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ORIGEN DE LOS
IMPUESTOS
NURY
CARTAGENA
ZAPATA
ORIGEN RELIGIOSO
Origen religioso
Se tiene como el origen mas antiguo de la atribución.
La atribución da respuesta tales como:
-Atenuar temores
-Calmar a sus dioses
-Manifestar agradecimientos mediantes sacrificios
humanos y animales
Se manifiesta como parte del espíritu
Guerrero que se mantiene en el ser humano
desde su origen y que le llevo a organizarse en
sociedades guerreas que viven y se enriquecen
basándose en luchas y propiciándose de los
vienes de los que eran vencidos.
Los vencidos perdían sus posiciones como sus
animales y cosechas
Origen de los tributos antiguos
 Pueblo hebreo
 Durante las ocupaciones del territorio hebreo se
aumentan las bases de la atribución como el abuso en el
recaudo por orden de dirigentes y como respuesta a la
residencia aceptaron la dominación romana
CULTURA EGIPCIA
Se manifiestan varis clases de sociedad compuestas por
faraón quienes cobraban el tributo.
Estadificaron fue determinada por faraón y dio lugar aun
amplio sistema de atribución y contabilidad publica para
vigilar registrar y controlar el recaudo entre las clases de
sociedad.
CIVILIZACIÓN GRIEGA
Debido ala lucha contra los griegos se organizaron de
forma tal para cobrear tributos forzosos para mantenerla
lucha
IMPERIO ROMANO
Características que presentan en el
estado de atribución son:
-Alto tributo de las provincias
-Existencia de funcionarios de impuestos de la
aristocracia publicano
Primera referencia histórica del impuesto sobre
la renta:
Lucratis cullactio tributo ala industria.
Chysargie: impuesto a la renta mobiliaria
Origen de los atributos en la edad
media
 Iglesia
 Por su poder tuvo sus propios instituciones
tributarias.
 Feudalismo
 Modo de producción en la agricultura
 Campesinos: pagaban tributos al señor feudal
(dinero frutos y trabajo).
 feudales: pagaban tributos a un rey
reconocido por ellos
TIPO DE IMPUESTO EN EUROPA
Derechos feudales: compuestos por pagos por vasallaje
boletines entre otras.
Puerto seco: ciudades mediterráneas
Puerto errado: ciudades costeras
TRIBUTOS DE AMÉRICA
La tierra de América recaudaba recursos para sostener
gastos comunes.
Este tipo de tributos se dan en las sociedades de los inca
características
 Rendimiento de las colonias superiores
 Manejo de fondos municipales y ordenanza de los impuestos
en la leyes de la india.
 Impuesto directo
 Tributos de indios: reconocimiento en especie fruto o dinero.
 Mesada eclesiástica: pagado por el clérigo a la real haciendo
 Espolios: Al morir los obispos y arzobispos sus bienes debían ser
tributados a la Real Hacienda.
Derechos Herencia les: Impuesto a las sucesiones.
• Papel Sellado: tributo por la utilización de papel necesario
para el t´rmite de asunto judiciales y territoriales
Impuesto indirecto
 Alcabala : graba toda transacción de muebles e
inmuebles
 Avería: impuesto de guerra para financiar las
flotas
 Derecho herencia les: impuesto a las sucesiones
• Quintos reales: Tributo que se pagaba por la marca
de la moneda en circulación y la explotación de
minerales.
• Almojarifazgo: Tributo aduanero a la introducción
de mercancías a un territorio.
Creación legal de los impuestos
 JERARQUIA DE LAS FUENTES NORMATIVAS
 I. NIVEL NACIONAL
• Constitución Política.
• Leyes
• Decretos reglamentarios
• Resoluciones
• Circulares
• Conceptos
 II. NIVEL DEPARTAMENTAL
• Asambleas departamentales
• Ordenanzas departamentales
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 III. NIVEL MUNICIPAL
 alesAcuerdos municipales
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INGRESOS CORRIENTE TRIBUTARIOS MUNICIPALES
 INDIRECTOS
Impuesto de Industria y Comercio.
• Juegos permitidos.
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• Rifas y apuestas.
Impuesto de Industria y Comercio al Sector Financiero.
• Impuesto de degüello de ganado menor.
• Avisos y tableros.
• Extracción de materiales
• Impuesto a las ventas por el sistema de clubes.
• Impuesto sobre apuestas mutuas.
• Delineación urbana o paramentos.
• Ocupación de vías, plazas y lugares públicos.
• Uso del subsuelo
• Impuesto de casinos.
• Nomenclatura
• Estampilla pro electrificación rural
• DIRECTOS
• Impuesto predial unificado
• Impuesto sobre vehículos automotores
REFORMA TRIBUTARIA DE COLOMBIA
 PRINCIPALES CAMBIOS
 Se cambia la forma de calcular la tasa de interés moratorio.
 Se establecen cambios en las tarifas de retención en la fuente.
 Se aumentan: La tarifa del IVA al 16%; la retención en la fuente del IVA pasa del
50% al 75% del valor del impuesto
Impuesto Renta y Complementarios:
 Empieza el desmonte progresivo de beneficios tributarios, tales como Rentas Exentas
e Ingresos no Constitutivos de Renta ni Ganancia Ocasional.
 Exención de los ingresos laborales se reduce del 30% al 25%.
 Ampliación hasta por 8 años del término para compensar pérdidas fiscales (límite
25% del valor de la pérdida).
 Sobretasa del 10% en el Impuesta de Renta para el año 2003 y 5% para el 2004.
Impuesto sobre las Ventas
Ampliación de la base de bienes exentos.
 Reducción de la base de bienes excluidos.
 Nuevos bienes gravados a la tarifa del 7%.
REFORMA
PRINCIPIOS DE LA ATRIBUCION
• Irretroactividad: Las normas tributarias no pueden regular
hechos fiscales sino a partir de su promulgación.
Representación: Las normas tributarias deben ser aceptadas por
todos debido a que son aprobadas por los ciudadanos a través
de sus representantes.
Economía: Un tributo no debe tener un costo muy elevado para
su recaudo, control y administración.
Eficiencia: El Estado debe facilitar a los contribuyentes el pago de
los impuestos (sin trámites complicados) y general diseñar los
procedimientos de forma que haya economía en tiempo y
recursos
El papel de los impuestos
 atributos
 Según el beneficio
Tasas
contribuciones
Según la capacidad económica
Impuestos
renta
Patrimonio
censo
EVOLUCION FISCAL EN COLOMBIA
 Después del período colonial, la estructura fiscal se modifica
 En el Congreso de Cúcuta de 1821:
• Se suprime la alcabala, la armada de Barlovento. Se facilita el
comercio interior.
• Se mantienen las cargas sobre el comercio exterior.
• Se intraduce el primer impuesto directo en la República, similar al
impuesto de Renta.
• Las leyes 56 de 1918, 64 de 1927, y 78 de 1935 establecen el
impuesto directo a la Renta en Colombia y son el inicio de la
tributación directa y progresiva en el país
Concepto de tributo
 Pago en dinero que esta obligado por la ley el
ciudadano (y empresario) a favor del Estado,
con el fin de satisfacer los gastos públicos
Concepto de tributo
 Pago en dinero
 Se trata de una obligación dineraria. Por lo general
el Estado no acepta dación en pago ni otras
formas de pago en bienes
 Obligación legal
 Solo la ley puede establecer impuestos (principio
de legalidad)
 Destinación de los recursos
 Satisfacer los gastos públicos
Ordenamiento jurídico
 Los impuestos constituyen un acuerdo fundamental en la
sociedad, por eso el poder tributario se encuentra en la
constitución (arts. 150/38)
 Constituyen un deber de quienes pertenecen a
una sociedad (art. 95/9)
Determinar el momento en el cual se debe practicar
la retención en la fuente. Debe practicarse en el
momento del pago o abono, el primero que ocurra; se
trata de ingresos laborales, esta se efectúa siempre
en el momento del pago.
Retención en la fuente
Retención en la fuente
elementos
 Para que la retención en la fuente opere
como debe de ser necesario siempre tienen
que haber estos tres elementos: agente
retenedor, sujeto pasivo y tarifa
Agentes de retención en
impuestos de renta
 Cuando realicen pagos o abonos en cuenta a
favor de contribuyentes del impuesto sobre la
renta, debe constituir ingreso tributario
Agendas de retención en el
impuesto de renta (I)
 La sociedad administradoras de los fondos,
sobre el valor rendimientos pagados o
abonados en cuenta. Las entidades
administradoras deben practicar retención
sobre la remuneración que perciban por
concepto de la administración de los fondos.
Agentes de retención en el
impuesto sobre las ventas
(II)
 Directamente o mediante concesión del
monopolio son agentes retenedores del
impuesto sobre las ventas con relación con
dichos productos (productores de licor)
 Cuando contraten con personas o entidades
sin residencia o domicilio en el país la
prestación de servicios gravados en el
territorio nacional (otras personas o
entidades)
Agentes de retención en el
impuesto del timbre nacional
(I)
 Por la escrituras publicas que reúnan la
condiciones para estar sujetas al gravamen y
no se encuentran sujetas a impuestos de
registro ( notarios )
 Por los cheques, independientemente que la
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  • 2. ORIGEN RELIGIOSO Origen religioso Se tiene como el origen mas antiguo de la atribución. La atribución da respuesta tales como: -Atenuar temores -Calmar a sus dioses -Manifestar agradecimientos mediantes sacrificios humanos y animales
  • 3. Se manifiesta como parte del espíritu Guerrero que se mantiene en el ser humano desde su origen y que le llevo a organizarse en sociedades guerreas que viven y se enriquecen basándose en luchas y propiciándose de los vienes de los que eran vencidos. Los vencidos perdían sus posiciones como sus animales y cosechas
  • 4. Origen de los tributos antiguos  Pueblo hebreo  Durante las ocupaciones del territorio hebreo se aumentan las bases de la atribución como el abuso en el recaudo por orden de dirigentes y como respuesta a la residencia aceptaron la dominación romana
  • 5. CULTURA EGIPCIA Se manifiestan varis clases de sociedad compuestas por faraón quienes cobraban el tributo. Estadificaron fue determinada por faraón y dio lugar aun amplio sistema de atribución y contabilidad publica para vigilar registrar y controlar el recaudo entre las clases de sociedad.
  • 6. CIVILIZACIÓN GRIEGA Debido ala lucha contra los griegos se organizaron de forma tal para cobrear tributos forzosos para mantenerla lucha
  • 7. IMPERIO ROMANO Características que presentan en el estado de atribución son: -Alto tributo de las provincias -Existencia de funcionarios de impuestos de la aristocracia publicano Primera referencia histórica del impuesto sobre la renta: Lucratis cullactio tributo ala industria. Chysargie: impuesto a la renta mobiliaria
  • 8. Origen de los atributos en la edad media  Iglesia  Por su poder tuvo sus propios instituciones tributarias.  Feudalismo  Modo de producción en la agricultura  Campesinos: pagaban tributos al señor feudal (dinero frutos y trabajo).  feudales: pagaban tributos a un rey reconocido por ellos
  • 9. TIPO DE IMPUESTO EN EUROPA Derechos feudales: compuestos por pagos por vasallaje boletines entre otras. Puerto seco: ciudades mediterráneas Puerto errado: ciudades costeras
  • 10. TRIBUTOS DE AMÉRICA La tierra de América recaudaba recursos para sostener gastos comunes. Este tipo de tributos se dan en las sociedades de los inca
  • 11. características  Rendimiento de las colonias superiores  Manejo de fondos municipales y ordenanza de los impuestos en la leyes de la india.  Impuesto directo  Tributos de indios: reconocimiento en especie fruto o dinero.  Mesada eclesiástica: pagado por el clérigo a la real haciendo  Espolios: Al morir los obispos y arzobispos sus bienes debían ser tributados a la Real Hacienda. Derechos Herencia les: Impuesto a las sucesiones. • Papel Sellado: tributo por la utilización de papel necesario para el t´rmite de asunto judiciales y territoriales
  • 12. Impuesto indirecto  Alcabala : graba toda transacción de muebles e inmuebles  Avería: impuesto de guerra para financiar las flotas  Derecho herencia les: impuesto a las sucesiones • Quintos reales: Tributo que se pagaba por la marca de la moneda en circulación y la explotación de minerales. • Almojarifazgo: Tributo aduanero a la introducción de mercancías a un territorio.
  • 13. Creación legal de los impuestos  JERARQUIA DE LAS FUENTES NORMATIVAS  I. NIVEL NACIONAL • Constitución Política. • Leyes • Decretos reglamentarios • Resoluciones • Circulares • Conceptos  II. NIVEL DEPARTAMENTAL • Asambleas departamentales • Ordenanzas departamentales • Decretos departamentales  III. NIVEL MUNICIPAL  alesAcuerdos municipales • Decretos municipales • Decretos distrito
  • 14. INGRESOS CORRIENTE TRIBUTARIOS MUNICIPALES  INDIRECTOS Impuesto de Industria y Comercio. • Juegos permitidos. • Espectáculos públicos. • Rifas y apuestas. Impuesto de Industria y Comercio al Sector Financiero. • Impuesto de degüello de ganado menor. • Avisos y tableros. • Extracción de materiales • Impuesto a las ventas por el sistema de clubes. • Impuesto sobre apuestas mutuas. • Delineación urbana o paramentos. • Ocupación de vías, plazas y lugares públicos. • Uso del subsuelo • Impuesto de casinos. • Nomenclatura • Estampilla pro electrificación rural • DIRECTOS • Impuesto predial unificado • Impuesto sobre vehículos automotores
  • 15. REFORMA TRIBUTARIA DE COLOMBIA  PRINCIPALES CAMBIOS  Se cambia la forma de calcular la tasa de interés moratorio.  Se establecen cambios en las tarifas de retención en la fuente.  Se aumentan: La tarifa del IVA al 16%; la retención en la fuente del IVA pasa del 50% al 75% del valor del impuesto Impuesto Renta y Complementarios:  Empieza el desmonte progresivo de beneficios tributarios, tales como Rentas Exentas e Ingresos no Constitutivos de Renta ni Ganancia Ocasional.  Exención de los ingresos laborales se reduce del 30% al 25%.  Ampliación hasta por 8 años del término para compensar pérdidas fiscales (límite 25% del valor de la pérdida).  Sobretasa del 10% en el Impuesta de Renta para el año 2003 y 5% para el 2004. Impuesto sobre las Ventas Ampliación de la base de bienes exentos.  Reducción de la base de bienes excluidos.  Nuevos bienes gravados a la tarifa del 7%. REFORMA
  • 16. PRINCIPIOS DE LA ATRIBUCION • Irretroactividad: Las normas tributarias no pueden regular hechos fiscales sino a partir de su promulgación. Representación: Las normas tributarias deben ser aceptadas por todos debido a que son aprobadas por los ciudadanos a través de sus representantes. Economía: Un tributo no debe tener un costo muy elevado para su recaudo, control y administración. Eficiencia: El Estado debe facilitar a los contribuyentes el pago de los impuestos (sin trámites complicados) y general diseñar los procedimientos de forma que haya economía en tiempo y recursos
  • 17. El papel de los impuestos  atributos  Según el beneficio Tasas contribuciones Según la capacidad económica Impuestos renta Patrimonio censo
  • 18. EVOLUCION FISCAL EN COLOMBIA  Después del período colonial, la estructura fiscal se modifica  En el Congreso de Cúcuta de 1821: • Se suprime la alcabala, la armada de Barlovento. Se facilita el comercio interior. • Se mantienen las cargas sobre el comercio exterior. • Se intraduce el primer impuesto directo en la República, similar al impuesto de Renta. • Las leyes 56 de 1918, 64 de 1927, y 78 de 1935 establecen el impuesto directo a la Renta en Colombia y son el inicio de la tributación directa y progresiva en el país
  • 19. Concepto de tributo  Pago en dinero que esta obligado por la ley el ciudadano (y empresario) a favor del Estado, con el fin de satisfacer los gastos públicos
  • 20. Concepto de tributo  Pago en dinero  Se trata de una obligación dineraria. Por lo general el Estado no acepta dación en pago ni otras formas de pago en bienes  Obligación legal  Solo la ley puede establecer impuestos (principio de legalidad)  Destinación de los recursos  Satisfacer los gastos públicos
  • 21. Ordenamiento jurídico  Los impuestos constituyen un acuerdo fundamental en la sociedad, por eso el poder tributario se encuentra en la constitución (arts. 150/38)  Constituyen un deber de quienes pertenecen a una sociedad (art. 95/9)
  • 22.
  • 23. Determinar el momento en el cual se debe practicar la retención en la fuente. Debe practicarse en el momento del pago o abono, el primero que ocurra; se trata de ingresos laborales, esta se efectúa siempre en el momento del pago. Retención en la fuente
  • 24. Retención en la fuente elementos  Para que la retención en la fuente opere como debe de ser necesario siempre tienen que haber estos tres elementos: agente retenedor, sujeto pasivo y tarifa
  • 25. Agentes de retención en impuestos de renta  Cuando realicen pagos o abonos en cuenta a favor de contribuyentes del impuesto sobre la renta, debe constituir ingreso tributario
  • 26. Agendas de retención en el impuesto de renta (I)  La sociedad administradoras de los fondos, sobre el valor rendimientos pagados o abonados en cuenta. Las entidades administradoras deben practicar retención sobre la remuneración que perciban por concepto de la administración de los fondos.
  • 27. Agentes de retención en el impuesto sobre las ventas (II)  Directamente o mediante concesión del monopolio son agentes retenedores del impuesto sobre las ventas con relación con dichos productos (productores de licor)  Cuando contraten con personas o entidades sin residencia o domicilio en el país la prestación de servicios gravados en el territorio nacional (otras personas o entidades)
  • 28. Agentes de retención en el impuesto del timbre nacional (I)  Por la escrituras publicas que reúnan la condiciones para estar sujetas al gravamen y no se encuentran sujetas a impuestos de registro ( notarios )  Por los cheques, independientemente que la chequera se elabore por cuenta del banco o del cliente ( bancos )