto
de inflexión,los contagiados suman 82.602 -una cifra muy parecida a la de hace una semana-, en
tanto que los fallecidosasciendena3333. La preocupaciónactual de las autoridadesse desplazóa
lograr controlar loscontagiosno nativos.A partir de estanueva tendencia,Chinaanuncióel cierre
de susfronterasparatodoslosextranjeros,aúnaquellosconvisasypermisosde residencia,apartir
de la medianoche del próximosábado.
Por su parte, la cifra enIrán, el país de MedioOriente másgolpeadohasta ahora por la pandemia,
trepóa 58.226 infectadosy3603 muertes.5
13. Ruth ArletRodríguezVargas
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“LIBEREMOS BOLIVIA”
IMPACTOS DE LA PANDEMIA EN LOS SECTORES PRODUCTIVOS MÁS AFECTADOS ABARCARÁN A
UN TERCIO DEL EMPLEO Y UN CUARTO DEL PIB DE LA REGIÓN
CEPAL lanzó nuevo Informe Especial COVID-19, en el cual entrega propuestas para enfrentar los
efectos de la crisis en las empresasy los sectoresproductivos. Organismoestima que 2,7 millones
de empresaspodríancerrar, la mayoría de ellasmicroempresas,loque implicaríalapérdidade 8,5
millonesde empleos.
Más de un terciodel empleoformal yuncuartodel productointernobruto(PIB) de AméricaLatina
y el Caribe se generan en sectoresfuertemente golpeados por la crisis económica derivada por la
enfermedad del coronavirus (COVID-19), informó hoy la CEPAL en un nuevo estudio sobre los
impactos de la pandemia en la región. Más aún, menos de la quinta parte del empleoy del PIB se
generanensectoresque seríanafectadossolode formamoderada.
La ComisiónEconómicaparaAméricaLatinay el Caribe (CEPAL) dioaconocer este jueves2de julio
su Informe Especial COVID-19N⁰ 4 tituladoSectoresy empresasfrente al COVID-19:emergenciay
reactivación,el cual fuepresentadoporlaSecretariaEjecutivadelorganismo,AliciaBárcena,enuna
conferenciade prensavirtual realizadadesdesusede central enSantiagode Chile.
La crisis económica derivada de la pandemia ha llevado a la suspensión total o parcial de las
actividadesproductivas.Enel informe,se identificantresgruposde sectoressegúnlamagnitudde
los efectos de la crisis (fuertes, significativos y moderados). Los sectores más afectados son el
comercio mayorista y minorista; las actividades comunitarias sociales y personales; hoteles y
restaurantes;actividadesinmobiliarias,empresarialesyde alquiler,ylasmanufacturas.
“La crisis golpea con mayor intensidad a los sectores industriales potencialmente de mayor
dinamismotecnológicoy,por lo tanto, profundizarálosproblemasestructuralesde laseconomías
de laregión.Estosignificaque,si nose implementanpolíticasadecuadasparafortaleceresasramas
productivas,existe unaelevadaprobabilidadde que se genereuncambioestructural regresivoque
conduciría a la reprivatización de las economías de la región”, advirtió Alicia Bárcena en la
presentación del informe.
Segúnel estudio,lagranmayoríade lasempresasde laregiónhanregistradoimportantescaídasde
susingresosypresentandificultadesparamantenersusactividades,yaquetienenseriosproblemas
para cumplir con sus obligaciones salariales y financieras, y dificultades para acceder a
financiamiento para capital de trabajo. De acuerdo con información recopilada hasta la primera
semanade juniode 2020,el impactoserámuchomayorenelcasode lasmicroempresasylaspymes
(mipymes).LaCEPALestimaque cerrarían más de 2,7 millonesde empresasformalesenlaregión -
de las cuales 2,6 millones serían microempresas- con una pérdida de 8,5 millones de puestos de
trabajo,sinincluirlasreduccionesde empleosque realicenlasempresasque seguiránoperando.
El impacto será muy diferente según el sector y el tipo de empresa. Varios de los sectores
fuertemente afectados,como el comercio y los hoteles y restaurantes,cuentan con gran cantidad
de microempresas y pequeñas empresas, que serán las más golpeadas. Por ejemplo, el comercio
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Ms.C. José RamiroZapata
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perderá 1,4 millones de empresas y 4 millones de puestos de trabajo formales, mientras que el
turismoperderáporlo menos290.000 empresasyunmillónde puestosde trabajo.
A partir de marzo de 2020, para sostenerla estructura productivay evitarla pérdidade empleosy
la destrucción de capacidades en las empresas, los gobiernos anunciaron un conjunto amplio de
medidas.La CEPAL ha identificado351 acciones,agrupadasen seiscategorías segúnsus objetivos:
liquidez, crédito, ayuda directa, protección del empleo, apoyo a la producción, y exportaciones. El
detalle sobre todas ellas está disponible en el Observatorio COVID-19, que la Comisión ha
implementadoal serviciode lasnecesidadesde suspaísesmiembros.
La postergación de pagos y la mejora en el acceso al crédito han sido las acciones más frecuentes
para enfrentarlaemergenciageneradaporlacrisisactual.Estasmedidassuponenque lasempresas
generaránutilidadesconlascualesdevolverloscréditosylosimpuestosypagosdiferidos,perolas
perspectivas no indican que eso sucederá por sí solo en un plazo de un par de años ya que, muy
probablemente,larecuperacióndel sectorempresarial serálentay gradual,advierte el organismo
de las NacionesUnidas.
Ante estasituación,laCEPALenfatizalanecesidadde darunarespuestaagran escalapara evitarla
destrucciónde capacidadesproductivas.Paraellopropone cuatroconjuntosde medidas:
1. Ampliar los plazos y los alcances de las líneas de intervención en materia de liquidez y
financiamientoparalasempresas.
2. Cofinanciar la nómina salarial de las empresasdurante seis meses para evitar la destrucciónde
capacidades.
3. Realizartransferenciasdirectasalostrabajadoresautónomos.
4. Apoyara las grandesempresasde sectoresestratégicosque resultengravemente afectadaspor
la crisis.
En particular, la CEPAL promueve la postergación o cancelación de los pagos de impuestos,
imposiciones previsionales y contribuciones territoriales, o adelanto de las devoluciones de
impuestos por lo menos hasta finales del 2020, así como la suspensión del pago de los servicios
básicos (luz, internet y gas) sin pago de multas, hasta finales de 2020. Asimismo, propone la
flexibilización de las condiciones de créditoaumentando los períodos de gracia a por lo menos un
añoy losplazosacincoaños omás,juntoconreforzarlasoperacionesde créditomediantelabanca
de desarrollo.
La cofinanciación de la nómina salarial se daría en diferentes proporcionessegún el tamaño de la
empresa, desde 30% a las grandes hasta 80% a las microempresas. Se estima que esta medida
tendría un costo equivalente a2,7% del PIB regional.Porsu parte,las contribucionesenefectivoa
15 millonesde trabajadorescostarían0,8% del PIB.
Asimismo, la Comisión resalta que es necesario tener en cuenta el rol importante que juegan las
grandes empresas ya que proveen el 39% del empleoformal y más del 90% de las exportaciones.
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Entre las medidaspara la reactivación,laCEPAL incluye,ademásdel cofinanciamientoala nómina
y las mejores condiciones de acceso al crédito, la posibilidad de que el Estado participe en la
recapitalización de grandes empresas de sectores estratégicos. En este ámbito, también es
relevante aumentarlaeficiencia,transparenciay regulaciónde losmercadosde capitales.
Estas propuestascomplementanalas ya anunciadasanteriormente porla CEPAL:la entregade un
ingreso básico de emergencia (BEI) equivalente al valor de una línea regional de pobreza por seis
meses a toda la población de América Latina y el Caribe en situación de pobreza, y la provisión de
un bonocontra el hambre equivalente al 70% de la líneade pobrezaextremaregional
El ingreso básico de emergencia (BEI), el bono contra el hambre y los apoyos a las empresas y el
empleosonunconjuntoarticuladode medidas.El BEI y el bonocontra el hambre buscanproteger
a lossectoresvulnerablesyreducenlacaídade lademandaconlosconsiguientesmenoresimpactos
negativosenlasempresasyel empleo.Porsuparte,lasmedidasde apoyoalasempresaspermiten
salvarempleos,loque evitael aumentode lapobrezaylapobrezaextrema,reduciendoasíel costo
de las medidasde alcance social.
Según el informe, la crisis generará cambiosal interior de las empresasy en la organización de las
cadenas productivas. Las nuevas tecnologías serán clave en el modelo de funcionamiento de las
empresas.
“La búsqueda de mayor productividad y eficiencia tiene que avanzar hacia una transformación
sosteniblee inclusiva.Laspolíticasindustrialesactivasseránesencialesparaevitarque lacrisislleve
al cierre de empresas,pérdidadeempleosycostosparael medioambiente”,enfatizóAliciaBárcena.
En este sentido, la CEPAL remarca que las cadenas productivas experimentarían una profunda
reorganización.Lasgrandesempresasbuscarán aumentarla resilienciaenlasredesde producción
diversificando proveedores en términos de países y empresas para reducir su vulnerabilidad,
privilegiando proveedores más cercanos (nearshoring) y relocalizando procesos productivos y
tecnológicosestratégicos(reshoring).Asimismo,larupturade redesinternacionalesde proveedores
generaoportunidadesparael desarrollode capacidadesnacionalesyregionales,indicael informe.
La Secretaria Ejecutiva de la CEPAL remarcó finalmente que la crisis del COVID-19 resalta la
necesidadde avanzar hacia un nuevomodelode desarrollo.Porello,sonnecesarias“políticasque
permitan atender la emergencia e implementar una estrategia para superar las debilidades
estructuralesde laseconomíasysociedades”,declaró.
3. CONCLUSIONES
En definitiva,losgobiernosse enfrentanauna difícil disyuntivaentre pararla actividadeconómica
o parar la pandemia.Cuantoantesse imponganmedidasseverasparafrenarlaexpansióndel virus
y más drásticassean,mayorseráel impactoeconómicoacorto plazo,peromás rápidapuede serla
contenciónde lapandemia.Lasmedidasde contenciónde loscontagioscomolasrestriccionesala
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movilidad o las cuarentenas, tendrán que imponerse en todo caso (en el límite, cuando colapse el
sistemasanitario,e idealmente,antes).
Pase lo que pase, el impacto económico en el segundo trimestre de 2020 en Europa será severo,
pero todavía es posible que la recuperación será relativamente rápida si el frenazo no dura
demasiados meses, lo que requiere una respuesta de política económica –tanto fiscal como
monetaria– fuerte y el suficiente liderazgo y coordinación políticas para frenar el miedo de la
ciudadanía.Además,lassociedadesmáscohesionadasycívicasserán capaces de afrontar mejorel
retoporque durante lospróximosmesesunindividualismoexageradopuedeconduciral desastre.
Por último, esta crisis nos muestra algunos de losriesgos tanto de la hiper- globalizacióncomo de
tenerunaUniónEconómicay MonetariaincompletayunaUE insuficientemente integradadesde el
puntode vistapolítico.Es, por tanto,una nuevallamadade atenciónparaloseuropeos.
4. REFERENCIA
1. http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano_es/contenido?WCM_GLOBAL_C
ONTEXT=/elcano/elcano_es/zonas_es/ari22-2020-steinberg-coronavirus-amenaza-
economica-respuesta-politica-e-implicaciones
2. https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-52402210
3. https://www.bbc.com/mundo/noticias-53156788
4. https://www.eleconomista.es/sanidad/amp/10603114/Como-esta-evolucionando-la-
pandemia-en-los-10-paises-mas-afectados
5. https://www.cronista.com/internacionales/Coronavirus-cuales-son-hasta-el-momento-
los-paises-mas-afectados-20200326-0068.html
6. https://www.cepal.org/es/comunicados/impactos-la-pandemia-sectores-productivos-
mas-afectados-abarcaran-un-tercio-empleo-un
5. VIDEOS
1. https://cnnespanol.cnn.com/video/economia-paises-america-pandemia-afectados-
perspectivas-buenos-aires/