Intégrer le développement durable aux outils méthodologiques en gestion de projet
La méthode cadre logique apporte quatre types d’éléments pour aborder une stratégie de développement durable au sein des entreprises - Le cadre logique peut permettre d’opérationnaliser, par le truchement de l’analyse des parties prenantes, les objectifs du développement durable dont économiques, écologiques, et sociétaux et sociaux. - Il peut être très important dans l’établissement d’un plan de communication efficace entre les principaux acteurs du projet. - Il révèle la complexité des imbrications des acteurs d’un territoire qui doivent être mobilisés autour d’une problématique de développement durable. - Le cadre logique est un excellent outil de gestion et de planification, car par ses bases méthodologiques, il peut contribuer à une entreprise plus responsable socialement et écologiquement. Le cadre logique ne saurait remplacer les autres outils méthodologiques utilisés en gestion de projet . … il n’existe guère d’outil universel en gestion car le succès d’un projet dépend de l’appui de la population locale vis-à-vis du projet, des spécificités locales/de la région et du contexte sociopolitique en présence
2009-01-27 Jean-Gynse Bolivar Intégrer le développement durable aux outils méthodologiques en gestion de projet
1. 1
COMMENT INTÉGRER LE DÉVELOPPEMENT DURABLE
AUX OUTILS MÉTHODOLOGIQUES
EN GESTION DE PROJET?
Présenté par :
Jean-Gynse BOLIVAR, B Sc. économiste, agroéconomiste et M Sc. Gestion de projet
Formateur et consultant
1
4. 4
• Peu d’entreprises ou de projets élaborés ont rencontré simultanément les
objectifs de développement durable (objectifs économiques, écologiques et
sociaux );
• Les entreprises accordent une importance relativement faible aux études de
faisabilité;
• Il n’y a pas actuellement de cadres opératoires utiles au gestionnaire pour
penser le développement durable au sein des entreprises :
Le développement de nouveaux outils méthodologiques et de nouvelles
techniques est donc primordial pour assurer la réussite des projets.
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5. 5
Qu’est-ce que la méthode cadre logique en
gestion de projet?
Comment la méthode cadre logique peut-elle
permettre d’opérationnaliser les questions du
développement durable?
5
6. 6
• Définition
• Importance de la méthode cadre logique
• Élaboration d’un cadre logique
• Comment le cadre logique peut-il permettre
d’intégrer le développement durable
• Description de la méthode cadre logique
• La gestion intégrée
• Conditions préalables d’utilisation
• Exemples de cas recensés
• Conclusion
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7. 7
Cadre logique…
« …est une représentation graphique
synthétique d’un ensemble d’indicateurs ou de paramètres
caractéristiques d’un projet donnant à un chef de projet
toutes les informations lui permettant de prendre
visuellement et rapidement des décisions »
«…est une méthode de gestion de projet qui permet aux
parties prenantes internes et externes à un projet
d’identifier et analyser les problèmes, puis de définir les
objectifs à atteindre et les activités à entreprendre »
Ledant et Leroi: 2005
7
8. 8
Description
du projet
Indicateurs
Objectivement
Vérifiables (I.O.V)
Moyens de
vérification
(MV)
Hypothèses
Objectifs
généraux
Objectif
spécifique
Résultats
Activités Moyens
-Ressources humaines, matérielles, financières
-Innovation et technologie envisagées
-Ressources informationnelles, etc.
Coûts
-Monétaire
-Social
-environnemental
Conditions
préalables
9. 9
• une approche d’amélioration de la planification
des projets et programmes dans les collectivités
locales
• Un outil d'analyse aux fins d'approbation de
projets ou comme cadre de suivi et d'évaluation
• Une référence pour élaborer d’autres outils de
gestion (p. ex plan de suivi et d’évaluation,
calendrier d’activités et de ressources, la gestion
axée sur les résultats (GAR), la planification de
projet par objectifs, …)
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10. 10
4 conditions:
1. Des informations disponibles
2. La capacité de l’équipe de planification du projet
3. Une bonne consultation des parties prenantes, avec
une représentation équilibrée des intérêts de chacune
d’entre elles (population cible, femmes/hommes,
adultes/jeunes, minorités…).
4. La prise en compte consciencieuse des leçons
acquises des expériences passées
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• Composantes du cadre logique
: Objectifs, Moyens, Coûts, Résultats, IOV, MV, …
• Bases méthodologiques du cadre logique
: analyse des parties prenantes, des problèmes, des objectifs et des stratégies, …
Méthode cadre logique
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Planification de projet par objectifs
Gestion axée sur le résultatGestion du cycle de projet
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• Le modèle GAR
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Développement durableSi résultat désiré par tous
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V.- DESCRIPTION
DE LA MÉTHODE CADRE LOGIQUE
• Analyse des parties prenantes;
• Analyse des problèmes;
• Analyse des objectifs;
• Analyse des stratégies
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Partie prenante…
«… Toute personne, toute organisation qui sont
impliquées activement dans un projet où leurs
intérêts peuvent influencer les objectifs et les
résultats de celui-ci »
PMBOK (2004)
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16. 16
ÉTAPE 1.- IDENTIFICATION DES PARTIES PRENANTES
16
PROJET
ENVIRONNEMENT INTERNE
Parties prenantes externes
ENVIRONNEMENT EXTERNE
Parties prenantes internes
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ÉTAPE 2 .- MESURE DE POTENTIEL DE MENACE OU DE COLLABORATION
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PARTIES
PRENANTES
Caractéristiques
-sociale, culturelle
-Économique, politique
-Organisation
- statut juridique, ect.
Intérêts/attentes
Objectifs
Sensibilité vis-à-
vis des aspects
transversaux
Potentialités/
faiblesses
Implications/
Contributions
Gouvernement
fédéral
Gouvernement
provincial
Autorités municipales &
locales
Institutions
financières
Citoyens, activistes,
minorités ethniques,
Organismes de défense,
associations locales et
professionnelles
Universités, écoles
Secteur privé, corporation
Médias, presse écrite
Autres
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ÉTAPE 3.- ACCOMPAGNEMENT DES PARTIES PRENANTES
- Lors de l’instruction du permis de construire et des audiences publiques
- Pendant la construction ou la mise en travaux
- Tout au long du fonctionnement du projet.
ÉTAPE 4.- COMMUNICATION
- Soutenir le projet auprès des citoyens locaux;
- Informer, impliquer et rassurer les citoyens de l’importance et l’impact du projet sur l’environnement et sur
les conditions d’existence;
- Limiter les recours juridiques;
ÉTAPE 5.- INTÉGRATION
- Équipes de travail
- Visites guidées
- Formation de groupes locaux de soutien
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19. 19
1.- Définir avec précision le cadre et le sujet de
l’analyse
2.- Identifier les problèmes majeurs rencontrés
par les groupes cibles et les bénéficiaires
3.- Visualiser le problème dans un diagramme,
appelé «arbre des problèmes» afin d’établir les
relations de causes à effets.
BESOIN RÉEL
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1.- Décrire la situation future qui prévaudra lorsque
le problème aura été résolu, avec la participation
des parties prenantes
2.- Vérifier la hiérarchie des objectifs
3.- Visualiser les objectifs dans un diagramme,
appelé «arbre des objectifs» afin d’établir les
relations de moyens- fins.
PERTINENCE
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21. 21
1.-Des critères clairs qui permettent de choisir des
stratégies;
2.-L’identification des différentes stratégies
possibles pour atteindre les objectifs
3.-Le choix de la stratégie à adopter pour le projet
MEILLEURE SOLUTION
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LA GESTION DU CYCLE DE PROJET – MODÈLE GCP
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Développement
durable
DD
Phase
d’exécution
Phase
de conception
Phase d’évaluation
et de terminaison
Phase
d’identification
Phase
de programmation
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• Phase d’identification
version cadre logique
Niveaux
descriptifs
du projet
Indicateurs
objectivement
vérifiable
Sources
de
vérification
Hypothèses
Objectifs
généraux
Objectif
spécifique
Résultats
intermédiaires
Activité(s) Moyens Coûts
Commentaires additionnels : responsabilité sociale,
responsabilité environnementale,…
Conditions
préalables
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24. 24
• Phase de conception
version cadre logique
Niveaux
descriptifs
du projet
Indicateurs
objectivement
vérifiables
Sources de
vérification
Hypothèses
Objectifs
généraux
Objectif
spécifique
Résultats
intermédiaires
Activité(s) Moyens Coûts
Commentaires additionnels : responsabilité sociale,
responsabilité environnementale,…
Conditions
préalables
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25. 25
• Phase d’exécution
version cadre logique
Niveaux
descriptifs
du projet
Indicateurs
objectivement
vérifiables
Sources de
vérification
Hypothèses
Objectifs
généraux
Objectif
spécifique
Résultats
intermédiaires
Activité(s) Moyens Coûts
Commentaires additionnels: responsabilité
sociale, responsabilité environnementale,…
Conditions
préalables
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• Phase d’évaluation et de
fermeture version cadre
logique
Niveaux
descriptifs
du projet
Indicateurs
objectivement
vérifiables
Sources de
vérification
Hypothèses
Objectifs
généraux
Objectif
spécifique
Résultats
Activité(s) Moyens Coûts
Commentaires additionnels : responsabilité
sociale, responsabilité environnementale,…
Conditions
préalables
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27. 27
• Partenariat et dialogue sur une base régulière avec les parties
prenantes concernées;
• Politique de soutien;
• Innovation et technologie appropriées;
• Protection de l’environnement physique;
• Aspects socioculturels;
• Analyse du genre et des minorités;
• Capacités institutionnelles et de gestion;
• Viabilité économique et fiabilité financière
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28. 28
VIII.- CONDITIONS PRÉALABLES DE
L’UTILISATION DE LA MÉTHODE
• Compétences requises
• Nécessite la mise en place d’une structure
opérationnelle :
• Temps indicatif nécessaire pour une formation:3 à 4 jours
• Frais de fonctionnement variable
Directeur Chef de projets
Gestionnaire de projets internes
Expert méthodologique
BUREAU DE PROJET
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• Hydro Québec +
• Rio Tinto-AlCan +
• PMI Lévis-Québec
• GENIVAR Société en commandite
• ACDI ++
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30. 30
Niveau descriptif
du projet
Indicateurs
Objectivement
Vérifiables
Sources et moyens de vérification Conditions critiques
Finalité
Valorisation des produits d’érable
sur le marché international
Mesure de réalisation de la finalité
Exportation de 700 à 900 tonnes de produits
d’érable par an
Sources et moyens de vérification
- Les statistiques provinciales
- Les journaux et les périodiques
De but à finalité
- Pas de nouvelles règles en vigueur qui
seraient défavorables au projet;
- Situation politique des pays importateurs
est stable;
- Le nombre de québécois qui voyagent en
dehors du pays ne diminue pas
But
« Accroissement de l’offre
d’exportation des produits d’érable »
État de la fin du projet
- Diminution d’ici 2011 les pertes postrécoltes
et de stockage de 60 à 20% au Québec.
- Accroître le niveau de consommation de 25 à
50% des produits d’érable à l’étranger
- Écouler annuellement 200 à 300 tonnes de
produits d’érable
Sources et moyens de vérification
- Les statistiques provinciales
- Les journaux et les périodiques
- Les rapports mensuels, trimestriels et
annuels
De résultats à but
- Pas de cataclysmes naturels qui causent de
dégâts majeurs;
- L’offre de production d’érable au Québec ne
se raréfie pas;
- Les variations climatiques ne modifient les
périodes de récoltes d’érable
Résultats
- Création d’une entreprise
d’exportation de produits d’érable à
Lévis;
- Mise en place d’une usine de
transformation par grande zone de
production d’érable
Envergure et date d’achèvement du
projet
- Un (1) centre de transformation
et de stockage par grande zone de production
au Québec
- Groupement des producteurs d’érable en
coopératives
Sources et moyens de vérification
-Document du projet
-Registres comptables
-Contrat de travail et copies de chèque
de paie
-Financement accordé, etc.
D’intrants à résultats
-Au moins 70 % de la main-d’œuvre
doivent être locales et disponibles dans
la zone
-Plans opérationnels et calendrier de travail
doivent être respectés
- Pas de gaspillage de ressources ni de
déviation à d’autres fins.
Intrants
- Expertise et études
- Marketing et publicité
-Achat des contrats de production
-Location d’immeuble et de camions
-Achat de permis d’exportation
-Équipements et matériels
-Financement et budget
-Emballage et certification
Envergure et calendrier
Plans opérationnels
-Budget 2006-2007: $ 3.5 millions
-Budget de fonctionnement pour 2007-2008;
-Budget de fonctionnement pour 2008-2009;
-Budget de fonctionnement pour 2009-2010;
-Budget de fonctionnement pour 2010-2011;
-Budget de fonctionnement pour 2011-2012.
Sources et moyens de vérification
-Registres comptables
-Factures; Appel d’offres
- Lettres d’autorisation officielles des
gouvernements québécois et canadiens;
- Lettres bancaires;
- Etc.
Conditions préalables
- Les études de faisabilité sont
concluantes et positives;
- Au moins 75% des ressources financières
sont disponibles
-Équipements et matériels sont disponibles
chez les fournisseurs dans les délais prévus;
- Le projet respecte les normes
environnementales et de qualité
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31. 3131
● Au moins 50% de la main-d’œuvre
doivent être locales et disponibles
dans la province;
● Pas de gaspillage de ressources, ni
de déviation à d’autres fins;
● Les études de faisabilité sont
concluantes et positives;
● Le projet respecte les normes
environnementales et de qualité
SI INTÉGRATION
DÉVELOPPEMENT DURABLE
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La méthode cadre logique apporte quatre types d’éléments pour aborder
une stratégie de développement durable au sein des entreprises
- Le cadre logique peut permettre d’opérationnaliser, par le truchement de l’analyse des parties prenantes, les objectifs du
développement durable dont économiques, écologiques, et sociétaux et sociaux.
- Il peut être très important dans l’établissement d’un plan de communication efficace entre les principaux acteurs du
projet.
- Il révèle la complexité des imbrications des acteurs d’un territoire qui doivent être mobilisés autour d’une problématique
de développement durable.
- Le cadre logique est un excellent outil de gestion et de planification, car par ses bases méthodologiques, il peut
contribuer à une entreprise plus responsable socialement et écologiquement.
Le cadre logique ne saurait remplacer les autres outils méthodologiques
utilisés en gestion de projet .
… il n’existe guère d’outil universel en gestion car le succès d’un projet
dépend de l’appui de la population locale vis-à-vis du projet, des spécificités
locales/de la région et du contexte sociopolitique en présence.
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