Analisis del fenomeno migratorio y sus consecuencias. Enfasis en las remesas.

1. Migración y Remesas
Septiembre del 2015
Nicolas Foucras PhD
Universidad TEC de Monterrey
nicolas.foucras@itesm.mx

2. Lecturas complementarias
• Porraz Gómez, 2013, “¡Y nos fuimos para el norte! migración juvenil chiapaneca a
estados unidos: algunas aproximaciones a su realidad”, Revista Pueblos y Fronteras
Digital, 8(15): 92-114. http://www.redalyc.org/pdf/906/90627463004.pdf
• Escobar y al., 2013, Estudio binacional sobre migrantes mexicanos en Estados
Unidos y en México: las implicaciones de la emigración cero de México a Estados
Unidos”, Foreign Affairs, 13(3): 12-17.
http://revistafal.com/historicopdf/2013/2013-3/8_4%20autores.pdf
• Leal Jimenez y Escala (2011), “Formas organizativas migrantes y gobernanza local
en México”, Cofactor, 2(3):39-70
• http://portal2.edomex.gob.mx/cofactor/numeros_anteriores/economia_politica_
migracion_politica_social/formas_organizativas_gobernanza_mexico/groups/public
/documents/edomex_archivo/cofactor_pdf_art3o.pdf
• Woo Morales, 2014, Las migrantes mexicanas en el proceso de migración hacia
Estados Unidos, Revista Encuentros, 1(1): 124-149.
http://interpol.uas.edu.mx/encuentros/wp-content/uploads/2014/06/Las-
migrantes-mexicanas-en-el-proceso-de-migracion-hacia-Estados-Unidos-1.pdf
• Rodriguez Ramirez, 2008, "Migrantes, remesas y política pública para el desarrollo
local. El caso del programa 3X1 en México" (en libro PP y democracia en América
Latina)

3. • Existe migración interna (campo-ciudad o “éxodo rural”) y
migración internacional (Norte-Sur o Sur-Sur)
• Hasta 1960s sobre todo migración Norte-Sur pero cada vez más
Sur-Sur:
– Migración forzada (huir de un conflicto) es la más mediatizada
(refugiados)
– Migración económica voluntaria (más numerosa)
• Existen casos históricos de migración Sur-Sur:
– Diáspora China en Asia del Sur-este (25 millones de chinos: 7.3 en
Indonesia, 6.6 en Tailandia, 5.5 en Malasia; más de 50% de la población
de Singapur)
– Diáspora India en Malasia, Océano Indico y África oriental
– Libaneses desde inicio siglo XX: AL y África Subsahariana
• Tendencia: mujeres migran cada vez más
• Banco mundial (2014):
– Más de 215 millones de personas viven fuera de su país de nacimiento
– Más de 700 millones de personas migran dentro de su país

4. Migración forzada (2011)

5. • Poblaciones asiáticas migran más (sobre todo hacia
Península arábica con condiciones de trabajo terribles)
• Migración se realiza sobre todo en países vecinos
– Conflicto en Afganistán: Pakistán recibió a 2 millones e Irán a
1 millón de refugiados
– Creación de Israel (1948) y guerra de 1967: Palestinos se
fueron a Líbano, Siria y Jordania
– Genocidio en Ruanda contra Tutsis (1994): Tanzania,
Burundi, Uganda, Zaire (RDC), Congo…
– Conflicto en Colombia: Ecuador o Panamá
• Refugiados se integran poco en la economía del país
donde llegan: son asistidos por ONGs y agencias
internacionales como el Alto Comisariado de las UN
para los Refugiados (ACNUR)

6. Diáspora China Vs Diáspora India

7. Países emisores y receptores de migración
Net migration rates for 2011; fuente: Wikipedia

8. Flujos entre el 2005-2010
Circular plot of migration flows between and within world regions 2005-2010. Tick marks show
the number of migrants (inflows and outflows) in millions. Only flows containing at least
170,000 migrants are shown. Credit: Abel et al. 2014, Science/AAAS

9. Razones de la migración
• Geopolítica: conflicto, guerra civil, persecución, revolución…
• Catástrofes naturales: tsunami, terremoto, hambruna, sube
nivel del mar (Tuvalu)….
• Socio-económico:
– Buscar una vida y futuro mejor
– Ausencia de perspectiva
– Diferencial de desarrollo
– No hay trabajo en el lugar de origen
– Encarecimiento de la vida
– Se pierde el acceso al agua (canalizado hacia las ciudades o polos
industriales) o contaminación de las aguas por actividad minera
– Se pierde seguridad alimentaria. Producción agrícola ya se destina
a mercados citadinos y/o países industrializados ….

10. En 2012: 31M de refugiados climáticos

11. • Modificaciones de fronteras han llevado a
desplazamientos forzados:
– Alemania después de la 2ª guerra mundial
– División de la Unión de la India Británica en 2 Estados
1947):
• Musulmanes se fueron a Pakistán
• Hindús se fueron a India
– Creación de Israel (1948): Migración de población
palestina para refugiarse en países vecinos
– Dislocación de la URSS (1991)
– Dislocación Yugoslavia (1990s)

12. Tipos de países
• Hay países del Sur que son emisores
• Otros son de transito: países periféricos de países
industrializados => se han ido desarrollando
programas conjuntos para frenar el flujo (EEUU-
México o UE y Unión Para el Mediterránea o
Asociación oriental)
• Otros atraen y emiten: Tailandia
– “importa” mano de obra de Bangladesh y Myanmar
– “exporta” hacia Japón y Taiwán

13. • Varios países del Sur son receptores de migración :
– Por fuerte crecimiento económico y requieren mano de
obra (Península arábica o Brunei: petróleo y desarrollo
de infraestructura)
– Despegue económico: Costa de Marfil, Argentina o
Sudáfrica (después de la Apartheid el país ha atraído a
miles de personas de Mozambique, Zimbabue y Zambia
lo que ha ocasionado tensiones violentas con las
comunidades negras de Sudáfrica)
– India atrae a migrantes de Nepal y Bangladesh
– Hay varios países del Sur (Nuevos Países Industrializados,
NPI) donde la población no quiere ocupar trabajos no
calificados o sufren un envejecimiento (Corea, Singapur,
Taiwán, Malasia)

14. • Varios países del Sur se especializan en proveer
mano de obra calificada y no calificada como
Filipinas:
– Es el más grande “exportador de mano de obra” (más de
7 millones viven fuera i.e. 1 de cada 5): trabajan en
buques mercantiles; sector medico y personal de casa
– La mayoría son mujeres
– Destino: EEUU y Canadá, Japón, Australia y Península
Arábica

15. Caso de la Península Arábica
• 25% de los inmigrantes al nivel mundial
• 30% de la población de la región son inmigrantes
• Representan más de 50% de la población de Kuwait, EAU y
Qatar
• Generalmente durante más de 1año los ingresos sirven para
reembolsar su visa y viaje
• Países de la región tienen miedo perder Identidad y control;
entonces:
– Agrupamiento familiar prohibido (menos para mano de obra muy
calificada)
– Adquisición nacionalidad prohibido
• Indios son 3 millones; Pakistán alrededor de 2 millones;
luego: Bangladesh, Sri Lanka, Filipinas, Indonesia…
• Peregrinación a La Meca permite inmigración clandestina sin
visa de trabajo para individuos de países musulmanes

16. Datos y panorama sobre
migración mexicana a EEUU
Caso de México: Es emisor, transito
(“cadena migratoria”) y receptor (Cada
más más centroamericanos se
establecen en el país)

19. Migración de mexicanos a
EEUU ha bajado según (Pew
Hispanic Center) por:
- Caída del empleo en EEUU a
raíz crisis 2008-2009
- Crisis del mercado de la
construcción de viviendas
cerca frontera
- Aumentaron deportaciones
- Aumento el peligro asociado
con el cruce ilegal
- Disminuye la tasa de
natalidad en México
- Han mejorado condiciones
económicas en México
Fuente: Pew Hispanic Center 2011

21. Mexicanos en EEUU
(El Economista 3/2/2013)
• En EEUU en 2010 habían 42.8M inmigrantes en total
[ppal receptor de migrantes a nivel mundial (ONU)]
• 10% de la población nacida en México reside en otros
países, 98.1% se encuentra en EEUU
• Zacatecas: 40% vive en EEUU
• 54% es varón
• 33.7M de mexicanos hay en EEUU (migrantes más los
mexicanos de 2a y 3a generación)
• 43.3% de los migrantes mexicanos ingresó a EEUU
entre 1996-2007
• 6% de los migrantes mexicanos cuenta con formación
profesional o de posgrado
• 59% se concentra en California y Texas

22. México “exporta” sobre todo mano de obra poca calificada por la
cercanía geográfica

25. Datos Remesas para México
(BM 2013; Latin American Economic Outlook 2008; CESOP 2004)
• 4o país (después de India, China y Filipinas)
• 15% de las remesas mundiales
• 35% remesas de ALC
• Máximo en 2006: 26MM$
• Disminuye desde 2006 (pero hay casos: aumentó 9% para
Tamaulipas en 2013)
• 2ª fuente de divisas (después del petróleo; y antes del
turismo e IED)
• ±2% PIB (Haití > 21%)
• Michoacán (8.3% PIB); Jalisco; Guanajuato; Estado de México
• Zonas rurales = ±20% ingresos más importante que las
transferencias programas contra la pobreza: Oportunidades
(±10%) + Procampo (±4%)

26. • Entre los más pobres: 50-80% ingresos (Carrasco 2007)
• Para migrantes: envío = 10% ingresos
• 1.5M hogares reciben (6%)
18% mexicanos reciben (±65% de ellos son mujeres)
• Distribución (Carrasco 2007):
– 37% necesidades del hogar
– 18% vivienda
– 10% pago deuda
– 8% ahorros
– 7% educación
– 1% salud
– 1% negocio

28. 2013: México en 4º lugar
(Animal Político 03/2013)

30. Si tomamos las remesas en comparación el PIB.
Los más importantes son (BM 2013):
– Tayikistán (49%)
– Kirguistán (32%)
– Nepal (29%)
– Moldavia (25%)
– Tonga (24%)
– Haití y Armenia (21%)
– Samoa y Lesoto (20%)

32. Ventajas de las remesas
No hay consenso impacto desarrollo
• Acceso a vivienda + salud + educación =>
disminuye la “pobreza” en los sectores más pobres
y mejora IDH
• En ausencia de acceso al crédito en las
comunidades marginadas permite financiamiento
de infraestructura y micro-negocios
=> desarrollo local (objetivo de muchos programas
es canalizar las remesas)

33. • Incrementa la credibilidad económica de los
hogares => da acceso al crédito (remesas tienen
un efecto multiplicador en cuanto a acceso a
dinero)
• Suaviza las crisis (efecto anti-cíclico)
• Mantiene las relaciones familiares y frena la
migración (o éxodo rural)
• La migración es una válvula de escape
=> mantiene la paz

34. Desventajas de las remesas/migración
• Gobierno se desresponsabiliza y termina dependiendo
de las remesas
se vuelve perezoso (pospone las soluciones
estructurales al desarrollo socio-económico de los
espacios marginados)
se desvincula de realidades locales y concentra la
política pública hacia sectores competitivos y rentables
desde la perspectiva política y económica
• Permite a Gobierno mantener salarios bajos y no
proveer bienes/servicios públicos (hay sustituto)
• Fuga de capital humano (fuerza viva del país) y costo
en términos de educación académica (medicos)

35. • Mantiene la moneda nacional fuerte respecto a
dólar (afecta la competitividad del país)
• Puede disuadir el deseo de trabajar para la gente
que recibe remesas (↑ tiempo ocio y ↓ tiempo
trabajo)
• Con la bancarización de las remesas, gran parte del
dinero no se queda en el país
• Debido a migración, hay ciudades fantasmas y el
campo no se cultiva (afecta seguridad alimentaria)
• FMI: remesas son contra-cíclicas (compensatorias)
pero no son fuentes desarrollo (asistencialismo)

36. Diaspora bonds
• Diaspora: (griego) Dispersión de un pueblo
por varios lugares del mundo, en especial la
comunidad judía (WordReference.com)

37. • Definición:
–Instrumento de deuda
–Se emite en hard currency
–Se orienta hacia la diaspora
• Para el Banco mundial se trata de una herramienta
que permite hacer uso de una fuente segura y
estable de financiamiento externo
• Principales ejemplos Israel (desde 1951), India
(desde 1991); pero tmb: Líbano, Sri Lanka, Etiopía,
Filipinas, Grecia
• Pba para México: 91% de las remesas utilizadas
para consumo (Banco Mundial 2013)

38. Fuente: Publication by Prof G. Hugo: Adelaide University (2008)

39. Desafío = Bajar el costo de transferencia y
flexibilizar el envío
• ↓ costos con Clinton, Bush y Fox (comisiones)
Mejora servicio bancario
• “Evaporación” = ± 20% (Caracas 2009)
=> falta información + transparencia
=> Iniciativa Hacienda: portal
(http://portalif.condusef.gob.mx:8060/Remesamex/home.jsp) →
simulación envío (calculo costos comparando instituciones)
Difusión información vía asociaciones migrantes

40. • Ventajas:
– Promueve competencia entre bancos
– Fomenta uso de canales formales =>
↑seguimiento + capacidad para canalizar
• Pba = ilegales no cuentan con
identificación
=> Bancos aceptan “matricula consular”
(creada por Consulado Mexicano)
• SRE sensibiliza para tratar de canalizar
el uso que se hace de las remesas
http://portalif.condusef.gob.mx:8060/R
emesamex/pdf/Guia_Sacale_provecho_
a_tus_remesas.pdf

41. Transferencia
para 2010
Depende de la
salud de algunos
sectores de EEUU
(construcción +
sector
manufacturero +
agricultura)

42. Iniciativas para uso productivo e
infraestructura• Distinguir Remesas (Lozano 2004):
– Individuales (consumo y/o ahorro)
– Colectivas (recaudación y donativo por asociación migrantes) →
Colaboración en la política pública
• Objetivo: financiar infraestructura pública o micro-negocios en
Comunidades origen (objetivo = empleo)
1400 municipios de 2500 no tienen acceso Servicios Bancarios
• Actores: Gobierno multinivel + asociación migrantes + Sociedad
civil + sector bancario
• Principios = cofinanciamiento y cogestión
• Apoyo y recomendación por parte de BID + CEPAL + BM
Fuente: BID, 2009

43. • Sedesol (Coordinación de microregiones):
“Programa de Iniciativa Ciudadana 3X1”:
– Infraestructura pública
– 1 peso enviado (Ej.: Comunidad migrantes
California)→ 1peso Federal + Estatal + Municipal
– “Comité comunitario” (4 actores): selecciona,
revisa y vigila el proyecto
– Haití, Ecuador, Colombia, Honduras, Filipinas y
Francia interesados
• Programa “Invierte en México” (NAFINSA,
2003): elaboración planes negocios en pueblos
• Desafío = convencer migrantes y receptores
invertir/ahorrar y no consumir
=> crear recursos para desarrollo sostenible

44. Anexos

46. Dirección del flujo de remesas (2011)

49. Fuente: El Economista, 2012

53. El Economista (2013); datos del 2011:

55. Source: ElCato.org, 2006