LUẬN VĂN: TÀI CHÍNH CÔNG THỰC TRẠNG ĐỘC QUYỀN TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY

TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏC QUY NHÔN
KHOA TCNH & QTKD
----------
CHỦ ĐỀ:
THỰC TRẠNG ĐỘC QUYỀN TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY
Nhóm thực hiện :NHỮNG NGƯỜI BẠN( nhóm 1)
Giảng viên : PHAN THỊ QUỐC HƯƠNG
Thành viên nhóm:
1. VÕ VĂN ANH
2. NGYỄN HỮU BINH
3. LÊ QUANG CẢNH
4. VÕ THẾ CƯỜNG
5. PHAN DIỆP DANH
6. NGUYỄN THANH DIỆU
7. HÀ NHƯ HẢI
8. LÊ SƠN HẢI
9. NGUYỄN QUỐC CẢNH
10.Y DANH Ayũn
Quy Nhôn 12 -2012
LÝ THUYẾT TÀI CHÍNH
CÔNG

Thực trạng độc quyền tại Việt Nam
Lý Thuyết Tài Chính Công Trang 1
LỜI MỞ ĐẦU
Thị trường là nơi mọi người gặp gỡ, với một bên là những người bán, cung
cấp, điều hòa các hàng hóa dịch vụ và bên kia là những người mua, đảm bảo nhu
cầu tiêu thụ ổn định, nhờ đó đã duy trì được cho nhà sản xuất và thị trường hoạt
động. Cạnh tranh là một quy luật, là kết quả của nền kinh tế thị trường tự do gồm
có nhiều doanh nghiệp của nhiều thành phần kinh tế cùng tồn tại để tranh dành
cùng một lợi ích, mong mở rộng thị phần của mình trên một thị trường liên quan.
Cạnh tranh là động lực của cải tiến và phát triển.
Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân khác nhau mà có sự tồn tại sự độc quyền,
cũng như một số công ty độc quyền trong nền kinh tế thị trường, đó có thể là do,
doanh nghiệp được nhà nước bảo hộ độc quyền về bí quyết kinh doanh, bằng sáng
chế, hay là do doanh nghiệp kiểm soát được toàn bộ nguồn cung cấp các nguyên
liệu để chế tạo ra một sản phẩm nào đó, hay cũng có thể là doanh nghiệp độc
quyền là nhờ vào các quy định của pháp luật-doanh nghiệp được Chính phủ bảo hộ
độc quyền.
Thực trạng độc quyền ở nước ta hiện nay như thế nào? Và nước ta cần làm
gì để kiểm soát độc quyền? Chúng ta sẽ tìm hiểu cụ thể ở dưới đây.
Tại việt nam độc quyền tồn tại trong những ngành kinh tế quan trọng, ảnh
hưởng mạnh mẽ đến chiến lược phát triển kinh tế của đất nước như: Điện, nước,
dầu khí, đặc biệt chỉ có một hoặc một vài doanh nghiệp Nhà nước được phép hoạt
động. Các doanh nghiệp này kinh doanh theo mô hình khép kín vừa thực hiện các
khâu đầu vừa thực hiện các khâu cuối. Do hình thức hoạt động như vậy nên hạn
chế cạnh tranh hay dường như không có đối thủ cạnh tranh trên thị trường. Do vậy
các tổng công ty có thể đưa ra những mức giá chung cao hơn so với mức giá thực
tế của sản phẩm để thu được lợi nhuận siêu ngạch cao. Điều này làm cho người

tiêu dùng mất nhiều chi phí hơn để sử dụng các hàng hoá dịch vụ trong khi chất
lượng không tương xứng.
CHƯƠNG I:
GIỚI THIỆU CHUNG VỀ TÌNH HÌNH ĐỘC QUYỀN
NƯỚC TA HIỆN NAY
1.1. Một số khái niệm cơ bản
Độc quyền là một tình huống trong đó một công ty hoặc một tập đoàn, một
nhóm các công ty chiếm lĩnh gần như toàn bộ thị trường đối với một loại hàng hoá
hoặc dịch vụ nào đó. Khái niệm độc quyền được hiểu theo nghĩa hẹp là việc chiếm
lĩnh thị trường của một công ty. Thị trường độc quyền là thị trường không có sự
cạnh tranh do đó dẫn đến một hệ quả tất yếu là mức giá cao hơn và sản phẩm chất
lượng thấp hơn.
Độc quyền có hai loại là độc quyền thường và độc quyền tự nhiên. Độc
quyền thường là trạng thái thị trường chỉ có duy nhất một người bán và sản xuất ra
sản phẩm, không có loại hàng hóa nào thay thế gần gũi. Tuy nhiên, trên thực tế
không có loại độc quyền thường.
Độc quyền tự nhiên là tình trạng trong đó các yếu tố hàm chứa trong quá
trình sản xuất đã cho phép hãng có thể liên tục giảm chi phí sản xuất khi quy mô
sản xuất mở rộng, do đó đã dẫn đến cách tổ chức sản xuất hiệu quả nhất là chỉ
thông qua một hãng duy nhất. Chẳng hạn, độc quyền trong ngành điện là một ví dụ
cho hình thức độc quyền tự nhiên.
Độc quyền là một ví dụ điển hình khi nhắc tới chủ nghĩa tư bản. Phần lớn
mọi người đều tin rằng thị trường sẽ không hoạt động nếu chỉ có một người duy
nhất cung cấp hàng hoá và dịch vụ vì họ sẽ không có động lực để tự hoàn thiện và
đáp ứng tốt nhu cầu của khách hàng. Tuy nhiên độc quyền sẽ vẫn tồn tại vì sẽ vẫn
có nhu cầu về loại hàng hoá dịch vụ đó. Ví dụ như trên thị trường có sự độc quyền
về nguồn nước. Cho dù giá bán nước có đắt và chất lượng không tốt thì bạn sẽ vẫn

phải mua nó vì bạn vẫn cần dùng đến nguồn nước phục vụ cho cá nhân, sinh hoạt,
sản xuất,… Vì độc quyền có những tác động tiêu cực đến nền kinh tế và gây thiệt
hại cho xã hội nên Chính phủ luôn nỗ lực để ngăn ngừa độc quyền bằng các đạo
luật chống độc quyền.
Tất nhiên độc quyền cũng có ưu điểm trong một số lĩnh vực, ví dụ như việc
cấp bằng cho phát minh mới. Việc cấp các bằng phát minh sáng chế sẽ tạo ra sự
độc quyền đối với sản phẩm trí tuệ đó trong một thời hạn nhất định. Lý do của việc
cấp bằng giúp cho người phát minh có thể bù đắp được khoản chi phí lớn mà anh
ta đã bỏ ra để thực hiện phát minh sáng chế của mình. Về mặt lý thuyết thì đây là
một cách sử dụng độc quyền để khuyến khích phát minh. Một ví dụ khác về độc
quyền đó là độc quyền của nhà nước, trong đó nhà nước độc quyền cung cấp một
số loại hàng hoá dịch vụ nhất định. Tuy nhiên để độc quyền nhà nước có hiệu quả
thì nó phải cung cấp các hàng hoá và dịch vụ như điện, nước... ở một mức giá mà
người dân có thể chấp nhận được.
1.2. Giới thiệu chung về tình hình độc quyền điện ở nước ta hiện nay
Tập đoàn Điện lực Việt Nam là một doanh nghiệp nhà nước của Việt Nam
kinh doanh đa ngành. Theo báo cáo của UNDP 2007, EVN là doanh nghiệp lớn
thứ ba Việt Nam (sau Agribank và VNPT). Lĩnh vực kinh doanh chính là sản xuất,
truyền tải và xuất nhập khẩu điện năng.
Tập đoàn điện lực Việt Nam EVN đang độc quyền trong ngành điện, là
người tự đặt ra giá thu mua điện năng của các nhà máy thủy điện, nhiệt điện, khí
điện đạm kể cả thu mua sản lượng điện từ bên ngoài như Trung Quốc… Do bị ép
giá, giá thu mua của ngành điện đưa ra thấp hơn giá thành sản xuất của nhà máy,
nên nhiều nhà máy sản xuất điện năng không phải do tập đòan đầu tư bị thua lỗ,
cuối cùng phải bán chuyển nhượng lại toàn bộ cổ phần cho EVN, báo đài cũng đã
phản ánh nhiều về vấn đề này đến nay cũng chưa có câu trả lời của ngành điện.
Tập đòan cũng là người bán và phân phối điện phục vụ cho nhu cầu sản xuất và
sinh họat.

Hiện nay EVN vẫn sử dụng mức giá bán được điều chỉnh và áp dụng từ ngày
1/1/2007 vẫn theo mô hình bậc thang và phương pháp bù trừ chéo như cũ.
Giá bán lẻ điện tăng theo bậc thang
Trong lĩnh vực chính là kinh doanh điện năng, EVN có 5 công ty điện lực
chính và 5 công ty truyền tải điện kinh doanh đến khách hàng đó là:
 5 công ty điện lực chính:
- Công ty điện lực 1.
- Công ty điện lực TPHCM.
- Công ty điện lực Hà Nội.
 5 công ty truyền tải điện:
- NPT (Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc gia)
- Công ty truyền tải điện 1.
Ngoài các công ty trên thì hiện nay EVN còn nhiều nhà máy điện trải dài
khắp đất nước và 89 công ty điện lực tỉnh và quận/huyện thuộc TP.Hà Nội và

TP.HCM và 5 công ty TNHH một thành viên ở Hải Phòng, Hải Dương, Ninh
Bình, Đà Nẵng, Đồng Nai và một công ty cổ phần điện lực ở Khánh Hòa.
Là doanh nghiệp kinh doanh đa ngành, ngoài lĩnh vực chính là điện năng thì
EVN còn đầu tư vào một số lĩnh vực khác như:
 Giáo dục: trường Đại Học Điện Lực.
 Viễn thông: công ty viễn thông điện lực EVN (EVN Telecom) hoạt động
trong lĩnh vực phát triển mạng lưới dịch vụ điện thoại cố định nội tỉnh và đường
dài trong nước, cùng mạng điện thoại di động, dịch vụ Internet.
 Tài chính - ngân hàng: tập đoàn là cổ đông thể chế của ngân hàng thương
mại cổ phần An Bình, bên cạnh đó EVN vừa thành lập Công ty Tài chính EVN
(EVN Finance) với vốn điều lệ 2.500 tỷ đồng, nhằm mục đích thực hiện kêu gọi
đầu tư vào các dự án ngành điện.
 CTCP bất động sản EVN - Land Nha Trang: thành viên mới của Tập
đoàn Điện Lực Việt Nam (EVN) với tổng vốn điều lệ ban đầu là 300 tỷ đồng,
được thành lập vào năm 2008. EVN - Land Nha Trang được hình thành bởi các cổ
đông chính là EVN; CTCP Điện Lực Khánh Hòa (KHP); Công ty XDCT&ĐT địa
ốc Hồng Quang; Công ty điện lực 3; công ty TNHH TM&DV MESA, Công ty
điện lực 2, công ty điện lực TP.HCM, công ty cổ phần tư vấn xây dựng điện 4.
 Kinh doanh resort: mới đây EVN đã huy động số vốn đầu tư là 260 triệu
USD để đầu tư xây dựng khu resort tại khu vực Thừa Thiên Huế.
Trong tổng số vốn đầu tư tài chính dài hạn 49.700 tỉ đồng thì lượng vốn đầu
tư ra ngoài lĩnh vực sản xuất kinh doanh điện (như đầu tư vào viễn thông điện lực,
chứng khoán, ngân hàng, bảo hiểm, bất động sản là 3.590 tỉ đồng, chiếm 7,22%
vốn đầu tư và 4,82% tổng vốn chủ sở hữu). Nhìn chung, đầu tư vào các lĩnh vực
ngoài điện của EVN đều hiệu quả, kinh doanh có lãi nhưng cũng cần được kiểm
soát chặt chẽ.
Theo nhóm nghiên cứu CEPR (Trung tâm Nghiên cứu và chính sách) của Đại
học Quốc gia Hà Nội thì EVN chiếm 74% sản lượng điện sản xuất, chiếm 100%
về truyền tải và 94% về phân phối điện trên cả nước.

Sơ đồ 1: Cách thức phân phối điện của EVN
Bảng 1: Sản lượng điện sản xuất theo các nguồn
(tính đến đầu năm 2012)
Nguồn
Sản lượng điện sản
xuất (triệu kWh)
Tổng điện phát và mua 120.795
Sản lượng điện sản xuất của các nhà máy điện 116.145
Thuỷ điện 45.029
Nhiệt điện than 24.780
Nhiệt điện dầu (FO) 506
Tua bin khí (khí+dầu) 45.744
Diesel 86
Sản lượng điện nhập khẩu 4.650
(Nguồn: Tổng cục thống kê)
IPP: nhà máy điện độc lập EVN: 74%
Nguồn
Truyền tải
Phân phối
EVN
EVN
Khách hàng

Bảng 2: Tỷ trọng sản xuất điện theo các nguồn (năm 2012)
(Nguồn: Tổng cục thống kê)
1. ĐỘC QUYỀN TRONG NGÀNH ĐIỆN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY.
1.1.Thực trạng:
Dường như đã trở thành “điệp khúc” trong nhiều năm qua, cứ vào dịp đầu
hè, thời tiết nắng nóng, nhu cầu điện tăng cao, người dân và các doanh nghiệp lại
đối mặt với tình trạng thiếu điện gay gắt. Lý do muôn thủa để EVN thanh minh
cho tình trạng đó lại là lỗi cho ông trời!

Tình trạng cắt điện luân phiên kéo dài đã kéo theo nhiều hệ lụy cho xã hội,
làm đảo lộn cuộc sống sinh hoạt của người dân, chất lượng cuộc sống bị giảm sút,
lịch cắt điện dài hơi, dày đặc khiến cho kế hoạch sản xuất, kinh doanh của các
doanh nghiệp phải thay đổi, v.v… Đáng nói là, việc cắt điện của “ông điện lực”
nhiều khi rất ngẫu hứng, tùy tiện.Người dân và các doanh nghiệp lắm lúc bị cắt
điện mà không được báo trước nên các hoạt động sản xuất, sinh hoạt bị rơi vào thế
bị động.
Từ trước đến nay, người dân và các doanh nghiệp vẫn chỉ biết mua điện do
EVN phân phối. Các nhà máy phát điện bao gồm cả thủy điện, nhiệt điện phần lớn
đều do EVN quản lý. Tính đến thời điểm hiện nay, mặc dầu EVN đã tiến hành cổ
phần hóa một số nhà máy điện như: Vũng Áng, Phả Lại, Cát Bà… trong đó có một
số nhà máy do Tập đoàn đầu khí Việt Nam (PVN), Tập đoàn Công nghiệp Than và
Khoáng sản Việt Nam (TKV),.. làm chủ đầu tư nhưng những doanh nghiệp này
mới chỉ có thể tham gia xây dựng tạo nguồn điện. Các khâu khác vẫn do EVN
nắm, đặc biệt là khâu truyền tải và phân phối.
Vì nắm “đầu cán” ở khâu quan trọng này nên việc cung ứng điện tới tận
người dân và doanh nghiệp vẫn do EVN đảm nhiệm. Sự độc quyền của EVN còn

thể hiện ở chỗ doanh nghiệp này vừa thực hiện chức năng quản lý nhà nước về
lĩnh vực điện vừa thực hiện chức năng kinh doanh cộng với chức năng phân phối
điện. Xét về mặt hình thức, EVN có Bộ Công thương là Bộ chủ quản nhưng trên
thực tế, dường như những “quyết sách” của EVN nhiều khi nằm ngoài “tầm với”
của Bộ này.
Điển hình là năm 2009, Bộ Công thương từng đưa ra phương án được xem
là tiến bộ trong việc xây dựng một thị trường điện cạnh tranh ở Việt Nam. Điểm
mấu chốt của phương án này là: “Tái thiết kế tổng thể hệ thống điện cạnh tranh và
tái cơ cấu ngành điện” bằng cách: gom các nhà máy phát điện do EVN quản lý
nhằm thành lập một số tổng công ty phát điện hoạt động độc lập theo hướng cạnh
tranh. Tách tổng công ty truyền tải điện quốc gia và trung tâm điều độ hệ thống
điện quốc gia ra khỏi EVN thành công ty điều độ hệ thống điện quốc gia hoạt động
độc lập, riêng rẽ, nằm ngoài sự chỉ đạo trực tiếp của EVN. Đề xuất này của Bộ chủ
quản đã không nhận được sự đồng tình của EVN, EVN lập luận rằng, nếu thực
hiện những biện pháp “chia” và “tách” trên sẽ làm suy giảm sức mạnh của cả tập
đoàn do tầm bao quát của EVN sẽ bị thu hẹp lại.
Nếu như ở những lĩnh vực kinh doanh khác, có nhiều doanh nghiệp trên
cùng một “sân chơi”, doanh nghiệp nào có chất lượng sản phẩm tốt, phục vụ chu
đáo, giá cả hợp lý sẽ được khách hàng lựa chọn. Lúc bấy giờ, khách hàng thực sự
là các “thượng đế”. Điều này đã không xảy ra ở ngành điện khi người dân và các
doanh nghiệp buộc phải mua điện với mức giá do EVN “định sẵn” trong khi chất
lượng dịch vụ, cung ứng còn rất nhiều tồn tại, bất cập.
Trong môi trường cạnh tranh ấy, người tiêu dùng chính là đối tượng được
hưởng lợi.Như vậy, vấn đề phá vỡ thế độc quyền của ngành điện hiện nay càng đặt
ra cấp thiết.Bởi có như vậy, nguồn điện mới hy vọng được cung cấp tốt hơn cho
nhu cầu ngày càng tăng của công cuộc phát triển đất nước.Đồng thời, người dân sẽ
không còn phải chịu cảnh giá điện chỉ có tăng mà không thấy giảm.Để xảy ra tình
trạng thiếu điện trầm trọng kéo theo việc cắt điện luân phiên trên diện rộng kéo dài
thời gian qua, dù chưa thể thống kê tổng thiệt hại nhưng các chuyên gia đều cho

rằng, những thiệt hại này còn lớn hơn nhiều so với lợi nhuận mà EVN làm ra hằng
năm. Câu hỏi đặt ra là, liệu EVN có đền bù những thiệt hại mà người dân và các
doanh nghiệp phải gánh chịu (?!).
Cần nâng cao chất lượng cung ứng, dịch vụ trước khi đòi tăng giá. Hàng
loạt băn khoăn được dư luận đặt ra là: EVN đã minh bạch hóa hoạt động sản xuất
kinh doanh của mình trước khi tăng giá điện? Giá thành sản xuất mỗi kwh điện,
chi phí quản lý ra sao? EVN đã làm trọn trách nhiệm với các “thượng đế” của
mình hay chưa?... Lí lẽ mà EVN đưa ra cho mỗi lần đòi tăng giá điện là: giá điện
bình quân ở nước ta thấp hơn các nước khác trong khu vực xem ra cũng không
thuyết phục bởi mức thu nhập trên bình quân đầu người ở nước ta thấp hơn nhiều
so với các nước mà ngành điện đưa ra so sánh.
1.2. Giải pháp của nhà nước:
Chính phủ Việt Nam đã nhận thức được: Hình thành và phát triển thị
trường điện cạnh tranh là chiến lược phát triển dài hạn của ngành điện Việt Nam,
Theo quyết định trên, thị trường điện Việt Nam sẽ hình thành và phát triển theo 3
cấp độ:
- Thị trường phát điện cạnh tranh (giai đoạn 2005-2014)
- Thị trường bán buôn cạnh tranh (giai đoạn 2014-2022)
- Thị trường bán lẻ cạnh tranh (giai đoạn sau năm 2022)
Thị trường phát điện cạnh tranh: Là cấp độ đầu tiên của thị trường điện
cạnh tranh ở Việt Nam. Trong giai đoạn này, chỉ có cạnh tranh trong khâu phát
điện, chưa có cạnh tranh trong khâu bán buôn và bán lẻ điện. Khách hàng sử dụng
điện chưa có cơ hội lựa chọn đơn vị bán điện cho mình. Các đơn vị phát điện sẽ
cạnh tranh bán điện cho một đơn vị mua buôn duy nhất (Công ty mua bán điện
trực thuộc EVN ) trên thị trường giao ngay và qua hợp đồng mua bán điện dài hạn.
Cục Điều tiết Điện lực quy định hàng năm tỷ lệ sản lượng điện năng mua bán qua
hợp đồng và điện năng giao dịch trên thị trường giao ngay.
Thị trường bán buôn điện cạnh tranh: Hình thành các đơn vị bán buôn mới
để tăng cường cạnh tranh trong khâu mua bán điện. Khách hàng lớn và các công ty

phân phối được quyền mua điện trực tiếp từ các đơn vị phát điện thông qua thị
trường hoặc từ các đơn vị bán buôn. Các đơn vị bán buôn điện cạnh tranh mua
điện từ các đơn vị phát điện và cạnh tranh bán điện cho các đơn vị phân phối và
khách hàng lớn. Chưa có cạnh tranh trong khâu bán lẻ điện, khách hàng sử dụng
nhỏ chưa có quyền lựa chọn đơn vị cung cấp điện.
Thị trường bán lẻ điện cạnh tranh: Sự cạnh tranh diễn ra ở cả 3 khâu: phát
điện, bán buôn và bán lẻ điện. Khách hàng trên cả nước được lựa chọn đơn vị bán
điện cho mình (đơn vị bán lẻ điện) hoặc mua điện trực tiếp từ thị trường. Các đơn
vị bán lẻ điện cũng cạnh tranh mua điện từ các đơn vị bán buôn, các đơn vị phát
điện hoặc từ thị trường để bán lẻ cho khách hàng sử dụng điện.
Sau một thời gian dài Bộ Công Thương, Cục Điều tiết Điện lực và các tổ
chức liên quan đã nghiên cứu, xây dựng hệ thống các văn bản pháp lý, xây dựng
cơ sở hạ tầng thông tin cũng như đào tạo, tập huấn cho các đơn vị tham gia thị
trường, đến ngày 01 tháng 7 năm 2011 thị trường phát điện cạnh tranh đã bắt đầu
vận hành thí điểm và theo dự kiến sẽ vận hành chính thức trong năm 2012.
Theo lộ trình, sau khi kết thúc cấp độ 1 thị trường phát điện cạnh tranh vào
năm 2014, mới chuyển sang cấp độ 2 thị trường bán buôn cạnh tranh (2015- 2022)
và sau năm 2022 sẽ thực hiện thị trường bán lẻ cạnh tranh.
Ý kiến về đề xuất của Bộ Công Thương bổ sung giá điện trong Luật Điện
lực Việt Nam. Trong tháng 4 năm 2012, Bộ Công Thương, cơ quan soạn thảo bổ
sung dự luật Điện lực đề nghị Nhà nước không nên can thiệp vào giá điện để có
được thị trường điện cạnh tranh toàn diện và thu hút đầu tư, khắc phục tình trạng
thiếu điện như thời gian vừa qua. Theo quan điểm của Bộ Công Thương đề xuất 8
loại giá, phí thay cho việc Nhà nước quy định giá bán lẻ điện bình quân, trong đó
có 3 loại giá: giá phát điện, giá bán buôn và giá bán lẻ điện, có 5 loại phía điều
hành giao dịch thị trường điện lực và phí dịch vụ phụ trợ.
Sự hình thành và phát triển thị trường điện với 3 cấp độ là cần thiết. Thực
hiện thành công lộ trình phát triển thị trường điện, đưa vào hoạt động thị trường
điện cạnh tranh sẽ tạo ra những thay đổi tích cực trong hoạt động điện lực ở Việt

Nam, nâng cao được tính minh bạch và hiệu quả trong sản xuất và kinh doanh
điện, hạ giá thành tạo cơ sở giảm giá bán điện. Phát triển thị trường điện cạnh
tranh là xu hướng tất yếu của nền kinh tế thị trường, mang lại lợi ích chung cho
người cung cấp và người tiêu thụ điện.
2. ĐỘC QUYỀN TRONG XĂNG DẦU Ở VIỆT NAM HIỆN NAY.
2.1. Thực trạng:
Ngoài ngành điện, xăng dầu là một lĩnh vực quan trọng của đất nước liên
quan đến an ninh năng lượng quốc gia. Thời gian vừa qua, Nhà nước và các cơ
quan điều hành cũng đã thực hiện lộ trình xóa độc quyền ở phân phối sản phẩm
xăng dầu.Đến nay, cả nước có 14 doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu phân phối
xăng dầu cả trong và ngoài quốc doanh. Tuy nhiên thị trường xăng dầu đang có xu
hướng chuyển dần qua cơ chế thị trường thế nhưng vẫn chưa thực sự theo bản chất

“thị trường” của nó mà dường như xăng dầu Việt Nam đang tồn tại “độc quyền
nhóm”. Nhà nước vẫn còn nhúng tay quá sâu, còn các doanh nghiệp vẫn chưa có
sự cạnh tranh thật sự. Các nhà đầu tư nước ngoài vẫn chưa thể thâm nhập vào thị
trường trong nước.
Danh sách 14 doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu xăng dầu tại Việt Nam:
1. Tổng công ty xăng dầu Việt Nam (Petrolimex)
2. Tổng công ty dầu Việt Nam (PVoil)
3. Công ty thương mại kỹ thuật và đầu tư (Petec)
4. Công ty Hóa dầu Quân Đội(Mipec)
5. Công ty TNHH MTV dầu khí Tp HCM (SaigonPetro)
6. Công ty thương mại dầu khí Đồng Tháp (Petimex)
7. Tổng công ty xăng dầu Quân đội
8. Công ty xăng dầu hàng hải Việt Nam
9. Công ty thương mại xuất nhập khẩu Thành Lễ
10. Công ty THNN điện lực Hiệp Phước
11. Công ty CP xăng dầu hàng không (Vinapco)
12. Công ty CP nhiên liệu bay Petrolimex.
13.Công ty TNHH vận tải thủy bộ Hải Hà
14.Công ty Lọc Hóa Dầu Nam Việt(Nam Việt Oil)
Các loại sản phẩm xăng dầu trên thị trường Việt Nam chủ yếu gồm có LPG,
xăng 92, xăng 95, dầu hỏa, nhiên liệu phản lực Jet A1, DO 0,25% S; DO 0,05% S,
cặn mazut,… Hiện nay, có thêm một số sản phẩm mới được bổ sung là xăng pha
cồn bioethanol E5, dầu NLSH biodiesel… đã được kinh doanh trên thị trường.
Các công ty kinh doanh xăng dầu chính ở Việt Nam bao gồm Tổng công ty xăng
dầu Việt Nam (Petrolimex), Tổng công ty Dầu Việt Nam (PV OIL), Công ty
TNHH Dầu khí TP Hồ Chí Minh (Saigon Petro), Tổng công ty xăng dầu quân đội,

và một số các công ty khác, trong đó Petrolimex vẫn là đơn vị dẫn đầu về thị
trường nhập khẩu và kinh doanh xăng dầu tại Việt Nam.(chiếm khoảng 55% đến
60% thị trường nội địa).Thị trường nhập khẩu xăng chính của Việt Nam là
Singapore và Đài Loan, bên cạnh đó còn có 1 số nước khác như Trung Quốc, Thái
Lan.
Bảng tổng hợp giá bán lẻ xăng từ năm 2005 đến nay:
Ngày Diesel (đ/lít)
Mogas 92
(đồng/lít)
01/ 1/2005 4970 7550
31/03/2005 5610
3/7/2005 6630 8.800
28/7/2005 5610
17/8/2005 7650 10.000
22/11/2005 6630 9.500
27/4/2006 7650 11.000
9/8/2006 8050 12.000
12/9/2006 11.000
6/10/2006 8670 10.500
13/1/2007 10.100
6/3/2007 11.000
7/5/2007 8870 11.800
16/8/2007 11.300
22/11/2007 10400 13.000
23/02/2008 14000 14500

21/7/2008 19.000
14/8/2008 18.000
27/08/2008 15450 17000
18/09/2008 15450 16500
17/10/2008 14950 16000
18/10/2008 14450 15500
31/10/2008 13950 15000
8/11/2008 12950 14000
15/11/2008 12950 13000
02/12/2008 11950 12000
11/12/2008 10950 11000
09/02/2009 10450 11000
19/03/2009 9.950 11000
02/04/2009 9.950 11.500
11/04/2009 9.950 12.000
08/05/2009 10.450 12.500
10/06/2009 11.450 13.500
01/07/2009 12.050 14.200
09/08/2009 12.050 14.700
30/08/2009 13.050 15.700
01/10/2009 12.750 15.200
24/10/2009 13.250 15.500
20/11/2009 14.250 16.300

15/12/2009 14.550 15.950
14/01/2010 14.850 16.400
21/02/2010 14.850 16.990
03/03/2010 14.550 16.990
27/05/2010 14.550 16.490
08/06/2010 14.350 15.990
09/08/2010 14.700 16.400
24/02/2011 18.250 19.300
29/03/2011 21.050 21.300
26/08/2011 20.750 20.800
10/10/2011 20.350 20.800
07/03/2012 21.350 22.900
20/04/2012 21.850 23.800
09/05/2012 21.550 23.300
23/05/2012 21.150 22.700
07/06/2012 20.450 21.900
21/06/2012 20.050 21.200
02/07/2012 19.850 20.600
20/07/2012 20.250 21.000
01/08/2012 20.750 21.900
13/08/2012 21.500 23.000
28/08/2012 21.800 23.650
Từ đầu năm tới nay, giá xăng đã điều chỉnh tổng cộng 11 lần, với 6 lần
tăng, 5 lần giảm và đang đắt hơn so với cuối năm 2011 là 2.850 đồng/lít. Riêng từ

tháng 7 tới nay, giá xăng thay đổi 5 lần trong đó 4 lần tăng. Giá xăng Ron95 là
24.150 đồng/lít, xăng Ron92 là 23.650 đồng/lít, dầu diesel giá 21.800 - 21.850
đồng/lít, dầu hỏa 21.900 đồng/lít và dầu mazut 3,0S là 18.950 đồng/kg.
Ngày 11.11.2012. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) chính thức
điều chỉnh giảm giá xăng dầu; theo đó, mức giá mới như sau:
Thuế nhập khẩu xăng hiện là 12%, dầu diesel là 8%, dầu hỏa và mazut là 10%.
Mức trích quỹ bình ổn các mặt hàng xăng dầu hiện ở mức 500 đồng/lít.
Theo quy định của nhà nước, (Quyết định 187 (ngày 15/9/2003)) các doanh
nghiệp được phép định giá bán lẻ xăng dầu nhưng trên thực tế, hệ thống phân phối
bán lẻ xăng dầu ở nước ta vẫn là hệ thống cửa hàng một giá, không có doanh
nghiệp nào đề cập đến giá khác.Trong thời gian qua cho thấy, khi giá xăng dầu thế
giới tăng, để đảm bảo lợi ích của mình, các doanh nghiệp đầu mối sẽ làm thủ tục
để xin tăng giá bán lẻ xăng dầu trong nước, ngược lại khi giá thế giới giảm, nhưng
các doanh nghiệp thường chần chừ giảm giá bán. Đây có thể là hiện tượng cấu kết
của các doanh nghiệp nhầm thao túng thị trường.
2.2. Hướng giải quyết của nhà nước.

Hiện nay, giải pháp tình thế được đưa ra là giao cho doanh nghiệp độc
quyền tự định giá xăng, dầu. Tuy nhiên giải pháp này không đúng quy luật của nền
kinh tế thị trường, không mang tính cạnh tranh giữa các doanh nghiệp.Việc tự định
giá nhưng vẫn nằm trong khuôn khổ của nhà nước, để tránh trường hợp các doanh
nghiệp sẽ lạm dụng vị thế độc quyền để đưa ra mức giá bán có lợi cho họ, gây
thiệt hại cho khách hàng.
Để quản lý giá xăng dầu hiệu quả, cần trao cho doanh nghiệp quyền tự chủ
trong khuôn khổ, tự chủ có sự giám sát của nhà nước và cả của người tiêu dùng.
Thứ nhất, doanh nghiệp tự chủ xây dựng giá trong khuôn khổ mức giá cơ sở và
quyết định giá bán trong phạm vi cho phép. Với kết cấu công thức giá cơ sở đã
được pháp lý hóa, giá bán sẽ được tính toán cụ thể, mọi quyền lợi, nghĩa vụ của
doanh nghiệp được phân định rõ ràng. Khi có quyền tự chủ trong phạm vi giới
hạn, doanh nghiệp sẽ chủ động trong việc đề ra các biện pháp quản trị tiết giảm chi
phí giá thành để nâng cao hiệu quả của bản thân họ. Hiệu quả mang lại do nỗ lực
tự thân của doanh nghiệp trên cơ sở khuôn khổ pháp luật là quyền lợi chính đáng,
Nhà nước cần khuyến khích để tạo điều kiện cho họ có quyền lợi đó. Ngược lại,
nếu việc quản trị kém, doanh nghiệp phải chấp nhận thiệt thòi.Người tiêu dùng
cũng phải chấp nhận nguyên tắc giá thị trường, không thể mong đợi giá bán thấp
hơn giá thành trong sự vận động của quy luật cung cầu thị trường. Điều quan trọng
là Nhà nước phải đảm bảo cho quá trình quản lý giá xăng dầu công khai, minh
bạch, bình đẳng và có sự giám sát của các bên có liên quan.Giải pháp quan trọng
là từng bước tiến đến thị trường cạnh tranh chứ không thể đòi hỏi trong ngày một
ngày hai.
Ngoài ra, các biện pháp giải quyết xăng, dầu đang được nhà nước quan tâm
tới đó là tăng lượng chiết xuất xăng, dầu thành phẩm từ dầu mỏ thô của các máy
lọc dầu Dung Quất ( hiện đáp ứng 30% nhu cầu nội địa), đẩy nhanh các dự án xây
dựng nhà máy lọc dầu Nhi Sơn, Vũng Tàu, Cần Thơ, mở rộng việc áp dụng
KHKT trong khai thác xăng, dầu thô. Và hướng tới việc áp dụng các dạng năng

lượng thay thế ( Xăng ethanol – E5 do PV OIL độc quyền sản xuất,phân phối)
nhằm thân thiện hơn tới môi trường.
Báo economic với tựa đề “Độc quyền điện, xăng dầu: Tôi chưa làm hết
trách nhiệm”
Bộ trưởng Bộ Công Thương xin nhận trách nhiệm trong việc chậm trễ thực
hiện cơ chế thị trường, cạnh tranh đối với mặt hàng điện và xăng dầu...
Đại biểu Bùi Mạnh Hùng
Đại biểu Bùi Mạnh Hùng (Bình Phước) chất vấn, tình trạng độc quyền
trong hoạt động kinh doanh điện, xăng dầu đã tồn tại quá lâu, ảnh hưởng đến
quyền lợi của các doanh nghiệp khác lẫn người tiêu dùng. Đại biểu muốn biết các
giải pháp tích cực, kịp thời để xóa bỏ độc quyền của ngành điện và xăng dầu của
Bộ hiện nay là gì?Trách nhiệm của Bộ trưởng trong việc này?
Đặc biệt,theo đại biểu Hùng, tại sao trong khi Chính phủ, các cơ quan quản
lý xác định việc xóa bỏ độc quyền đối với những mặt hàng này là “yêu cầu là cấp
bách” nhưng lộ trình lại kéo dài tận 18 năm (từ năm 2004 đến 2022)?
Thậm chí, với mặt hàng xăng dầu, do cách giải quyết không cương quyết,
dứt điểm của cơ quan chức năng đã dẫn tới độc quyền kép. Đại biểu muốn biết,
bao giờ thì chấm dứt?

Trả lời chất vấn trên, Bộ trưởng Hoàng cho hay, điện và xăng dầu là những
lĩnh vực hết sức quan trọng của đất nước, nó ảnh hưởng đến an ninh năng lượng
quốc gia cũng như tác động trực tiếp đến mọi ngành sản xuất khác trong nền kinh
tế. Chính vì vậy, từ trước đến nay, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) và Tập
đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) được giao nhiệm vụ chính trong mọi khâu
của hoạt động này.
Lý giải vì sao lộ trình xác lập thị trường điện cạnh tranh phải thực hiện
trong thời gian dài, Bộ trưởng Hoàng cho rằng, vì thị trường điện là khá mới mẻ
với Việt Nam, lại có nhiều vấn đề phức tạp nên cũng cần phải có thời gian nhất
định.

3. ĐỘC QUYỀN VỀ THU MUA NÔNG SẢN.
3.1 THỰC TRẠNG.
Trong thời gian gần đây tình trạng được mùa nhưng mất giá đã trở nên quá quen
thuộc với người nông dân. Mỗi vụ mùa thành công người nông dân vô cùng phấn
khởi nhưng niềm vui lai không được chọn vẹn khi họ phải luôn canh cánh với nỗi
lo mất giá.
Quả thế vào mỗi vụ mùa khi lượng nông sản được thu hoạch nhiều thì giá
lại bị đẩy xuông rất thấp làm cho người nông dân phải điêu đứng.Mặc dù trúng
mùa được mùa nhưng người nông dân hầu như không có lãi hoặc lãi rất thấp vì
các thương lái thu mua với giá rất thấp, người nông dân bi ép gì
Tình hình Tiêu thụ nông sản - Vẫn qua kênh thương lái:
Tình trạng thương lái thao túng và ép giá các mặt hàng nông sản, đẩy doanh
nghiệp và nông dân vào tình cảnh khốn đốn đã không còn là “chuyện mới” mà
dường như đang dần trở thành “chuyện thường ngày ở huyện”, chỉ chờ “đến hẹn

lại lên”. Đặc biệt sự việc nổi trội trong thời gian gần đây đó là tình trạng thương
nhân trung quốc lũng đoạn thị trường nông sản Việt Nam. Với các hoạt động mua
bán tự do, tận thu sản phẩm, tìm cách nâng giá rồi khi dư thừa lại ép giá, nhiều
thương nhân Ttrung Quốc đã khiến nông dân Việt Nam phai điêu đứng: Cuối
tháng 5, thương nhân TQ thu mua dứa xanh tại Tân Phước (Tiền Giang) với giá
4.000 - 4.200đ/quả, cao hơn so với mức giá thu mua trong nước khi đó là
3.200đ/quả. Mỗi ngày có đến 20 - 30 tấn dứa xanh được thu gom và bán cho
thương nhân TQ. Nhưng chỉ sau hai ngày, những thương nhân này biến mất, để
mặc nông dân "khóc ròng" vì đã lỡ gom hàng.Trong khi đó, nhiều nhà máy ép dứa
nội địa không có dứa để ép xuất khẩu .
Tháng 6, thương nhân TQ túc trực tại cảng cá An Phú (xã Nghĩa Phú,
huyện Tư Nghĩa, Quảng Ngãi) bắt tay với đầu nậu ép giá thu mua hải sản khiến
ngư dân bị thất thu nặng .
Tháng 8, thương nhân TQ nâng giá tôm hùm loại II, tảng lờ tôm loại I tại
Đà Nẵng, khiến nhiều người bán "như cho" tôm loại I do hàng đã tập kết, bị dồn
ứ... Cũng với các chiêu trò cũ, thương nhân TQ thao túng thị trường cá cơm Nha
Trang, cua Cà Mau. ..
Trước đó, vào cuối năm 2011, các cảng cá khu vực duyên hải miền Trung
như cảng cá Tiên Sa (Đà Nẵng), Hòn Rớ (Khánh Hòa) đều có mặt thương nhân
TQ, vừa thu mua tại cảng cá vừa đưa tàu thuyền ra khơi để mua trực tiếp từ các tàu
đánh cá trên biển và chở thẳng về TQ, khiến DN trong nước ngày càng thiếu
nguyên liệu trầm trọng.
Tại đồng bằng sông cưu long Vải bị ép giá ngay từ đầu vụ, rồi đến thanh
long, dưa hấu, dứa, thậm chí cả gạo…, đặc biệt là khoai lang tím bị rớt giá thảm
hại tới 70%, chỉ còn 250,000 đồng/tạ ( trong khi đó tháng trước giá khoai lên tới 1
triệu đồng/tạ) và dừa Bến Tre bị ép giá tới đáy. Nếu như cuối năm 2011, giá dừa
còn ở mức 150.000 đồng/chục (12 trái) thì bây giờ chỉ còn từ 12.000 đến 15.000
đồng/chục,…

Để tạo thị trường nông sản bền vững, giá cả thu mua ổn định, từ năm 2002,
Thủ tướng Chính phủ đã ra Quyết định số 80/QĐ-TTg về phát triển tiêu thụ nông
sản thông qua hợp đồng, đặc biệt là mô hình liên kết “4 nhà” nhằm gắn sản xuất
với thu mua và chế biến nông sản. Tuy nhiên, cho đến nay, theo đánh giá của
nhiều chuyên gia, mô hình liên kết “4 nhà” vẫn còn rất mơ hồ, trong đó mối liên
kết giữa doanh nghiệp và nông dân còn rất lỏng lẻo.
sau gần 10 năm, tỷ lệ nông sản hàng hóa tiêu thụ thông qua hợp đồng liên kết giữa
doanh nghiệp và nông dân mới đạt dưới vài phần trăm, như lúa hàng hóa 2,1%,
chè 9%, cà phê 2,5%, rau quả 0,9%, thủy sản 13%, gỗ 16,7%... Chỉ vài lĩnh vực
đạt tỷ lệ cao như trồng và tiêu thụ bông đạt trên 90%, thuốc lá 80%, nuôi bò sữa
80%
Nguyên nhân của tình trạng trên, theo đánh giá của Bộ NN-PTNT là do vai
trò đầu tàu của các doanh nghiệp trong xây dựng và phát triển bền vững các liên
kết với nông dân chưa thể hiện rõ. Trong các ngành hàng như lúa gạo, cà phê, chè
và hồ tiêu, doanh nghiệp thường thu mua qua thương lái để chế biến, tiêu thụ mà ít
hợp đồng trực tiếp với nông dân. Thậm chí ngay cả những doanh nghiệp đã liên
kết với nông dân cũng chưa thực sự đáng tin cậy vì thường không thực hiện đúng
điều khoản hai bên đã thỏa thuận, như cung ứng vật tư không đúng chất lượng,

đơn phương phá bỏ hợp đồng, ít quan tâm đầu tư vùng nguyên liệu, lạm dụng thế
độc quyền để ép giá thu mua nông sản...
Về phía nông dân cũng có những mặt hạn chế. Người nông dân còn thiếu thông tin
sản xuất manh mún, nhỏ lẻ, không theo quy hoạch. Hay sản xuất theo phong trào
dễ dẫn đến tình trạng “chặt trồng, trồng chặt” gây mất ổn định và hiệu quả trong
sản xuất.
Doanh nghiệp khó hợp đồng với nông dân vì người nông dân thường âm
thầm phá bỏ hợp đồng, bán nguyên liệu nông sản cho các nhà máy hoặc thương lái
ở bên ngoài khi được họ trả giá cao hơn, khiến các doanh nghiệp, nhà máy khan
hiếm nguyên liệu trầm trọng.
Bởi vậy tới nay, hầu như doanh nghiệp vẫn chỉ tiêu thụ nông sản cho nông
dân thông qua thương lái.Theo Tổng Công ty Lương thực miền Nam, thương lái
cung ứng 36% sản lượng gạo cho tổng công ty. Tổng Công ty Lâm nghiệp Việt
Nam cũng thu mua tới 83% gỗ nguyên liệu rừng trồng qua thương lái.
3.2. Giải pháp.
- Để giúp người nông dân chính phủ có thể tổ chức thu mua lượng nông sản dư
thừa và tiến hành trợ giá cho người nông dân trên mỗi đơn vị nông sản bán ra.
Nhưng đây chỉ là giải pháp tạm thời
Nhờ chính sách bảo hộ không ít thì nhiều mà các doanh nghiệp trong nước đã bắt
tay nhau, cùng thu gom nông sản của người nông dân để chế biến xuất khẩu. Vì
vậy không tạo được cạnh tranh bình đẳng trên thị trường nguyên liệu. Do vậy,
thực tế lâu nay, lợi nhuận của nông dân trong chuỗi giá trị “trang trại - nhà máy -
xuất khẩu” rất thấp, đây là lý do làm cho nông dân không ổn định sản xuất, chạy
theo phong trào, “chặt trồng, trồng chặt”.
Sản xuất manh mún nhỏ lẻ, dẫn đến tình trạng "trúng mùa, mất giá"... đang là
những điểm yếu trong sản xuất nông nghiệp ở nước ta.
Khắc phục tình trạng này, một số địa phương triển khai mô hình tiêu thụ nông sản
và cung ứng vật tư nông nghiệp ký kết giữa ba bên: Doanh nghiệp - hợp tác xã -
nông dân. Ở đây, doanh nghiệp ký hợp đồng với hợp tác xã cam kết thu mua hết

nông sản với giá cả ổn định; hợp tác xã làm đầu mối thu mua và chuyển về doanh
nghiệp bảo đảm chất lượng theo đúng yêu cầu của hợp đồng; nông dân không lo
ngại về giá cả đầu ra hay bị tư thương ép giá, bởi doanh nghiệp đã ký hợp đồng
bảo đảm sau khi trừ chi phí, bà con vẫn có lãi.
Mô hình doanh nghiệp - hộ kinh doanh - nông dân
Mô hình thứ hai là doanh nghiệp - hộ kinh doanh - nông dân. Ở đây, các hộ
kinh doanh sẽ làm đầu mối thu mua nông sản.
Nếu thực hiện tốt hai mô hình trên đây, hẳn sẽ không còn tình trạng hàng hóa đến
doanh nghiệp phải qua nhiều khâu trung gian và nông dân bị tư thương ép giá khi
đến mùa thu hoạch. Theo đại diện doanh nghiệp được chọn làm thí điểm thu mua
nông sản, việc mở rộng mô hình này là rất cần thiết. Tuy nhiên, cần có giải pháp
về vốn cho nông dân và doanh nghiệp để nhân rộng mô hình với nhiều loại nông
sản khác.
Mô hình tiêu thụ nông sản và cung ứng vật tư nông nghiệp đang được Bộ
Công thương xây dựng thí điểm ở 12 tỉnh, thành trong cả nước. Sự kết hợp giữa
nông dân với doanh nghiệp mà các hộ kinh doanh, HTX là cầu nối mang lại lợi ích
hai chiều: nông dân được cung ứng vật tư và tiêu thụ sản phẩm đầu ra với giá ổn
định, giúp gia tăng lợi nhuận, dần chuyển từ tập quán sản xuất nhỏ lẻ sang sản

xuất quy mô và có định hướng theo thị trường; còn doanh nghiệp kiểm soát được
chất lượng nguyên liệu.
Ðể duy trì và nhân rộng mô hình, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của
chuỗi liên kết tiêu thụ nông sản và cung ứng vật tư nông nghiệp, trong thời gian
tới, các địa phương cần ưu tiên quy hoạch vùng sản xuất hàng hóa tập trung, phát
triển thương hiệu nông sản; đồng thời có chính sách hỗ trợ cho nông dân để đẩy
nhanh cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp.
Nhà nước cần mạnh mẽ trong việc thiết lập cơ chế, chính sách để khuyến
khích và tạo điều kiện cho doanh nghiệp và nông dân cùng liên kết giữa sản xuất
và tiêu thụ nông sản. Bộ NN-PTNT đang xây dựng đề án mới về thúc đẩy tiêu thụ
nông sản thông qua hợp đồng và liên kết giữa nông dân và doanh nghiệp, đặc biệt
về mía đường, rau an toàn, chè sạch, cà phê, cá tra, tôm nuôi, hồ tiêu, lúa và trái
cây xuất khẩu. Nhà nước sẽ tạo cơ chế đặc biệt để “hút” doanh nghiệp “bắt tay”
nông dân, như hỗ trợ 30% khi doanh nghiệp đầu tư nâng cấp, tu sửa cơ sở hạ tầng
và vùng nguyên liệu, giảm 20% thuế thu nhập doanh nghiệp cho doanh nghiệp khi
liên kết với nông dân ở vùng nguyên liệu thuộc loại đặc biệt ưu tiên. Đặc biệt, Nhà
nước sẽ có chế tài ràng buộc nông dân phải bán sản phẩm theo đúng hợp đồng cho
doanh nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp xây dựng nhà máy chế biến gắn với xây
dựng các vùng nguyên liệu, tổ chức thu mua nông sản đảm bảo có lợi bền vững
cho nông dân.

KẾT LUẬN
Cạnh tranh là một quy luật, là một phần của nền kinh tế thị trường.Canh
tranh cũng có mặt trái của nó, cạnh tranh thường dẫn đến độc quyền, và nó được
đánh dấu bằng sự phá sản của một bên tham gia cạnh tranh, gây ra thất nghiệp, tạo
gánh nặng cho xã hội.Tuy nhiên xétt trong một quá trình lâu dài và dựa vào toàn
bộ lợi ích của xã hội thì cạnh tranh là động lực cho sự phát triển kinh tế xã hội.
Những mặt trái do cạnh tranh đem lại là điều không đáng ngại nếu như chúng ta có
một chính sách cạnh tranh và chống độc quyền hợp lý.
Nhiều nước trên thế giới đã áp dụng tốt chính sách quản lý tình trạng độc
quyền trong phát triển kinh tế và đem lại hiệu quả cao
Đối với Việt Nam, thực trạng hiện nay cho thấy môi trường cạnh tranh và
chống độc quyền ở nước ta còn nhiều hạn chế còn nhiều tồn tại cần tháo gỡ. Đối
với chúng ta còn nhiều việc phải làm để có một môi trường cạnh tranh lành mạnh,
nhưng trước mắt việc phải làm là Việt Nam cần có một chính sách cạnh tranh hợp
lý, cần phải có pháp luật về cạnh tranh hướng dẫn các doanh nghiệp khi tham gia
cạnh tranh, để cho cạnh tranh đúng với ý nghĩa của nó là động lực thúc đẩy phát
triển kinh tế xã hội.

LUẬN VĂN: TÀI CHÍNH CÔNG THỰC TRẠNG ĐỘC QUYỀN TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY

Recomendados

Recomendados

Mais conteúdo relacionado

Semelhante a LUẬN VĂN: TÀI CHÍNH CÔNG THỰC TRẠNG ĐỘC QUYỀN TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY

Semelhante a LUẬN VĂN: TÀI CHÍNH CÔNG THỰC TRẠNG ĐỘC QUYỀN TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY (20)

Mais de OnTimeVitThu

Mais de OnTimeVitThu (20)

Último

Último (20)

LUẬN VĂN: TÀI CHÍNH CÔNG THỰC TRẠNG ĐỘC QUYỀN TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY