Julkiset hankinnat tarkoittaa tavara- ja palveluhankintoja, joita hankintalainsäädännössä määritellyt hankintayksiköt toteuttavat hankintalain (348/2007) mukaan.

1. Julkiset hankinnat
11.5.2015
Tiina Talala

2. Julkiset hankinnat, keitä koskee
• Valtio
• Kunnat ja kuntayhtymät
• Evankelisluterilainen ja ortodoksinen kirkko sekä
seurakunnat
• Valtion, kuntien ja kuntayhtymien liikelaitokset, kuntien ja
kuntayhtymien viranomaiset
• Julkisoikeudelliset laitokset
• Mikä tahansa hankinnan tekijä, kun hankintaan on saatu
yli puolet tukea edellä mainituilta yhteisöiltä
11.5.20152

3. Julkiset hankinnat, mitä koskee
• Tavaroiden ostamista ja vuokraamista (ja näihin
rinnastettavaa toimintaa, kuten leasing ja
osamaksukaupalla ostaminen)
• Palveluiden ostamista
• Rakennusurakan teettämistä.
• Ei koske salassa pidettäviä hankintoja, sotilaalliseen
käyttöön liittyviä hankintoja, jotkin tutkimus- ja
kehittämispalvelut (poikkeukset hankintalain 7 § ja 8 §)
11.5.20153

4. Julkiset hankinnat, mitä noudattaa
• Hankintoja koskeva lainsäädäntö pohjautuu EU-
direktiiveihin
• Julkisiin hankintoihin sovelletaan lakia julkisista
hankinnoista eli hankintalakia (348/2007) ja sitä
täydentävää hankinta-asetusta (614/2007)
• Hankintalakiin on tulossa kokonaisuudistus, pohjautuu
huhtikuussa 2014 annettuun EU-direktiiviin
11.5.201511.5.20153

5. Julkiset hankinnat, lain keskeisimmät sisällöt
• Taustalla Euroopan yhteisön perustamissopimuksen
mukaiset syrjimättömyyden-, yhdenvertaisuuden-,
avoimuuden- ja suhteellisuuden periaatteet
• Syrjimättömyys: hankinnalle asetetut vaatimukset eivät
saa olla paikallisia, tiettyä aluetta suosivia tai syrjiviä
• Yhdenvertainen kohtelu, tasapuolisuus: asetetut
vaatimukset koskevat samalla tavoin kaikkia tarjoajia
11.5.20155

6. Julkiset hankinnat, lain keskeisimmät sisällöt
• Avoimuus: hankintamenettelyä koskevia tietoja ei salata,
hankinnasta ilmoitetaan julkisesti, tarjouskilpailun
ratkaisemisesta tiedotetaan tarjouskilpailuun
osallistuneille ja, että hankintaa koskevat asiakirjat ovat
lähtökohtaisesti julkisia (HILMA)
• Suhteellisuus: hankintamenettelyn vaatimukset oikeassa
suhteessa tavoiteltavan päämäärän kanssa,
tarjouspyynnön sisältöön tai tarjousmenettelyn ehtoihin
liittyvien vaatimusten tulee olla oikeassa suhteessa
hankinnan laatuun nähden
11.5.20156

7. Julkiset hankinnat, rajat
• Kansallinen yli 30 000 €
• EU-kynnysarvon ylittävä 207 000 €
• Hankintayksiköillä on myös omia raja-arvoja kansallisen
alittaville hankinnoille
• Liitteen B-mukaiset terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut
100 000 €
• Pienhankinnat
11.5.20157

8. Apua hankintoihin
• www.hankinta-asiamies.fi lukee Hilmaa
• Hankinta-asiamiespalvelusta löytyy
yhteistyökumppaneita, esim. yhteistarjouksiin
• Apua tarjouksen tekemiseen, päätösten tulkintaan jne.
11.5.20158