HAY TRES TIPOS DE CONSENSOS: (1) procedimentales: nos ponemos de acuerdo sobre el modo de tomar decisiones, (2) básicos: nos ponemos de acuerdo en valores y objetivos fundamentales, (3) políticos: nos ponemos de acuerdo para medidas de gobierno. Los fundamentales en una democracia son los dos primeros, que constituyen el consenso constitucional. Los otros tienen que ser fruto de acuerdos parciales, temporales, cambiantes. Constituyen el juego político. Lo importante es que los dos primeros se mantengan, y que los terceros se busquen y consigan con la suficiente perspicacia, flexibilidad e inteligencia