Oil & Gas Magazine Noviembre 2016

5Directorio
Este mes:
¿Te perdiste la última edición?
El Plan de Negocios ‘utópico’ de Pemex
A principios de mes, la petrolera mexicana dio a conocer la
ruta estratégica que seguirá hasta el 2021 con el fin de ser
la empresa rentable que le demanda la Reforma Energética.
The Green Expo, la solución para la sustentabilidad
Año con año, la muestra industrial organizada por E.J. Krause
de México y el Consejo Nacional de Industriales Ecologistas
(CONEICO) reúne en un mismo espacio soluciones y
tecnologías pro ambientales para los sectores industrial,
empresarial y gubernamental.
Oil & Gas Magazine es propiedad de Mercadotecnia y Negocios Aplicados
BECGON SA de CV la cual es marca registrada ante el Instituto Mexicano
de la Propiedad Industrial (IMPI) Registro No. 1379127. Año 3 No.43 Fecha
de publicación 18 de noviembre de 2016. Revista digital mensual, editada
y publicada en México por Editorial BECGON, Av. Cuauhtémoc 45 Int.
22 Col. Amatitlán Cuernavaca, Morelos CP. 62410. Número de certificado
de Reserva de derechos exclusivos del título “Oil & Gas Magazine “04-
2014-121713413300-23 de fecha 17 de diciembre de 2014 ante el
Instituto Nacional del Derecho de Autor (INDAUTOR). Certificados de
Licitud de Titulo y Contenido en trámite, Revista digital mensual, editada y
publicada en México por Mercadotecnia y Negocios BECGON S.A de C.V.
Av. Cuauhtémoc 45 Int. 22 Col. Amatitlán Cuernavaca, Morelos CP. 62410.
Información correcta al momento de publicar.
www.oilandgasmagazine.com.mx
Información de ventas:
contacto@oilandgasmagazine.com.mx
sergio.charnaud@oilandgasmagazine.com.mx
Suscripciones gratuitas:
http://eepurl.com/GG_Dv
Comentarios:
contacto@oilandgasmagazine.com.mx
DESCÁRGALA AQUÍ
Director General
Gabriel Becerra Chávez-Hita
Editor
Eduardo García
Fotografías
Daniela Loredo,
Depositphotos,
Pemex y
SECTUR
Corrector de Estilo
César Bolaños
Diseño
Andrea Honorato
Mercadotecnia
Gabriel Becerra
Ventas
Sergio Charnaud
Finanzas
Daniel González
Tecnologías de la Información
Fernando Dingler
Web, Comunity Manager
Editorial BECGON
Colaboradores
Marcial Díaz, Ramsés Pech,
Ana E. Suárez, René Ocampo,
César Rangel, Rafael Díaz,
Alejandro Baizabal y Diego Ibarra.
LAS PUBLICACIONES DE LOS COLABORADORES
SON RESPONSABILIDAD DE LOS AUTORES Y
NO NECESARIAMENTE REFLEJAN EL PUNTO DE
VISTA DE OIL & GAS MAGAZINE.

76 Editorial
P
etróleos Mexicanos (Pemex) presentó hace unos días su esperado Plan
de Negocios 2016- 2021, el cual presenta las acciones que le permitirán
estabilizar las alicaídas finanzas las cuales han sufrido fuertemente el
desplome de los precios internacionales del petróleo en los últimos dos años.
Este ambicioso programa de ajuste se encuentra en línea con las medidas
implementadas por otras grandes petroleras en el mundo y el hecho de haberlo
cumplido respalda los objetivos y metas planteadas para los próximos 5 años.
El Plan de Negocios de la empresa productiva del estado se enfoca fuertemente
en la formación de alianzas a lo largo de la cadena de productiva de Pemex,
lo cual ayudaría ha aumentar su producción mientras mantiene la disciplina
financiera que le permita reducir su alto nivel de endeudamiento.
Es por ello, que el principal reto para la empresa es adaptar su estructura de
costos a un escenario de precios bajos como el resto de las petroleras del
mundo, aprovechando las herramientas que dio la reforma energética, con lo
cual se espera que la plataforma de producción se eleve en un 15% en 2021.
Otra área donde Pemex enfrenta un importante reto es en el área de
Transformación Industrial, sobre todo en el área de refinación donde es vital
reducir las perdidas operativas y los paros programados que han llevado a que
se tenga un balance negativo de 108.9 millones de pesos en los primeros nueve
meses del 2016.
La menor producción de crudo sumado a un menor procesamiento debido a
paros programados como en la refinería de Cadereyta ha provocado que la
producción de petrolíferos cayera en 20.5%.
La solución mostrada en el Plan de Negocios, es buscar socios privados que
aporten los recursos para la reconfiguración de las refinerías faltantes, así como
la búsqueda de empresas que apuesten por la operación de las mismas.
Lo único que falta ver, es si existen empresas interesadas en participar en el
esquema de sociedad bajo un entorno de precios bajos, el cual ha ahorcado a la
mayoría de las empresas a nivel mundial.
6 7

98 Índice
Data 14 La Cantina del Charro 54
El Plan de Negocios ‘utópico’ de Pemex
The Green Expo, la solución para la sustentabilidad
Eventos 76
Eventos 86
Agenda 110
Destinos 96 Estilo de vida 100
Actualidad 58
Ensenada Jaguar F-TYPE S
“Chapopote”: La nueva novela
petrolera de México
En compañía de familiares y amigos allegados, el
Dr. Luis Vielma Lobo, Director General de CBM
Ingeniería Explotación y Producción, presentó su
más reciente obra literaria.
23-24
Foro Internacional
de Energía México
(FIEM) 2016
Reportajes a Profundidad 68

11Este mes nos acompañan
Ingeniero con maestría en administración por el Instituto Tecnológico de
Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), actualmente es consultor en
temas energéticos y es catedrático en la UNAM e ITESM, trabajó Halliburton
y Weatherford en las áreas de desarrollo de negocios, mercadotecnia y
análisis económico. Cuenta con más de 20 años de experiencia en servicios
de perforación, fracturación, fluidos y sistemas de producción, desarrollo de
negocios, mercadotecnia y economía.
RAMSÉS PECH
Abogado consultor del Sector Energía, con estudios enAdministración Pública.
Colaboró en la Dirección Jurídica de Pemex por mas de 10 años, siendo
SubgerenteJurídico en Pemex Refinación, en Pemex GasyPetroquímica Básica
y en Pemex Exploración y Producción, atendiendo asuntos contenciosos y
consultivos, así como Asesor en los Comités de Contratación bajo el Nuevo
Régimen al Amparo de la Ley de Pemex y las DACS como son: Adquisiciones,
Obra Pública, CAAOS, Subcaaos y el Consejo de Administración.
Como consultor ha colaborado en algunos proyectos como son: Seguridad
en ductos; Desarrollo del marco jurídico para nuevos esquemas de negocios;
Acompañamiento a empresas en la implementación de la Reforma Energética
y también es articulista en medios especializados del sector y conferencista.
MARCIAL DÍAZ IBARRA
Maestra en Psicología Social y Cultural de la London School of Economics
and Political Science. Con diez años de experiencia en la investigación social
del ámbito político y comunitario. Socia fundadora de Zsea Investigación,
miembro de la International Association for Impact Assessment. Trabajó
como Directora de Estudios Cualitativos en la Oficina de Presidencia de la
República (2013-2014), como Consultora Sr. de Relaciones Corporativas
y ha colaborado con Organizaciones de la Sociedad Civil como Oxfam
International.
ANA E. SUÁREZ ZAMUDIO
RENÉ OCAMPO HERNÁNDEZ
Especialista y consultor en seguridad, con amplia preparación en los ejércitos
de Estados Unidos de Norteamerica, Belice, y Venezuela. Lic. En Admón.
Militar, Maestro en Administración y Doctorante en Administración. Cap.
1/o. de Inf. D.E.M. Ret. Con 21 años de servicio.

12
Licenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública por la Universidad
Nacional Autónoma de México. Especializado en investigación sobre política
energética y reforma económica del Estado, ha participado en diversos
proyectos de investigación en el Instituto de Investigaciones Sociales y el
Centro de Estudios Políticos de la UNAM. Conferencista en diversos coloquios
nacionales e internacionales con temas de la reforma al sector energético
mexicano, así como la apertura y regionalización económica mexicana. El
aspecto característico de la investigación es el enfoque de estudios políticos,
grupos de poder, negociación política y mapeo de actores.
CÉSAR AUGUSTO
RANGEL GARCÍA
Ingeniero químico y de sistemas con maestría en tratamiento de petróleo
pesado y doctorado en catálisis de la Universidad de Ottawa, en Canadá.
Certificado en Dirección de Proyectos, Gestión de Riesgos en Proyectos
y Administración Ágil de Proyectos. Evaluador de proyectos del Fondo de
Innovación del CONACyT. Profesor de la cátedra virtual de Administración
de Proyectos en la Industria de los Hidrocarburos de la Universidad de
Viña del Mar, Chile. Ha desarrollado proyectos de implementación de la
oficina de administración de proyectos en la Subdirección de Distribución
y Comercialización de Pemex Exploración y Producción, y de Dirección del
Portafolio de Proyectos en la Subdirección de Desarrollo de Campos de la
misma empresa.
UNAM, Facultad de Ingeniería. Ingeniero Petrolero titulado en Nov. De 2013
mediante tesis titulada, “Análisis de una Variante de Bombeo Neumático
utilizando Tecnología Venturi en campos de Crudo Pesado”.
Laboré en Gerencia de Proyectos de Desarrollo Tsimin-Xux, en área de
Geociencias, enfocado a la Petrofísica de los Campos, además participé
como Ingeniero de Operaciones en pruebas de producción.
Egresado 5ta Generación Programa Talento PEP 2015.
Actualmente Especialidad en Administración Energética en ITESM Campus
Sta. Fe Cd. de México.
RAFAEL ALFREDO
DÍAZ REAL
ALEJANDRO
BAIZABAL GONZÁLEZ
Este mes nos acompañan
DIEGO IBARRA SÁNCHEZ
Director de Proyectos en ISD. Licenciado en Derecho con estudios en Análisis
Político y Negociación y Mediación, con experiencia en los ámbitos público y
privado. #ImpactoSocial #TransformaciónDeConflictos

1716
La Agenda que se viene
Por: Marcial Díaz
Desde la Perspectiva: Marcial Díaz
Vivimos en un mundo globalizado
y estamos vinculados con todo
aquello que suceda con nuestro
principal socio comercial (80% de
nuestras exportaciones son con
EU y 57,000 empresas han tra-
bajado al amparo del NAFTA), en
sólo unos días hemos visto como
nuestra moneda ha sufrido una
pérdida de su valor ante el dólar
y no sabemos hasta donde pueda
llegar; vienen dos meses previos a
que se den los cambios de gobier-
no en Estados Unidos y debemos
estar pendientes como serán los
primeros 100 días del mandato
del presidente Trump.
¿Que podemos ver en los prime-
ros 100 días que esté relaciona-
do con el sector?
•Se buscará dar mayor presu-
puesto a proyectos de infraes-
tructura como el keystone pipe-
line que va de Alberta (Canadá)
hasta el golfo de México.
vicios, ahora deberán de ofrecer
diversos servicios que van desde
la compra-venta de la molécula, el
transporte por ruedas, por ducto
o incluso almacenamiento o cual-
quier otro servicio que agregue
valor.
3. NOM-016-CRE-2016-CALI-
DAD DE LOS COMBUSTIBLES
Contempla las especificaciones,
parámetros y requisitos técnicos
de seguridad industrial, seguridad
operativa y protección ambiental
que deben cumplir todas las es-
taciones de servicio de diésel y
gasolina.
4.NOM-005-ASEA-2016 CONS-
TRUCCIÓN DE ESTACIONES DE
SERVICIO
Contempla los parámetros, espe-
cificaciones y requisitos técnicos
de seguridad industrial, operati-
va y de protección ambiental que
se deben cumplir en el diseño, la
construcción, la operación y el
mantenimiento de las estaciones
de servicio.
5. SIRETRAC
Es una plataforma en donde es-
tarán todos los comercializado-
res que puedan ofrecer la venta
de este combustible y todos los
prestadores de servicio de trans-
porte por ruedas y almacenistas
•Se podrían levantar las restric-
ciones de explotación de las re-
servas energéticas.
•Se renegociará el Nafta
•Se retirarán del Transpacific
Partnership
Ante estos sucesos veremos una
incertidumbre en México que
afectara en su justa medida el
escenario de ejecución de los
proyectos que se vienen desa-
rrollando desde que se dieron
los cambios del sector en la ad-
ministración del presidente Peña
Nieto; por lo que se ve que el tipo
de cambio seguirá en ascenso y
el Banco de México subirá las ta-
sas tratando de ajustar un efecto
inflacionario, ante esto la eco-
nomía sufrirá un estancamiento,
previendo que la economía crez-
ca entre el 1 % y el 1.7% durante
2017.
6. LIBERACIÓN DE PRECIOS
POR ZONAS
La Secretaría de Hacienda, en
opinión conjunta de la CRE y la
COFECE, conforme a las condi-
ciones de mercado determinarán
los costos de los combustibles y
dicho proceso terminará el 31 de
diciembre del 2018.
7. UTILIZACIÓN DE PERMISOS
DE IMPORTACIÓN Y/O RENO-
VACIÓN
Cada día se procesan 1.15 millo-
nes de barriles de crudo para la
elaboración de gasolinas lo cual
nos obliga a importar el 52% del
combustible que necesitamos, a
partirdel primero de abril se libero
la importación y se han otorgado
al 14 de noviembre, 148 permisos
para la importación de gasolinas y
214 para la importación de diésel,
los cuales tienen una vigencia de
un año, por lo que habrá que uti-
lizarlos en cuantos estén las con-
diciones de precio dadas o bien
proceder al renovarlos.
8. VARIACIÓN VOLUMÉTRICA
Sólo hay dos formas de obtener
combustible, una puede ser me-
diante un contrato de suministro
con PEMEX y la otra por medio
de la red de ductos que recorre
varios partes el territorio nacional
y se encuentra en constante vul-
nerabilidad.
Por lo anterior debemos entender
que la agenda del mercado com-
bustibles tendrá un nuevo ingre-
diente a considerar para su ejecu-
ción en 2017.
AGENDA PARA EL 2017
1. TEMPORADA ABIERTA
Estamos a unas semanas de co-
nocer las opciones de capacidad
y tarifa que ofrezca Pemex de su
temporada abierta para almace-
namiento y transporte .
2. CONTRATOS DE COMERCIA-
LIZACIÓN Y CONTRATOS VEN-
TA DE PRIMERA MANO
Pemex Transformación Industrial
(TRI) en un plazo de nueve me-
ses ira cambiando de manera gra-
dual los contratos. Actualmente
los contratos están vinculados a
la venta de producto y otros ser-
Total Acumulado 1/ene – 3/nov:
Poliductos: 7´487,858 Barriles.
= 47,000,000 litros
Debemos estar atentos a que
esta agenda vaya dando las pau-
tas que el mercado demanda ya
que actualmente hay en ejecu-
ción varios proyectos de alma-
cenamiento y transporte para los
combustibles y se estima que las
inversiones son de unos 50 mil
millones de pesos, ante este es-
cenario veremos que la inversión
extranjera será más meticulosa
sobre dónde invertir sus recursos
y estarán a la expectativa de que
podría pasar en caso de una mo-
dificación a las barreras arancela-
rias y a las reglas que se den para
que las empresas norteamerica-
nas vengan a invertir en México.
Mientras esto sucede Petróleos
Mexicanos y su sindicato viven su
propia realidad ya que a pesar de
la crisis que han enfrentado este
año, pese a los recortes presu-
puestarios acaban de asignar 56.3
millones de pesos para la organi-
zación, de los tradicionales juegos
petroleros …..ojala salgan muchas
medallas.

18 Desde la Perspectiva: Marcial Díaz
NUMERALIA
SEDES
(VERACRUZ, CD. MÉXICO,
MONTERREY, GUADALAJARA,
SALAMANCA, PUEBLA
3,144
11,100
82,000
79,000
30
ATLETAS
NOCHES DE HOSPEDAJE
SERVICIOS DE ALIMENTOS
BOTELLAS DE AGUA
DÍAS EVENTO

2120 Desde la Perspectiva: Ramsés Pech
México un país político
y no de negocios
Por: Ramsés Pech Razo
Todo país sin economía y flujo
de efectivo en su sociedad está
destinada a tener deuda de lar-
go plazo no controlada, porque la
realidad de la sociedad no radica
en la corrupción, si no en la base
fundamental de no mentir para
llegar a un fin. La política mexica-
na sus cimientos son de mentiras
sustentadas en una constitución
modificada de acuerdo a los ter-
mínenos de cada momento del
tiempo para un fin de un sexenio;
creando beneficios ficticios en es-
tadísticas no fundamentadas para
una economía de crecimiento.
Es importante mencionar que
los Países que tienen crecimien-
to, desarrollo, estabilidad social y
planes de largo plazo, fundamen-
ta su percepción financiera en
asegurar una política económica
interna de flujo de efectivo y mo-
vilidad de su sociedad para que
estos puedan lograr su felicidad
dentro de territorio y poder tras-
de la sociedad. En forma anual
es cíclica se disputa y discute en
forma política para poder tener
participación de los dineros que
emanan de los mismos para cada
rincón de la nación, pero estos
recursos son evaluados desde un
sentido de la creación de negocios
por medio de un flujo de efectivo
que se inyecte para su creación o
simplemente; es la asignación de
recursos a la población para ase-
gurar un bienestar político de cor-
to plazo.
La reforma energética en cues-
tión; hemos cometido errores de
definición entre todos nosotros;
dándole un sentido pragmático
de soberanía nacional en y solo la
industria de hidrocarburos. Esto
lo llamo política mediática sin fun-
damentos del negocio. Es impor-
tante aclarar que la reforma ener-
gética incluye los hidrocarburos,
generación de nuevas fuentes de
energía eléctrica, explotación de
los centros mineros en forma re-
gulada, la construcción de nueva
infraestructura para la trasfor-
mación de materia primas prove-
nientes de la naturaleza, centros
de almacenamiento y nuevas en-
tes de movilidad basados en una
logística disponible en el país.
La industria de los hidrocarburos
y electricidad se les obligo a que
dos empresas estatales fueran
quienes fungieran en toda la ca-
dena productiva, esto fue en un
sentido bueno del país mientras
se desarrollaba una economía ba-
sada en flujo de efectivo circulan-
te de crecimiento, pero el grave
error cometido fue pensar que la
nación; vía ley de ingreso y pre-
cender, mediante la apertura de
mercado que generen empleos y
empresarios. Es decir, no basan el
crecimiento de la sociedad en un
ingreso y presupuesto de egre-
sos de su nación para repartir la
riqueza generada, si no la funda-
mentan en una administración de
facilitación para la sociedad.
Es decir los representantes de la
sociedad fungen como funciona-
rios (significa el que lo hace fun-
cionar) para poder tener un bien a
corto plazo y perdurable para un
bien común.
En México hemos desarrollado
una sociedad política en función
de lo que queremos escuchar y no
lo que requiere el país tener; he-
mos ante puesto la política a los
negocios, dejando esto a la nación
y no a la sociedad que debería de-
sarrollarlos, la nación solo debería
administrar los recursos que pro-
vengan de un mercado abierto
supuesto de egresos fueran los
que dictaminaran el crecimiento
del país, apoyadas por la muletilla
del control del mercado de ambas
empresas, ligados a regulaciones
de costos, precio e inversión a se-
gún la conveniencia de la organi-
zación política del país. Esto fue
ligado al control de recursos que
se bajaban y bajan a los estados,
municipios o programas.
El control trajo consigo, como re-
sultado el control de cuanto debe-
ría ganar una persona basada en
un salario no equitativo mínimo
necesario ligados a condiciones
de la región y no para LA región
en su crecimiento de largo plazo,
debido a que la política dictami-
no que éramos pobres y eso de-
beríamos de ganar, cuando debió
instalarse primero el negocio para
después contemplar el cuanto de-
bería ganar una persona ante un
flujo continuo de dinero entre la
sociedad. Surgiendo así la POLI-
TICA SOCIAL de beneplácito po-
lítico de co-dependencia de una
sociedad que pensó que no tenía
derecho a ser parte del negocio.
Esto origino a lo que llamamos
corrupción del negocio; la cual en
México se basó en el auto con-
trol de las principales industrias
de servicios básicos y de flujo de
efectivo; como PEMEX y CFE. Li-
gándolas a proporcionar más del
40% del ingreso del país. Basados
en el circulante de dinero que se
genera al cobrar, vender, transfor-
mar dentro de la nación para que
solo llegara al control del órgano
político unilateral; sin visualizar
negocios.
para FACILITAR que la sociedad
crezca dentro de una económica
global y no política interna.
El error de México ha sido pensar
que la política es la que debería
controlar al infinito la forma de
realizar los negocios dentro la
sociedad, sin haber pensado en
consolidar el negocio y después
realizar una política facilitadora.
La nación se quedó que el merca-
do es para el gobierno y políticos,
llegando a tal grado que se crea-
ron empresas que hoy día tienen
una deuda de largo plazo que la
nación tendrá que asumir en un
cuanto del tiempo.
Recordemos que la economía del
país se ha basado en la ley de in-
gresos y el presupuesto de egre-
sos, que son propuestos por par-
te de la administración en turno y
avalado por la cámara de diputa-
dos y el senado, cuya función es
la representación de los intereses
La reforma energética su concep-
ción fue buena, pero su aplicación
y mercadotécnica de la misma
distancio de un modelo de ne-
gocios; conceptualizando como
todo en México en una promul-
gación política de una sola línea,
en pensar en creer que quedar
bien con la sociedad; perdiendo
el foco económico. Ahora la gente
tiene otras necesidades de bien-
estar de largo plazo; a donde se
incluye tener acceso a educación,
viajar, tener acceso a tecnología,
hogar, entender las necesidades
del entorno; con la evolución que
hemos tenido en menos de tres
décadas no podemos continuar
en México con una política social,
debemos de cambiar a una políti-
ca de negocios.
La reforma energética su defini-
ción conceptual:
a) Es la reducción del riesgo de
la inversión de la nación en mer-
cados volátiles y de alta incerti-
dumbre como la industria de hi-
drocarburos, minera, eléctrica y
trasformación.
b) Permitir la apertura de merca-
do para inversión directa nacio-
nal o internacional, la cual debe
y tendrá que asumir los riesgos
necesarios para el crecimiento de
las industrias basadas en la ne-
cesidad de la sociedad bajo una
política de negocios, permitiendo
un mayor flujo de efectivo en las
sociedades de la nación.
c) Dejando a reguladores no el
control; si no la facilitación de la
instalación, operación y las me-

jores ventajas competitivas en-
tre las empresas en cada tipo de
mercado que se influya en la so-
ciedad.
La nación controlaba el mercado,
ahora es el mercado quien con-
trolara bajo regulaciones y nor-
mas conceptuales de negocio.
La nación no deberá controlar la
economía o flujo de efectivo a
base del presupuesto o el ingreso,
proveniente de empresas produc-
tivas del estado, turismo y las re-
mesas, si no en base a un modelo
de negocio conceptual político
influyente.
PEMEX y CFE, son cautivos de la
nación porque aún tiene repre-
sentantes de la nación dentro de
su consejo como son el Secreta-
rio de Hacienda y Crédito Públio
y el de Energía, a lo cual contro-
lan el cómo y por donde deberán
ir las empresas, además que estas
son auditadas, cuestionadas y
evaluadas por la cámara de dipu-
tados y el senado, los cuales dic-
taminan cuanto deberán ingresar
y cuánto dinero se les asignara,
es decir las empresas productivas
no son autónomas, son operadas
bajo una autoritarismo político de
beneficencia social.
Es importante que la nación de-
jemos que crezca y madure, es
como el hijo que no puede salir
de la casa a conocer otros paí-
ses, mercado o económicas por
que tiene la convicción de cuidar,
mantener y asegurar que su fami-
lia no se colapse ante la flujo del
único flujo de efectivo de algunos
hermanos que solo gastan y no
producen, los cuales tiene que madurar para que la familia asegure y
trascienda en un mundo geopolítico cambiante continuo y de incerti-
dumbre.
Entonces el nuevo mercado de PEMEX y CFE, se transformó para te-
ner la siguiente confección:
Ambas empresas no son más las reguladoras o las empresas mono-
pólicas, que dejaron por muchos años la nación asumiera los riesgos y
decisiones políticas energéticas; fuera de un modelo de negocio.
MERCADO DE HIDROCARBUROS:
MERCADO ELÉCTRICO:
Ante este nuevo modelo político de negocios en la nación, debemos de
entender que PEMEX y CFE, deben salir del presupuesto de egresos y
considerar en los ingresos los impuestos que debe pagar amabas em-
presas como industria dentro del mercado, dejándola decidir a ambas
en que parte del mercado pueden y deberán estar; redituando las me-
jores ganancias con el objetivo de
contar con flujo de efectivo para
el apalancamiento de proyectos
o nuevas inversiones, POR QUE
ESTAS EMPRESAS TIENEN QUE
HACER TODO CUANDO YA NO
DEBEN.
Análisis de PEMEX en la ley de
ingreso y presupuesto de egresos.
Estos son basados en una política
basada de acuerdo a las determi-
naciones propuestas por la SHCP
y avalada por la cámara de dipu-
tados y el senado. Para el 2017 se
ha propuesto:
· Una mayor producción de pe-
tróleo, en 19 mbd, que refleja el
impacto esperado del Nuevo Plan
de Negocios en que PEMEX tra-
baja actualmente, para ubicarla
en 1,947 mbd durante 2017, sin
embargo se concuerda con en la
estimación del precio ponderado
acumulado del barril de petróleo
crudo de exportación de 42 dóla-
res de Estados Unidos de América
por barril, propuesta en la Inicia-
tiva del Ejecutivo Federal, todo
esto a un tipo de cambio prome-
dio anual de 18.62 pesos por dó-
lar.
· El pronóstico de los ingresos
propios de PEMEX considera la
proyección que aprobó su Conse-
jo de Administración. La Secreta-
ría de Hacienda y Crédito Público
(SHCP), con base en lo estableci-
do en la fracción III artículo 101
de la Ley de Petróleos Mexicanos,
modificó dicha proyección, con
el fin de alinearla con el marco
macroeconómico incorporado en
los Criterios Generales de Polí-
tica Económica para la Iniciativa
de Ley de Ingresos y el Proyecto
de Presupuesto de Egresos de la
Federación correspondientes al
ejercicio fiscal de 2017, particu-
larmente en lo relativo al Produc-
to Interno Bruto (PIB), al precio
de la mezcla mexicana de petró-
leo, al precio del gas natural, al
tipo de cambio del peso respecto
al dólar de los Estados Unidos de
América y a la inflación anual, en-
tre otros elementos.
· La producción de petróleo con-
tinúa su trayectoria decrecien-
te que inició en 2004, la cual no
considera el impacto que pudiera
generarse con base en el Plan de
Negocios de Pemex que se pre-
sentará con posterioridad al Pa-
quete Económico 2017.
Esto se usa para poder balancear
a PEMEX dentro de un rubro de
cero ganancia dentro de la ley de
ingresos y egresos, cumpliendo
con el propósito del artículo 97
de la Ley de Petróleos Mexica-
nos establece como sujetos de la
obligación de enterar dividendo
estatal a PEMEX y a sus empresas
productivas subsidiarias, las cua-
les no presentan utilidades, por lo
que igualmente se propone que
las empresas productivas subsi-
diarias no paguen dividendo.
Esto ayuda a incrementar el ma-
nejo del flujo de efectivo que tie-
ne PEMEX dentro del circulante
dentro de la nación, indicando
que los ingresos que recauda el
Gobierno Federal por la actividad
petrolera (antes régimen fiscal
de PEMEX) pasaron de 1 billón
002 mil 602.80 mdp en el 2016
a 1 billón 058 mil 494.10 mdp
en el 2017, aumentando en 55
mil 891.30 mdp, equivalente al
5.57%; podemos observar que
pueden provenir de la venta de
crudo, petrolíferos, gas y otros
productos, solo consideraremos
datos para el 2017.

Es importante mencionar que el
crudo que produce PEMEX se
usó en forma internar y externa,
es decir en la parte interna Pemex
exploración y producción lo pro-
duce; trasformación industrial lo
usa en las refinerías como materia
prima, el cual realiza una pago en
papel del mismo, pero no aparece
el costo que representa en el es-
tado de resultados del TRI, pero
son reconocidos los ingresos por
parte de PEP
Es decir PEMEX no gana dinero
en base a lo que se le aprueba,
limitándolo a poder invertir solo
dejándolo para el 2017 a según el
artículo 2o. la autorización de un
monto de endeudamiento neto
El Ejecutivo Federal no contratará nuevos proyectos de inversión fi-
nanciada de la CFE a que hacen referencia los artículos 18 de la Ley
Federal de Deuda Pública y 32, párrafos segundo a sexto, de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como del
Título Cuarto, Capítulo XIV de su Reglamento.
Es adecuado mencionar que en México de acuerdo a datos en el PRO-
DESEN; el 61.6% de la capacidad instalada corresponde a centrales
eléctricas propiedad de CFE, 19.0% a centrales de Productores Inde-
pendientes de Energía (PIE´s) y el 19.4% restante a capacidad instalada
que los particulares aportan bajo los esquemas de autoabastecimien-
to, cogeneración, pequeña producción, exportación, usos propios con-
tinuos y generador16, así como la capacidad de las centrales eléctricas
para generación distribuida y los sistemas rurales no interconectados
reportados por FIRCO.
Las entidades federativas con mayor capacidad instalada son: Vera-
cruz, Tamaulipas, Chiapas, Guerrero y Baja California, las cuales con-
centran el 40% del total. En cambio, Aguascalientes, Morelos, Zacate-
cas, Tlaxcala y Quintana Roo sólo representan el 0.8% de la capacidad
total.
Considerando el dolara a 18.62,
producción de 1.947 MBD, con-
sumo de 800 mil barriles diarios
de gasolina y 400 mil de diésel. El
valor tomado para las ventas de
gasolina y diésel solo se tomó el
precio de referencia y otros gas-
tos de acuerdo a la fórmula que
se contempla dentro del diario
oficial de la federación.
PEMEX entonces le conviene sa-
lir del presupuesto de egresos o
la ley de ingresos, siendo la cá-
mara de diputados , el senado y
la SHCP quienes deciden el cómo
y cuánto deberá pagar PEMEX,
interno de hasta 28 mil mdp y por
endeudamiento neto externo de
hasta 7.1 mil millones de dólares
de los Estados Unidos de América
a PEMEX y sus empresas produc-
tivas subsidiarias. Considerando
que puede continuar registran-
do como inversión, los gastos de
mantenimiento y operación de los
proyectos integrales de infraes-
tructura de PEMEX, mismos que
anteriormente eran considerados
como proyectos de infraestructu-
ra productiva de largo plazo.
Respecto a las Jubilaciones el pa-
sado 18 de diciembre de 2015
PEMEX informó a la SHCP, el
cumplimiento de las condiciones
establecidas en términos del de-
contribuyendo con esto PEMEX
al flujo de circulante entre la po-
blación, sin tener beneficio direc-
to del mismo.
Análisis de CFE en la ley de ingre-
so y presupuesto de egresos.
Los ingresos propios de la CFE
consideran las cifras que la em-
presa productiva del Estado remi-
tió a la SHCP, tras ser aprobadas
por su Consejo deAdministración.
El pronóstico de ingresos propios
para 2017, realizado porla empre-
sa consideró información consis-
tente con el marco macroeconó-
mico incorporado en los Criterios
creto mencionado, señalando que
el cálculo del monto de la reduc-
ción de la obligación de pago de
pensiones y jubilaciones ascendía
a 186.4 mmdp. Así, en cumpli-
miento del acuerdo, en diciem-
bre de 2015 el Gobierno Federal
asumió una primera parte de las
obligaciones por un monto de 50
mmdp. La cifra de la reducción
asociada a la reforma del sistema
de pensiones de la empresa va-
luada al 29 de junio de 2016 fue
de 184.2 mmdp, en valor presen-
te.
Pero si vemos lo que PEMEX
como una empresa que pudiera
ser independiente de las ventas
que pudiera tener en el 2017 po-
demos considerar lo siguiente:
Generales de Política Económica
para la Iniciativa de Ley de Ingre-
sos y el Proyecto de Presupuesto
de Egresos de la Federación co-
rrespondientes al ejercicio fiscal
de 2017, de donde se obtienen
variables como el PIB nacional, el
tipo de cambio del peso respecto
al dólar de los Estados Unidos de
América y la inflación anual, entre
otros aspectos.
Solo podrá para el 2017 poder
endeudar por 10 mil mdp en for-
ma interna y por endeudamiento
neto externo de cero dólares de
los Estados Unidos de América.
En 2015, se generaron 309,553
GWh de energía eléctrica, 2.7%
más que en 2014. El 79.7% de la
electricidad generada proviene
de tecnologías convencionales y
el 20.3% restante de tecnologías
limpias.
La generación de energía eléctri-
ca a partir de fuentes limpias re-
gistró una reducción de 3.7%. Lo
anterior se debió principalmente
a una disminución en la genera-
ción hidroeléctrica, 20.6% por de-
bajo de 2014, resultado de meno-
res niveles de precipitación en los
estados de Chiapas y Guerrero,
los cuales aportan el 51% del to-
tal de la generación hidroeléctrica
nacional.
Cabe señalar que la generación
hidroeléctrica participa con cerca
del 50% de la generación limpia.
En cambio, la generación eléctri-
ca de las centrales eólicas, coge-
neración eficienteynucleoeléctri-
cas, incrementaron su producción
anual en 36.1%, 31.2% y 19.6%,
respectivamente. La generación
eléctrica proveniente de las tec-
nologías convencionales incre-
mentó en 4.4% en relación con
2014.
Teniendo bien determinado en
donde y que estados tienen la ca-
pacidad instalada de electricidad
y su generación, podemos deter-
minar que podemos realizar una
reclasificación de las tarifas que
tenemos en base a como se ge-
nera la electricidad, abaratando
en algunas regiones el costo con
base a lo anterior descrito. Es de-
cir, que el costo este en función
de la región del cómo se produce.

El problema de las tarifas eléctricas
su alto costo, está basado en la mala
estructura financiera de la empre-
sa productiva del estados, debido a
que su costo operativo es más alto
comparado con PEMEX, el problema
radica en el número de operaciones,
servicios y mantenimientos que tie-
nen que realizar ante una estructura
de trasmisión y distribución que tie-
ne malas eficiencias debido a robos,
instalaciones viejas y plantas que ya
cumplieron su vida útil.
Pero si vemos lo que PEMEX como
una empresa que pudiera ser inde-
pendiente de las ventas que pudiera
tener en el 2017 podemos conside-
rar lo siguiente:

CFE tiene cautivos a un gran número de usuarios que pagan la luz, lo cual
resulta en un dinero circulante que genera dividendos a la nación y man-
tiene la economía circulando, siendo igual que PEMEX las empresas que
ayudan a mantener el cómo y dónde se utilizan los dineros para el gasto
corriente de la nación en la parte social.
Esta tabla indica el número de usuarios por Usuarios de energía eléctrica
por sector tarifario.
Estas son las tarifas que tenemos actualmente, a donde podemos ver que
son diferentes cargos en base al tipo de usuario, siendo complicando para
una empresa privada poder hacer lo mismo que la CFE, cuanto al cobro. Es
necesario, cambiar el tipo de tarifa en base a como se produce en cada re-
gión. En centavos por kilowatts-hora.
La luz solo podrá bajar, liberando la misma a usuarios finales y CFE, reducir
sus costos operativos actuales. Además de que la CRE, establezca una tarifa
única por usuario basado en el costo de la generación en función de la tec-
nología para la generación de la misma. Con el sentido que el usuario pueda
seleccionar a quien le compra la luz.

3130 Desde la Perspectiva: Ana E. Suárez Zamudio
Caracterización y
valoración de impactos
sociales en proyectos
de energía
Por: Ana E. Suárez Zamudio
El propósito central de la Evalua-
ción de Impacto Social es iden-
tificar, caracterizar y analizar las
consecuencias de cada potencial
impacto que tiene un proyecto de
infraestructura energética.
De acuerdo con la normatividad
de SENER, los primeros capítulos
de la Evaluación, de los que he-
mos hablado en artículos previos
de Oil & Gas como son: Estudio
de Línea Base Social, Análisis de
Actores Interesados y Procesos
de Consulta, constituyen la ma-
teria prima con la que se realiza
la identificación, caracterización y
valoración de impactos sociales.
Tal como en una receta de coci-
na, la calidad de los insumos de-
termina la calidad del proceso de
valoración de los impactos. Los
especialistas en evaluación debe-
mos mantener la mente abierta
te que emigra del lugar por los im-
pactos y efectos generados por el
proyecto. La presencia de trabaja-
dores foráneos debe ser conside-
rado como impacto aun cuando
la temporalidad del impacto sea
limitada.
o Uso de suelo: principalmente
cuando se adquieren terrenos de
uso agrícola en los que se pierde
la fuente no solo de generación
de recursos sino de identidad co-
mún o individual.
o Compensaciones monetarias:
pueden generar desarmonía o ri-
validad dentro de la comunidad,
especialmente en México cuan-
do se trata de ejidatarios que no
obtienen un beneficio económico
por igual. También se identifican
casos emblemáticos de Alaska en
donde a raíz de las compensacio-
nes por gasoductos se ha tenido
un incremento de la población en
ingresos económicos asociado a
la agudización de problemas de
alcoholismo.1
o Competencia por recursos na-
turales: como el agua o mantos
acuíferos que pueden resultar
contaminados
o Intervención de zonas de im-
portancia cultural o espiritual
para la comunidad.
Una vez identificados los im-
pactos potenciales del proyecto
mismo, es importante incorporar
al análisis factores externos del
contexto específico en cuanto al
para considerar todos los posibles
riesgos al proyecto o a la comuni-
dad, así como maneras en las que
se pueden dejar una huella social
positiva en los lugares en que
operamos.
Es necesario abrir el espectro de
estudio y que, como desarrollado-
res, no se atengan solo a los datos
sociodemográficos publicados en
fuentes secundarias ya que por lo
general estos tienen varios años
en que se levantaron, procesaron
o analizaron. Es por esto que la
participación activa de la comu-
nidad en el proceso de valoración
de impactos y medidas de mitiga-
ción es fundamental.
El hablar de impactos es asociado
por lo general al aspecto negati-
vo, en términos de las evaluacio-
nes es importante también consi-
derar los impactos positivos, esto
espacio geográfico, historia de la
comunidad en proyectos simila-
res, la vulnerabilidad de los gru-
pos o comunidades afectadas e
incluso la coyuntura política, en-
tre otros factores de influencia.
Las características, dimensiones y
etapa del ciclo de la infraestruc-
tura así como el manejo social
disponible determinan la magni-
tud de los impactos y su tempo-
ralidad. De acuerdo al Kit de De-
sarrollo Comunitario del Consejo
Internacional de Minas y Metales
las variables a considerar en el
análisis y evaluación son:
a) causa: identifica la actividad
del proyecto responsable del im-
pacto.
b) naturaleza: indica si el impacto
es positivo o negativo, además de
es, aquellas mejoras que pueden
suponer para la comunidad la
presencia de los desarrolladores
y el proyecto mismo. Por ejem-
plo, un proyecto puede acarrear
desarrollo en infraestructura civil,
como la construcción de vialida-
des, el incremento a la seguridad
del área o la creación de empleos
directos o indirectos. Además de
los impactos positivos intencio-
nales o programados como puede
ser la implementación de talleres
de capacitación de mano de obra
local.
Las dimensiones en las que pue-
den o suelen generarse los impac-
tos son:
o Cambios migratorios: gente
que acude al sitio del desarrollo
en busca de oportunidades labo-
rales o de la derrama económica
indirecta que esta supone; o gen-
directo, indirecto o acumulativo.
c) extensión geográfica: describe
la zona geográfica afectada, pue-
de ser de carácter local, regional
o nacional.
d) duración: indica si el impac-
to está relacionado con una fase
de la actividad del proyecto y por
cuánto tiempo persistirá el im-
pacto.
e) magnitud: indica el número de
personas afectadas.
f) importancia: indica si el impac-
to tendrá una repercusión impor-
tante en los afectados2
.
No es suficiente tener identifica-
dos y enlistados los posibles im-
pactos sino que el mayor esfuer-
zo es reflexionar, diseñar líneas
1. Castillo, C. (2012) Addiction in Alaska: How Alcohol Abuse is Impacting Community Members in Native Villages throughout Rural Alaska en https://goo.gl/
n5xkhS
2. De acuerdo al Kit de Desarrollo Comunitario del Consejo Internacional de Minas y Metales.

32 Desde la Perspectiva: Ana E. Suárez Zamudio
de cambio y accionar estrategias
para que los impactos negativos
sean evitados, cuando sea posible
o mitigados buscando siempre
generar la mínima afectación po-
sible. Al realizarlo es crucial tomar
la perspectiva del otro escuchan-
do atentamente a las entrevistas
o grupos de enfoque realizados,
pues la falta de sensibilidad cul-
tural o empatía puede hacer que
pasemos por alto aspectos que,
desde los ojos del inversionista
no son relevantes y para la comu-
nidad pueden resultar cruciales
Se trata de un proceso de valora-
ción tripartita entre la comunidad,
el investigador y el desarrollador.
Mientras más rápido se identi-
fiquen los impactos potenciales
más fácil es realizar modificacio-
nes al proyecto generando meno-
res costos. Por ejemplo, adquirir
un terreno por donde el resto de
los ejidatarios pasan para pasto-
rear podría significar un motivo
de disgusto, conflicto u oposición
de los locales, pero la identifica-
ción temprana puede mover el
diseño inicial unos metros de tal
forma que se permita a los locales
el paso por donde lo han hecho
durante décadas. Una modifica-
ción mínima al proyecto puede
evitar malestar entre los vecinos.
La Corporación Financiera In-
ternacional del Banco Mundial
señala la “necesidad de ampliar
el alcance de los requisitos de
mitigación de impacto de for-
ma que se incluyan iniciativas de
desarrollo sostenible más gene-
rales que agreguen valor y mejo-
ren las condiciones económicas
generales” de las comunidades
y regiones donde se ejecutan los
proyectos que financian. Si bien
estas evaluaciones son para pro-
yectos específicos, el desarrollo
de la industria energética debe
buscar las oportunidades de con-
tribuir a un desarrollo social sano
y equitativo en sus ambientes de
operación inmediatos, buscando
sumar fuerzas con gobiernos, or-
ganizaciones de la sociedad civil
y la población general. Una vez
más, los inversionistas que hacen
estos procesos de investigación
de forma seria y comprometida
son quienes tienen ventaja para
construir lazos y echar raíces en
las nuevas comunidades en las
que operan.

3534 Desde la Perspectiva: René Ocampo Hernández
“Desbastando el esquisto”
Por: Dr. Jesús René Ocampo Hdez.
Terrorismo y economía de los hidrocarburos,
la mano que mece la cuna.
Mis queridos lectores, cuando
hablamos de economía y su evo-
lución a través de la historia y ob-
servamos los diferentes modelos
económicos que han existido, nos
damos cuenta, que en estos tiem-
pos en que la tecnología y sus
avances nos han alcanzado, las re-
glas dictadas por algunos pensa-
dores famosos siguen aplicando,
pero en contraste, los idealistas
se convierten en los antagonistas
de esta situación.
James Madison 1751-1836, y
quien fuera el 4/o. presidente
de los Estados Unidos (EE.UU.),
en los debates de la convención
constitucional de los EE.UU., ma-
nifiesta la obligación de proteger
a la minoría opulenta, contra la
mayoría, a que se refiere la mayo-
ría, pues como es bien sabido, la
mayor parte de la riqueza se con-
centra en un porcentaje mínimo
de la población mundial, el 1% a
IBN SAUD
En 1933 por una mera casualidad se descubre petróleo, (en una expe-
dición americana que buscaba agua). A pesar de las críticas por la pre-
sencia extranjera en el Reino, el Rey permitió que la comercialización
del petróleo comenzara.
En 1938 se crea la compañía petrolera ARABE-NORTEAMERICANA
American Oil Company Armco.
El resultado es la primera unión entre Arabia Saudita y Estados Unidos
y para alojar a la fuerza de trabajo se construyeron casas para las bri-
la que llamaremos plutonomía, el
99% restante, son personas que
trabajan para poder vivir día con
día.
Y si nos remontamos más atrás en
la historia, Aristóteles, en su libro
“La política” propone 2 soluciones
al hecho que también apoya, con
el objeto de evitar que la mayoría
se una en contra de esta minoría:
1. Reducir la desigualdad.
2. Reducir la democracia.
La plutonomía ha evitado por to-
dos los medios posibles, el punto
número uno aplicando como es
de observar en todo el mundo, el
punto número dos
El mercado tiene como base a
consumidores informados que
toman decisiones racionales, sin
embargo la plutonomía a través
de la publicidad ha creado con-
sumidores desinformados que to-
man decisiones irracionales.
Es bajo este tenor de ideas que
realizó el siguiente análisis sobre
cómo surge el terrorismo y como
el petróleo ha sido un detonante
para este mal y sin embargo, se
convierte el petróleo y las guerras
provocadas por este, en el deto-
nante que mueve los mercados
internacionales y que es esta eco-
nomía la base para el resto de las
operaciones mercantiles que se
desarrollan en todo el mundo.
ORÍGENES DEL TERRORISMO
En 1932, después de captura la
mayor parte de la Península Ará-
biga con ayuda de los guerreros
islámicos wahhabi, Ibn Saud esta-
bleció el Reino de Arabia Saudita.
Los wahhabi eran estrictamente
anti-occidente y deseaban volver
al tiempo en que el islam no era
amenazado por el occidente.
gadas occidentales donde las es-
trictas leyes islámicas no aplican,
lo que no resulta bien visto por de
los guerreros islámicos wahhabi.
Durante 1945 Oriente y Occi-
dente se reunieron cuando el pre-
sidente Roosvelt e Ibn Saud, Rey
de Arábia se reúnen y se acuerda
que es necesaria la presencia de
los EE.UU. en el reino para la pro-
tección del petróleo. Como con-
secuencia de esta unión, hubo
grandes beneficios entre ambas
partes, la elite saudita se volvió
derrochadora y perdió credibili-
dad y respeto entre los religiosos
conservadores.
En 1970 En respuesta al apoyo de
EE.UU. a Israel en la guerra ára-
be-israelí, los wahhabi presionan
a la monarquía saudita para dejar
de extraer petróleo.
Para 1973 se establece un EM-
BARGO PETROLERO, aquellos
que controlan el flujo de petróleo
mantienen al mundo occiden-
tal cautivo, no hay gasolina, los
precios se cuadriplican afectan-
do a los precios del petróleo, de
los alimentos, de casi todos los
productos y afecta significativa-
mente la Seguridad Nacional de
los EE.UU. ya que el combustible
fósil era una prioridad.
El embargo redefine la balanza
del poder y para el año de 1974
termina el embargo impuesto,
entre los consumidores y los pro-
ductores de petróleo.
En 1990 IRAK invade KUWAIT, el
ejército iraquí traspasa la fronte-
ra de Kuwait al amanecer y como

36 Desde la Perspectiva: René Ocampo Hernández
todo un nacionalista, Osama Bin
Laden ofreció sus servicios a la
realeza, les dijo que traería a su
ejército desde Afganistán para re-
peler a los invasores iraquíes de
Kuwait.
Pero los saudítas tienen una me-
jor oferta, medio millón de tropas
desde los Estados Unidos, Osama,
con su oferta rechazada, tomó las
calles y mezquitas para denunciar
a Estados Unidos, a la familia real
y sus “non-santa” alianza.
Los ataques terroristas de Osama
Bin Laden se incrementan alre-
dedor del mundo, Riad en Arabia
Saudita, Nairobi en Kenia, Dar Es
Salaam en Tanzania, el barco esta-
dounidense Cole en Yemen e in-
cluso la familia real es víctima de
estos atentados.
En el año 2000 Arabia Saudita se
convierte en el productor de pe-
tróleo número uno y EE.UU. en el
consumidor número uno en todo
el mundo.
En los atentados del World Tra-
de Center el 11 de septiembre
de 2001, se tiene conocimiento
que 15 de los 19 terroristas eran
sauditas, fue un desastre total. La
monarquía saudita condenó rápi-
damente pero Bin Laden cumple
su objetivo, convirtiendo en la
mente de los norteamericanos a
Arabia Saudita en su enemigo.
A partir de ese momento el mun-
do cambia totalmente, surgen en
medio oriente facciones islamitas
que buscan la destrucción de los
EE.UU. y sus aliados.
Todo lo descrito en los párrafos
anteriores ha tenido una reac-
ción en cadena en los hechos
más relevantes acontecidos en la
historia moderna, guerras, crisis
económicas, enfermedades ho-
landesas, desabastos, bloqueos,
inflaciones, etc.
Pero volviendo a mi introducción,
todos estos acontecimientos han
beneficiado a solo una minoría,
a la mencionada plutonomía que
controla la mayoría de la riqueza
en el mundo.
Y es así mi querido lector que me
honra con sus lecturas mensua-
les, que como siempre, expongo
mis análisis a su consideración,
para que saquen sus propias con-
clusiones.

3938 Desde la Perspectiva: César Augusto Rangel García
México y Estados Unidos:
perspectivas sobre el
impacto de un posible
replanteamiento de
la política energética
regional
Por: César Augusto Rangel García
sa y su responsabilidad fiscal e
industrial bajo su rol estatal: un
régimen fiscal especial, precios
regulados, garantías de abasto,
regulación asimétrica transitiva y
su papel como el mayor contribu-
yente del Estado. Cabe recordar
que en agosto de 2014 entró en
vigor la nueva Ley de PEMEX en-
focada en adecuar la estructura
corporativa de la empresa con-
forme a los principios estableci-
dos en el artículo 3° de desarrollo
económico, industrial y comercial
dirigidos en generar valor econó-
mico rentable al Estado.
Para tal fin, la meta inicial de la
gestión de Anaya se ha centrado
en estabilizar las finanzas de la
empresa que tras la volatilidad del
mercado internacional sufrió im-
portantes consecuencias en sus
balances financieros.
Operativamente centra sus pla-
nes en instrumentos de mayor
apertura e interacción: alianzas,
asociaciones, así como la prio-
rización de proyectos con alta
rentabilidad y la migración de los
menos eficientes después de im-
puestos. La primera medida de
ajuste es un recorte por 35 mil
mdp en 2016 enfocado en rene-
gociación de contratos, optimiza-
ción de mano de obra y reducción
de gastos administrativos. La car-
ga fiscal asumida plantea que mu-
chos de sus proyectos en curso
sean calificados como no eficien-
tes y eventualmente migrados a
El miércoles 9 de noviembre, tras
conocerse la victoria electoral del
candidato Republicano, Donald
Trump, el titular de la secretaría
de Hacienda, José Antonio Mea-
de, y el gobernador del Banco de
México, Agustín Carstens ofre-
cieron una conferencia de prensa
conjunta en donde aseguraron
que pese a la inestabilidad futura
en la política regional de Méxi-
co en América del Norte, el país
contaba con elementos suficien-
licitaciones. El PDN de PEMEX
sigue la lógica que la reforma es-
tableció como medio: una mayor
interacción con la IP para concre-
tar proyectos detenidos, o para
incentivar planes mayores enfo-
cados en facilitar un proceso in-
dustrial prioritariamente enfoca-
do en la inversión privada.
Esta inversión ha provenido ma-
yormente de industrias multi-
nacionales, especialmente en
aquellas necesarias de grandes
inversiones y experiencia en acti-
vidades que por su propia natura-
leza requieren diversos mecanis-
mos conjuntos que incluso en las
bases de licitación son exigidos
para concursar por estas licitacio-
nes en una etapa de precalifica-
ción.
Con estas medidas generales,
más las planteadas por cada em-
presa productiva subsidiaria PE-
MEX proyecta alcanzar su estabi-
lidad financiera en 2019-2020 en
cuyo caso, y si no se modifican en
su favor criterios fiscales, habrá
abandonado varios de sus nego-
cios con la finalidad de reducir su
carga financiera.
Luego de que la noche del 8 de
noviembre el candidato republi-
cano, Donald Trump, ganara la
elección presidencial en los Es-
tados Unidos, la recuperación de
PEMEX y la implementación de la
Reforma Energética tienen frente
sí un potencial escenario que per-
judicaría muchos de los planeas
tes para mantener su estabilidad
económica y no verse perjudica-
do por los posibles cambios co-
merciales en la relación con los
Estados Unidos. Meade Kuribeña
aseguró que el PEMEX y su Plan
de Negocios era uno de los pilares
de la fortaleza fiscal y una prueba
de la estabilidad que se lograría
en el mediano plazo.
Una semana antes, el director
general de Petróleos Mexicanos,
José Antonio González Anaya,
que ya están en curso o están
contemplados en diferentes do-
cumentos.
Parece no existir duda que, al
contexto inestable de los precios
del barril de petróleo internacio-
nal, a México se sumará la com-
plejidad del relevo electoral en los
Estados Unidos, cuyo presidente
electo ha advertido constante-
mente su intención por contraer
agresivamente el comercio entre
la región de América del Norte,
especialmente con México.
Este nuevo escenario plantea dos
áreas de mayor sensibilidad: el
impacto sobre el sector industrial
y las implicaciones económicas
sobre las finanzas públicas.
Actualmente más del 60% del
consumo de gasolinas en México
proviene de importación, entre la
cual, 80% se compra a refinerías
de los Estados Unidos. La indus-
tria petroquímica por su parte,
importa el 70% del consumo lo-
cal por la vía del TLCAN2
; Miguel
Benedetto, director general de la
Asociación Nacional de la Indus-
tria Química (ANIQ) ha lamenta-
do que aunque el país ha incre-
mentado su consumo de 18 mil
millones de dólares a 37 mil mdd
en la última década, esta opor-
tunidad de negocio no se haya
traducido en inversiones en pro-
ducción local3
. La planeación en
este rubro ha sido sistemática-
mente reducida pues, conforme
al PDN de PEMEX pude inferirse
presentó el esperado Plan de Ne-
gocios 2016-2021 (PPDN)1
.
Las expectativas sobre este fue-
ron grandes, especialmente bajo
el contexto actual de la crisis fi-
nanciera que enfrenta la Empresa
Productiva del Estado (EPE) y de
su papel en la implementación de
la Reforma Energética.
González Anaya destacó el con-
texto, la relevancia de la empre-
1. Petróleos Mexicanos. “Plan de Negocios 2016-2021”. URL: http://www.pemex.com/acerca/plan-de-negocios/Documents/plannegocios-pmx_2016-2021.pdf
Presentación Plan de Negocio Pemex. Gobierno de la República URL: https://www.youtube.com/watch?v=gXZ9J21hcNM
2. Asociación Nacional de la Industria Química. Anuario Estadístico. Capítulo 4, Comercio Exterior, p 38. URL: http://www.aniq.org.mx/anuario/2015/index.
3. El Financiero. “70% de productos petroquímicos consumidos en México son importados: ANIQ” Empresas. URL: http://www.elfinanciero.com.mx/empresas/
productos-petroquimicos-consumidos-en-mexico-70-son-importados-aniq.html

que la reducción presupuestaria
de Pemex-Transformación Indus-
trial (PEMEX-TRI) impacte mayor-
mente en petroquímica sin que
previamente se garantice un plan
eficiente de producción privada.
Del mismo modo, la reducción del
gasto en refinación bajo las mis-
mas condiciones y dependiente
solo de importaciones regionales
incrementa el margen de incerti-
dumbre frente al escenario políti-
co actual.
En exportaciones de petróleo
crudo, el 80% es dirigido a los
Estados Unidos, que en la actua-
lidad, y derivado del exceso de
oferta global, no tendría proble-
mas en disminuir o reemplazar tal
costo de la mano de obra, ni del
gas natural o generación eléctrica,
sino la vecindad con el principal
consumidor de energéticos del
planeta, con el factor adicional de
tener un Tratado de Libre Comer-
cio vigente entre ambas naciones.
Una de las críticas más agresivas
del presidente electo, Donald
Trump, estuvo centrada en el sec-
tor industrial de los Estados Uni-
dos cuyas cadenas productivas
se han segmentado transnacio-
nalmente llevando, por ejemplo,
las plantas armadoras automotri-
ces a territorio mexicano. ¿Cuál
sería atractivo de inversión que
y que de acuerdo a la Estrategia
Nacional de Energía (ENE), se en-
focaría en los siguientes años a
través de Gas Natural. La inten-
ción de emplear este hidrocarbu-
ro deriva de los bajos costos que
ha mostrado luego del incremen-
abasto como una medida política
hostil para perjudicar la relación
comercial con México. A nivel es-
tratégico sería un error mayúscu-
lo dificultar la importación desde
México atendiendo a esta con-
dición inmediata de sobreoferta,
especialmente considerando que
solo la norteamericana ExxonMo-
bil se encuentra en las 10 princi-
pales petroleras por producción
y tomando en cuenta que aun
con la crisis actual PEMEX cerró
2015 como el número ocho y en
2004 alcanzó el 3er sitio con la
producción de Cantarell. Perjudi-
car la relación en ese sentido es
casi improbable, aunque el dato
de exportaciones y sobreoferta
global parezca determinante visto
quedaría a México si los grandes
sectores industriales (léase gran-
des consumidores energéticos)
salen del país? A menor número
de industrias los márgenes tan
elevados de consumo se reducen
considerablemente, y sin estos di-
fícilmente crecerían las inversio-
nes en gasoductos, oleoductos,
refinerías, plantas petroquímicas,
plantas de generación eléctrica,
transmisión, distribución etc. De
este modo, en el corto plazo, el
riesgo no solo proviene de la posi-
ble renegociación del TLCAN por
si solo, sino de sus consecuencias
en el atractivo de inversión en
México. La potencial aplicación
to de su producción por vías no
convencionales, principalmente
en los Estados Unidos. En otros
términos, responde a una planea-
ción de tipo regional.
La creciente importación de Gas
Natural tiene relación a su vez
fuera de contexto. En relación al
sector gasero, existen ya inversio-
nes en curso enfocadas en facili-
tar la importación de este recurso
desde la frontera norte. La conso-
lidación de las inversiones plan-
teadas en la “Política Pública para
la Implementación del Mercado
de Gas Natural”4
forman parte de
una planeación mayor que impac-
ta en otro tipo de planes econó-
micos, uno de ellos es el de Zo-
nas Económicas Espaciales (ZEE)
cuyo objetivo de industrialización
pierde considerable atractivo sin
la fortaleza del bloque regional
comercial. El sector industrial es
el principal consumidor de ener-
gía eléctrica con un aproximado
del 60% de la generación total,
de aranceles enfocado en reinser-
tar las industrias en territorio nor-
teamericano no solo conllevaría
el retiro de estas sino de aquellas
de otros países que se establecen
buscando insertarse en el merca-
do de los Estados Unidos por la
vía del TLCAN.
Ante la posibilidad de renegocia-
ción del TLCAN parece en conse-
cuencia inminente el fracaso del
Tratado de Asociación Transpací-
fico (TPP), que vendría a reforzar
al primero enfocándose en la in-
cursión hacia mercados asiáticos,
claramente con una visión expan-
siva de los Estados Unidos.
con los planes de reindustrializa-
ción del país, cuyos bajos costos
de producción y generación incre-
mentaron el atractivo a la inver-
sión; pero que en un nivel macro,
el principal atractivo de inversión
industrial en México no es el bajo
4. Secretaría de Energía. “Política Pública para la implementación del mercado de Gas Natural”. URL: http://www.gob.mx/sener/articulos/presentacion-de-la-po-
litica-publica-para-la-implementacion-del-mercado-de-gas-natural-50394?idiom=es
MAPA GAS NATURAL. Los nuevos gasoductos proyectados se señalan en línea
punteada roja y hacen interconexión en las zonas indicadas flechas rojas.
Elaboración: Secretaría de Energía, Subsecretaría de Hidrocarburos. http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/117450/SSH.pdf

¿Cuál es la vía de la industrializa-
ción con el replanteamiento de
la política regional energética?
La vía estatal fue abandonada
tras los enormes costos del gas-
to público y su eventual ejercicio
irresponsable, posterior a ello, no
siguió una vía de transición a la
inversión privada, sino una de de-
sarrollo regional, que en términos
estructurales generó vicios y de-
bilidades que hoy parecen tener
potencial de perjudicar la planea-
ción económica del país. Como
efecto de las crisis económicas
de finales de los ochentas y medi-
dos de los noventa no existió una
vía institucional que impulsara el
surgimiento de una clase indus-
trial local diversificada y con for-
taleza suficiente para insertarse
en los mercados internacionales.
En cambio, el desarrollo regional
ofreció una salida sencilla e inme-
diata: rápida inversión, importa-
ciones de bajo costo que reduje-
ran el gasto público y un potencial
exportador que eventualmente se
limitó a la inversión extranjera.
El replanteamiento de la política
energética no implica modificar
abruptamente los objetivos ge-
nerales del sector: generar una
clase productora local con po-
tencial multinacional, incentivar
el desarrollo de cadenas produc-
tivas nacionales (establecidas,
por ejemplo, en los contratos de
desarrollo petrolero en la cláusula
de “Contenido Nacional”), mejo-
rar los procesos de competencia
en beneficio de los usuarios y
maximizar los ingresos del Estado
administrados por al Fondo Mexi-
cano del Petróleo para fines de
desarrollo.
tante presión (a veces limitante)
de alinear la política energética
local con la regional, diferentes
oportunidades adquieren una
nueva perspectiva.
Objetivamente a nadie parece be-
neficiar esta contracción comer-
cial, mucho menos a las empresas
transnacionales norteamericanas
que han segmentado sus cadenas
productivas a través de la fronte-
ra.
La primera compañía que fijó su
postura frente a una posible re-
ducción comercial México-Es-
tados Unidos provino del sector
La dependencia en importaciones
de petrolíferos de Estados Uni-
dos no responde a una necesidad
geológica de recursos naturales.
Si en la actualidad el consumo de
refinados, petroquímica y gas al-
canza márgenes elevados no es
por la falta de estos recursos sino
por una política mal enfocada de
permanente reducción de gasto
en cadenas de valor sin una ade-
cuada sustitución o dinamismo
público-privado.
Las inversiones privadas y el PDN
de PEMEX son una alternativa
que operada eficientemente pue-
den impulsar objetivamente, y
sin incrementar excesivamente el
gasto público, la seguridad ener-
gética del país. El PDN, por ejem-
plo, fija como objetivo en el Plan
Estratégico de Gas, alcanzar un
aprovechamiento del 98% en solo
3 años. El país es el 6° consumi-
dor de gasolinas, 9° de gas natu-
ral y 3° de Gas LP, oportunidad de
negocio que crece al 2.5% anual;
las refinerías de PEMEX detienen
su producción mayormente por
desabasto de hidrógeno, lo que
representa otra oportunidad de
negocio para particulares y que
está presupuestada para 2017-
2025. Para PEMEX-Perforación,
una vez establecida fuera de Ex-
ploración y Producción (PEP)
como empresa productiva subsi-
diaria independiente, se abre la
posibilidad de obtener ingresos
adicionales ofreciendo estos ser-
vicios en proyectos que pudieran
estar licitados para particulares,
nuevamente no se emplean re-
cursos fiscales adicionales y sí se
obtienen ingresos extraordina-
telecomunicaciones con la esta-
dunidense AT&T, cuya directora
de inversiones y negocios para
México, Cristina Ruiz, señaló: “es-
tamos orgullosos y emocionados
por ser parte de México donde
tenemos comprometidas inver-
siones por 3 mil millones de dó-
lares para los próximos tres años,
la política no influye en nuestras
operaciones”. Lo que es emble-
mático es que esa declaración
hizo que su más próximo compe-
tidor, la española Telefónica, se
posicionara también afirmando
que seguían firmes en la carrera
por el mercado mexicano de las
telecomunicaciones. Hace falta
rios. Mismo criterio se puede apli-
car para las subsidiarias de Logís-
tica, Etileno, y Fertilizantes. Con
una política fiscal que permitiera
un mayor margen de maniobra en
PEMEX, esta podría impulsar ne-
gocios en donde particulares sal-
gan de igual modo beneficiados.
América del Norte no es la única
región para hacer negocios, ni Es-
tados Unidos es la única potencia
industrial, más aún, Canadá no ha
perdido vigencia dentro del trata-
do a pesar de su marginal interac-
ción con el país. México cuenta
con un potencial energético ma-
yúsculo que de ninguna manera
quedaría impedido tras una posi-
ble ruptura regional.
Estados Unidos es el principal im-
portador de petrolero crudo y eso
generó una comodidad financiera
y fiscal para el país durante las
últimas cuatro décadas, sin em-
bargo, esa relación meramente
comercial y su ruptura tampoco
representa el fin del negocio pe-
trolero ni de las cadenas de va-
lor. Reestructurar la política de
comercio exterior en relación en
los mercados de la energía puede
ser un proceso complicado pero
que a la vez invita a la búsqueda
de mayores horizontes y mejores
perspectivas de negocio. La vic-
toria de Trump, paradójicamente
puede representar una oportuni-
dad para México. El sector ener-
gía está planteado para incentivar
la generación de valor e industria
a través de inversión pública (con
empresas productivas del Estado
e infraestructura pública etc) y la
iniciativa privada, tanto nacional
como multinacional. Sin la cons-
considerar si las empresas con
intereses transfronterizos están
dispuestas a alinearse a políticas
que perjudiquen sus intereses en
favor de un plan de gobierno más
parecido a una estrategia publici-
taria.
Bajo esa objetividad no parecen
existir razones económicas reales
para perjudicar las relaciones co-
merciales entre México y Estados
Unidos. Sin embargo, con un pre-
sidente políticamente inexperto
con la mayoría legislativa, y cuyas
percepciones de gobierno se apo-
yan en meros recursos discursi-
vos, no existe certeza alguna.

4544 Desde la Perspectiva: Rafael Díaz
Algunas expectativas
respecto de la industria
de la energía en EE.UU
Por: Dr. Rafael Alfredo Díaz Real, PMP, PMI-RMP, CSM
Si se confirman los planteamien-
tos de la campaña electoral, la vic-
toria de Donald Trump echaría el
ancla a la política verde de Barack
Obama. Según sus propias pala-
bras, “serán los norteamericanos
los que reconstruyan este país, y
será energía norteamericana, ex-
traída de fuentes norteamerica-
nas, la que alimente al país”.
De esta forma, Donald Trump
dará luz verde a la explotación
de todas las fuentes energéticas
y levantará las restricciones a los
combustibles fósiles, en contra
del acuerdo climático de París. De
hecho, una de sus promesas es la
cancelación del Acuerdo de París
y la retirada de los fondos de Es-
tados Unidos destinados a la lu-
cha de Naciones Unidas contra el
cambio climático, un hecho que
considera un engaño.
PROGRAMA ELECTORAL DE
DONALD TRUMP1
No hay más que echar un vista-
zo a su programa electoral para
darse cuenta del contrasentido
1. http://www.energynews.es/donald-trump-la-victoria-los-fosiles-las-renovables/
2. http://www.evwind.com/2011/05/30/la-eolica-provoca-el-00005-de-la-mortalidad-de-aves-por-jose-santamarta/
3. http://www.dforcesolar.com/energia-solar/cuantos-empleos-genera-la-energia-eolica/
“Trump promete reducir las regulaciones como parte de su plan para “desatar
la energía estadounidense”. Esto significa autorizar la producción sin trabas
de petróleo, carbón limpio, gas natural y otras fuentes con el fin de lograr la
independencia energética y crear empleos. Ha prometido a los mineros del carbón
revitalizar su fuente de ingresos, aunque la decadencia del sector se debe en gran
medida al auge del gas natural, que él también apoya. Promete rescindir el Plan
de Energía Limpia, un componente crucial de la estrategia del presidente Barack
Obama para combatir el cambio climático”.
de sus afirmaciones: Si en un pri-
mer párrafo habla de una América
independiente y de la protección
del aire limpio y de los recursos
naturales, después habla de los
50 trillones de dólares que que-
dan sin explotar en el país en for-
ma de gas de esquisto, petróleo y
carbón.
Sin embargo, defiende su argu-
mentación prometiendo al menos
2 millones de nuevos puestos de
trabajo en 7 años con la explota-
ción masiva de la industria del gas
de esquisto, y otros 400.000 nue-
vos puestos de trabajo por año,
que se sumarían a los 10 millones
que se mueven alrededor del gas
natural.
Esto, realmente la única forma
que funcionara es establecer un
programa de capacitación de lar-
go alcance, altamente subsidiado,
para hacer subir el nivel técnico
y tecnológico de quienes no ten-
gan esos empleos. No obstante,
un punto que lo complicaría sería
tratar de fomentar esa capacita-
ción hacia las comunidades de las
zonas geográficamente cercanas,
las empresas usualmente no tie-
nen la paciencia ni el tiempo para
programas de entrenamiento a
largo plazo, sobre todo en tiem-
pos de crisis – entiéndase precios
bajos como los actuales. Incluso
traer personal estadounidense de
otras partes del país podría causar
desaveniencias entre los locales.
NACIONALISMO
Tras la salida de Gran Bretaña de
la Unión Europea y la elección de
Donald Trump como presidente
de Estados Unidos, se confirman
los augurios de una nueva etapa
internacional mucho más nacio-
nalista, provocada sin duda por la
crisis económica mundial. Aunque
pueda parecer que la historia se
repite si miramos atrás en el siglo
XX, la economía ha cambiado mu-
cho desde entonces. Las grandes
compañías multinacionales domi-
nan ahora el mundo. Y como se
mencionó sus ganancias de capi-
tal van primero, si eso da empleos
a más estadounidenses con un
nivel medio educativo, bien, pero
si no es el caso, seguirán movien-
do sus alfiles a nivel internacional,
buscando las mejores personas
para los puestos según el país y la
especialidad técnica, administra-
tiva o tecnológica requerida.
EL CASO DEL CARBÓN Y
LAS ENERGÍAS RENOVABLES
El carbón, al que el anterior pre-
sidente había impuesto fuertes
restricciones, será parte de la po-
lítica energética para revitalizar la
industria del acero, y las energías
renovables podrían perder los
subsidios federales. Según pala-
bras de Trump, “la eólica es un pe-
ligro para las aves y poco estética
visualmente”. Algo de lo que se
hablaba en Europa hace más de
15 años cuando se tenía una fal-
sa percepción de las renovables2
.
En pocas palabras se requiere que
sus asesores le informen adecua-
damente sobre este punto – otra
opción es que haya sido una al-
quimia electoral para atraer (y
funcionó) trabajadores petroleros
desempleados, que haya culpado
a las nuevas fuentes de energía
por su situación.
LAS ENERGÍAS RENOVABLES
PODRÍAN PERDER LOS
SUBSIDIOS FEDERALES
A pesar de que se invierten millo-
nes y millones por todo el mundo
en energía eólica, actualmente
esta fuente de energía alternati-
va sólo cubre el 3% del consumo
mundial de energía. Algunos paí-
ses aportan más que otros, pero
en general estudios realizados
por la Agencia Internacional de la
Energía (AIE), proyectan que para
el año 2050 la energía eólica cu-
brirá el 18% del consumo mundial
de energía3
. Mucho se ha mencio-
nado que la energía eólica contri-
buye con la sociedad y la econo-
mía. No es cuestión de destruir
este prospecto, sino impulsarlo
para crear más empleos de alto
nivel, y sobre todo considerar que
muchos países productores de
petróleo están desarrollando esta
forma de energía, ya que usa un
recurso virtualmente inacabable.
Por lo menos en España, por cada
millón de euros que se invierte en
el sector se crean en promedio 15
empleos directos. Parece poco,
pero es mucho más efectiva (60%
más) en este sentido que la

principal fuente de energía alter-
nativa, la energía térmica. En Ca-
nadá, por ejemplo, se estima que
1 GW de energía eólica instalada
genera 10,500 empleos directos.
Algo similar sería en EEUU.
POLÍTICA ENERGÉTICA DE
DONALD TRUMP
La nueva política económica y
energética de Donald Trump po-
dría suponer una involución en el
desarrollo de la industria de Esta-
dos Unidos. Entre las prioridades
encontramos el freno a los trata-
dos de libre comercio internacio-
nales, o a la importación de crudo
de cualquier parte del mundo. Sin
embargo hay que considerar que
estas dos situaciones enfrentan
barreras por un lado dentro del
mismo bando republicano, ya que
hay muchos de ellos que son de-
fensores de los tratados de libre
comercio, hay muchos bienes que
EEUU no produce y tiene que im-
portar, por otro lado a nivel glo-
bal no hace ningún sentido que
quieras que todo se produzca en
tu país, las corporaciones funcio-
nan buscando el beneficio de sus
accionistas primero, la expansión
de sus mercados de influencia, y
hacia el final el proveer empleos
locales. No que no sea importan-
te o parte de la estrategia, sino
que solamente queda dentro de
la lista de lo importante, pero al
final. Después de todo, un proble-
ma que tienen muchos de los que
votaron por Trump – y las esta-
dísticas respaldan esto, hombres
primordialmente caucásicos con
educación a nivel preparatoria o
menos, que buscan restablecer
el tener un empleo bien pagado,
y sienten que los tratados comer-
ciales los han relegado – y es la
falta de educación universitaria o
técnica de alto nivel.
Recordemos que del 100% de lo
exportado a EEUU un 42% tiene
contenido norteamericano, es de-
cir, que sea de EEUU o de Canadá
nos enviaron algún tipo de mate-
ria prima que se incorporó a ese
producto exportado (o re-expor-
tado), y si esos bienes se tasan con
un impuesto seguramente habría
una tasación a dichas materias
primas, incrementando el costo
al consumidor estadounidense
por mucho más del 35%, que es
el arancel propuesto, lo que pro-
vocaría necesariamente despidos
a nivel de empleados y operarios
con educación media básica, y ese
es uno de los puntos que no quie-
re esta nueva administración. Por
otro lado, para desarticular to-
talmente el TLC – sin considerar
órdenes presidenciales ejecutivas
de Donald Trump – también se re-
quiere el aval del congreso, y por
un lado no se tienen los 60 votos
del Senado para evitar la obstruc-
ción por parte de los Demócratas,
sino como ya se mencionó mu-
chos republicanos, y en especial
Texas y Arizona, tienen con Mé-
xico su principal socio comercial,
y mucha de su industria depende
de ese comercio, por lo que di-
fícilmente avalaría el tirar dicho
tratado. Otro punto a considerar
es que las refinerías de empresas
estadounidenses están diseñadas
para procesar mayoritariamente
petróleo pesado4
, y curiosa y des-
afortunadamente (¿falta de capa-
cidad de planificación a futuro?)
las refinerías mexicanas están he-
chas en su mayoría para procesar
crudos ligeros. De ahí que sale un
comercio que es más favorable a
EEUU, ya que se le vende crudo
pesado y nos venden crudo lige-
ro. El tasar esos crudos pesados
sería altamente contraproducen-
te para las empresas petroleras
estadounidenses.
¿QUÉ SIGUE PARA EL DEPAR-
TAMENTO DE ENERGÍA?
Reuters reportó en julio que
Trump estaba considerando al bi-
llonario Harold Hamm, quien ha
hecho su fortuna en extracción de
petróleo con su empresa Conti-
nental Resoruces especialmente
usando la tecnología de fracking,
para liderear al Departamento de
Energía. Trump no ha hecho nin-
gún esfuerzo para negar dicho re-
porte y ha presumido su Amistad
con Hamm en una conferencia de
prensa hecha unos días después
de dicho anuncio. “Estas otras
compañías, van y gastan millones
de dólares buscando petróleo”,
dijo Trump. “Este individuo toma
un popote, lo pone en el suelo,
y el petróleo sale a borbotones.
Éste es el tipo de individuo que
queremos que nos diga qué hacer
con la energía.” Esa misma sema-
na, Hamm le pidió a Trump que
removiera las regulaciones actua-
les en perforación de gas y aceite,
4.http://www.pemex.com/saladeprensa/boletines_nacionales/Paginas/2015-079-nacional.aspx
5. http://www.motherjones.com/politics/2016/10/what-donald-trumps-cabinet-might-look-like
6. http://www.reuters.com/article/us-usa-election-trump-hamm-exclusive-idUSKCN10100Z
7. http://cnnespanol.cnn.com/2016/07/07/estados-unidos-tiene-mas-reservas-de-crudo-que-arabia-saudita-y-rusia/
indicando que el gobierno está
socavando la producción de ener-
gía (aún y cuando los EEUU están
produciendo más crudo y gas que
en toda su historia). En la Con-
vención Republicana, Hamm de-
claró, “El cambio climático no es
nuestro problema más grande, es
el terrorismo islámico.” En 2015,
de acuerdo a Bloomberg, Hamm
le dijo al Rector de la Universidad
de Oklahoma que quería que la
Universidad despidiera a los cien-
tíficos que estaban investigando
las conexiones entre la actividad
exploratoria y de explotación de
crudo y gas con el gran incremen-
to en terremotos que ha sufrido
el estado.5
Trump, quien todavía no ha hecho
(a la fecha del 12 de noviembre
de 2016) un anuncio formal de
quiénes integrarán su gabinete,
se ha rodeado de personas que
por muchos años han sido propo-
nentes de las fuentes de energía
tradicionales, tales como crudo,
gas y carbón, y les ha prometido,
antes de ser electo, que remove-
ría los obstáculos que estas regu-
laciones ponen para aumentar los
permisos para perforar en proce-
sos petroleros y mineros. Se ha
acercado con el congresista Ke-
vin Cramer de Dakota del Norte,
un promotor de los procesos de
perforación para la exploración,
así como escéptico de los efectos
del cambio climático para diseñar
la plataforma política en el sector
de energía, y ha escogido al go-
bernador de Indiana Mike Pence,
también un escéptico del cambio
climático, como vicepresidente.
Ambas estrategias hicieron que la
industria de la energía se alegra-
ra, pero alarmó a los activistas del
medio ambiente, quienes dicen
que la presidencia de Trump será
un retroceso de muchos años de
avance en temas como el control
de la contaminación y el cambio
climático. Un activista líder del
medio ambiente en los EEUU, Bill
McKibben dijo: “Dado que Hamm
es lo más cercano que tenemos
a un ‘fraqueador’ en jefe en este
país, desafortunadamente sería
una opción válida como Secreta-
rio de Energía, para un presidente
que piensa que el calentamiento
global es una broma inventada
por los chinos” 6
.
LA SITUACIÓN DE LA PRODUC-
CIÓN Y ALMACENAMIENTO
DE PETRÓLEO EN EE.UU
Según las últimas informaciones
sobre las reservas mundiales, Es-
tados Unidos ahora tiene más pe-
tróleo sin explotar que cualquier
otro país en el planeta. Esto es se-
gún un nuevo informe de Rystad
Energy que estima que Estados
Unidos cuenta con una increíble
cantidad de 264,000 millones de
barriles de reservas de petróleo.
Esto incluye petróleo en campos
existentes, nuevos proyectos,
descubrimientos recientes, así
como proyecciones de campos
aún por descubrir 7
.
Más de la mitad del petróleo sin
explotar de Estados Unidos es
petróleo de esquisto no conven-
cional, de acuerdo con Rystad.
El petróleo de esquisto es crudo
previamente inalcanzable que,
gracias a la fractura hidráulica
y a las nuevas tecnologías, ha
cambiado el panorama global de
la energía y ha catapultado a Es-
tados Unidos al escalón superior
de los productores mundiales de
petróleo.
“Esto ha sido una revolución.
Hace diez años a nadie se le hu-
biera ocurrido que este sería el
resultado”, dijo a CNNMoney Ja-
rand Rystad, presidente ejecutivo
de Rystad Energy.
Los hallazgos sugieren que Esta-
dos Unidos podría asumir incluso
un mayor peso de la producción
mundial de petróleo en el futuro,
especialmente a medida que se
recuperan los precios. La produc-
ción estadounidense ha disminui-
do ligeramente en el último año
como consecuencia de que los
precios del petróleo han colap-
sado a niveles que solo son ren-
tables para los mayores campos
petroleros de esquisto.
Perohaymares de aceitea laespe-
ra de ser explotados una vez que
los precios del petróleo reboten.
Solamente Texas, el hogar de los
campos de petróleo de esquisto
Eagle Ford, Cuenca del Pérmico
y Barnett, poseen más de 60,000
millones de barriles de petróleo

de esquisto, estima Rystad. Eso
es más que el petróleo sin explo-
tar de toda China. También hay
enormes cantidades de petróleo
bajo tierra en Dakota del Norte,
donde se asienta el campo petro-
lero de esquisto Bakken. Gracias
al auge del petróleo de esquisto,
Estados Unidos ahora cuenta con
más reservas petroleras que Ru-
sia, que Rystad calcula que posee
256.000 millones de barriles de
petróleo sin explotar. Los siguien-
tes países más ricos en términos
de petróleo son: Arabia Saudi-
ta (212,000 millones), Canadá
(167,000 millones), Irán (143,000
millones) y Brasil (120,000 millo-
nes).
Rystad, una firma de investiga-
ción independiente con sede en
Noruega, argumenta que su es-
timación capta de mejor manera
la imagen real de las reservas de
petróleo mundiales que las métri-
cas más conservadoras que a me-
nudo son citadas. Por ejemplo, las
cifras atentamente observadas de
BP Statistical Review ubican las
reservas de petróleo de Estados
Unidos en tan sólo 55,000 millo-
nes de barriles, frente a 301,000
millones de barriles de Venezue-
la. Pero Rystad señala que BP se
basa en cifras reportadas por las
autoridades nacionales y las ci-
fras de Venezuela incluyen petró-
leo por descubrir. Rystad también
señala que los países a menudo
exageran sus cifras de reservas de
petróleo para inflar sus posicio-
nes dentro de la OPEP. “El poten-
cial de crecimiento es mucho más
grande en Estados Unidos”, dijo
Rystad. En total, el mundo tiene
2,1 billones de barriles de petró-
leo sin explotar, o 70 veces la tasa
de producción anual global actual,
estima la firma. Aunque eso pue-
de sonar como una tonelada de
petróleo, Rystad argumenta que
en realidad es una prueba de que
“hay una cantidad relativamente
limitada de petróleo recuperable
en el planeta”.
Eso es un gran problema debido
al hecho de que la demanda mun-
dial de petróleo sigue creciendo,
incluso en la lenta economía de
hoy. Muchos esperan que el cre-
cimiento se mantenga estable o
incluso que se acelere a medida
que la gente en las economías de
rápido crecimiento como India y
China compran automóviles. “El
petróleo por sí solo no puede sa-
tisfacer la creciente necesidad de
transporte individual”, concluye.
LA CAPACIDAD DE ALMACE-
NAMIENTO PETROLERO EN
EE.UU
Estados Unidos ha estado guar-
dando algo importante y valioso
en la costa del Golfo de México.
En cuatro discretos puntos segu-
ros yace una cantidad de petróleo
equivalente a 700 millones de ba-
rriles. Está enterrada en una red
de 60 cavernas subterráneas ta-
lladas en roca de salina, en lo que
constituye la enorme Reserva
Estratégica de Petróleo (SPR, por
sus siglas en inglés) de EE.UU8
. La
infraestructura fue creada hace
40 años y hoy existen varias re-
servas más alrededor del mundo.
De hecho, toda una serie de paí-
ses han invertido miles de millo-
nes de dólares en desarrollar este
tipo de instalaciones.
¿Por qué alguien vuelve a ente-
rrar el crudo de nuevo bajo el
suelo? La respuesta se remonta a
la crisis del petróleo de 1973. Los
exportadores de petróleo árabes
habían cortado los suministros a
Occidente como castigo por el
apoyo de Estados Unidos a Israel
durante la guerra del Yom Kippur.
Este conflicto, también conocido
como la guerra árabe-israelí de
1973, fue librado por una coali-
ción de países árabes liderados
por Egipto y Siria contra Israel
desde el 6 al 25 de octubre de
1973.
En aquel entonces el mundo era
tan dependiente del petróleo de
Medio Oriente que los precios del
carburante se dispararon. Eso se
tradujo en racionamientos en las
estaciones de servicio de EE.UU.
La gente comenzó a temer que le
robaran la poca gasolina que te-
nían, por lo que algunos comen-
zaron a proteger sus coches con
armas de fuego. Un par de años
después EE.UU. comenzó a cons-
truir su SPR, la red de cavernas
subterráneas llenas de crudo.
Gracias a estas reservas, aunque
fallara el suministro, EE.UU. po-
dría enfrentar el alza del precio y
la presión de los mercados globa-
les sin problemas.
8. http://www.bbc.com/mundo/noticias/2015/10/150925_estados_unidos_barriles_petroleo_cavernas_ac
“El formidable tamaño de la SPR
la convierte en un importante
factor disuasorio ante los cortes
en la importación de petróleo y es
una herramienta clave de la polí-
tica exterior”, asegura el gobierno
estadounidense en su página de
internet. No es por nada que el
presupuesto del año 2015 para
el mantenimiento de esta reserva
estratégica fue de US$200 millo-
nes.
POSIBLES CONCLUSIONES
• No se regulará más la produc-
ción petrolera por medio de frac-
king, lo que en principio haría
que volvieran a resurgir muchas
empresas que estaban en este
nicho de mercado, no obstante,
se necesita poco personal con un
nivel de educación media, es más
el personal altamente capacitado
que se requiere. Esto haría subir
la producción petrolera, sin em-
bargo, el efecto por el precio glo-
bal del petróleo sigue siendo un
obstáculo. EEUU podría ser au-
tosuficiente y exportar más, pero
mientras siga la tendencia a no
cortar la oferta en función de la
demanda real, los precios todavía
tardarán uno o dos años en esta-
bilizarse, con la consecuente pér-
dida de empleos a nivel mundial,
y esto afecta a las grandes empre-
sas petroleras.
• Dado que la política está más
hacia producir empleos para los
norteamericanos, así como real-
mente no considerar las regu-
laciones sobre el clima – eso se
dice ahora, tal vez viendo lo re-
dituable de este nicho de merca-
do de las energías renovables se
pueda cambiar de orientación; no
es tanto regresar a un empleo en
una industria sucia, lo que quie-
ren es regresar a un estilo de vida
que les acomode – las empresas
multinacionales petroleras segui-
rán operando en el plano interna-
cional un poco más “libres”, y sus
principales restricciones vendrán
de los países con los que reali-
cen tratos comerciales, no del
gobierno de los EEUU, el cual in-
cluso podría bajar muchos de los
impuestos a los que ahora están
sujetas.
• ¿Qué tanto afectará el compor-
tamiento de las empresas trans-
nacionales petroleras que vienen
a participar en el mercado pe-
trolero mexicano? Seguramente
se sentirán más libres de actuar
conforme a sus intereses, ya que
tendrían el apoyo del gobierno de
EUU para ello, aunque tendrían
que ver cómo mejorar su políticas
a nivel interno en EEUU, y posi-
blemente quieran incrementar
el número de trabajadores esta-
dounidenses en el exterior (no se
puede aumentar absolutamente
ya que los procesos de tropica-
lización e interacción con las co-
munidades locales en el extranje-
ro deben contemplar contenidos
locales, más realmente por mode-
lo de negocio que por únicamen-
te beneficiar a los gobiernos forá-
neos – muchas cosas las tienen
que hacer locales, incluso locales
altamente calificados, es ya cues-
tión de eficiencia y efectividad or-
ganizacional). Posiblemente tam-
bién se reduzcan sus impuestos
en EEUU y les den más margen de
maniobra para reinvertir, favore-
ciendo el retorno de capital – ésta
es la clave. Seguirán teniendo
que adaptarse a las regulaciones
ambientales de los países donde
actúen, pero sin tanta presión del
gobierno de EEUU para cumplir.
De ahí en fuera mientras las in-
versiones sean fuera de EEUU y
no se exporte ese crudo a EEUU
(fuera de las consideraciones an-
tes mencionadas respecto a los
requerimientos de las refinerías),
poco en realidad cambia.

5150 Desde la Perspectiva: Alejandro Baizabal
Potencial Energético
de México, la riqueza
por explotar
Por: Ing, Alejandro Baizabal González
México vive momentos cruciales
en materia energética. Se estima
que el país necesita un mínimo
de 135,000 expertos en diver-
sas áreas del sector energético
para los próximos cuatro años,
a efecto de cubrir la demanda
del sector. Para llegar a la meta,
se necesita desarrollar y motivar
el recurso humano y desarrollo
científico-tecnológico en nuestro
país.
Para darnos cuenta de la forta-
leza territorial y energética que
tiene el país, es importante ver
a México desde una perspecti-
va cuantitativa. Ocupamos el
lugar catorce a nivel mundial y
quinto en el continente america-
no por extensión territorial con
1,960,189 km2, y contando los lí-
mites oceánicos, nos corresponde
una superficie adicional marítima
de 3,149,920km2. Con dicha ex-
tensión, nuestra Nación se vuelve
rica territorialmente.
El impulso del sector energético,
tanto en energía fósil como ener-
gías renovables, se encuentra
dentro de los objetivos. México
es un país que ha dependido po-
lítica y económicamente del pe-
tróleo; en la actualidad se busca
impulsar el desarrollo de las ener-
gías limpias, mediante un proyec-
to de transición energética.
Es de suma importancia conocer
a fondo la riqueza energética de
nuestro país para darnos cuenta
del potencial con que contamos,
comenzando con el sector hidro-
carburos. A pesar de los momen-
tos que México vive actualmente,
el país presenta cifras alentadoras
en este rubro. Según la publica-
ción más reciente de la Adminis-
tración Internacional de Energía,
México ocupa el sexto lugar mun-
dial en reservas de shale gas con
545 billones (trillions, en inglés)
de pies cúbicos, y es octavo país
en potencial de shale oil con 13
mil millones (billions, en inglés)
de barriles. Además, es el déci-
mo productor mundial de crudo,
con alrededor de 2.1 millones de
barriles de producción diaria. Se
espera que la producción de pe-
tróleo y gas se estimule en los
próximos años.
La apuesta de México por las
energías limpias está en sintonía
con el compromiso mundial. El 12
de diciembre de 2015, 196 países
miembros de Naciones Unidas
pactaron disminuir la temperatu-
ra del mundo al menos 2 grados
centígrados. Ante estos aconteci-
mientos, México comienza tarde
pero con premisas motivadoras:
generamos el 25% de la electrici-
dad con energías limpias (domina-
da por la centrales hidráulicas con
el 18.6%) y se espera que para
2024 la cifra se incremente a 35%
y para 2030 en 43%.
Además, nuestro país ocupa el se-
gundo lugar en capacidad eólica
instalada en América Latina con
2,359 MW, solamente después
de Brasil (4,962 MW). México
es también el primer productor
de paneles solares en América
Latina, cuarto lugar mundial en
reservas de energía geotérmica.
Además, México se encuentra en
séptimo lugar mundial y tercero
en América Latina en inversión
para energías renovables.
Por otro lado, en materia minera
somos potencia. Según datos de
la Secretaria de Economía, Méxi-
co ocupa el primer lugar mundial
en producción de plata, se ubica
entre los diez principales produc-
tores de 16 diferentes minerales,
además es el primer destino de
inversión en exploración minera
en América Latina y 4° en el mun-
do de acuerdo con el reporte SNL
Metals & Mining 2015, y junto
con el procesamiento de minera-
les, contribuye con el 4 por ciento
del Producto Interno Bruto nacio-
nal.
Estas cifras, que muchas veces
son desconocidas por los lectores
alejados de los temas energéticos,
nos tienen que invitar al optimis-
mo. Al ver el potencial energético,
queda continuar promoviendo el
desarrollo de la energía en Méxi-
co, con el impulso de la investiga-
ción y desarrollo científico-tecno-
lógico para las presentes y futuras
generaciones.
REFERENCIAS
• Energy Internacional Administration (2014).
Shale oil and shale gas resources are globally
abundant. 15/10/2016. Sitio Web:
http://www.eia.gov/todayinenergy/detail.
php?id=14431
• Secretaria de Economía (2016). Minería.
15/10/2016. Sitio Web: http://www.gob.mx/se/
acciones-y-programas/mineria?idiom=es
•Convocatoria Conacyt-Sener-Sustentabilidad
Energética 2015-2016. 15/10/2016
• Secretaria de Energía. (2014). Estrategia Nacio-
nal de Energía 2014-2029. 16/10/2016.
• Secretaria de Energía (2015). Prospectiva Ener-
gías Renovables 2015-2029. 16/10/2016
• Promexico. México inyourPocket. 16/10/2016
Sitio Web: http://comunicacion.promexico.gob.
mx/publicaciones/libros/mexico-in-your-poc-
ket.pdf
• Global Wind Energy Council. Global Sta-
tus of Wind Power in 2015. 16/10/2016. Si-
tio Web: http://www.gwec.net/wp-content/
uploads/2014/04/Global-Stauts-2015.pdf
• Secretaría de Energía (2016). Minería.
16/10/2016 Sitio Web:
http://www.gob.mx/se/acciones-y-programas/
mineria?idiom=es
• Forbes (2015). ¿Se aproxima el ‘boom’ de la
energía solar?. 16/10/2016. Sitio Web:
http://www.forbes.com.mx/se-aproxima-el-
boom-de-la-energia-solar/#gs.io=b7Cw

5352 Desde la Perspectiva: Diego Ibarra Sánchez
Transformación de
conflictos. Abramos
la conversación.
Por: Diego Ibarra Sánchez
Aunado a esto, la normatividad y
regulación de la consulta previa
es cercana a inexistente.
Por otra parte, desde hace poco
tiempo también, la Secretaría de
Energía requiere el ingreso de una
Evaluación de Impacto Social que
deberá ser aprobada para todos
los proyectos energéticos a de-
sarrollarse en el país. Este docu-
mento debe contener la identifi-
cación de los impactos positivos y
negativos del proyecto sobre las
comunidades así como sus res-
pectivas medidas de mitigación
en caso de los impactos negati-
vos y su correspondiente plan de
gestión social. Éste es un avance
importante en cuestión de pro-
tección de los derechos de las
comunidades, sin embargo, nos
encontramos con que las dispo-
siciones generales o lineamientos
de este documento, no han sido
publicados.
Hoy en día el papel que deben
tomar las empresas debe ser uno
más proactivo y propositivo. De-
ben preocuparse por realizar sus
consultas previas y evaluaciones
de impacto social de forma ín-
tegra, informando a las comuni-
dades sobre las obras a ejecutar
y siendo transparentes. Los pa-
sados 24 y 25 de octubre, en el
marco del VIII Foro Regional de
Transformación de Conflictos So-
cioambientales enAmérica Latina,
realizado en el Centro de Investi-
gación y Docencia Económicas
(CIDE), se insistió en la importan-
cia de llevar a cabo procesos de
diálogo exhaustivos, viendo en
esta herramienta la solución para
prevenir, resolver y transformar
conflictos asociados al desarro-
llo energético. El éxito del Foro
radicó en la importancia de “re-
flexionar sobre la posible com-
plementariedad de estrategias de
defensa de derechos y de diálogo,
para un abordaje más completo y
efectivo de la conflictividad en el
sector energético.”
Los esfuerzos para la prevención
y transformación de conflictos so-
cioambientales deben aumentar.
Esfuerzos como el que realizaron
el CIDE, Futuro Latinoamericano,
CECIG, Centro de Colaboración
Cívica y la FLACSO México, entre
otros, deben ser replicados y de-
ben contar con mayor interés por
parte de las autoridades y empre-
sarios. Los legisladores deben po-
ner atención y elevar la discusión,
y el ejecutivo debe actuar antes
de que el número de conflictos
incremente.
Anivel internacional, tenemos dos
ejemplos claros de agencias que
están trabajando en resoluciones
de conflictos. El Ombusdman/
Asesor de Cumplimiento (CAO
por sus siglas en inglés) es el me-
canismo independiente de la Cor-
poración Financiera Internacio-
nal (IFC por sus siglas en inglés)
encargado, entre otras cosas, de
atender conflictos socioambien-
tales que afecten a comunidades
impactadas por proyectos donde
se involucre la Corporación. Por
otra parte tenemos al Mecanis-
mo Independiente de Consulta e
Investigación (MICI), que es el or-
ganismo independiente del Ban-
co Interamericano de Desarrollo
(BID) que atiende los reclamos de
daños causados a la población de
la región por proyectos financia-
dos por alguna de las institucio-
nes del grupo.
En México nos hemos tardado,
debemos seguir los ejemplos que
han puesto países como Perú y
Colombia para garantizar el res-
peto de los derechos de nuestras
comunidades. Si bien contamos
con grupos de expertos en proce-
sos de paz, es importante que el
esfuerzo sea mayor. Abramos la
conversación, involucremos a la
industria y a las autoridades. A to-
dos nos interesa y nos conviene.
Actualmente, son muchas las em-
presas que se han visto beneficia-
das por las medidas ejecutivas y
legislativas en cuestión de explo-
ración, producción, refinación,
transportación y comercialización
de hidrocarburos. Esto, en prin-
cipio, es en favor de todos los
mexicanos, buscando una mayor
competitividad y desarrollo eco-
nómico para el país. Antes de ver
si los resultados son los deseados,
nos enfrentamos con una proble-
mática que cada vez será más evi-
dente y se presentará de forma
recurrente. Esto es, que el impac-
to de los megaproyectos energé-
ticos está teniendo repercusio-
nes socioambientales, generando
conflictos entre las comunidades
afectadas y las empresas; estos
conflictos tienen el potencial de
generar pérdidas de miles de mi-
llones de dólares si no se enfren-
tan de forma correcta.
Podemos definir al conflicto como
la coexistencia de aspiraciones,
intereses y cosmovisiones que no
pueden ser satisfechas simultá-
neamente, o que los actores no
perciben como sujetas de satis-
facción simultánea y pueden ir de
situaciones de baja tensión hasta
escalar a situaciones que involu-
cren una ruptura completa de las
relaciones o violencia. La palabra
clave en la definición es perciben.
La percepción de unos de que lo
que ellos quieren no es compati-
ble con lo que quieren los otros
(léase comunidad y empresa) es
lo que crea la tensión entre las
partes y puede desatarse en pro-
blemas tan graves como enfren-
tamientos violentos. Como ejem-
plo reciente, tenemos el conflicto
generado por la construcción del
gasoducto Aguaprieta en Sonora
donde miembros de las comuni-
dades Yaqui se oponen al proyec-
to. En este conflicto, la violencia
generada ha atraído al ejército y
ya tuvo su primera víctima mortal.
Para evitar este tipo de conflictos,
es importante que las empresas
cumplan con la legislación aplica-
ble y en algunos casos, vayan más
allá. Si bien el Convenio 169 de
la Organización Internacional del
Trabajo sobre Pueblos Indígenas
y Tribales en Países Independien-
tes determina la obligación de
los gobiernos de “consultar a los
pueblos interesados, mediante
procedimientos apropiados y en
particular a través de sus institu-
ciones representativas, cada vez
que se prevean medidas legisla-
tivas o administrativas suscepti-
bles de afectarles directamente”,
en la práctica, la llamada Consulta
Previa, ha sido poco común hasta
tiempos más recientes en que el
gobierno ha trasladado a los par-
ticulares el desarrollo y ejecución
de ésta en proyectos energéticos.
AGRADEZCO TUS
COMENTARIOS EN
diego.ibarra@isdmx.com
@ibarradiego

Oil & Gas Magazine Noviembre 2016

Oil & Gas Magazine Noviembre 2016

Recomendados

Recomendados

Mais conteúdo relacionado

Destaque

Destaque (20)

Semelhante a Oil & Gas Magazine Noviembre 2016

Semelhante a Oil & Gas Magazine Noviembre 2016 (20)

Mais de Oil & Gas Magazine

Mais de Oil & Gas Magazine (18)

Último

Último (15)

Oil & Gas Magazine Noviembre 2016