RK LEGAL

1. Windykacja 2016
Duża nowelizacja K.C i K.P.C. i innych ustaw
– rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Adw. Izabela Długołęcka – Górczyńska, koordynator Departamentu Odzyskiwania Należności
Jan Prasałek, ekspert ds. prawnych Departament Windykacji

2. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
USTAWA Z DNIA 10 LIPCA 2015 R. O ZM. USTAWY KODEKS
CYWILNY, KODEKS POSTĘPOWANIA CYWILNEGO I INNYCH
USTAW
Nowelizacja obejmuje następujące ustawy:
z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (dalej k.p.c.)
z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (dalej k.c.).
z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
(dalej u.p.e.a.),
z dnia 14 lutego 1991 r. – Prawo o notariacie (dalej pr.not.)
z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji (dalej
u.k.s.e.)
z dnia 29 sierpnia 1997 r. − Prawo bankowe (dalej pr.b.)
z dnia 27 lipca 2001 r. − Prawo o ustroju sądów powszechnych (dalej
p.u.s.p.)

3. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
ZMIANY
W POSTĘPOWANIU
EGZEKUCYJNYM

4. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
ZMIANY W POSTĘPOWANIU EGZEKUCYJNYM
Najważniejsze zmiany, z punktu widzenia wierzycieli dotyczyć będą:
• Egzekucji z ruchomości, w tym elektroniczne ich licytacje;
• Cyfryzacja procedury zajęć wierzytelności z rachunku bankowego;
• Elektronizacja wymiany danych miedzy komornikami a organami
podatkowymi;
• Instytucja wykazu majątku dłużnika;
• Uproszczenie postępowania, m.in. w zakresie wszczęcia i sposobów
prowadzenia postępowania, skarg na czynności komornika, zbiegów
egzekucji, wysłuchania przed umorzeniem;
• Egzekucji z nieruchomości.

5. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
EGZEKUCJA Z
RUCHOMOŚCI

6. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
EGZEKUCJA Z RUCHOMOŚCI
Zmiany dotyczą:
• obowiązków dłużnika przy zajęciu ruchomości i dozoru
nad nimi (art. 847 k.p.c., art. 855 k.p.c.):
• zasad sporządzania i publikowania obwieszczeń oraz
prowadzenia licytacji publicznej ruchomości (art. 867
k.p.c., art. 8671 k.p.c., art. 868 k.p.c.)
• terminu sprzedaży ruchomości z wolnej ręki (art. 864
k.p.c.)

7. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
ELEKTRONICZNA LICYTACJA
RUCHOMOŚCI

8. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
ELEKTRONICZNA LICYTACJA RUCHOMOŚCI
Elektroniczna licytacja ruchomości – prowadzona na wzór licytacji na
portalach aukcyjnych – art. 879 1-11 k.p.c.
• Licytacja wyłącznie w oparciu o wniosek wierzyciela
• Ruchomości oddawane do depozytu sądowego lub na
przechowanie innej właściwej instytucji
• Sprzedaż za pośrednictwem specjalnie stworzonego systemu
teleinformatycznego
• Rozbudowane ogłoszenie o terminie licytacji, zawierające:
o warunki i termin licytacji
o sumę oszacowania i cenę wywołania
o dokładny opis przedmiotu licytacji, wraz ze zdjęciami
o informację o czasie i miejscu, gdzie można obejrzeć
ruchomości
o pouczenia dla przystępujących do licytacji

9. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
ELEKTRONICZNA LICYTACJA RUCHOMOŚCI
• Złożenie rękojmi za pośrednictwem systemu
teleinformatycznego lub na ręce komornika.
• Rozpoczęcie licytacji z chwilą określoną w obwieszczeniu
o licytacji i jej zakończenie w chwili wyznaczonej przez
komornika.
• Wyznaczony okres licytacji wynosi co najmniej siedem dni,
a jej zakończenie przypadać musi w godzinach urzędowania
sądu rejonowego, przy którym działa komornik.
• Natychmiast po zakończeniu licytacji elektronicznej
komornik udziela w systemie przybicia osobie ofiarującej
najwyższą cenę i zawiadamia o tym strony i licytantów.
• Zasada wyłączności dokonywania określonych działań przy
użyciu systemu teleinformatycznego.

10. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
ELEKTRONICZNA LICYTACJA RUCHOMOŚCI
• Nabywca jest obowiązany zapłacić cenę nabycia
w następnym dniu roboczym po doręczeniu
zawiadomienia o przybiciu, w godzinach
urzędowania kancelarii komorniczej, na rachunek
bankowy komornika do godziny osiemnastej dnia
następnego lub za pośrednictwem systemu
teleinformatycznego.
Terminy
• Sposób przeprowadzenia licytacji elektronicznej
oraz sposób wykorzystania systemu
teleinformatycznego obsługującego licytację
elektroniczną do pozostałych czynności
egzekucyjnych, określony zostanie
w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości.
Sposób
przeprowadzenia
licytacji

11. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
CYFRYZACJA
WYMIANY
DANYCH
MIĘDZY
KOMORNIKAMI
A INNYMI
PODMIOTAMI

12. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
CYFRYZACJA ZAJĘCIA WIERZYTELNOŚCI Z RACHUNKU
BANKOWEGO
Procedura zajęcia wierzytelności z rachunku bankowego prowadzona
będzie wyłącznie poprzez systemy teleinformatyczne.
• Zgodnie z art. 8932a k.p.c., komornik doręcza pisma bankowi za
pośrednictwem systemu teleinformatycznego obsługującego
zajęcie wierzytelności, a bank wnosi pisma do komornika
wyłącznie za pośrednictwem tego systemu.
• Analogiczne rozwiązanie w egzekucji administracyjnej - art. 86b
u.p.e.a.
• Komornikom sądowym, na mocy nowelizacji art. 39 u.k.s.e.,
przyznano możliwość zaliczania na poczet kosztów postępowania
opłat związanych z dostępem do systemu
• Nie przewiduje się stworzenia osobnych systemów, wymiana
danych następowała będzie za pośrednictwem systemu Ognivo i
innych, mogących powstać w przyszłości

13. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
CYFRYZACJA ZAJĘCIA WIERZYTELNOŚCI PODATKOWYCH
Procedura wymiany danych i pism między organami egzekucyjnymi a
podatkowymi prowadzona będzie wyłącznie poprzez systemy
teleinformatyczne
• Na mocy art. 7592 k.p.c., komornicy zobowiązani do
dokonywania doręczeń pism administracyjnym organom
egzekucyjnym oraz organom podatkowym wyłącznie za
pośrednictwem systemu teleinformatycznego albo z użyciem
środków komunikacji elektronicznej
• Wyłącznie w tej formie doręczeń do komornika dokonuje organ
podatkowy, wykonując zajęcie wierzytelności podatkowych (art.
9022 k.p.c.)
• Zbliżone rozwiązanie, jeżeli chodzi o doręczenia między
organami egzekucyjnymi, pomiędzy organem egzekucyjnym a
komornikiem oraz przy realizacji zajęć w toku egzekucji
administracyjnej z nadpłaty lub zwrotu podatków, zawarte
zostały w art. 63a oraz art. 89a u.p.e.a.

14. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
WYKAZ MAJĄTKU
DŁUŻNIKA

15. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
WYKAZ MAJĄTKU DŁUŻNIKA
Uchylenie art. 7971 k.p.c.
Wprowadzenie art. 801 1-2 k.p.c.
• Dłużnik składa wykaz majątku przed komornikiem pod rygorem
odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia
• Wzywając dłużnika do złożenia wykazu majątku, komornik
uprzedza go o odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego
oświadczenia oraz poucza, że w razie niezłożenia wykazu majątku
wierzyciel może zlecić komornikowi poszukiwanie majątku dłużnika
• Komornik może stosować środki przymusu (grzywna, przymusowe
doprowadzenie dłużnika, areszt)
• Jeżeli na podstawie złożonego wykazu majątku nie można ustalić
majątku pozwalającego na zaspokojenie roszczenia, Wierzyciel może
złożyć wniosek o poszukiwanie majątku dłużnika, wraz z wniesieniem
opłaty.

16. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
POZOSTAŁE ZMIANY
W POSTĘPOWANIU
EGZEKUCYJNYM

17. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
POZOSTAŁE ZMIANY W POSTĘPOWANIU EGZEKUCYJNYM
Wprowadzenie podstaw normatywnych do składania wniosków
egzekucyjnych i pism w toku egzekucji za pośrednictwem systemu
teleinformatycznego (art. 797 k.p.c.).
Brak konieczności wskazywania przez wierzyciela żądanych
sposobów egzekucji (dopuszczalna każda, za wyjątkiem egzekucji z
nieruchomości - art. 799 k.p.c.).
Możliwość zmiany wierzyciela w toku postępowania egzekucyjnego,
w toku egzekucji, za zgodą dotychczasowego wierzyciela, w
przypadku wykazania przejścia uprawnień dokumentem
urzędowym lub dokumentem prywatnym z podpisem urzędowo
poświadczonym (art. 8041 k.p.c.).

18. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
POZOSTAŁE ZMIANY W POSTĘPOWANIU EGZEKUCYJNYM
Dotychczasowa zasada rozstrzygania zbiegu przez
sąd zastąpiona zasadą pierwszeństwa wszczęcia
postępowania.
Uproszczenie i ujednolicenie zasad
rozstrzygania zbiegów egzekucji
sądowej i administracyjnej (art. 773-
775 k.p.c., art. 891 k.p.c., art. 896
k.p.c., art. 910 k.p.c., art. 9118 k.p.c.,
art. 62 u.p.e.a., art. 62a-f u.p.e.a., art.
63-64 u.p.e.a., art. 64e u.p.e.a., art.
69a u.p.e.a.)
Wyłączenie możliwości złożenia skargi
w określonych kategoriach spraw (nie przysługuje
na zarządzenie komornika o wezwaniu do
usunięcia braków pisma, na zawiadomienie
o terminie czynności oraz na uiszczenie przez
komornika podatku od towarów i usług).
Zmiana zasad składania i
rozpoznawania skargi na czynności
komornika (767-7673a k.p.c.)

19. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
POZOSTAŁE ZMIANY W POSTĘPOWANIU EGZEKUCYJNYM
Zmiany dotyczące wysłuchania stron przed oraz umorzenia postępowania
egzekucyjnego i ustalenia kosztów (art. 823-824 k.p.c., art. 827 k.p.c.).
• Brak obligatoryjnego wysłuchania stron przed umorzeniem
postępowania;
• Uchylenie umorzenia egzekucji z mocy prawa w przypadku
bezczynności wierzyciela przy zawieszonym postępowaniu, na rzecz
umorzenia z urzędu
• Skrócenie czasu maksymalnego zawieszenia z roku do sześciu
miesięcy
• Wyraźne wskazanie, że koszty poszukiwania majątku obciążają
dłużnika

20. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
ZMIANY W
ELEKTRONICZNYM
POSTĘPOWANIU
UPOMINAWCZYM

21. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
ZMIANY W ELEKTRONICZNYM POSTĘPOWANIU
UPOMINAWCZYM
Zmiany w EPU obejmują art. 50529-38 k.p.c. i dotyczą przede
wszystkim:
• wnoszenia pism za pośrednictwem systemu
teleinformatycznego dla powoda i pozwanego
(art 50531-32 k.p.c.);
• postępowania w przypadku przekazania sprawy do sądu
właściwości ogólnej pozwanego:
o wnoszenia opłat (uzupełniająca nie jest pobierana,
o w przypadku wniesienia sprzeciwu przez pozwanego)
o wykazania umocowania na podstawie wykazu lub
innego rejestru, do którego sąd ma dostęp drogą
elektroniczną (art 50536-37 k.p.c.).

22. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
ZMIANY W ELEKTRONICZNYM POSTĘPOWANIU
UPOMINAWCZYM
• Nowym rozwiązaniem jest przewidziana w nowelizowanych
art. 50532-34 k.p.c. możliwość złożenia przez powoda, wraz
z pozwem, wniosku o umorzenie postępowania,
w przypadku braku podstaw do wydania nakazu zapłaty lub
jego uchylenia.
• W takim przypadku e-sąd umarza postępowanie, orzekając
o kosztach jak przy cofnięciu pozwu.

23. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
FORMA DOKUMENTOWA JAKO UŁATWIENIE DLA
WIERZYCIELA PRZY WYKAZYWANIU FAKTU ZAWARCIA
UMOWY
Wprowadzenie dokumentowej formy
czynności prawnych jako nowego typu
formy szczególnej.
Ustawowa definicja „dokumentu” - art. 773
k.c.:
„Dokumentem jest nośnik informacji
umożliwiający zapoznanie się z jej treścią.”

24. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
FORMA DOKUMENTOWA JAKO UŁATWIENIE DLA
WIERZYCIELA PRZY WYKAZYWANIU FAKTU ZAWARCIA
UMOWY
Wpływ wprowadzenia
formy dokumentowej na
przebieg procedury
dochodzenia należności –
ułatwienie dla
wierzyciela?

25. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
UREGULOWANIE KWESTII REJESTRÓW PEŁNOMOCNIKÓW
ZAWODOWYCH

26. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
UREGULOWANIE KWESTII REJESTRÓW PEŁNOMOCNIKÓW
ZAWODOWYCH
Skutek nowelizacji:
Wprowadzenie katalogu
danych ujawnianych w
rejestrach
Obowiązek ich aktualizacji
Możliwość automatycznej
weryfikacji pełnomocników
zawodowych
Obecnie:
Bazy prowadzone przez poszczególne korporacje we własnym zakresie – brak jednolitości danych

27. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
ZMIANY PROCEDURY
CYWILNEJ

28. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
ZMIANY PROCEDURY CYWILNEJ
Możliwość wnoszenia
pism (w tym
procesowych) za
pośrednictwem systemu
teleinformatycznego.
Wyłączenie sędziego –
brak wstrzymania
rozpoznania sprawy w
wyniku złożenia wniosku.
Oświadczenie o
doręczeniu odpisu pisma
pełnomocnikowi drugiej
strony w miejsce dowodu
jego doręczenia.
Rozpoznawanie spraw na
posiedzeniu niejawnym –
przyspieszenie procesu.
Zmiany w zakresie
sposobu doręczeń pism i
zawiadomień w toku
sprawy – uproszczenie.

29. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
ZMIANY
W PROCEDURZE
EGZEKUCJI
Z NIERUCHOMOŚCI –
WYMIAR PRAKTYCZNY

30. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
ZMIANY W PROCEDURZE EGZEKUCJI Z NIERUCHOMOŚCI –
WYMIAR PRAKTYCZNY
Rozszerzenie kompetencji komorników w postępowaniu egzekucyjnym z
nieruchomości – przyspieszenie procedury.
Plan podziału – brak konieczności zatwierdzenia przez Sąd.
Operat szacunkowy – aktualizacja tylko na wniosek wierzyciela lub dłużnika
(w terminie 3 lat od umorzenia).
Wpływ zmian na jakość i skuteczność prowadzonej egzekucji z
nieruchomości.

31. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
RĄCZKOWSKI, KWIECIŃSKI ADWOKACI
Kancelaria Rączkowski, Kwieciński Adwokaci
działa na polskim rynku od 2006 roku. Świadczymy
kompleksowe usługi prawne dla podmiotów
gospodarczych oraz klientów korporacyjnych
obejmujące różnorodne obszary działalności
biznesowej. Doradzamy naszym klientom w
zakresie prawa korporacyjnego, prawa
podatkowego, transakcji handlowych, prawa
cywilnego, prawa pracy oraz windykacji należności.
Reprezentujemy skutecznie ich interesy
w procesach sądowych przed sądami
powszechnymi oraz przed Sądem Najwyższym.
Stuosobowy zespół wspiera klientów na każdym
etapie prowadzenia biznesu tworząc tzw. cross
teamy złożone z ekspertów wyspecjalizowanych w
poszczególnych obszarach i dopasowane do
indywidualnych potrzeb klienta.
Kancelaria należy m.in. do Law & Numbers,
Polskiego Związku Windykacji oraz Euro Collect
Net Lawyers.
Z bogatym doświadczeniem w różnorodnych
obszarach prawa wspieramy następujące procesy
biznesowe:
• Audyt i księgowość
• Dochodzenie należności korporacyjnych
• Doradztwo transakcyjne i restrukturyzacje
• Indywidualne i zbiorowe prawo pracy
• Inwestycje budowlane i obrót nieruchomościami
• Monitoring i windykacja należności
• Obsługa przedsiębiorstw
• Obsługa wspólnot i zarządców oraz spory
z deweloperami
• Podatkowe doradztwo transakcyjne
• Polisolokaty
• Prawo karne
• Reprywatyzacja i roszczenia dekretowe
• Rozwiązywanie sporów
• Własność intelektualna
W ramach kancelarii działa także marka RKL
wyspecjalizowana w obsłudze windykacji masowej.

32. Duża nowelizacja K.C i K.P.C. I innych ustaw – rewolucja na rynku dochodzenia wierzytelności
Windykacja 2016
Adw. Izabela Długołęcka – Górczyńska,
koordynator Departamentu
Odzyskiwania Należności
dlugolecka@rklegal.pl
Rączkowski, Kwieciński Adwokaci
ul. Wilcza 46, IV p. 00-679 Warszawa
T: +48 22 380 33 44
F: +48 22 380 33 46
www.rklegal.pl
Logo firmy prelegenta
Jan Prasałek,
ekspert ds. prawnych
Departament Windykacji
prasalek@rklegal.pl
Rączkowski, Kwieciński Adwokaci
ul. Wilcza 46, IV p. 00-679 Warszawa
T: +48 22 380 33 44
F: +48 22 380 33 46
www.rklegal.pl