衛生福利部:「社區照顧關懷據點現況與發展」
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20150129行政院會後記者會（第3434次會議）→ https://www.youtube.com/watch?v=L2pTrd2Vr2k
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- 1. 社區照顧關懷據點現況與發展 衛生福利部社會及家庭署 104 年 1 月 29 日
- 3. 壹、前言壹、前言 一、台灣人口結構快速老化一、台灣人口結構快速老化 資料來源：國民長期照護需要調 （查 2010 ）、 2012-2060 年台灣人口推計 - 中推計 （ 2012 ） 由於戰後嬰兒 潮 (1946- 1964) 陸續進 入 65 階段歲 ，再加上持續 低迷的生育率 導致人口老化 趨勢快速 加增 。 2 總計 5 以上失能人數推估歲 ADLs0-30 分 ADLs31-50 分 ADLs51-70 分 認知功能障礙 僅 IADLs 障 礙 735,01 6 202,091 78,846 108,125 186,404 159,550 總計 50 以上失能人數推估歲 ADLs0-30 分 ADLs31-50 分 ADLs51-70 分 認知功能障礙 僅 IADLs 障 礙 580,82 2 172,448 65,538 88,423 129,732 124,680 總計 65 以上失能人數推估歲 ADLs0-30 分 ADLs31-50 分 ADLs51-70 分 認知功能障礙 僅 IADLs 障 礙 463,88 145,741 54,599 71,364 95,078 97,102 年齡 無失能 比率 (%) 輕度 失能 比率 (%) 中度失 能比率 (%) 重度 失能 比率 (%) 65-69 歲 28.91 0.67 0.39 0.44 70-74 歲 23.46 1.12 0.69 0.68 75-79 歲 16.01 1.33 0.85 0.93 80-84 歲 9.83 1.66 0.97 1.03 85-89 歲 4.36 1.36 0.99 1.06 90 歲 以上 1.08 0.70 0.59 0.89 合計 83.65 6.84 4.48 5.03 65 以上失能人口年齡比率歲
- 6. 参、四、建構連續性高齡照顧服務體系四、建構連續性高齡照顧服務體系照顧發 展趨勢 初級預防照顧 關懷訪視關懷訪視 電話問安 諮詢轉介 電話問安 諮詢轉介 餐飲服務餐飲服務 健康促進健康促進 ※ 長期照顧機構 - 長期照護型 - 養護型 - 失智照顧型 ※ 護理之家 ※ 餐飲服務 ※ 輔具購買、租借 ※ 居家無障礙環境改善 ※ 居家護理 ※ 居家復健 ※ 喘息服務 ( 居家式 ) ※ 居家服務 ※ 日間照顧 ※ 家庭托顧 ※ 交通接送服務 ※ 社區復健 ※ 喘息服務 ( 機構式 ) 居 家 式 服 務 社 區 式 服 務 機 構 式 服 務 社 區 照 顧 關 懷 據 點 民 間 團 體 社會參與社會參與 照顧 服務 5 長照 服務 8 成以上健康長 者
- 8. 行政院 2005 年 5 月 18 日核定通過「建立社區照顧關懷據 點 實 施計畫」，推動下列目標： 促進社區老人身心健康，發揮初級預防照顧功能，建立連 續性照顧體系。 結合有意願團體參與設置，由當地民 擔任志工，發揮社眾 區自助互助照顧功能，並落實在地老化及社區營造精神，建 立社區自主運作模式。 貳、現況：貳、現況： 一、政策推動目標一、政策推動目標 7
- 9. 二、服務內涵二、服務內涵 電話問安 關懷訪視 餐飲服務 健康促進 結合在地文化特色 社區音樂 服務方案 老人戲劇活動 - 歌仔戲 數位學習 社區長者生命回顧 課程多元課程多元 高雄市林園區頂 社區厝 - 楊桃汁 屏東縣萬丹 水泉社鄉 區 - 紅豆味噌 結合社區 業發展產 基本服務項目基本服務項目 8
- 10. 三、三、各年度據點數各年度據點數 0 500 1000 1500 2000 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 數量 382 903 1590 1555 1598 1671 1714 1775 1852 1969 年 9
- 11. 103 年共設置 1,969 個據點 ( 村里涵蓋率 60.37%) 東部地區東部地區 宜蘭縣宜蘭縣 :61:61 花蓮縣花蓮縣 :39:39 台東縣台東縣 :52:52 北部地區北部地區 基隆市基隆市 :55:55 台北市台北市 :68:68 新北市新北市 :214:214 桃園市桃園市 :123:123 新竹縣新竹縣 :42:42 新竹市新竹市 :30:30 南部地區南部地區 嘉義縣嘉義縣 :67:67 嘉義市嘉義市 :23:23 台南市台南市 :303:303 高雄市高雄市 :196:196 屏東縣屏東縣 :130:130 離島地區離島地區 金門縣金門縣 :9:9 連江縣連江縣 :7:7 澎湖縣澎湖縣 :21:21 中部地區中部地區 苗栗縣苗栗縣 :73:73 台中市台中市 :207:207 南投縣南投縣 :72:72 彰化縣彰化縣 :117:117 雲林縣雲林縣 : 60: 60 四、各縣市分布四、各縣市分布 10．表示據點位置
- 13. 六、六、服務成果服務成果 12
- 14. 七、服務成效七、服務成效 老人使用服務之滿意程度 長輩參加據點後的改變 – 與親友間之互動頻率明顯提升。 – 結識較多朋友，生活網絡擴大。 – 自覺健康狀況有正向改變，且就醫頻率下降。 資料來源：引自黃源協。（ 2012) 。邁向整合性之老人照顧服務社區化的永續經營 13
- 19. 二、據點推動面向二、據點推動面向 開發創新服務，活化據點能量 導入多層次服務活動方案 擴大服務能量，銜接長期照顧 規劃辦理據點提供日間托老服務計畫 建立服務形象，邁向永續發展 規劃辦理據點品牌形象建立計畫 心的據點 新的起點 策略一：服務升 級 策略二：量能提 升 策略三：形象躍 18
- 20. 策略一策略一 :: 服務升級服務升級 -- 導入多層次服務活動方案導入多層次服務活動方案 需求層次 據點現有 4 選 3 項目 多層次 服務項目 自我實現 銀髮圓夢 尊重 （自尊） 長者生命回顧 百歲小學堂 社會 （歸屬） 不老樂團 微孝營 { 教育部 } 祖父母節 安全 關懷訪視 電話問安 住宅安全 { 含輔具 } 反詐騙 { 警政署 } 路老師 { 交通 / 教育 部 } 生理 健康促進 共餐送餐 體適能運動班 19
- 21. 策略二策略二 :: 量能提升量能提升 -- 據點 建佈據點 建佈 日間日間托托老服務計畫老服務計畫 健康老人 亞健康老 人 服務對象 • 每週五天 ( 含週六 、日 ) • 每天至少 6 小時以 上 服務時間 30 人 為原則 服務人 數 • 關懷訪視、電 話問安、餐飲 服務、健康促 進 • 日間生活照顧 服務 • 健康促進與醫 療保健諮詢服 務 • 社會參與、代 間教育等活動 • 文康休閒活動 • 交通接送服務 • 其他專案活動 服務 服 務 項 目 目標 20 設置日托據點數 :103 年已輔導設置 20 個， 104 年預計輔導設置 60 個， 105 年輔 導設置 60 個，三年累計輔導設置 140 個據點 。
- 22. 策略三策略三 :: 形象躍進形象躍進 -- 建立據點品牌形象計畫建立據點品牌形象計畫 21 微電影 21
- 23. 策略三策略三 :: 形象躍進形象躍進 -- 建立據點品牌形象計畫建立據點品牌形象計畫 22 蔡昌憲 能唱、能跳 、討喜， 主持行腳、 歌唱節目， 老中青通吃 。 蔡阿嘎 青年人口 指標性人 物，活潑 討喜， 深受喜愛 。
- 24. 伍、結語伍、結語 23
Notas do Editor
- 為了促進社區老人身心健康，落實在地老化及社區營造精神，地方政府結合村里辦公處、社會團體參與普遍設置社區照顧關懷據點，由當地民眾擔任志工，提供關懷訪視、電話問安諮詢及轉介服務、餐飲服務、辦理健康促進活動等，發揮社區自助互助照顧功能，並建立連續性之照顧體系。截至103年11月底止，各縣市共計設置1,966個據點。
- 針對失能老人，藉由長照十年計畫及規劃中的長照保險的長照體系，提供居家、社區及機構式的照顧服務；針對急性照護、急性後期照護需求的老人，由全民健保、遠距照護、中期照護的服務體系，提供醫療及中期照護等服務；而友善關懷老人服務方案的定位，即針對百分之90非失能的健康及亞健康老人，提供食衣住行育樂的生活照顧服務體系，型塑一個全面完整的照顧服務體系。
- 自97年起推動我國長期照顧十年計畫，依失能者之需求，提供居家式、社區式及機構式的多元服務。 服務內容係整合現行居家服務、日間照顧、老人營養餐飲服務、輔具購買租借及居家無障礙環境改善服務，以及長期照顧機構服務等項目，連結居家護理、社區及居家復健、喘息服務，並創新提供家庭托顧、交通接送服務等新型服務項目。
- 為了促進社區老人身心健康，落實在地老化及社區營造精神，地方政府結合村里辦公處、社會團體參與普遍設置社區照顧關懷據點，由當地民眾擔任志工，提供關懷訪視、電話問安諮詢及轉介服務、餐飲服務、辦理健康促進活動等，發揮社區自助互助照顧功能，並建立連續性之照顧體系。截至102年12月底止，各縣市共計設置1,852個據點。
- 全省據點分布情形