Dokumen tersebut membahas tentang dua jenis cukai jualan, yaitu cukai eksais dan cukai advalorem. Cukai eksais dikenakan secara tetap per unit barangan sedangkan cukai advalorem dikenakan sebagai persentase dari harga barangan. Dokumen ini juga menjelaskan dampak kedua jenis cukai tersebut terhadap harga, kuantitas, dan keuntungan penjual dan pembeli.

1. 5. CUKAI JUALAN
Cukai jualan terbahagi kepada 2 jenis iaitu cukai eksais (Excise Tax) dan cukai advalorem
(Advalorem Tax).
Cukai eksais adalah jenis cukai yang dikutip secara tetap bagi setiap unit barangan. Biasanya
harga jualan selepas cukai adalah lebih tinggi dari harga asal. Sebagai contoh, cukai ke atas
rokok atau minumam keras. Dari gambar di bawah, PE dan QE adalah masing-masing harga dan
kuantiti keseimbangan asal. Apabila cukai eksais dikenakan sebanyak t0, keluk penawaran akan
berpindah ke kiri dari S0 ke St. Harga dan kuantiti selepas cukai masing-masing adalah PE
t
dan
QE
t
. Gambar tersebut juga menunjukkan beban cukai yang ditanggung oleh pengguna dan
pengeluar. Beban cukai yang ditanggung oleh pengguna adalah (PE
t
PE)(QE
t
) dan pengeluar adalah
(PsPE)(QE
t
). Dimana jumlah cukai adalah t0 (QE
t
). Dari rajah ini deadweight Loss atau kerugian
yang hilang (tiada siapa yang dapat) adalah TUV, di mana di tanggung oleh pengguna TUW dan
Pengeluar tanggung adalah WUV.
P St
t0
T S0
PE
t
PE W U
Ps V
D
0 QE
t
QE Q
Rajah 7.5 : Cukai Eksais
Dari rajah di atas jika Demand adalah Pd = a - bQd ………………..
(15)
dan Supply adalah Ps = c + dQs ………………..
(16)

2. Di mana keadaan keseimbangan adalah Pd = Ps = PE dan
Qs = Qd = QE iaitu
a - bQd = c + dQs
QE = (a – c) / (b +
d)
Apabila gantikan QE dalam Pd atau Ps akan dapat persamaan
keseimbangan =
PE = a - b [ (a – c)]
(b + d)
= a - (ba – bc)
(b + d)
= a (b + d) - (ba – bc)
(b + d)
[(ab + ad) - (ba – bc)] / (b
+ d)
{ab + ad – ba + bc} / (b +
d)
PE = (ad + bc) / (b + d)
PE adalah harga keseimbangan semasa
atau sebelum cukai

3. Dan apabila kerajaan mengenakan cukai eksais sebanyak t0 unit, maka
persamaan penawaran akan berubah seperti berikut
Ps
T
= c + dQs + t0 ……………….. (17)
Di mana keseimbangan selepas cukai adalah :
a - bQd = c + dQs + t0
atau a - bQE
T
= c + dQE
T
+
t0
bQE
T
+ dQE
T
= a – c - t0
(b + d) QE
T
= a – c - t0
QE
T
= ( a – c - t0 ) /
(b + d)
Untuk mencari harga keseimbangan selepas cukai iaitu PE
T
, perlu
masukkan QE
T
dalam persamaan 15, maka
PE
T
= a - b [( a – c - t0 ) / (b + d)]
= [ad + b (c + t0)] / (b + d)
Contoh 7.4 : Di dalam satu pasaran, terdapat persamaan permintaan dan penawaran masing-
masing seperti berikut : D = 20 – 2P dan S = -4 + 3P. Jika cukai eksais (cukai spesifik)
sebanyak 2 ringgit seunit dikenakan, apakah akan berlaku kepada tahap keseimbangan ? beban
cukai ? dan berapakah jumlah cukai yang akan diterima oleh pihak kerajaan ?
(Sila rujuk keluk di bawah)
Sebelum memasukkan unit cukai ke dalam pasaran ini perlu ubah persamaan kuantiti kepada
persamaan harga, seperti berikut :
D = 20 – 2P kepada Pd = 10 – 0.5 D
S = -4 + 3P kepada Ps = 4/3 + 1/3 S
Di mana harga keseimbangan adalah Pd = Ps iaitu 4.8 ringgit
Keluk penawaran selepas cukai adalah Ps
T
= 4/3 + 1/3 S + 2

4. Oleh itu, keseimbangan selepas cukai adalah :
10 – 0.5 QE
T
= 4/3 + 1/3 QE
T
+ 2
Di mana QE
T
= 8 unit dan PE
T
= 6 ringgit
Sebelum mencari beban cukai, perlu mencari tahap harga yang akan diterima oleh pihak
pengeluar setelah cukai dikenakan, dengan menggantikan kuantiti keseimbangan selepas
cukai sebanyak 8 unit ke dalam keluk penawaran asal, iaitu :
Ps = 4/3 + 1/3 (8) iaitu 4 ringgit
Beban cukai yang akan ditanggung oleh pengguna adalah :
(6 – 4.8)(8) iaitu 9.6 ringgit
Beban cukai yang akan ditanggung oleh pengeluar adalah :
(4.8 - 4)(8) iaitu 6.4 ringgit
Dengan itu, jumlah cukai yang akan diterima oleh pihak kerajaan adalah :
(6 – 4) (8) iaitu 16 ringgit
atau 9.6 + 6.4 iaitu 16 ringgit
P St

5. 6 t0 = 2 ringgit
S0
4.8
4
D
0 8 QE Q
Rajah 7.6 : Cukai Eksais dari Contoh 7.4
Contoh 7.5, dari contoh 7.4, jika kerajaan ingin mengutip cukai Eksais (Specific Tax) sebanyak
16, berapakah unit cukai perlu di tetapkan oleh kerajaan ?
D = 20 – 2P kepada Pd = 10 – 0.5 D …………………… (29)
S = -4 + 3P kepada Ps = 4/3 + 1/3 S ……………………. (30)
Andaikan Specific Tax yang ditentukan oleh kerajaan adalah t
Maka keluk penawaran selepas cukai adalah :
PE
T
= 4/3 + 1/3 S + t ……………..(31)
Dalam keadaan keseimbangan selepas cukai
Pd = Ps
T
= PE
T
dan Qs = Qd = QE
T
Apabila (29) = (31) 10 – ½ QE
T
= 4/3 + 1/3 QE
T
+ t
t0 = 10 – ½ QE
T
- 4/3 - 1/3 QE
T
t0 = 26/3 – 5/6 QE
T
………………..(32)
Maka jumlah cukai Eksais adalah T = t (QE
T
)
= 26/3 QE
T
– 5/6 (QE
T
)2
Dengan jumlah cukai = 16, maka
16 = 26/3 QE
T
– 5/6 (QE
T
)2
5/6 (QE
T
)2
+ 16 = 26/3 QE
T

6. 5/6 (QE
T
)2
- 26/3 QE
T
+ 16 = 0
(QE
T
- 2.4)( QE
T
- 8)
QE
T
= 2.4, 8
Gantikan QE
T
= 2.4 dalam persamaan (32)
t1 = 26/3 – 5/6 (2.4) = 20/3
Bila gantikan QE
T
= 8 dalam persamaan (32)
t1 = 26/3 – 5/6 (8) = 2
Oleh itu kerajaan boleh gunakan cukai eksais dalam 2 nilai iaitu 20/3 dan 2 untuk
mendapatkan cukai eksais berjumlah 16
Contoh 7.6 dari contoh di atas, jika kerajaan ingin mengutip cukai eksais paling maksimum,
berapakah unit cukai yang perlu ditetapkan?
D = 20 – 2P kepada Pd = 10 – 0.5 D …………………… (33)
S = -4 + 3P kepada Ps = 4/3 + 1/3 S ……………………. (34)
Jika cukai spesifik adalah = t
Keluk penawaran selepas cukai adalah :
PE
T
= 4/3 + 1/3 S + t ……………..(35)
Dalam keadaan keseimbangan selepas cukai
Pd = Ps
T
= PE
T
dan Qs = Qd = QE
T
Apabila (33) = (35) 10 – ½ QE
T
= 4/3 + 1/3 QE
T
+ t
t0 = 10 – ½ QE
T
- 4/3 - 1/3 QE
T
t0 = 26/3 – 5/6 QE
T
………………..(36)
Maka jumlah cukai Eksais adalah T = t (QE
T
)
= 26/3 QE
T
– 5/6 (QE
T
)2
Iaitu T berfungsi pada QE
T
atau T = f (QE
T
)

7. Untuk mendapatkan QE
T
yang memberi T maksimum Perlu Cari pengujian :
First – Order Condition = d T / d QE
T
= 26/3 – 5/6 QE
T
= 0
QE
T
= 5.2
Second – Order Condition = d2
T / d (QE
T
)2
= – 5/6 < 0
Oleh itu QE
T
= 5.2 adalah kuantiti barangan yang akan memberi unit cukai yang memberi
cukai paling maksimum. Gantikan QE
T
= 5.2 dalam persamaan (36) di mana
tMAX = 26/3 – 5/6 (5.2)
= 13/3
Cukai Advalorem adalah jenis cukai yang dikutip secara berkadar atau peratusan dari harga
barangan yang dikutip tersebut. Oleh itu, jika harga barangan semakin tinggi, jumlah cukai
advelorem bagi barangan tersebut juga semakin tinggi. Dari gambar di bawah, PE dan QE adalah
masing-masing harga dan kuantiti keseimbangan asal. Apabila cukai advalorem dikenakan
sebanyak t % , keluk penawaran akan berpindah ke kiri dari S0 ke St. Harga dan kuantiti
selepas cukai masing-masing adalah PE
t
dan QE
t
. Gambar tersebut juga menunjukkan beban cukai
yang ditanggung oleh pengguna dan pengeluar. Beban cukai yang ditanggung oleh pengguna
adalah (PE
t
PE)(QE
t
) dan pengeluar adalah (PsPE)(QE
t
). Dimana jumlah cukai adalah kawasan
PE
t
PsVT atau PE
t
Ps (QE
t
). Dari rajah ini deadweight Loss atau kerugian yang hilang (tiada siapa
yang dapat) adalah TVW, di mana di tanggung oleh pengguna TUW dan Pengeluar tanggung
adalah WUV.
P St
t %
T S0
PE
t
PE U W
Ps V
D
0 QE
t
QE Q
Rajah 7.7 : Cukai Advalorem
Contoh 7. 7 Jika kerajaan ingin mengutip cukai advalorem dengan kadar
t % dari harga barangan, dapatkan persamaan kadar cukai dan jumlah
cukai advalorem dari persamaan di bawah :

8. Dari rajah cukai advalorem di atas jika Demand adalah Pd = a - bQd
……………….. (37)
dan Supply adalah Ps = c + dQs
……………….. (38)
Jika Cukai Advalorem adalah = t0 %
Oleh itu persamaan penawaran selepas cukai Ps
T
= Ps + (t0 /100)Ps
= (c + dQs) + (t0 /100) (c + dQs)
= c + dQs + (t0 /100) c + (t0 /100) dQs
……….(39)
Di mana keadaan keseimbangan adalah Pd = Ps
T
= PE
T
dan Qs = Qd = QE
T
Dengan (37) = (39) a - bQd = c + dQs + (t0 /100)
c + (t0 /100) dQs
Atau = [ b + d + (t0 /100) d] QE
T
= a – c - (t0 /100) c
QE
T
= a – c -
(t0 /100) c
b +
d + (t0 /100) d
QE
T
= 100a – 100c - t0 c ……..(40)
100b + 100d + t0 d
Apabila ganti QE
T
dalam (37), dapat harga keseimbangan seperti berikut ;
PE
T
= a - b { 100a – 100c - t0 c } ………….(41)
100b + 100d + t0 d
Apabila cukai Advalorem adalah t0 % bermaksud :
Jika Harga 100 + t0 cukai adalah t0
Jika Harga PE
T
: ( t0 PE
T
) / (100 + t0)

9. Iaitu cukai Advalorem seunit barangan = adalah ( t0 PE
T
) / (100 + t0)
Oleh itu Jumlah Cukai adalah [( t0 PE
T
) / (100 + t0)] QE
T
Contoh 7.7 : Di dalam satu pasaran, terdapat persamaan permintaan dan penawaran masing-
masing seperti berikut : Pd = 10 – ½ Qd dan Ps = 4/3 + 1/3 Qs. Jika cukai advalorem
sebanyak 5 peratus dikenakan, cari harga dan kuantiti keseimbangan selepas cukai. Berapakah
jumlah cukai ini ? (Sila rujuk keluk di bawah)
1) Harga dan kuantiti keseimbangan selepas cukai :
Jika cukai advalorem adalah 5%, harga penawaran selepas cukai adalah :
Ps
T
= Ps + 5/100 Ps atau
Ps
T
= Ps + 0.05 Ps
Gantikan Ps maka : Ps
T
= 4/3 + 1/3 Qs + 0.05 (4/3 + 1/3 Qs) iaitu
= 1.33 + 0.33 Qs + (0.05) (1.33) + (0.05) (0.33) Qs
= 1.4 + 0.35 Qs
Keseimbangan berlaku apabila Qs
T
= Qd
T
= QE
T
atau
= 10 – ½ QE
T
= 1.4 + 0.35 QE
T
0.85 QE
T
= 8.6
Dengan itu, kuantiti keseimbangan selepas cukai adalah :
QE
T
= 8.6/0.85 = 10.12 unit
Dan harga keseimbangan selepas cukai adalah :
PE
T
= 10 – ½ (10.12) = 4.94 ringgit
2) Jumlah Cukai :
Jika kadar cukai adalah 5 %, ini bermaksud harga jualan selepas cukai 100 + 5 ringgit, cukai
adalah 5 ringgit. Dan jika harga jualan selepas cukai adalah 4.94 ringgit, maka cukai adalah

10. (5)(4.94)/105 atau 0.24 ringgit. Cukai sebanyak 0.24 ringgit ini adalah cukai 5% daripada
harga jualan 4.94 ringgit.
Maka, jumlah cukai adalah (0.24) (10.12) = 2.43 ringgit
6. Cukai Tarif (Tariff Tax)
Cukai tarif adalah cukai yang dikenakan apabila sesebuah negara mengimport atau mengeksport
barangan daripada atau kepada sesebuah negara lain. Untuk memudahkan perbincangan
andaikan bahawa, pengutipan cukai tarif adalah secara tetap dan terdapat hanya dua buah negara
sahaja yang mempunyai hubungan perdagangan.
PA SA PB
SB
PE
A
PA
T
PF PF
PB
T
PE
B
DA
DB
0 a e f b QA 0 c g h d QB
Negara A Negara B
Rajah 7.8 : Cukai Tariff
Dari gambar Rajah 7.8 di atas, terdapat dua buah negara yang mempunyai hubungan
perdagangan secara bebas iaitu negara A dan B. Sebelum wujudnya perdagangan secara bebas,
harga keseimbangan di negara A dan B, masing-masing PE
A
dan PE
B
. Dapat dilihat bahawa harga
keseimbangan di negara A adalah lebih tinggi dari negara B.
Setelah perdagangan secara bebas (Free Trade) diadakan, negara A akan memain peranan
sebagai pengimport kerana harga keseimbangan di negaranya lebih tinggi daripada harga
keseimbangan di negara B. Manakala negara B pula akan memain peranan sebagai pengeksport.
Jika harga keseimbangan antara bangsa adalah PF, negara A akan mengimport sebanyak ab dan
negara B akan mengeksport sebanyak cd, Dalam keadaan keseimbangan antara bangsa, jumlah
yang diimport akan seimbang dengan jumlah yang dieksport, oleh itu ab = cd.
Jika negara A menetapkan tarif ke atas barangan yang diimport dari negara B, harga barangan di
negara A akan lebih tinggi dari harga di negara B sebanyak unit tarif. Jika unit tarif adalah t,
harga negara A adalah PA
T
di mana lebih tinggi dari harga keseimbangan antara bangsa (PF).
Harga di B pula adalah PB
T
di mana lebih rendah dari PF, dan perbezaan di antara PA
T
dan PB
T
adalah unit tarif (PA
T
– PB
T
= t).

11. Dapat diperhatikan bahawa, setelah negara A menetapkan unit tarif (PA
T
> PF), pengeluar di
negara A akan cuba menghasilkan barangan tersebut dengan jumlah yang lebih banyak iaitu di
e, manakala jumlah penggunaan di A pula sebaliknya, di mana ia semakin berkurang iaitu di f.
Dengan itu, jumlah yang diimport oleh negara A setelah unit tarif dikenakan akan berkurang dari
ab kepada ef.
Bagi negara B pula, selepas unit tarif dikenakan, (PB
T
< PF), pengeluar tempatan akan
mengurangkan jumlah pengeluarannya dari d ke h, sedangkan jumlah penggunaan domestik
pula akan bertambah dari c ke g. Dengan itu, jumlah yang dieksport oleh negara B setelah unit
tarif dikenakan akan berkurang dari cd kepada gh.
Setelah negara A menetapkan unit tarif dari barangan yang diimport dari negara B,
A akan mengimport sebanyak ef, dan B akan mengeksport sebanyak gh. Di mana keseimbangan
antara bangsa yang baru adalah import (ef) = eksport (gh).
Hasil tarif yang akan diperolehi oleh negara A adalah :
unit tarif * jumlah import atau (t)(ef).
Contoh 7.6 : Andaikan fungsi permintaan dan penawaran di Thailand dan Malaysia adalah
seperti berikut :
Thailand Malaysia
DT = 8 - 0.8 PT DM = 22.8 - 1.2 PM
ST = 5 SM = 12 + 0.4 PM
a) Cari harga dan kuntiti keseimbangan di Thailand dan Malaysia sebelum wujudnya
perdagangan secara bebas di kedua-dua negara tersebut.
b) Setelah perdagangan secara bebas diadakan, negara manakah yang memain peranan sebagai
pengeksport dan pengimport ? berapakah harga keseimbangan antara bangsa di kedua-dua
negara tersebut ?
c) Jika jumlah barangan di Thailand berkurang kepada ST = 4, dan kerajaan Thailand ingin
mengekalkan harganya di tahap harga keseimbangan antara bangsa seperti dalam (b), berapakah
unit tarif yang perlu ditetapkan oleh kerajaan Thailand ? dan berapkah jumlah barangan yang
akan dieksport oleh Thailand ?
(a) Harga keseimbangan di Thailand sebelum perdagangan bebas adalah
= 8 – 0.8PT = 5

12. = PT
E
= 3.75
dan harga keseimbangan di Malaysia sebelum perdagangan bebas adalah
= 22.8 – 1.2 PM = 12 + 0.4PM
= PM
E
= 6.75
(b) Selepas perdagangan secara bebas :
Thailand sebagai pengeksport, maka di Thailand ST > DT, oleh itu persamaan eksport oleh
Thailand adalah :
= 5 - (8 – 0.8PT)
= -3 + 0.8PT
Malaysia pula sebagai pengimport, maka di Malaysia DM > SM, oleh itu persamaan import
oleh Malaysia adalah :
= (22.8 – 1.2 PM) – (12 + 0.4PM)
= 10.8 – 1.6PM
Di dalam keseimbangan antara bangsa :
Eksport = Import (PT = PM = PE)
Maka : -3 + 0.8PT = 10.8 – 1.6PM
PE = 5.75
PE adalah harga keseimbangan antara bangsa di Thailand dan Malaysia di dalam keadaan
perdagangan secara bebas.
(c) Jika ST berkurang kepada 4 dan kerajaan Thailand ingin mengekalkan harga di tahap 5.75
seperti dalam (b), oleh itu barang yang dieksport akan berkurang kepada :
4 – [8 – 0.8(5.75)] = 0.6
Jika Thailand eksport sebanyak 0.6, maka Malaysia juga akan import sebanyak 0.6, oleh itu
harga di Malaysia adalah :
10.8 - 1.6 PM = 0.6
PM = 10.2/1.6 = 6.375

13. Dengan itu, perbezaan harga di Malaysia dengan harga di dalam keadaan perdagangan secara
bebas (atau di Thailand) adalah unit tarif 6.375 – 5.75 = 0.625
Contoh 7.7 : Fungsi permintaan dan penawaran bagi negara A dan B adalah :
Negara A Negara B
DA = 10 – 0.2 PA DB = 8 – PB
SA = 5 + 0.8 PA SB = 6 + 0.1 PB
a) Cari harga dan kuantiti keseimbangan negara A dan B sebelum adanya perdagangan
secara bebas.
b) Jika negara A dan B adakan perdangan secara bebas (perdagangan antarabangsa) di mana
negara A adalah sebagai pengimport barangan dari negara B. Berapakah harga keseimbangan
di dalam keadaan perdagangan secara bebas tersebut ?
c) Jika negara A menetapkan tarif RM 0.30 bagi setiap unit barangan yang diimport dari B.
Berapakah harga keseimbangan di negara A dan B selepas tarif ditetapkan ?
d) Dari ( c ), berapakah jumlah barangan yang akan diimport oleh A ?
e) Barapakah jumlah tarif yang akan diterima oleh A ?
f) Lukiskan graf keadaan dari (a) ke (e).
(a) Harga dan kuantiti keseimbangan bagi negara A dan B adalah :
Negara A = 10 - 0.2 PA = 5 + 0.8PA
10 – 5 = 1.0 PA
= PA = 5
dan DA = SA = 9
Negara B = 8 - PB = 6 + 0.1 PB
8 – 6 = 0.1 PB + PB
= 2 = 1.1 PB
= PB = 1.8

14. dan DB = SB = 6.2
(b) Jika A sebagai pengimport dan B sebagai pengeksport, maka :
Di negara A, berlaku lebihan permintaan, di mana DA - SA
Atau = (10 - 0.2 PA) - (5 + 0.8PA)
= 10 - 0.2 PA - 5 - 0.8PA
= 5 - 1.0 PA
Di negara B pula, berlaku lebihan penawaran, di mana SB - DB
Atau = (6 + 0.1 PB) - (8 - PB)
= 6 + 0.1 PB - 8 + PB
= -2 + 1.1 PB
Maka, dalam keadaan keseimbangan antara bangsa :
lebihan permintaan = lebihan penawaran atau Import = Eksport
iaitu : 5 - 1.0 PA = -2 + 1.1 PB di mana PA = PB = PE
5 + 2 = 1.1 PE + 1.0 PE
7 = 2.1 PE
Maka PE = 3.33
Dan QE = 1.67
(c) Jika negara A menetapkan tarif sebanyak RM 0.30 seunit barangan yang diimport dari B,
maka harga di negara A akan lebih tinggi dari negara B sebanbyak RM 0.30, iaitu :
PA
T
= PB
T
+ 0.30
Maka persamaan import negara A yang baru adalah :
= 5 – 1.0 (PB
T
+ 0.30)
= 5 – 1.0 PB
T
- 0.30
= 4.7 – 1.0 PB
T

15. Sedangkan persamaan eksport negara B masih lagi yang asal iaitu -2 + 1.1 PB
T
Maka, keseimbangan selepas tarif adalah : (Im = Ex)
4.7 – 1.0 PB
T
= -2 + 1.1 PB
T
4.7 + 2 = 1.0 PB
T
+ 1.1 PB
T
6.7 = 2.1 PB
T
PB
T
= 3.19 (iaitu harga di negara B)
Harga di negara A pula adalah :
PA
T
= PB
T
+ 0.30
= 3.19 + 0.30
= 3.49
(d) Selepas tarif dikenakan negara A akan import sebanyak :
= 4.7 – 1.0 (3.19)
= 1.51
(e) Maka jumlah tarif yang diterima oleh negara A adalah :
= 0.30 (1.51)
= 0.453
(f) Graf keadaan ini adalah :
PA SA PB
SB
PE
A
PA
T
PE PE
PB
T
PE
B
DA
DB

16. 0 a e f b QA 0 c g h d QB
Negara A Negara B
Nota :
Harga : PE
A
= 5, PE
A
= 1.8,
PA
T
= 3.49, PB
T
= 3.19,
PE = 3.33,
Kuantiti : a = 7.664, e = 7.792,
f = 9.302, b = 9.334,
c = 4.67, g = 4.81,
h = 6.319 d = 6.3
4.1 Harga Maksimum (Ceiling Price)
Harga maksimum adalah kategori harga yang telah ditetapkan oleh pihak kerajaan di mana
tingkat harga adalah lebih rendah dari harga keseimbangan. (Rajah 7.1)
P
S
P1 V
PE
P0 T U
D
0 Q1 QE Q2 Q

17. Rajah 7.1 Harga Maksimum
Pada mulanya, harga keseimbangan adalah PE dan kuantiti keseimbangan adalah QE
Apabila harga maksimum dikenakan iaitu P0, pengeluar akan cuba menjual barangannya
sebanyak Q1 dengan harga P0. Di harga P0 ini, pengguna akan membeli (minta) barangan
sebanyak Q2. Dengan itu, berlaku lebihan permintaan sebanyak Q1Q2.
Untuk menyelesaikan masalah lebihan permintaan ini, pihak kerajaan akan menggunakan
beberapa polisi penting iaitu polisi import dan polisi subsidi.
1) Polisi Import (Import policy). Polisi ini adalah dengan mengimport barangan untuk
mengatasi lebihan permintaan.
2) Polisi Subsidi (Subsidy Policy). Polisi ini adalah dengan memberi bantuan kepada pihak
pengeluar tempatan, supaya mereka dapat mengeluarkan barangan untuk mengatasi lebihan
permintaan tersebut.
Di dalam memilih polisi yang paling sesuai, pihak kerajaan perlu memilih polisi yang
menggunakan perbelanjaan paling minimum.
Melalui polisi import, jika harga import adalah Pm, maka perbelanjaan untuk polisi ini adalah
Pm (Q1Q2).
Melalui polisi subsidi. Di tingkat harga P0, pengguna sanggup membeli barangan dengan jumlah
Q2. Tetapi di tingkat Q2 tersebut, pengeluar sanggup menjual dengan harga P1. Dengan itu
berlaku perbezaan harga sebanyak P1 – P0 atau dengan jarak P1P0. Oleh itu jika pihak kerajaan
ingin mengekalkan harga maksimum di P0 dengan jumlah kuantiti pasaran di Q2, pihak kerajaan
perlu memberi subsidi kepada pihak pengeluar untuk mengekalkan pengeluaran di Q2 di mana
jumlah subsidi adalah (P1P0)(0Q2) atau di kawasan P0P1VU.
Secara kesimpulan :
Jika Pm(Q1Q2) < (P0P1)(0Q2), pihak kerajaan akan menggunakan Polisi Import , dan
Jika Pm(Q1Q2) > (P0P1)(0Q2), pihak kerajaan akan menggunakan Polisi Subsidi.
Contoh 7.2 : Di dalam satu pasaran, terdapat fungsi permintaan dan penawaran barangan A dan
B seperti berikut :
Barangan A Barangan B

18. Qd
A
= 10 – 4 PA + 2 PB Qd
B
= 12 + 2 PA - 3 PB
Qs
A
= - 9 + 3 PA Qs
B
= - 4 + 2 PB
a) Dalam pasaran A, jika PA adalah 4 ringgit, apakah yang akan berlaku (lebihan penawaran
atau permintaan) ?
b) Polisi manakah yang perlu digunakan untuk mengatasi masalah di dalam (a), jika harga
import adalah 1 ringgit ?
Kaedah penyelesaian :
a) Oleh kerana harga barangan A telah diberi iaitu 4 ringgit, maka perlu mendapatkan harga
keseimbangan barangan B : iaitu Qd
B
= Qs
B
atau
= 12 + 2 (4) - 3 PB = - 4 + 2 PB
= PB = 4.8 ringgit
Gantikan PB = 4.8 ringgit ke dalam pasaran A, maka
Qd
A
= 10 – 4 (4) + 2 (4.8) = 3.6 unit
Qs
A
= - 9 + 3 (4) = 3 unit
Oleh itu, jika kerajaan tentukan PA = 4 ringgit, akan berlaku lebihan permintaan sebanyak
3.6 – 3 = 0.6 unit
b) Polisi yang perlu digunakan adalah :
Melalui polisi import = Pm (3.6 – 3) atau 1(3.6 – 3) = 0.6 ringgit
Melalui polisi subsidi = (PA0PA1)(0QA2), perlu mencari PA1 atau harga yang sanggup dijual
oleh pengeluar jika jumlah permintaan pasaran adalah 3.6 unit, iaitu dengan menggantikan QA2 =
3.6 unit ke dalam fungsi penawaran pasaran A.
Qs
A
= - 9 + 3 PA1 atau 3.6 = - 9 + 3 PA1,
maka PA1 adalah 4.2 ringgit
Dengan kaedah Polisi Subsidi, kerajaan akan belanja :
(4.2 – 4)(3.6) atau (0.2)(3.6) = 0.72 ringgit

19. Oleh itu kerajaan perlu memilih Polisi Import
P
S
P1 = 4.2
P0 = 4
D
0 Q1 = 3 Q2 = 3.6 Q
Rajah 7.2 : Harga Maksimum dari contoh 7.2
4.2 Harga Minimum
Adalah satu kaedah harga yang pihak kerajaan menetapkan diparas yang lebih tinggi dari harga
keseimbangan.
P
S
P0 A B
PE
C
P1
D
0 Q1 QE Q2 Q
Rajah 7.3 : Harga Minimum
Apabila harga minimum P0 dikenakan, akan berlaku lebihan kuantiti penawaran (Excess Supply)
sebanyak Q2 – Q1 atau jarak Q1Q2. Untuk mengatasi masalah ini, pihak kerajaan mempunyai 2
polisi pilihan seperti berikut :

20. 1. Polisi pembelian (Purchasing Policy)
Melalui polisi ini, pihak kerajaan akan membeli semua jumlah lebihan penawaran tersebut
dengan tingkat harga minimum (P0). Maka, jumlah perbelanjaan di dalam polisi ini adalah (P0)
(Q2 –Q1).
2. Polisi subsidi (Subsidy Policy)
Melalui polisi ini, kerajaan akan memberi bantuan kepada pengeluar supaya dapat mengeluarkan
output Q2 dengan harga minimum (P0).
Pada mulanya, di tingkat harga minimum (P0 ) ini, pengguna sanggup membeli output dengan
jumlah Q1 sahaja sedangkan pengeluar sanggup menawarkan output sebanyak Q2,
yang menyebabkan berlaku lebihan penawaran sebanyak Q2 – Q1.
Di tingkat output Q2 tersebut, pengguna sanggup membelinya dengan harga pasaran iaitu P1, di
mana di Q2 ini berlaku perbezaan harga di antara harga pengeluar (P0) dan harga pengguna (P1)
atau jarak P0P1.
Jika pihak kerajaan ingin mengekalkan tingkat output Q2 dengan harga minimum P0, kerajaan
perlu memberi subsidi kepada pengeluar sebanyak (P0 – P1)(0Q2) di mana pengeluar dapat
menjual kuantiti Q2 dengan harga minimum yang telah ditetapkan.
Contoh 7.3 : Di dalam satu pasaran, terdapat fungsi permintaan dan penawaran seperti berikut :
Pd = 10 - Qd , Ps = -2 + 1.3 Qs. Jika harga minimum (P0) adalah RM8, apakah akan berlaku di
dalam pasaran ini ? Untuk mengatasi masalah ini, apakah tindakan yang diambil oleh pihak
kerajaan ?
Kaedah penyelesaian :
- gantikan P0 = 8 ke dalam kedua-dua fungsi permintaan dan penawaran
8 = 10 - Qd di mana Qd adalah 2 unit
8 = -2 + 1.3 Qs di mana Qs adalah 7.69 unit
- akan berlaku lebihan penawaran sebanyak Qs – Qd iaitu 7.67 – 2 = 5.69 unit

21. P
S
P0 = 8
PE
P1 = 2.31
D
0 Q1 = 2 Q2 = 7.69 Q
Rajah 7.4 : Harga Minimum dari Contoh 7.3
- Melalui polisi pembelian iaitu P0 (Q2 – Q1) = 8 (5.69) = RM 45.52
Jumlah perbelanjaan adalah RM 45.52
- Melalui polisi subsidi adalah (P0 – P1)(0Q2). Di dalam kaedah ini perlu mencari nilai
P1, iaitu dengan menggantikan Q2 = 7.69 unit ke dalam fungsi permintaan Pd = 10 - Qd di mana
P1 = 10 – 7.69 RM 2.31.
Jumlah perbelanjaan melalui polisi subsidi adalah (8 – 2.31)(7.69) = RM 40.83
- Oleh itu, untuk menjimatkan perbelanjaan, kerajaan perlu menggunakan polisi subsidi.