© Pôle emploi Provence-Alpes-Côte d'Azur

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Lylia Abbes
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Accélérer le retour à l’emploi durable
au bénéfice de tous

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SOMMAIRE
La situation de l’emploi s’améliore dans toute la région
Le Pacte Régional d’Investissement dans les Compétences (PRIC)
- Développer les compétences de ceux qui en ont le plus besoin
- Aller à la rencontre des publics : exemple avec la Place de l’emploi et de la formation
- Des formations individualisées pour sécuriser les parcours
- L’innovation au cœur du PRIC
Des dispositifs pour favoriser l’égalité des chances
- Les Emplois Francs
- Les Parcours Emploi Compétences
Le projet stratégique Pôle emploi 2022 pour accélérer les retours à
l’emploi durable
- Repenser le premier entretien avec les demandeurs d’emploi
- Anticiper les difficultés de recrutement avec les entreprises pour
proposer des solutions plus rapides
Les rendez-vous de mars / avril

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Les 4200 collaborateurs de Pôle emploi sont au rendez-vous des transformations
du marché du travail. Ils accompagnent au quotidien entreprises et demandeurs
d’emploi afin de faciliter leur rencontre dans un contexte où les recrutements sont
en hausse, les métiers se transforment et les carrières sont moins linéaires. Les
résultats 2019 de Pôle emploi Provence-Alpes-Côte d’Azur attestent de cette
mobilisation.
Développer les compétences des demandeurs d’emploi afin de leur permettre de
répondre aux besoins des entreprises fait partie des missions de Pôle emploi, le
Pacte régional d’investissement dans les compétences nous offre une opportunité
unique de repenser les parcours de formation au bénéfice de tous et
particulièrement des demandeurs d’emploi les plus fragiles. Nous axons
également nos actions pour promouvoir l’ensemble des dispositifs pour l’égalité
des chances : Emplois Francs, Parcours emploi compétences, accompagnement
global ou encore club…
Parmi les enjeux de Pôle emploi pour les années à venir deux grands projets sont
d’ores et déjà lancés :
- Accélérer les recrutements en anticipant mieux les difficultés
- Démarrer plus rapidement l’accompagnement des demandeurs d’emploi
Ces projets comme toutes les évolutions de Pôle emploi n’ont qu’un seul but :
intensifier la personnalisation de nos services et offrir des réponses sur mesure
aux entreprises comme aux demandeurs d’emploi.
Thierry Lemerle, directeur régional de Pôle emploi Provence-Alpes-Côte d’Azur
Les résultats 2019 de Pôle emploi Provence-Alpes-Côte d’Azur
383 846 retours à l’emploi (+ 1.9 % sur un an)
95,5 % taux de premiers paiements dans les délais (+ 0.7 pt sur un an)
77,8 % taux de satisfaction des demandeurs d’emploi (+ 1.5 pt sur un an)
74,2 % taux de satisfaction des entreprises (+1.4 pt sur un an)

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LA SITUATION DE L’EMPLOI S’AMÉLIORE DANS TOUTE LA REGION
Au 4ème
trimestre 2019, Provence-Alpes-Côte d’Azur compte en moyenne 482 180 demandeurs
d’emploi inscrits sur les listes de Pôle emploi en catégories A, B, C (tenus de faire des actes positifs
de recherche d’emploi, en activité réduite ou sans activité). C’est 17 450 de moins qu’un an
auparavant, soit – 3,5 %, après – 2,3 % au 3ème
trimestre 2019. Ces deux diminutions succèdent à
près de 11 ans de hausse ininterrompue.
Le repli de la demande d’emploi se consolide pour les hommes (– 4,0 % sur un an, après – 2,7 %)
et les femmes (– 3,0 %, après – 1,9 %), mais aussi pour les jeunes de moins de 25 ans (– 5,3 %,
après – 2,5 %). Pour la première fois en 11 ans et après une stabilisation au trimestre précédent
(+0,1 %), la demande d’emploi des 50 ans ou plus baisse : -0,8 %. Cette baisse concerne aussi les
demandeurs d’emploi de longue durée (-2,2 %), pendant que le nombre d’inscrits depuis moins
d’un an confirme à nouveau sa baisse : – 4,6 %, après – 4,1 %. Seuls les inscrits de plus de 2 ans
poursuivent leur hausse mais moins fortement ce trimestre (+2,9%, après +5,1%).
482 180 demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi à fin décembre 2019 (catégories A, B, C)
Taux de chômage au 3ème
trimestre 2019 :
Région : 9,9 %
Alpes-de-Haute-Provence : 10,5 %
Hautes-Alpes : 8,1 %
Alpes-Maritimes : 9,1 %
Bouches-du-Rhône : 10,2 %
Var : 9,5 %
Vaucluse : 11,3 %

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LE PACTE RÉGIONAL D’INVESTISSEMENT DANS LES COMPÉTENCES (PRIC)
DÉVELOPPER LES COMPÉTENCES DE CEUX QUI EN ONT LE PLUS BESOIN
Le gouvernement a mis en place un ambitieux programme de formation dédié aux jeunes et aux
demandeurs d’emploi les moins qualifiés, dont la mise en œuvre en Provence-Alpes-Côte d’Azur a
été confiée à Pôle emploi (deux régions en France dans ce cas : Auvergne Rhône Alpes et
Provence-Alpes-Côte d’Azur). Le 26 juin 2019, le Pacte Régional d’investissement dans les
Compétences qui détaille le contenu de ce programme a été signé par le Préfet de région, Pierre
Dartout et le directeur régional de Pôle emploi, Thierry Lemerle.
L’ambition de ce programme est d’aller à la rencontre des publics, inscrits ou non à Pôle emploi,
de niveau inférieur au bac, parfois en marge des institutions, en situation de précarité ou
d’isolement pour leur permettre d’acquérir les compétences attendues par les recruteurs de la
région en leur proposant un parcours de formation qualifiant et individualisé.
534 millions d’euros seront investis sur la période 2019/2022 pour financer les trois axes de ce
programme :
Axe 1 : proposer des parcours qualifiants vers l’emploi, renouvelés dans leurs contenus, au regard
des besoins de l’économie en temps réel et de façon prospective.
Axe 2 : garantir l’accès des publics fragiles aux parcours qualifiants par la consolidation des
compétences clés.
Axe transverse : s’engager dans l’accélération de la modernisation de l’ingénierie de formation,
des modes de mise en œuvre de la formation et de l’accompagnement pendant la formation et
vers l’emploi.
14 000 entrées en formation ont été réalisées en 2019
77 % sur l’axe 1 pour un budget de 50,7 millions d’euros
23 % sur l’axe 2 pour un budget de 10,4 millions d’euros
23 % des entrées en formation concernent des demandeurs d’emploi infra IV issus des quartiers
prioritaires de la Politique de la Ville
22 % des entrées en formation concernent des jeunes
18 % des entrées en formation concernent des demandeurs d’emploi résidant en zone de
revitalisation rurale

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ALLER À LA RENCONTRE DES PUBLICS :
EXEMPLE AVEC LA PLACE DE L’EMPLOI ET DE LA FORMATION
La Place de l'emploi et de la formation est un événement inédit mis en place par Pôle emploi
Provence-Alpes-Côte d’Azur pour faire découvrir ses services et prestations d’accompagnement
aux publics qui rencontrent des difficultés d’insertion sur le marché du travail.
Pôle emploi sort des murs de l’agence et s’installe sur une place, au pied d’une cité, sur un
parking, là où se trouve le public à capter dans le cadre du Pacte régional d’investissement dans
les compétences.
Les visiteurs peuvent faire un point sur leur situation, bénéficier de conseils d’orientation
professionnelle, d’atelier de pratique numérique, découvrir des métiers qui recrutent et les
formations qui permettent d’y accéder.
Ce village itinérant, lieu de ressources et d’échanges, animé avec le réseau de partenaires locaux,
a déjà fait étape dans 25 villes et villages de la région (Vence, La Seyne-sur-Mer, quartiers des
Flamants à Marseille, Manosque, Rians, Cannes La Bocca ou Aubagne par exemple).
11 dates en 2019
16 dates du 16 janvier au 5 mars 2020
4 351 personnes rencontrées en 2019
19% d’entre elles n’utilisaient pas les services
de Pôle emploi
Des embauches le jour même et des inscriptions
en formation
Une dizaine d’étapes programmées par mois
jusqu’à fin 2020

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DES FORMATIONS INDIVIDUALISÉES POUR SÉCURISER LES PARCOURS
Les parcours de formation individualisés ont vocation à préparer les publics peu ou pas qualifiés,
à des métiers qui ouvrent des perspectives d’emploi.
Avec le PRIC, chaque futur stagiaire, avant d’entrer en formation, participe à une réunion
d’information collective de positionnement et à un entretien diagnostic mené par l’organisme de
formation.
Son parcours de formation approfondi est défini au regard de son itinéraire et des freins à lever
pour maximiser ses chances de réussite.
Ainsi, un parcours de formation peut inclure des actions de remise à niveau sur des savoir-être,
des compétences transverses et se prolonger, à l’issue d’une formation professionnelle par une
formation en situation de travail en entreprise et un appui à la recherche d’emploi.
L’acquis de savoirs fondamentaux reste souvent la première marche à franchir pour ces
personnes, principalement issues des quartiers prioritaires de la Politique de la Ville et pour des
jeunes souvent en situation de décrochage scolaire.
80 000 parcours individuels financés sur la période 2019/2022.
135 formations dans 17 domaines professionnels : soit + 30% par rapport à l’offre de formation
2018.
Les programmes de formation seront revus chaque année pour plus d’adéquation avec les
besoins des entreprises.
Un maillage territorial plus dense avec 101 lieux de formation dans la région (+ 33 %).
Le marché Axe 2 du PRIC a pour objectif de proposer des solutions intégrées et encore plus
personnalisées pour adapter les parcours de formation aux candidats les plus éloignés : actions de
remobilisation, développement de compétences significatif attesté par le certificat CléA, soutien
particulier visant à prévenir l’abandon. Ces parcours d’une durée modulable et individualisable de
80 à 600 heures visent à favoriser l’entrée en formation sur des parcours qualifiants.
Démarrage des actions prévu en mars 2020.
5 000 parcours individualisés seront financés en 2020
15 organismes de formation lauréats
Des lieux d’exécution au plus près des besoins des publics

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L’INNOVATION AU CŒUR DU PRIC
Le PRIC encourage les approches disruptives pour construire les compétences demandées par les
employeurs, les innovations en matière de contenus, de méthodes, de techniques et d’outils
pédagogiques plus agiles.
C’est dans ce cadre que l’Etat et Pôle emploi viennent de lancer l’appel à projets «Innovations et
expérimentations». Objectif : impulser des propositions d’actions innovantes d’insertion dans
l’emploi pouvant émaner des territoires et en lien avec les secteurs d’activité et les métiers.
Cet appel à projets concerne tous les types d’acteurs (publics ou privés), dès lors qu'ils sont dotés
d’une personnalité morale. Il est consultable sur http://www.pole-emploi.org/regions/provence-
alpes-cote-d-azur/
Par ailleurs, un comité d’innovation, composé de l’Etat, de Pôle emploi et du CARIF vient d’être
mis en place. Cette instance a pour objectif notamment de favoriser la constitution de
communautés apprenantes, groupes d’ingénierie et de développement de la formation travaillant
sur des thématiques nécessitant le partage d’expériences. Ce comité va également accompagner
et favoriser la mise en œuvre des actions expérimentales à une échelle pertinente (territoriale,
sectorielle, métiers, publics, etc.).

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DES DISPOSITIFS POUR FAVORISER L’ÉGALITE DES CHANCES
LES EMPLOIS FRANCS
Avec 128 quartiers prioritaires de la Politique de la Ville (511 191 habitants et 75 310
demandeurs d’emploi) la région Provence-Alpes-Côte d’Azur compte près de 10% des QPV de
France métropolitaine.
Les études convergent pour montrer que le fait d’être issu de certains territoires ou quartiers
peut constituer un frein pour l’accès à l’emploi. Dans les quartiers prioritaires de la politique de la
ville, le taux de chômage demeure très élevé et avoisine parfois les 25 %.
L’action de Pôle emploi s’inscrit au plus près de ces territoires, dans le cadre de partenariats avec
les acteurs territoriaux et régionaux de l’emploi, de la formation professionnelle, de l’orientation,
de l’insertion, du social, du développement et du monde économique. Pôle emploi joue
également un rôle essentiel dans la « prescription » des dispositifs gouvernementaux visant à
réduire ces inégalités, c’est le cas notamment pour les Emplois Francs qui constituent une
incitation forte pour les entreprises et les associations à recruter des habitants des QPV.
Depuis le démarrage de l’expérimentation en avril 2018 dans les Bouches-du-Rhône, puis son
extension dans le Vaucluse en 2019 avant d’être généralisé à tous les quartiers prioritaires de la
Politique de la ville en 2020, Pôle emploi Provence-Alpes-Côte d’Azur était en première ligne pour
faire connaitre le dispositif auprès des entreprises, des demandeurs d’emploi mais aussi de
certains prescripteurs comme les experts comptables. Au-delà de ces actions de promotion, les
conseillers entreprises de Pôle emploi sont présents au quotidien pour faciliter la mise en œuvre
du dispositif par les recruteurs.
2308 Emplois Francs ont été signés en 2019 (Bouches-du-Rhône et Vaucluse)
Notre conseillère Pôle emploi nous a suggéré d’évaluer les
compétences de Touria par une période d’immersion. À
l’issue, nous étions convaincus de ses qualités et de sa
motivation, l’aide financière accordée dans le cadre des
Emplois Francs nous a fait sauter le pas pour lui proposer un
CDI.
Julien Ribiollet, gérant de la franchise Dubble à La Ciotat

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LES PARCOURS EMPLOIS COMPÉTENCES
Les Parcours Emplois Compétences (PEC) visent également à réduire les inégalités d’accès au
marché du travail. Ces dispositifs d’insertion permettent à des demandeurs d’emploi éloignés de
l’emploi (résident QPV, bénéficiaire du RSA, demandeur d’emploi reconnu travailleur handicapé…)
d’avoir accès tout à la fois à une expérience professionnelle, une formation et un
accompagnement.
Tout au long du Parcours Emploi Compétences, sur le poste proposé, l’employeur participe au
développement des compétences du demandeur d’emploi en lien avec Pôle emploi. Des points
d’étape entre l’employeur, le salarié et le conseiller permettent de suivre les engagements de
chacun. À l’approche de la fin du contrat, le conseiller Pôle emploi et le salarié font le bilan des
compétences acquises et identifient ensemble les actions à mobiliser pour sécuriser une reprise
d’emploi durable.
5471 Parcours Emplois Compétences (hors Education Nationale) ont été conclus en 2019 dans la
région

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LE PROJET STRATEGIQUE POLE EMPLOI 2022
POUR ACCELERER LES RETOURS A L’EMPLOI DURABLE
Pôle emploi s’est profondément transformé ces dernières années. Cependant, notre environnement
change et nous confronte à de nouveaux défis, traduits à travers les engagements du nouveau projet
stratégique Pôle emploi 2022.
Son ambition : accélérer, au bénéfice de tous, les recrutements et les retours à l’emploi durable.
C’est dans ce cadre que des évolutions de notre offre de service sont mises en œuvre depuis
quelques mois en région Provence-Alpes-Côte d’Azur.
REPENSER LE PREMIER ENTRETIEN AVEC LES DEMANDEURS D’EMPLOI
Pour accompagner efficacement chaque personne vers l’emploi, il convient de lui proposer les
services les plus en adéquation avec ses besoins au plus tôt après son inscription.
Jusqu’à présent après l’inscription en ligne, qui fonctionne bien, le premier entretien avec un
conseiller Pôle emploi était centré sur un état des lieux des atouts et besoins de la personne pour
retourner à l’emploi. Mais celui-ci ne durait que quarante-cinq minutes, ce qui ne permettait pas
toujours d’élaborer un diagnostic approfondi.
La volonté a été de passer d’une logique individuelle à un temps plus collectif et plus long : deux
demi-journées en petits groupes (environ 15 personnes).
Deux objectifs majeurs sont poursuivis lors de ces demi-journées :
- D’une part, améliorer le diagnostic des besoins et des compétences des demandeurs
d’emploi et l’identification de leurs freins à la reprise d’emploi pour les mettre rapidement
en perspective avec les opportunités du marché du travail local.
- D’autre part, présenter l’ensemble des services de Pôle emploi dont l’étendue et les
spécificités ne sont, aujourd’hui, pas assez connus et utilisés par les demandeurs d’emploi.
Ces ateliers animés par des conseillers aux compétences complémentaires comportent six modules :
« découvrir les services digitaux de Pôle emploi », « ma relation avec Pôle emploi », « mes
compétences professionnelles », « ma proximité avec le marché du travail », « mon projet, ma
recherche d’emploi » et « mes services avec Pôle emploi ».
Trois régions dont Provence-Alpes-Côte d’Azur, ont expérimenté depuis 2019 ce « Pack de
démarrage » avant sa généralisation progressive. Au 1er
semestre 2020, 18 agences de la région
rejoindront les agences de La Ciotat, Nice Est et Brignoles pour proposer ces deux demi-journées
d’accompagnement aux nouveaux inscrits.
2300 demandeurs d’emploi ont bénéficié de cet accompagnement en 2019
92% d’entre eux sont satisfaits du service délivré

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ANTICIPER LES DIFFICULTÉS DE RECRUTEMENT AVEC LES ENTREPRISES POUR
PROPOSER DES SOLUTIONS PLUS RAPIDES
Parce que c’est l’entreprise qui crée l’emploi, Pôle emploi a mis au cœur de sa stratégie et de son
action l’accompagnement des employeurs, avec une seule exigence : être en capacité de répondre
à une diversité de besoins, à chacune des étapes du développement d’une entreprise, quelle que
soit sa taille, son secteur d’activité, ou le type de recrutement.
Pour faire face aux tensions du marché du travail et aux difficultés de recrutement ressenties par
les employeurs, Pôle emploi a dédié les nouveaux effectifs alloués par le gouvernement à la
relation entreprise. Dans notre région cela représente 89 conseillers supplémentaires, en tout 508
conseillers de la région sont experts du recrutement.
Ces nouveaux moyens ont permis à toutes les agences de la région d’affiner l’analyse de leur bassin
d’emploi pour repérer les secteurs en tensions, les entreprises qui connaissent des difficultés ou les
métiers les plus recherchés.
Cette connaissance approfondie de l’offre et de la demande d’emploi va permettre aux conseillers
de faire avec l’entreprise un état des lieux de son besoin et de lui proposer les solutions adéquates.
Nous nous engageons à rappeler toute entreprise n’ayant pas trouvé de candidat au maximum 30
jours après le dépôt de son offre. L’idée est d’analyser avec elle le poste à pourvoir et établir un
plan d’action. Cela peut consister à rediscuter le contenu de l’offre qui peut être en décalage avec
le marché du travail, à monter une action de formation préalable au recrutement (AFPR ou POE), à
proposer des mesures pour l’emploi (Emplois francs, PEC) ou encore valoriser des profils de
personnes actuellement en formation sur les compétences recherchées.
Dans un contexte de hausse des recrutements, l’idée est de diminuer le délai de recrutement de
dix jours d’ici 2022 tout en augmentant la satisfaction des entreprises, avec une attention
particulière portée aux TPE et PME.
34 202 entreprises clientes
305 353 offres d’emploi confiées en 2019

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LES RENDEZ-VOUS DE MARS / AVRIL
SEMAINE DE L’EMPLOI MARITIME
Quarante évènements en région Provence-Alpes-Côte d’Azur
Du 23 au 27 mars prochain, Pôle emploi et ses partenaires se mobilisent pour faire découvrir aux
demandeurs d’emploi tout le potentiel du secteur. Les candidats seront invités à participer à des
découvertes des métiers (en atelier, sur un port ou à bord d’un bateau), à des visites d’entreprises
(chantier naval, culture marine, ingénierie maritime…), à des rencontres avec des entreprises
phares du secteur (Monaco Marine, La Compagnie du Ponant, Naval Group, La Marine
Nationale…). Au programme également, des forums de recrutement, des visites de plateaux
techniques de centres de formation ou encore des actions innovantes comme la démonstration
d’un robot nettoyeur de port à Cassis ou une opération de nettoyage des plages dans les Alpes-
Maritimes. La conférence de presse nationale de lancement de cette semaine thématique se
tiendra le 17 mars à Antibes, en marge du Forum des métiers embarqués.
Retrouvez le programme des évènements en région sur https://www.pole-emploi.fr/region/provence-
alpes-cote-d-azur/agenda/semaine-de-lemploi-maritime.html
L’ENQUÊTE BESOINS EN MAIN D’OEUVRE 2020
L’enquête Besoins en Main-d’œuvre (BMO) est réalisée avec le concours du Credoc depuis 2001.
Cette enquête mesure les intentions de recrutement pour l’année à venir, qu’il s’agisse de
créations de postes ou de remplacements.
Les résultats des intentions d’embauche des entreprises en région Provence-Alpes-Côte d’Azur
pour l’année 2020 seront dévoilés le 2 avril prochain lors d’un point presse prévu à 14h à
Marseille (lieu confirmé ultérieurement).

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Suivez l’actualité de Pôle emploi :
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