1. Side |0
Konsekvensutredning av
Nordland VI, VII og Troms II
Hva mener bedriftene i Lofoten,
Vesterålen, Ofoten og Sør-Troms?
Medlemsundersøkelse
Næringsarena Hålogaland, desember 2012.
Medlemsundersøkelse - Konsekvensutredning av Nordland VI, VII og Troms II
2. Side |1
Innledende kommentarer
De regionale næringsforeningene i Lofoten, Vesterålen, Narvikregionen og Harstadregionen
har gjennom samarbeidsforumet Næringsarena Hålogaland nå gjennomført en omfattende
kartlegging for å få mer inngående kunnskap om hva medlemsbedriftene mener om
petroleumsvirksomhet utenfor Lofoten og Vesterålen.
Saken er blitt aktualisert etter at olje og energiminister Ola Borten Moe besøkte Svolvær 23.
november for å presentere resultatene fra kunnskapsinnhentingen som er gjennomført i regi
av OED det siste året.
For næringsforeningene har det vært viktig å lytte til hva bedriftene i området mener om
konsekvensutredning av havområdene utenfor Lofoten og Vesterålen. Det har også vært av
interesse å få frem objektiv faktainformasjon om næringslivets vurderinger av ringvirkninger
og risiko knyttet til en eventuell petroleumsvirksomhet i de kystnære havområdene.
Hovedkonklusjonen fra undersøkelsen er at 9 av 10
medlemsbedrifter i næringsforeningene i Midtre Redaksjonelt
Hålogaland ønsker konsekvensutredning av Nordland VI,
VII og Troms II. ansvar
Prosjektgruppen for
De regionale næringsforeningene i Midtre Hålogaland har Næringsarena Hålogaland er
forventninger til at man fra politisk nivå – både lokalt, regionalt ansvarlig for planlegging og
og nasjonalt – tar hensyn til hva næringslivet i de mest berørte gjennomføring av denne
kommuner/regioner mener om petroleumsvirksomhet i
undersøkelsen. Også vurdering
havområdene utenfor Lofoten og Vesterålen.
og tolkning av resultatene er
Prosjektgruppen vil avslutningsvis takke alle som har deltatt i foretatt av Næringsarena
denne undersøkelsen og som har bidratt til at vi nå vet mere Hålogaland v/ prosjektgruppen.
om hva bedriftene i Midtre Hålogaland mener om
petroleumsvirksomhet utenfor Lofoten og Vesterålen. En takk Teknisk ansvarlig for
går også til Sparebanken Nord-Norge for økonomisk bidrag til gjennomføring av undersøkelsen
Næringsarena Hålogaland. er Fabrikken Næringshage AS.
17. desember 2012
Harstad/Sortland/Svolvær/Narvik
_________________ _______________________ ________________ ________________
Frank Robert Skogli Svein Arne Abelsen Richard Sandnes Kjetil Moe
Harstadregionens Vesterålen Lofoten Narvikregionen
Næringsforening Næringslivssamarbeid Næringsforum Næringsforening
918 03734 907 81364 400 61346 957 06300
NÆRINGSARENA-HÅLOGALAND
Gjennom samarbeidsforumet Næringsarena Hålogaland arbeider de fire regionale næringsforeningene i
Lofoten, Vesterålen, Ofoten og Sør-Troms for økt verdiskapning og vekst i Hålogalandsregionen.
Medlemsundersøkelse - Konsekvensutredning av Nordland VI, VII og Troms II
3. Side |2
Resultater og vurderinger
Resultatene og vurderingene som er gjort i dette kapitlet bygger på det innsamlede datamaterialet
som er presentert på side 4-7. Undersøkelsens metode er beskrevet på side 8.
Respondentenes svar/score som det henvises til nedenfor, tar utgangspunkt i følgende
svaralternativer:
5 4 3 2 1
Helt enig Delvis enig Usikker Delvis uenig Helt uenig
Konsekvensutredning
Av de som har svart på undersøkelsen, så har hhv 76,7 % og 9,8 % sagt seg helt enig eller delvis enig i
at Konsekvensutredning av havområdene utenfor Lofoten og Vesterålen (Nordland VI,VII og Troms II)
bør igangsettes nå. Dette betyr at nærmere 9 av 10 medlemsbedrifter ønsker konsekvensutredning.
Dataene viser også at støtten til konsekvensutredning er aller størst i Harstad-regionen (4,7). Det er
også en markant støtte til konsekvensutredning i resten av storregionen. I Lofoten – der skepsisen er
størst – ønsker likevel 3 av 4 bedrifter konsekvensutredning nå.
Reiselivsbedriftene som har svart, gir en klar støtte til konsekvensutredning (4,4). Innenfor
fiskeri/oppdrett har undersøkelsen for få svar til å trekke noen entydige konklusjoner, men av de
som har svart er 63,6 % helt enig i at det bør gjennomføres en konsekvensutredning, mens 27,3 % er
helt uenig. Vet-ikke gruppen er på 9,1 %.
Regionale/lokale ringvirkninger
De lokale/regionale effekter/ringvirkninger av petroleumsvirksomhet utenfor Lofoten og Vesterålen
vurderes av bedriftene å være markant mer positiv enn negativ. 78,4 % av respondentene er helt
eller delvis enig i at dette også vil gjelde for kommunene i Lofoten og Vesterålen. Når det gjelder
ringvirkningene for hhv Midtre Hålogaland og Nord-Norge så er de tilsvarende tallene er 84,1 og
83,8%. Dette betyr at det uttrykkes noe usikkerhet til om Lofoten og Vesterålen vil få like store
positive ringvirkninger som resten av Hålogalandsregionen og landsdelen som helhet.
Det er også her betydelige regionale forskjeller i vurderingene. Ytterpunktene fremgår av tabellen
nedenfor, der man ser at bedriftene i Harstad-regionen har betydelig større tro på regionale
ringvirkninger for Hålogalandsregionen enn hva enn hva bedriftene i Lofoten tror om ringvirkninger i
egen region.
Effekt for: Svar fra bedrifter i Svar fra
Harstad-regionen bedrifter i Lofoten
Lofoten og Vesterålen 4,6 3,6
Hålogalandsregionen 4,7 3,9
Dette er kanskje ikke spesielt overraskende med tanke på at Harstad har en sentral posisjon som
«ojlehovedstad» i nord. Også i fiskerinæringa og reiselivsnæringa uttrykkes det en positiv forventing
til ringvirkninger fra petroleumsvirksomhet, dog ikke like sterk som i det øvrige næringsliv.
Medlemsundersøkelse - Konsekvensutredning av Nordland VI, VII og Troms II
4. Side |3
Dataene fra Lofoten er igjen verdt å merke seg; En liten majoritet av bedriftene i Lofoten mener at
reiselivsnæringa og fiskerinæringa i egen kommune (isolert sett) vil bli negativt berørt av
petroleumsvirksomhet. Til tross for dette mener Lofotbedriftene at samlede lokale ringvirkninger i
egen kommune er markant mer positiv enn negativ.
Risiko og interessekonflikter
Når det gjelder spørsmål om risiko og interessekonflikter, så går det klart frem av datamaterialet at
mange bedrifter uttrykker usikkerhet omkring slike problemstillinger.
Arealkonflikter med fiskerinæringa er den enkeltsaken som bedriftene ser på som mest problematisk
– og har er snittscore 3,0, dvs at bedriftene er delt på midten i dette spørsmålet.
19,3 % av bedriften er helt eller delvis enig i at faren for akuttutslipp er stor, mens 61,8 % er helt eller
delvis uenig i dette.
Andre resultater
Ved å gå gjennom datamaterialet kan man hente ut mer detaljert informasjon på områder som man
ønsker å studere nærmere.
I det bakenforliggende datamateriale er det også utarbeidet oversikter som viser forskjellene i
oppfatning mellom:
små og store bedrifter (målt ut fra antall ansatte og/eller omsetningstall)
bedrifter med et lokalt marked og bedrifter som eksporterer mer enn 50 % av sine
produkter/tjenester ut av regionen
Oppsummering
Resultatene fra undersøkelsen viser at en stor majoritet av medlemsbedriftene ønsker
konsekvensutredning nå - og at man har forventninger til positive ringvirkninger både regionalt og for
landsdelen som helhet. Forventningene til lokale ringvirkninger er markant lavere hos bedriftene i
Lofoten enn i resten av Midtre Hålogaland.
Flertallet av bedriftene mener at oljeaktivitet utenfor Lofoten og Vesterålen ikke utgjør en trussel for
ressursene i havet og at faren for akuttutslipp er relativt liten. Det er imidlertid betydelig variasjon i
svarene – regionalt og bransjemessig. Arealkonflikter mellom petroleumsnæringa og fiskerinæringa
er det enkeltstående spørsmålet der det er størst usikkerhet blant bedriftene.
Medlemsundersøkelse - Konsekvensutredning av Nordland VI, VII og Troms II
5. Side |4
Datamateriale fra undersøkelsen
Data fra respondentenes svar er vist i tabellene nedenfor – og da med utgangspunkt i følgende
svaralternativer:
5 4 3 2 1
Helt enig Delvis enig Usikker Delvis uenig Helt uenig
A: Konsekvensutredning
Fordelt på region:
5= Helt Enig Midtre Vesterålen Lofoten Harstad Narvik
1= Helt Uenig Hålogaland regionen regionen
Konsekvensutredning av havområdene
utenfor Lofoten og 4,5 4,4 4,0 4,7 4,6
Vesterålen (Nordland VI,VII og
Troms II) bør igangsettes nå.
Fordelt på næringer:
5= Helt Enig Fiskeri og Reiseliv Øvrig
1= Helt Uenig oppdrett næring
Konsekvensutredning av havområdene utenfor
Lofoten og 3,7 4,4 4,5
Vesterålen (Nordland VI,VII og
Troms II) bør igangsettes nå.
Medlemsundersøkelse - Konsekvensutredning av Nordland VI, VII og Troms II
6. Side |5
B: Regionale effekter/ringvirkninger
Fordelt på region:
Regionale effekter/ringvirkninger Midtre Vesterålen Lofoten Harstad Narvik
Olje- og gassvirksomhet utenfor Hålogaland regionen regionen
Lofoten og
Vesterålen vil ut fra en samlet
vurdering være mer positivt enn
negativt for:
Lofoten og Vesterålen
4,3 4,3 3,6 4,6 4,3
Hålogalandsregionen
4,4 4,5 3,9 4,7 4,5
Nord-Norge som helhet
4,4 4,5 4,0 4,6 4,5
5= Helt enig, 1= Helt uenig
Fordelt på næringer:
Regionale effekter/ringvirkninger Olje- og Fiskeri og Reiseliv Øvrig
gassvirksomhet utenfor Lofoten og oppdrett næring
Vesterålen vil ut fra en samlet vurdering
være mer positivt enn negativt for:
Lofoten og Vesterålen
3,6 3,9 4,3
Hålogalandsregionen
4,2 4,1 4,5
Nord-Norge som helhet
4,2 4,1 4,5
5=Helt enig, 1=Helt uenig
Medlemsundersøkelse - Konsekvensutredning av Nordland VI, VII og Troms II
7. Side |6
C: Lokale effekter/ringvirkninger
Fordelt på region:
5= Helt Enig Midtre Vesterålen Lofoten Harstad Narvik
1= Helt Uenig Hålogaland regionen regionen
Olje- og gassvirksomhet utenfor
Lofoten og Vesterålen vil isolert 4,4 4,4 3,7 4,7 4,5
sett være mer positivt enn negativt
for utviklingen i din kommune
Olje- og gassvirksomhet utenfor
Lofoten og Vesterålen vil gi en 4,3 4,4 3,7 4,7 4,1
positiv sysselsettingseffekt i din
kommune.
Olje- og gassvirksomhet utenfor
Lofoten og Vesterålen vil være 2,2 2,1 3,2 1,7 2,1
skadelig for reiselivsnæringa i din
kommune
Olje- og gassvirksomhet utenfor
Lofoten og Vesterålen vil være 2,5 2,6 3,2 2,2 1,9
skadelig for fiskerinæringa i din
kommune
Fordelt på næringer:
5= Helt Enig Fiskeri og Reiseliv Øvrig
1= Helt Uenig oppdrett næring
Olje- og gassvirksomhet utenfor
Lofoten og Vesterålen vil isolert 3,8 4,2 4,4
sett være mer positivt enn negativt
for utviklingen i din kommune
Olje- og gassvirksomhet utenfor
Lofoten og Vesterålen vil gi en 3,7 3,8 4,4
positiv sysselsettingseffekt i din
kommune.
Olje- og gassvirksomhet utenfor
Lofoten og Vesterålen vil være 2,7 2,4 2,2
skadelig for reiselivsnæringa i din
kommune
Olje- og gassvirksomhet utenfor
Lofoten og Vesterålen vil være 3,1 2,7 2,4
skadelig for fiskerinæringa i din
kommune
Medlemsundersøkelse - Konsekvensutredning av Nordland VI, VII og Troms II
8. Side |7
D: Risiko og interessekonflikter
Fordelt på region:
5= Helt Enig Midtre Vesterålen Lofoten Harstad Narvik
1= Helt Uenig Hålogaland regionen regionen
Faren for akuttutslipp (utblåsninger)
ved petroleumsaktivitet utenfor 2,3 2,3 2,5 2,1 2,4
Lofoten og Vesterålen er stor.
Åpning for olje- og gassvirksomhet
utenfor Lofoten og Vesterålen kan 2,7 2,6 3,1 2,5 2,7
være en trussel for de marine
ressurser i havet.
Åpning for olje- og gassvirksomhet
utenfor Lofoten og Vesterålen vil 3,0 2,9 3,5 2,9 2,6
medføre arealkonflikter med
fiskerinæringa i området
Fordelt på næringer:
5= Helt Enig Fiskeri og Reiseliv Øvrig
1= Helt Uenig oppdrett næring
Faren for akuttutslipp (utblåsninger)
ved petroleumsaktivitet utenfor 2,5 2,7 2,3
Lofoten og Vesterålen er stor.
Åpning for olje- og gassvirksomhet
utenfor Lofoten og Vesterålen kan 3,0 3,1 2,6
være en trussel for de marine
ressurser i havet.
Åpning for olje- og gassvirksomhet
utenfor Lofoten og Vesterålen vil 3,3 3,0 3,0
medføre arealkonflikter med
fiskerinæringa i området
Medlemsundersøkelse - Konsekvensutredning av Nordland VI, VII og Troms II
9. Side |8
Metode
Dataene som legges frem i denne rapporten er resultatene fra en undersøkelse blant medlemmene i
de fire regionale næringsforeningene i Hålogaland (Vesterålen Næringslivssamarbeid,
Harstadregionens Næringsforening, Narvikregionen Næringsforening og Lofoten Næringsforum),
samt deres respektive lokale næringsforeninger.
Utvalg:
Undersøkelsen er basert på tilsendte e-postadresser fra medlemslistene til de respektive foreninger.
Tilsendt Svar- %
Harstadregionen: 220 37 %
Narvikregionen: 261 19 %
Vesterålen: 445 24 %
Lofoten: 319 18 %
Totalt: 1251 23 %
Teknisk løsning:
Undersøkelsen er utsendt via webbasert software hvor hver enkelt epost/respondent fikk en egen ID.
Dette gjør at det ikke er mulig å verken a) svare flere ganger for å påvirke resultat, eller b)
videresende undersøkelsen til respondenter som ikke er med i utvalget.
Følgende utsendelser er gjennomført:
30. nov. 15:21: Første utsendelse til respondenter. 1126 stk.
03. des. 10:30: Første utsendelse til supplerende respondenter 125 stk.
05. des. 09:19: Purring #1 til respondenter som ikke hadde besvart. 1078 stk.
07.des. 08:15: Purring #2 til respondenter som ikke hadde besvart. 994 stk.
Representativitet
Det understrekes at dette er en medlemsundersøkelse blant medlemmene i de lokale og regionale
næringsforeningene i Midtre Hålogaland. Medlemsmassen gjenspeiler ikke nødvendigvis næringslivet
100 %, men resultatene fra undersøkelsen gir likevel en svært god pekepinn på hvordan næringslivet
i de fire berørte regionene ser på petroleumsaktivitet utenfor Lofoten og Vesterålen.
Potensielle feilkilder:
Undersøkelsen betinger at den kontaktinfoen som er tilsendt fra næringsforeningene er
korrekt. Det er en sannsynlighet for at noen medlemmer ikke har fått undersøkelsen fordi de
enten a) ikke er oppført på kontaktlisten eller b) ikke har oppdatert e-post på kontaktinfoen.
Noen selskaper er medlemmer i mer enn en næringsforening. Dette betyr at det er en risiko
for at disse selskapene har ulik kontaktinfo hos de ulike foreningene, noe som åpner for at
ulike personer kan ha svart på vegne av samme selskap-
Medlemsundersøkelse - Konsekvensutredning av Nordland VI, VII og Troms II
10. Side |9
Antall svar fra reiselivsbedrifter er 25 - og det ikke gjort nærmere vurderinger av i hvilken
grad respondentene er representativ for foreningenes medlemsbedrifter innenfor reiseliv.
Det er heller ikke gjort vurderinger av i hvilken grad respondentene er representativ for hele
reiselivsnæringa i Midtre Hålogaland.
Antall svar fra bedrifter innenfor fiskeri/oppdrett er 11. Det er ikke gjort nærmere
vurderinger av i hvilken grad respondentene er representativ for foreningenes
medlemsbedrifter innenfor fiskeri og oppdrett. Det er heller ikke gjort vurderinger av i
hvilken grad respondentene er representativ for hele fiskerinæringa i regionen.
Medlemsundersøkelse - Konsekvensutredning av Nordland VI, VII og Troms II