El documento describe los avances del Sistema de Interconexión Eléctrica Andina (SINEA), incluyendo la armonización normativa, estudios de infraestructura e interconexiones planificadas. El SINEA ha logrado establecer las bases para la integración eléctrica regional a través de la coordinación entre los países andinos y el apoyo de organizaciones multilaterales. Actualmente, se trabaja en una normativa supranacional de la Comunidad Andina para establecer un mercado eléctrico regional de corto plazo.

1. Sistema de Interconexión
Eléctrica Andina (SINEA)
Ing. Medardo Cadena
Viceministro de Energía – Ecuador
Proyectos de Integración Eléctrica
Regional: Avances y Retos
Ciudad de Panamá, Panamá
Septiembre, 2016

2. ANTECEDENTES
Estudios Previos (CIER, PNUD, OLADE): Los intercambios comerciales de
energía entre los países producen beneficios:
• Económicos - optimizar las inversiones, precios de la energía, tarifas
• Aprovechamiento eficiente de los recursos energéticos
• Beneficios ambientales – Energías Renovables
• Seguridad y confiabilidad para el abastecimiento (manejo de las reservas)
GRAN OBJETIVO DE LA INTEGRACIÓN:
Conseguir que los ciudadanos se hagan acreedores de todos estos beneficios.
MECANISMOS:
• Construcción de un mercado regional
• Acuerdos regulatorios, comerciales, operativos
• Construcción de infraestructura (interconexiones)

3. CAMINO A LA INTEGRACIÓN ELÉCTRICA
RECURSOS
Los recursos de los países
son diversos y por tanto es
posible aprovechar
complementariedades
REGLAS
Proceso de armonización ,
ajuste de los marcos
normativos y regulatorios.
REDES
Se requiere contar con
infraestructura física de
transmisión que facilite la
transferencia de energía
Respaldo de los Gobiernos (Apoyo Político)
La integración como parte de la Política Energética
MERCADOS
INTEGRADOS

4. ORIGEN DEL SINEA
ELEMENTO MOTIVADOR:
La necesidad de:
• Trasladar la teoría a la acciones.
• Convertir intenciones o aspiraciones en realidades
REUNION DE AUTORIDADES – GALAPAGOS ABRIL 2011
(Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú)
OBJETIVO:
Desarrollar el “Corredor Eléctrico Andino”.

5. ORIGEN DEL SINEA
RESOLUCIONES
• Conformar el Consejo de
Ministros como máxima instancia
de decisión
• Conformar grupos permanentes
de trabajo para Planificación y
Armonización Normativa (plan de
trabajo)
• Coordinación Rotativa – El
primer país coordinador fue
Colombia

6. FINANCIAMIENTO Y ARTICULACIÓN CON LA
COMUNIDAD ANDINA - CAN
El SINEA no tiene institucionalidad, es una instancia de coordinación a
nivel político.
Temas a resolver:
1. ¿Cómo financiar?
2. ¿Cómo lograr que los resultados se plasmen en normativa
aplicable?
Dos factores claves han incidido positivamente:
1. Apoyo técnico y financiero del BID
2. Articulación del trabajo del SINEA con la CAN

7. ESTRUCTURAY MODELO DE GESTIÓN
Taller de Bogotá con Viceministros (14 de mayo de 2012)
• Se bautiza al Proyecto como SISTEMA DE INTERCONEXIÓN
ELÉCTRICA ANDINA (SINEA)
• Se aprueban términos de referencia para contratar consultorías
• Se consolida el apoyo del BID a través de financiamiento y Secretaría
Técnica
• Se aprueba una Estructura de Funcionamiento del SINEA

9. RESULTADOS DEL SINEA
Cuerpo del texto en Times New Roman Regular 20 pt color gris 80%
Estudio sobre armonización normativa
Lineamientos generales
(integración progresiva)
Definición sobre la
institucionalidad
Mecanismos de
remuneración
Adecuaciones
normativas para cada
país
Estudio sobre Infraestructura
Complementariedad
hidrológica
Optimización de
recursos energéticos
Potenciales
beneficios
Inversión en
infraestructura
Los costos
totales
disminuyen.
Planificación y Estudio de Factibilidad de Infraestructura de Integración Eléctrica
Identificación de las
interconexiones a construirse
Estudio de factibilidad técnica
y económica
Todos los países de la región
GANAN

10. Back to Back + línea 220 kV Los Héroes – Arica
(2017)
Incrementos de la capacidad actual
interconexión 230kV
Análisis operación sincrónica Ecu-Per 220
kV (2017)
Interconexiones Planificadas
Línea 500 kV La Niña-Daule
(2017)
2º línea 500 kV La Niña-Daule
(2020)
Línea HVDC Montalvo –
Crucero (2020)
Línea 220 kV Laguna Colorada
- Chuquicamata
Línea 500 kV Alférez –
Jamondino –Inga (2017-2020)

11. Paute
Agoyán
Pucará
S. Francisco
D. Peripa
Zhoray
La Unión
Minas San
Francisco
Toachi Pilaton
Soplador
a
Baba
C.C.Sinclai
r
Manduriacu
Línea de 500 kV
Línea de 230 kV
Línea de 138 kV
Línea de 138 (69) kV
Gen. Hidro.
Gen. Térmica
Línea de 500 kV
Línea de 230 kV
(Obras Asociadas).
Línea de 230 kV
Línea de 138 kV
Línea de 138 (69) kV
Gen. Hidro.
Gen. Térmica
SE Pasaje
LT CHORRILLOS-SE
PASAJE 500 kV, 207 km
aprox.
LT SE PASAJE a la frontera,
71 km aprox.
S/E PASAJE
500/230 kV, 3x200 MVA
SISTEMA 500 kV
FUTURA
INTERCONEXIÓN
ECUADOR - PERÚ
Infraestructura Ecuador

12. Armonización Regulatoria de la Integración Eléctrica
Proceso de construcción del mercado regional en tres etapas
Mercado Corto Plazo
Institucionalidad
Despacho coordinado
(EC-CO-PE)
Mercado Corto Plazo
Despacho coordinado
Contratos financieros
entre agentes
Mercado Largo Plazo
Despacho coordinado
Contratos financieros entre
agentes
Contratos físicos
Planificación regional
RESULTADOS DEL SINEA
ETAPA I ETAPA II ETAPA III

13. FACTORES CLAVE
El haber alcanzado los insumos básicos para la Integración Regional tuvo
como factores clave:
• Decisión política al más alto nivel
• Actividad permanente de los grupos de trabajo
• Coordinador General y Coordinadores Nacionales
• Proceso continuo de seguimiento a cargo de los Ministros
• Apoyo Técnico y Financiero

14. Declaración de
Galápagos
Declaración de
Lima
Declaración de
Bogotá
Declaración de
Lima
2 Abril 2011 22 Julio 2011 15 Nov 2011 14 Mayo 2012
PROCESO DE SEGUIMIENTO
Declaración de
Santiago
27 Sept 2012
Declaración de
Quito
7 Nov 2013
Declaración de
Lima
25 abril 2014
Declaración de
Santiago
2 Sept 2015
Taller de Santa
Cruz
4 Dic 2015

15. SEGUNDA FASE DEL SINEA
• SINEA requiere de una institucionalidad que permita hacer
efectivas sus decisiones.
• Articulación del Trabajo con la CAN: resultados de SINEA se
convierten en insumos para la CAN.
• Los Grupos de Trabajo de la CAN (GTOR y GOPLAN) toman
la posta

16. SEGUNDA FASE DEL SINEA
Estrategia:
• Las reglas del mercado
regional se establecen a
través de una Decisión de la
CAN
• Norma Supranacional –
Vinculante para Países
Miembros
• A través de un Acuerdo o
Convenio se incorpora Chile
como país Asociado
COMUNIDAD
ANDINA
SINEA
INTEGRACIÓN ELÉCTRICA
PAÍSES ANDINOS
Normativa
Regional

17. SITUACIÓN EN LA COMUNIDAD ANDINA – CAN
Normativa Regional
Dic 2002 Nov 2009 Agos 2011 Jun 2013 Ago 2016
Decisión
536
Decisión
720
Decisión
757
Decisión
789
Marco General –
Lineamientos para el
intercambio
intracomunitario de
electricidad
Repartición
equitativa de las
rentas de congestión.
Anexos I y II para el
intercambio de
electricidad entre Col-
Ecu y Ecu- Per
Prolonga la
vigencia de la
Decisión 757

18. PROCESO DE LA NUEVA NORMATIVA REGIONAL
Elaboración de Proyecto
de norma supranacional
GTOR - CANREL
Aprobación de
Nueva
Decisión
Supranacional
Comisión de la
CAN
Estudios
de SINEA
Acciones
de la CAN

19. PROYECTO DE DECISIÓN
Aspectos Destacables:
• Mercado de Oportunidad de Corto Plazo
• Despacho Económico Coordinado (En una primera etapa Colombia-Ecuador-
Perú) – No se trata de transacciones bilaterales.
• Es un mercado de excedentes limitado por la capacidad de la interconexión
• Rentas de congestión se reparten 50/50
• Se incorpora el concepto del país en tránsito
• Se establece un Coordinador Regional (rotativo) que administra los enlaces y
liquida las transacciones.
Necesidad de Normas Complementarias:
• Reglamento Operativo
• Reglamento Comercial (para liquidación, facturación y pago de las TIE)
Siguiente etapa: contratos firmes de largo plazo.

20. CONCLUSIONES:
• La integración es positiva para todos los países (GANAR – GANAR)
• El proyecto de integración es técnica y económicamente viable
• Requiere de la concurrencia de todos los sectores (PÚBLICO,
PRIVADO, FINANCIERO, MULTILATERALES, ETC)
• Existen barreras (distintos modelos de gestión, temas de soberanía)
• El éxito depende FUNDAMENTALMENTE de la voluntad política de
los Gobiernos.