Juan Carlos Tedesco

1. ¿Por qué son tan difíciles
los pactos educativos?
Natalia Delbono
2º B - IFD

2. Juan Carlos Tedesco
1944 (Argentina)
Educador y Pedagogo
Ciencias de la Comunicación – Univ. Buenos Aires
Docente de Historia de la Educación – Univ. Nacional de La
Plata, Univ. Nac. Del Comahue, Univ. Nacional de la Pampa
UNESCO 1976 – especialista política educacional
1992/1997 – Director de la Oficina Int. De Educ. – UNESCO
(Ginebra)
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología – Secretario
(Néstor Kirchner)
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología – Ministro
(Cristina Fernández de Kirchner)
Varios libros publicados – Educación y Justicia Social en
América Latina (2012)

3. ¿Por qué son tan difíciles los pactos educativos?
 Socie. Actual (Socie. Del Conocimiento) – aceleración de los desarrollos científicos y
tecnológicos
 Centralidad del conocimiento – Educación (factor que garantice el éxito de este
prototipo social)
 3 décadas – nuevo tipo de inequidad (más devastador que las que produjo el modelo de
producción industrial)
Pactos Educativos
-No pueden ser un fin en sí
mismos
-Instrumentos válidos
-Proyecto social
-Idea: construir una sociedad
equitativa y dinámica

4.  última década S XX – optimismo definición estrategias educativas
 Conf. Int. Educación para todos (Jomtiem)
 Factor clave optimismo:
 Constatación de nuevos escenarios sociales
 Nuevas tecnologías
 Democracia política
 Variable central: Conocimiento, tanto para:
 Competitividad económica
 Desempeño ciudadano
 Equidad social

6.  Evolución social ha permitido apreciar que en contra de los pronósticos
optimistas, las economías productoras de ideas parecen ser más
inequitativas que las que fabrican objetos
 La propensión a excluir a los que no tienen ideas es más fuerte que la
propensión a excluir a los que no tienen riquezas (Cohen). Los mejores se
juntan con los mejores y los mediocres con los mediocres.
 Las nuevas tecnologías exacerban esta tendencia favoreciendo la
descentralización, la externalización de actividades y el achatamiento de
las pirámides de organización jerárquica de las unidades de producción
 Se modifican las formas de segmentación:

7. Nuevo modo de producción: crea más igualdad y más
desigualdad
Más homogeneidad entre los que se incorporan al proceso
productivo
Pero surgen grandes distancias entre miembros de una unidad
de producción + avanzada y una + atrasada
Modelo Organización Trabajo: CONSECUENCIAS: dinámica del
empleo y de los salarios.
Evidencia: concentración del ingreso y aumento de la
desigualdad
América Latina: región + inequitativa del
mundo
Discusión del momento: vínculo entre…
Modernización tecnológica
Globalización
Desigualdad

9. Rechazo a la concertación:
2 perspectivas… Dif. : papel que se le asigna a la dimensión
política
Tiene o tendrá la
política la fuerza
suficiente como
para contrarrestar
el peso de las
tendencias
propias de los
intereses
económicos?

10. Apertura de la discusión en
Am.Lat.
 Globalización – crisis instituciones Estado/Nación
 Pérdida capacidad control democrático
decisiones políticas
 Mecanismos institucionales poco capaces de
lidiar con discusiones de carácter mundial
 Muchas decisiones se toman sin procesos de
concertación real
 Porque no hay dispositivos políticos que garanticen procesos democráticos en
la toma de decisiones fuera del ámbito del Estado/Nación
 Ámbitos donde se evidencia esto:
 Económico-financiero
 Riesgos globales (medio ambiente, terrorismo int, etc)
 Producción cultural se industrializa, se asimila resoluciones económicas, crece
la oferta educativa virtual, software educativo
 Am. Lat. la globalización se dio junto con el fin del autoritarismo y con el
retorno al Estado de Derecho
 Reformas del Estado / incapacidad de responder a demandas sociales
 Surge el escepticismo sobre la capacidad de la democracia para resolver
problemas sociales

11. Crece la desconfianza:
- Estado
- otros actores sociales (responsables de
la transmisión del patrimonio
cultural y la cohesión social)
- Sist. Democrático (dirigentes políticos
grupo social al que los docentes
tienen más desconfianza)
CONFIANZA
-Disminuye en contextos de extrema pobreza (Bolivia/Haití)
-Acuerdos son imprescindibles para salir de la crisis
-Es casi imposible lograr consensos en cuanto acciones a tomar
-Proceso complejo realizar concertaciones en situaciones de
emergencia global
-Todas las demandas son urgentes y nada puede esperar
-La escasez de recursos provoca grandes discusiones entre sectores
-Debemos incluir en el análisis la dimensión subjetiva de nuestra
desconfianza hacia el otro y a las conductas asociadas a los proceso de
desarrollo social y político

12. Proceso de Globalización
Redefine ámbito local y comunitario
Ámbito local puede ser un espacio donde se apoyan
los fundamentalismos autoritarios
O escenarios donde la concertación pueden tener
mayores posibilidades fácticas
Pactos educativos locales-estimulados por:
Procesos de descentralización
Estrategias impulsoras del desarrollo comunitario
entre…
 Distintos sectores de la administración
 Distintos actores sociales
 Instituciones educativas
 Empresas

13. Nuevo Capitalismo exige reflexividad
 Incluir o excluir? Manipular genéticamente o no?
 Proteger o no el medio ambiente?
 Ciudadano está llamado a decidir sobre estas cuestiones
 Pone en juego nuestros valores, conocimientos e informaciones

14. Grado bajo de estabilidad – caos social
Acuerdo a largo plazo – poco sustentable con el
dinamismo de la socie. actual
Alta reflexividad – margina a los no-educados
Clientelismo, manipulación, despotismo
Ruptura de los vínculos de cohesión y confianza
Pérdida de capacidad para definir proyectos y expresar
demandas
Se vive al día
Pocas posibilidades de participar en procesos de
concertación de políticas públicas

15. Son los pactos públicos posibles?
 Pactos son necesarios para enfrentar el neoliberalismo o el fundamentalismo
 Son más exigentes en la articulación de los saberes, en la superación de visiones
particularistas, y en los que el ciudadano se vea invitado a pactar
 Estado
 debe convocar a todos los actores sociales a negociar contenidos
 Debe manejar la tensión de los procesos de concertación y toma de decisiones
 Debe representar a los excluidos
Respuesta: si algo es necesario, debe de ser posible
 Es la herramienta para construir una sociedad equitativa y dinámica
 Concertar políticas educativas es un proceso de fortalecimiento de la ciudadanía y del
orden político democrático
 Ejercicio de solidaridad consciente y reflexiva exigido por las nuevas estructuras sociales
 Se necesita un intenso sentido de pertenencia colectiva, para aceptar la redistribución
de bienes
 Educación – 2 papeles:
 Objeto de redistribución
 Instrumento formación de valores de solidaridad que
permitan tomar la decisión de redistribuir

16. Referencias
TEDESCO, J.C. - ¿Por qué son tan difíciles los pactos
educativos?- Revista Iberoamericana de Educación No.
34(2004), pp. 17-28
http://es.wikipedia.org/wiki/Juan_Carlos_Tedesco
http://es.wikipedia.org/wiki/Clientelismo_pol%C3%ADtico
http://es.wikipedia.org/wiki/Neoliberalismo
http://es.wikipedia.org/wiki/Fundamentalismo
http://es.wikipedia.org/wiki/Educaci
%C3%B3n_para_todos#Conferencia_Mundial_sobre_Educaci.C3
.B3n_Para_Todos_.28Jomtien.2C_1990.29
http://es.wikipedia.org/wiki/Software_educativo