Jornada sobre l'aplicació pràctica de la Llei de transparència al món local Serveis comuns per facilitar el compliment de la Llei de transparència Miquel Estapé Subdirector del Consorci AOC 3 de juny de 2015

1. Jornada sobre l'aplicació pràctica de
la Llei de transparència al món local
Serveis comuns per facilitar el compliment
de la Llei de transparència
Miquel Estapé
3 de juny de 2015

2. Sir Humphrey: ”If people
don't know what you're
doing, they don't know
what you're doing wrong”

3. Aquest és un projecte de gran complexitat
• Per què afecta a més de 2.000 ens públics locals de Catalunya
• Per què la Llei és extremadament ambiciosa i alhora pot
donar lloc a moltes interpretacions diferents
• Per l’enorme quantitat d’informació que s’ha de publicar i que
implica molts àmbits, moltes àrees organitzatives, i una feina
administrativa addicional molt important
• Per què la majoria des ens locals disposen d’uns recursos
humans i tècnics molt limitat
• Per què hi ha un període molt curt d’adaptació fins a la data
límit de compliment (gener de 2015) enmig de processos
electorals a nivell municipal i de Catalunya
• Per què la Llei inclou un règim de sancions dur

4. Aspectes claus de l’èxit
• Assessorament jurídic potent de l’abast i
interpretació de la Llei de Transparència
• Solució comuna, sense cost i claus en ma per a
gestionar els aspectes tecnològics de la Llei de
Transparència
• Facilitar la feina administrativa dels ens locals,
garantint que la informació pública que han tramès a
organismes supramunicipals es publica
automàticament als Portals de Transparència Local i
de Catalunya
• Prioritzar la publicació de la informació més rellevant

5. Portals de Transparència
Portal Transparència
Catalunya
Portal
Transparència
Aj BCN
Portal
Transparència
Aj TerrassaPortal
Transparència
Generalitat
Portal
Transparència
···
Portal Transparència
Local
(servei comú)

6. Portals de Transparència
Portal Transparència
Catalunya
Portal
Transparència
Aj BCN
Portal
Transparència
Aj TerrassaPortal
Transparència
Generalitat
Portal
Transparència
···
Portal Transparència
Local
(servei comú)
Dataset
Gestió
econòmica
Dataset
Contractació
Dataset
Organització
Dataset
Acords i
actuacions
Acords
AOC
Contrac
tació
ECO
TPIL
GOV
Diputa
cions
(CIDOB)
Comptes
Sindicat
ura
Municat
GOV
RPUC
TER ···
Dataset
···
Basesdedades
supramunicipals

7. Àmbit BBDD supramunicipal
Organització i Govern municipal
 Dades generals
 Municat (Governació)
 CIDO (Diba)
 MINHAP
 Grups polítics i càrrecs electes
 Municat (Governació)
 CIDO (Diba)
 Govern municipal: equip de
govern, regidories i altres
 Municat (Governació)
 CIDO (Diba)
 Cartipàs – Acteca (Governació)
 Tècnics municipals  CIDO (Diba)
 Organismes vinculats i participats
 Municat
 CIDO (Diba)
Acords
 Acords  Acteca (Governació - AOC)
 Tauler d’informació pública,
edictes i anuncis
 Tauler d’anuncis i edictes (AOC)
Bases de dades supramunicipals amb
informació de transparència

8. Normativa
 Ordenances i reglaments generals  CIDO (Diba)
 Ordenances fiscals  CIDO (Diba)
 Estatuts dels ens participats /
depenents i plecs de clàusules
 CIDO (Diba)
Contractació
 Informació dels òrgans de
contractació
 Perfil Contractant (AOC – Economia)
 Contractes oberts i negociats  Perfil Contractant (AOC – Economia)
 Contractes menors
 Registre de Contractes o Perfil de
Contractant
Convenis de col·laboració
 Convenis de col·laboració i
cooperació
 Registre de convenis de col·laboració i
cooperació de la Generalitat (Governació)
 MINHAP
Subvencions
 Convocatòries de subvencions i
ajuts
 CIDO (Diba)
 Subvencions concedides  Registre de Subvencions de la Generalitat

9. Gestió econòmica
 Pressupostos
 Municat (Governació)
 TPIL tramesa de pressupostos i liquidacions
(Governació)
 Sindicatura de Comptes
 MINHAP
 Modificacions pressupostàries  CIDO (Diba)
 Liquidacions pressupostàries
 TPIL tramesa de pressupostos i liquidacions
(Governació)
 MINHAP
 Execució del pressupost  MINAHP: execució trimestral
 Aplicacions de comptabilitat ofertes per les
Diputacions
 Compte General
 Sindicatura de Comptes
 MINHAP
 Patrimoni municipal  Sindicatura de Comptes
 Endeutament  MINHAP
 Morositat  MINHAP (trimestral)
 Termini de pagament a proveïdors  MINHAP

10. Personal
 Convocatòries d’oposicions  CIDO (Diba)
 Relació de llocs de treball  CIDO (Diba)
 Informació empleats públics  Banc d’ocupació pública (Governació)
 Convenis laborals  Cercador de convenis col·lectius (Empresa)
Informació urbanística
 Normativa urbanística
 Registre de planejament urbanístic de
Catalunya (Territori)
 Convenis urbanístics
 Registre de planejament urbanístic de
Catalunya (Territori)
 Informació geogràfica d’urbanisme  Mapa urbanístic de Catalunya (Territori)
Gestió municipal
 Canals de relació  Municat, CIDO (Diba), Mapa AE (AOC)
 Calendari i padrons fiscals  CIDO
 Catàleg de serveis i tràmits  Mapa AE (AOC), e-TRAM
 Avaluació de serveis públics  Diba
 Cercles de comparació  Diba
 Cost efectiu dels serveis  MINHAP

11. Abast del Projecte de Transparència per als ens locals
Portal Transparència Catalunya Generalitat
Portal
Transparència
Local
Generalitat + AOC
+ Diputacions
Formulari electrònic de
dret d’accés
e-TRAM (AOC)
Registre de grups
d’interés i agenda
pública activitats
Generalitat
Sistema d´identificació
electrònic
VÀLid (AOC)
Formulari de propostes i
suggeriments
e-TRAM (AOC)
Creació DataSets
de Transparència
AOC
Indicadors de compliment
dels terminis de resposta a
les sol·licituds
e-TRAM (AOC)
Cartes de Serveis
e-TRAM (AOC) +
Catàleg Diputacions
Interoperabilitat
de dades i
documents entre
AAPP
EACAT (AOC)
Avaluació dels
serveis públics
Servei
enquestes
AOC
Participació
Ciutadana
Participa.cat
Generalitat
(Consensus
Localret)
Gestió d’Ens i Usuaris + Tramesa de la informació EACAT
Desplegament
Diputacions
+ AOC
Assessorament
Jurídic i
Organitzatiu
Gencat i Diput.
Formació en
Transparència
EAPC
Gestió de les
sol·licituds d’alta
dels serveis
AOC
Tecnologia
Organit
zació
Registre de
convenis de
col·laboració i
cooperació de la
Generalitat
Generalitat
Perfil de
Contractant de
Catalunya
e-Contractació
Generalitat+AOC
Registre Públic de
Contractes
Catalunya
Generalitat
Registre de
subvencions
Generalitat
Acords i
informació
pública
Acteca
e-Tauler
Ordenança de
Transparència
Localret
Banc d’ocupació
pública de
Catalunya
Generalitat
Registre de
planejament
Generalitat
Registre Licitadors
Generalitat
Guia
Jurídica
Gencat i
món local
Suport tècnic
a consultes i
incidències
AOC

12. Abast del Projecte de Transparència per als ens locals
Portal Transparència Catalunya Generalitat
Portal
Transparència
Local
Generalitat + AOC
+ Diputacions
Formulari electrònic de
dret d’accés
e-TRAM (AOC)
Registre de grups
d’interés i agenda
pública activitats
Generalitat
Sistema d´identificació
electrònic
VÀLid (AOC)
Formulari de propostes i
suggeriments
e-TRAM (AOC)
Creació DataSets
de Transparència
AOC
Indicadors de compliment
dels terminis de resposta a
les sol·licituds
e-TRAM (AOC)
Cartes de Serveis
e-TRAM (AOC) +
Catàleg Diputacions
Interoperabilitat
de dades i
documents entre
AAPP
EACAT (AOC)
Avaluació dels
serveis públics
Servei
enquestes
AOC
Participació
Ciutadana
Participa.cat
Generalitat
(Consensus
Localret)
Gestió d’Ens i Usuaris + Tramesa de la informació EACAT
Desplegament
Diputacions
+ AOC
Assessorament
Jurídic i
Organitzatiu
Diputacions
Formació en
Transparència
EAPC
Gestió de les
sol·licituds d’alta
dels serveis
AOC
Tecnologia
Organit
zació
Registre de
convenis de
col·laboració i
cooperació de la
Generalitat
Generalitat
Perfil de
Contractant de
Catalunya
e-Contractació
Generalitat+AOC
Registre Públic de
Contractes
Catalunya
Generalitat
Registre de
subvencions ?
Generalitat
Acords i
informació
pública
Acteca
e-Tauler
Ordenança de
Transparència
Localret
Banc d’ocupació
pública de
Catalunya
Generalitat
Registre de
planejament
Generalitat
Registre Licitadors
Generalitat
Guia
Jurídica
Gencat
Suport tècnic
a consultes i
incidències
AOC
Interoperabilitat
de dades i
documents entre
AAPP
EACAT (AOC)

13. Abast del Projecte de Transparència per als ens locals
Portal Transparència Catalunya Generalitat
Portal
Transparència
Local
Generalitat + AOC
+ Diputacions
Formulari electrònic de
dret d’accés
e-TRAM (AOC)
Registre de grups
d’interés i agenda
pública activitats
Generalitat
Sistema d´identificació
electrònic
VÀLid (AOC)
Formulari de propostes i
suggeriments
e-TRAM (AOC)
Creació DataSets
de Transparència
AOC
Indicadors de compliment
dels terminis de resposta a
les sol·licituds
e-TRAM (AOC)
Cartes de Serveis
e-TRAM (AOC) +
Catàleg Diputacions
Interoperabilitat
de dades i
documents entre
AAPP
EACAT (AOC)
Avaluació dels
serveis públics
Servei
enquestes
AOC
Participació
Ciutadana
Participa.cat
Generalitat
(Consensus
Localret)
Gestió d’Ens i Usuaris + Tramesa de la informació EACAT
Desplegament
Diputacions
+ AOC
Assessorament
Jurídic i
Organitzatiu
Diputacions
Formació en
Transparència
EAPC
Gestió de les
sol·licituds d’alta
dels serveis
AOC
Tecnologia
Organit
zació
Registre de
convenis de
col·laboració i
cooperació de la
Generalitat
Generalitat
Perfil de
Contractant de
Catalunya
e-Contractació
Generalitat+AOC
Registre Públic de
Contractes
Catalunya
Generalitat
Registre de
subvencions ?
Generalitat
Acords i
informació
pública
Acteca
e-Tauler
Ordenança de
Transparència
Localret
Banc d’ocupació
pública de
Catalunya
Generalitat
Registre de
planejament
Generalitat
Registre Licitadors
Generalitat
Guia
Jurídica
Gencat
Suport tècnic
a consultes i
incidències
AOC
Formulari
electrònic de
dret d’accés
e-TRAM (AOC)

14. Abast del Projecte de Transparència per als ens locals
Portal Transparència Catalunya Generalitat
Portal
Transparència
Local
Generalitat + AOC
+ Diputacions
Formulari electrònic de
dret d’accés
e-TRAM (AOC)
Registre de grups
d’interés i agenda
pública activitats
Generalitat
Sistema d´identificació
electrònic
VÀLid (AOC)
Formulari de propostes i
suggeriments
e-TRAM (AOC)
Creació DataSets
de Transparència
AOC
Indicadors de compliment
dels terminis de resposta a
les sol·licituds
e-TRAM (AOC)
Cartes de Serveis
e-TRAM (AOC) +
Catàleg Diputacions
Interoperabilitat
de dades i
documents entre
AAPP
EACAT (AOC)
Avaluació dels
serveis públics
Servei
enquestes
AOC
Participació
Ciutadana
Participa.cat
Generalitat
(Consensus
Localret)
Gestió d’Ens i Usuaris + Tramesa de la informació EACAT
Desplegament
Diputacions
+ AOC
Assessorament
Jurídic i
Organitzatiu
Diputacions
Formació en
Transparència
EAPC
Gestió de les
sol·licituds d’alta
dels serveis
AOC
Tecnologia
Organit
zació
Registre de
convenis de
col·laboració i
cooperació de la
Generalitat
Generalitat
Perfil de
Contractant de
Catalunya
e-Contractació
Generalitat+AOC
Registre Públic de
Contractes
Catalunya
Generalitat
Registre de
subvencions ?
Generalitat
Acords i
informació
pública
Acteca
e-Tauler
Ordenança de
Transparència
Localret
Banc d’ocupació
pública de
Catalunya
Generalitat
Registre de
planejament
Generalitat
Registre Licitadors
Generalitat
Guia
Jurídica
Gencat
Suport tècnic
a consultes i
incidències
AOC
Formulari de
propostes i
suggeriments
e-TRAM (AOC)

15. Abast del Projecte de Transparència per als ens locals
Portal Transparència Catalunya Generalitat
Portal
Transparència
Local
Generalitat + AOC
+ Diputacions
Formulari electrònic de
dret d’accés
e-TRAM (AOC)
Registre de grups
d’interés i agenda
pública activitats
Generalitat
Sistema d´identificació
electrònic
VÀLid (AOC)
Formulari de propostes i
suggeriments
e-TRAM (AOC)
Creació DataSets
de Transparència
AOC
Indicadors de compliment
dels terminis de resposta a
les sol·licituds
e-TRAM (AOC)
Cartes de Serveis
e-TRAM (AOC) +
Catàleg Diputacions
Interoperabilitat
de dades i
documents entre
AAPP
EACAT (AOC)
Avaluació dels
serveis públics
Servei
enquestes
AOC
Participació
Ciutadana
Participa.cat
Generalitat
(Consensus
Localret)
Gestió d’Ens i Usuaris + Tramesa de la informació EACAT
Desplegament
Diputacions
+ AOC
Assessorament
Jurídic i
Organitzatiu
Diputacions
Formació en
Transparència
EAPC
Gestió de les
sol·licituds d’alta
dels serveis
AOC
Tecnologia
Organit
zació
Registre de
convenis de
col·laboració i
cooperació de la
Generalitat
Generalitat
Perfil de
Contractant de
Catalunya
e-Contractació
Generalitat+AOC
Registre Públic de
Contractes
Catalunya
Generalitat
Registre de
subvencions ?
Generalitat
Acords i
informació
pública
Acteca
e-Tauler
Ordenança de
Transparència
Localret
Banc d’ocupació
pública de
Catalunya
Generalitat
Registre de
planejament
Generalitat
Registre Licitadors
Generalitat
Guia
Jurídica
Gencat
Suport tècnic
a consultes i
incidències
AOC
Indicadors de
compliment dels
terminis de resposta a
les sol·licituds
e-TRAM (AOC)

16. Abast del Projecte de Transparència per als ens locals
Portal Transparència Catalunya Generalitat
Portal
Transparència
Local
Generalitat + AOC
+ Diputacions
Formulari electrònic de
dret d’accés
e-TRAM (AOC)
Registre de grups
d’interés i agenda
pública activitats
Generalitat
Sistema d´identificació
electrònic
VÀLid (AOC)
Formulari de propostes i
suggeriments
e-TRAM (AOC)
Creació DataSets
de Transparència
AOC
Indicadors de compliment
dels terminis de resposta a
les sol·licituds
e-TRAM (AOC)
Cartes de Serveis
e-TRAM (AOC) +
Catàleg Diputacions
Interoperabilitat
de dades i
documents entre
AAPP
EACAT (AOC)
Avaluació dels
serveis públics
Servei
enquestes
AOC
Participació
Ciutadana
Participa.cat
Generalitat
(Consensus
Localret)
Gestió d’Ens i Usuaris + Tramesa de la informació EACAT
Desplegament
Diputacions
+ AOC
Assessorament
Jurídic i
Organitzatiu
Diputacions
Formació en
Transparència
EAPC
Gestió de les
sol·licituds d’alta
dels serveis
AOC
Tecnologia
Organit
zació
Registre de
convenis de
col·laboració i
cooperació de la
Generalitat
Generalitat
Perfil de
Contractant de
Catalunya
e-Contractació
Generalitat+AOC
Registre Públic de
Contractes
Catalunya
Generalitat
Registre de
subvencions ?
Generalitat
Acords i
informació
pública
Acteca
e-Tauler
Ordenança de
Transparència
Localret
Banc d’ocupació
pública de
Catalunya
Generalitat
Registre de
planejament
Generalitat
Registre Licitadors
Generalitat
Guia
Jurídica
Gencat
Suport tècnic
a consultes i
incidències
AOC
Sistema
d´identificació
electrònic
VÀLid (AOC)

17. Abast del Projecte de Transparència per als ens locals
Portal Transparència Catalunya Generalitat
Portal
Transparència
Local
Generalitat + AOC
+ Diputacions
Formulari electrònic de
dret d’accés
e-TRAM (AOC)
Registre de grups
d’interés i agenda
pública activitats
Generalitat
Sistema d´identificació
electrònic
VÀLid (AOC)
Formulari de propostes i
suggeriments
e-TRAM (AOC)
Creació DataSets
de Transparència
AOC
Indicadors de compliment
dels terminis de resposta a
les sol·licituds
e-TRAM (AOC)
Cartes de Serveis
e-TRAM (AOC) +
Catàleg Diputacions
Interoperabilitat
de dades i
documents entre
AAPP
EACAT (AOC)
Avaluació dels
serveis públics
Servei
enquestes
AOC
Participació
Ciutadana
Participa.cat
Generalitat
(Consensus
Localret)
Gestió d’Ens i Usuaris + Tramesa de la informació EACAT
Desplegament
Diputacions
+ AOC
Assessorament
Jurídic i
Organitzatiu
Diputacions
Formació en
Transparència
EAPC
Gestió de les
sol·licituds d’alta
dels serveis
AOC
Tecnologia
Organit
zació
Registre de
convenis de
col·laboració i
cooperació de la
Generalitat
Generalitat
Perfil de
Contractant de
Catalunya
e-Contractació
Generalitat+AOC
Registre Públic de
Contractes
Catalunya
Generalitat
Registre de
subvencions ?
Generalitat
Acords i
informació
pública
Acteca
e-Tauler
Ordenança de
Transparència
Localret
Banc d’ocupació
pública de
Catalunya
Generalitat
Registre de
planejament
Generalitat
Registre Licitadors
Generalitat
Guia
Jurídica
Gencat
Suport tècnic
a consultes i
incidències
AOC
Cartes de
Serveis
e-TRAM (AOC)
+ Catàleg
Diputacions

18. Abast del Projecte de Transparència per als ens locals
Portal Transparència Catalunya Generalitat
Portal
Transparència
Local
Generalitat + AOC
+ Diputacions
Formulari electrònic de
dret d’accés
e-TRAM (AOC)
Registre de grups
d’interés i agenda
pública activitats
Generalitat
Sistema d´identificació
electrònic
VÀLid (AOC)
Formulari de propostes i
suggeriments
e-TRAM (AOC)
Creació DataSets
de Transparència
AOC
Indicadors de compliment
dels terminis de resposta a
les sol·licituds
e-TRAM (AOC)
Cartes de Serveis
e-TRAM (AOC) +
Catàleg Diputacions
Interoperabilitat
de dades i
documents entre
AAPP
EACAT (AOC)
Avaluació dels
serveis públics
Servei
enquestes
AOC
Participació
Ciutadana
Participa.cat
Generalitat
(Consensus
Localret)
Gestió d’Ens i Usuaris + Tramesa de la informació EACAT
Desplegament
Diputacions
+ AOC
Assessorament
Jurídic i
Organitzatiu
Diputacions
Formació en
Transparència
EAPC
Gestió de les
sol·licituds d’alta
dels serveis
AOC
Tecnologia
Organit
zació
Registre de
convenis de
col·laboració i
cooperació de la
Generalitat
Generalitat
Perfil de
Contractant de
Catalunya
e-Contractació
Generalitat+AOC
Registre Públic de
Contractes
Catalunya
Generalitat
Registre de
subvencions ?
Generalitat
Acords i
informació
pública
Acteca
e-Tauler
Ordenança de
Transparència
Localret
Banc d’ocupació
pública de
Catalunya
Generalitat
Registre de
planejament
Generalitat
Registre Licitadors
Generalitat
Guia
Jurídica
Gencat
Suport tècnic
a consultes i
incidències
AOC
Perfil de
Contractant de
Catalunya
e-Contractació
Generalitat +
AOC

19. Abast del Projecte de Transparència per als ens locals
Portal Transparència Catalunya Generalitat
Portal
Transparència
Local
Generalitat + AOC
+ Diputacions
Formulari electrònic de
dret d’accés
e-TRAM (AOC)
Registre de grups
d’interés i agenda
pública activitats
Generalitat
Sistema d´identificació
electrònic
VÀLid (AOC)
Formulari de propostes i
suggeriments
e-TRAM (AOC)
Creació DataSets
de Transparència
AOC
Indicadors de compliment
dels terminis de resposta a
les sol·licituds
e-TRAM (AOC)
Cartes de Serveis
e-TRAM (AOC) +
Catàleg Diputacions
Interoperabilitat
de dades i
documents entre
AAPP
EACAT (AOC)
Avaluació dels
serveis públics
Servei
enquestes
AOC
Participació
Ciutadana
Participa.cat
Generalitat
(Consensus
Localret)
Gestió d’Ens i Usuaris + Tramesa de la informació EACAT
Desplegament
Diputacions
+ AOC
Assessorament
Jurídic i
Organitzatiu
Diputacions
Formació en
Transparència
EAPC
Gestió de les
sol·licituds d’alta
dels serveis
AOC
Tecnologia
Organit
zació
Registre de
convenis de
col·laboració i
cooperació de la
Generalitat
Generalitat
Perfil de
Contractant de
Catalunya
e-Contractació
Generalitat+AOC
Registre Públic de
Contractes
Catalunya
Generalitat
Registre de
subvencions ?
Generalitat
Acords i
informació
pública
Acteca
e-Tauler
Ordenança de
Transparència
Localret
Banc d’ocupació
pública de
Catalunya
Generalitat
Registre de
planejament
Generalitat
Registre Licitadors
Generalitat
Guia
Jurídica
Gencat
Suport tècnic
a consultes i
incidències
AOC
Registre Públic
de Contractes
Catalunya
Generalitat

20. Abast del Projecte de Transparència per als ens locals
Portal Transparència Catalunya Generalitat
Portal
Transparència
Local
Generalitat + AOC
+ Diputacions
Formulari electrònic de
dret d’accés
e-TRAM (AOC)
Registre de grups
d’interés i agenda
pública activitats
Generalitat
Sistema d´identificació
electrònic
VÀLid (AOC)
Formulari de propostes i
suggeriments
e-TRAM (AOC)
Creació DataSets
de Transparència
AOC
Indicadors de compliment
dels terminis de resposta a
les sol·licituds
e-TRAM (AOC)
Cartes de Serveis
e-TRAM (AOC) +
Catàleg Diputacions
Interoperabilitat
de dades i
documents entre
AAPP
EACAT (AOC)
Avaluació dels
serveis públics
Servei
enquestes
AOC
Participació
Ciutadana
Participa.cat
Generalitat
(Consensus
Localret)
Gestió d’Ens i Usuaris + Tramesa de la informació EACAT
Desplegament
Diputacions
+ AOC
Assessorament
Jurídic i
Organitzatiu
Diputacions
Formació en
Transparència
EAPC
Gestió de les
sol·licituds d’alta
dels serveis
AOC
Tecnologia
Organit
zació
Registre de
convenis de
col·laboració i
cooperació de la
Generalitat
Generalitat
Perfil de
Contractant de
Catalunya
e-Contractació
Generalitat+AOC
Registre Públic de
Contractes
Catalunya
Generalitat
Registre de
subvencions ?
Generalitat
Acords i
informació
pública
Acteca
e-Tauler
Ordenança de
Transparència
Localret
Banc d’ocupació
pública de
Catalunya
Generalitat
Registre de
planejament
Generalitat
Registre Licitadors
Generalitat
Guia
Jurídica
Gencat
Suport tècnic
a consultes i
incidències
AOC
Banc de dades
d’ocupació
pública de
Catalunya
Generalitat

21. Abast del Projecte de Transparència per als ens locals
Portal Transparència Catalunya Generalitat
Portal
Transparència
Local
Generalitat + AOC
+ Diputacions
Formulari electrònic de
dret d’accés
e-TRAM (AOC)
Registre de grups
d’interés i agenda
pública activitats
Generalitat
Sistema d´identificació
electrònic
VÀLid (AOC)
Formulari de propostes i
suggeriments
e-TRAM (AOC)
Creació DataSets
de Transparència
AOC
Indicadors de compliment
dels terminis de resposta a
les sol·licituds
e-TRAM (AOC)
Cartes de Serveis
e-TRAM (AOC) +
Catàleg Diputacions
Interoperabilitat
de dades i
documents entre
AAPP
EACAT (AOC)
Avaluació dels
serveis públics
Servei
enquestes
AOC
Participació
Ciutadana
Participa.cat
Generalitat
(Consensus
Localret)
Gestió d’Ens i Usuaris + Tramesa de la informació EACAT
Desplegament
Diputacions
+ AOC
Assessorament
Jurídic i
Organitzatiu
Diputacions
Formació en
Transparència
EAPC
Gestió de les
sol·licituds d’alta
dels serveis
AOC
Tecnologia
Organit
zació
Registre de
convenis de
col·laboració i
cooperació de la
Generalitat
Generalitat
Perfil de
Contractant de
Catalunya
e-Contractació
Generalitat+AOC
Registre Públic de
Contractes
Catalunya
Generalitat
Registre de
subvencions ?
Generalitat
Acords i
informació
pública
Acteca
e-Tauler
Ordenança de
Transparència
Localret
Banc d’ocupació
pública de
Catalunya
Generalitat
Registre de
planejament
Generalitat
Registre Licitadors
Generalitat
Guia
Jurídica
Gencat
Suport tècnic
a consultes i
incidències
AOC
Registre de
grups d’interés
i agenda
pública
activitats
Generalitat

22. Abast del Projecte de Transparència per als ens locals
Portal Transparència Catalunya Generalitat
Portal
Transparència
Local
Generalitat + AOC
+ Diputacions
Formulari electrònic de
dret d’accés
e-TRAM (AOC)
Registre de grups
d’interés i agenda
pública activitats
Generalitat
Sistema d´identificació
electrònic
VÀLid (AOC)
Formulari de propostes i
suggeriments
e-TRAM (AOC)
Creació DataSets
de Transparència
AOC
Indicadors de compliment
dels terminis de resposta a
les sol·licituds
e-TRAM (AOC)
Cartes de Serveis
e-TRAM (AOC) +
Catàleg Diputacions
Interoperabilitat
de dades i
documents entre
AAPP
EACAT (AOC)
Avaluació dels
serveis públics
Servei
enquestes
AOC
Participació
Ciutadana
Participa.cat
Generalitat
(Consensus
Localret)
Gestió d’Ens i Usuaris + Tramesa de la informació EACAT
Desplegament
Diputacions
+ AOC
Assessorament
Jurídic i
Organitzatiu
Diputacions
Formació en
Transparència
EAPC
Gestió de les
sol·licituds d’alta
dels serveis
AOC
Tecnologia
Organit
zació
Registre de
convenis de
col·laboració i
cooperació de la
Generalitat
Generalitat
Perfil de
Contractant de
Catalunya
e-Contractació
Generalitat+AOC
Registre Públic de
Contractes
Catalunya
Generalitat
Registre de
subvencions ?
Generalitat
Acords i
informació
pública
Acteca
e-Tauler
Ordenança de
Transparència
Localret
Banc d’ocupació
pública de
Catalunya
Generalitat
Registre de
planejament
Generalitat
Registre Licitadors
Generalitat
Guia
Jurídica
Gencat
Suport tècnic
a consultes i
incidències
AOC
Registre de convenis
de col·laboració i
cooperació de la
Generalitat
Generalitat

23. Abast del Projecte de Transparència per als ens locals
Portal Transparència Catalunya Generalitat
Portal
Transparència
Local
Generalitat + AOC
+ Diputacions
Formulari electrònic de
dret d’accés
e-TRAM (AOC)
Registre de grups
d’interés i agenda
pública activitats
Generalitat
Sistema d´identificació
electrònic
VÀLid (AOC)
Formulari de propostes i
suggeriments
e-TRAM (AOC)
Creació DataSets
de Transparència
AOC
Indicadors de compliment
dels terminis de resposta a
les sol·licituds
e-TRAM (AOC)
Cartes de Serveis
e-TRAM (AOC) +
Catàleg Diputacions
Interoperabilitat
de dades i
documents entre
AAPP
EACAT (AOC)
Avaluació dels
serveis públics
Servei
enquestes
AOC
Participació
Ciutadana
Participa.cat
Generalitat
(Consensus
Localret)
Gestió d’Ens i Usuaris + Tramesa de la informació EACAT
Desplegament
Diputacions
+ AOC
Assessorament
Jurídic i
Organitzatiu
Diputacions
Formació en
Transparència
EAPC
Gestió de les
sol·licituds d’alta
dels serveis
AOC
Tecnologia
Organit
zació
Registre de
convenis de
col·laboració i
cooperació de la
Generalitat
Generalitat
Perfil de
Contractant de
Catalunya
e-Contractació
Generalitat+AOC
Registre Públic de
Contractes
Catalunya
Generalitat
Registre de
subvencions ?
Generalitat
Acords i
informació
pública
Acteca
e-Tauler
Ordenança de
Transparència
Localret
Banc d’ocupació
pública de
Catalunya
Generalitat
Registre de
planejament
Generalitat
Registre Licitadors
Generalitat
Guia
Jurídica
Gencat
Suport tècnic
a consultes i
incidències
AOC
Registre de
subvencions
Generalitat

24. Abast del Projecte de Transparència per als ens locals
Portal Transparència Catalunya Generalitat
Portal
Transparència
Local
Generalitat + AOC
+ Diputacions
Formulari electrònic de
dret d’accés
e-TRAM (AOC)
Registre de grups
d’interés i agenda
pública activitats
Generalitat
Sistema d´identificació
electrònic
VÀLid (AOC)
Formulari de propostes i
suggeriments
e-TRAM (AOC)
Creació DataSets
de Transparència
AOC
Indicadors de compliment
dels terminis de resposta a
les sol·licituds
e-TRAM (AOC)
Cartes de Serveis
e-TRAM (AOC) +
Catàleg Diputacions
Interoperabilitat
de dades i
documents entre
AAPP
EACAT (AOC)
Avaluació dels
serveis públics
Servei
enquestes
AOC
Participació
Ciutadana
Participa.cat
Generalitat
(Consensus
Localret)
Gestió d’Ens i Usuaris + Tramesa de la informació EACAT
Desplegament
Diputacions
+ AOC
Assessorament
Jurídic i
Organitzatiu
Diputacions
Formació en
Transparència
EAPC
Gestió de les
sol·licituds d’alta
dels serveis
AOC
Tecnologia
Organit
zació
Registre de
convenis de
col·laboració i
cooperació de la
Generalitat
Generalitat
Perfil de
Contractant de
Catalunya
e-Contractació
Generalitat+AOC
Registre Públic de
Contractes
Catalunya
Generalitat
Registre de
subvencions ?
Generalitat
Acords i
informació
pública
Acteca
e-Tauler
Ordenança de
Transparència
Localret
Banc d’ocupació
pública de
Catalunya
Generalitat
Registre de
planejament
Generalitat
Registre Licitadors
Generalitat
Guia
Jurídica
Gencat
Suport tècnic
a consultes i
incidències
AOC
Registre de
planejament
Generalitat

25. Abast del Projecte de Transparència per als ens locals
Portal Transparència Catalunya Generalitat
Portal
Transparència
Local
Generalitat + AOC
+ Diputacions
Formulari electrònic de
dret d’accés
e-TRAM (AOC)
Registre de grups
d’interés i agenda
pública activitats
Generalitat
Sistema d´identificació
electrònic
VÀLid (AOC)
Formulari de propostes i
suggeriments
e-TRAM (AOC)
Creació DataSets
de Transparència
AOC
Indicadors de compliment
dels terminis de resposta a
les sol·licituds
e-TRAM (AOC)
Cartes de Serveis
e-TRAM (AOC) +
Catàleg Diputacions
Interoperabilitat
de dades i
documents entre
AAPP
EACAT (AOC)
Avaluació dels
serveis públics
Servei
enquestes
AOC
Participació
Ciutadana
Participa.cat
Generalitat
(Consensus
Localret)
Gestió d’Ens i Usuaris + Tramesa de la informació EACAT
Desplegament
Diputacions
+ AOC
Assessorament
Jurídic i
Organitzatiu
Diputacions
Formació en
Transparència
EAPC
Gestió de les
sol·licituds d’alta
dels serveis
AOC
Tecnologia
Organit
zació
Registre de
convenis de
col·laboració i
cooperació de la
Generalitat
Generalitat
Perfil de
Contractant de
Catalunya
e-Contractació
Generalitat+AOC
Registre Públic de
Contractes
Catalunya
Generalitat
Registre de
subvencions ?
Generalitat
Acords i
informació
pública
Acteca
e-Tauler
Ordenança de
Transparència
Localret
Banc d’ocupació
pública de
Catalunya
Generalitat
Registre de
planejament
Generalitat
Registre Licitadors
Generalitat
Guia
Jurídica
Gencat
Suport tècnic
a consultes i
incidències
AOC
Participació
Ciutadana
Participa.cat
Generalitat
(Consensus
Localret)

26. Abast del Projecte de Transparència per als ens locals
Portal Transparència Catalunya Generalitat
Portal
Transparència
Local
Generalitat + AOC
+ Diputacions
Formulari electrònic de
dret d’accés
e-TRAM (AOC)
Registre de grups
d’interés i agenda
pública activitats
Generalitat
Sistema d´identificació
electrònic
VÀLid (AOC)
Formulari de propostes i
suggeriments
e-TRAM (AOC)
Creació DataSets
de Transparència
AOC
Indicadors de compliment
dels terminis de resposta a
les sol·licituds
e-TRAM (AOC)
Cartes de Serveis
e-TRAM (AOC) +
Catàleg Diputacions
Interoperabilitat
de dades i
documents entre
AAPP
EACAT (AOC)
Avaluació dels
serveis públics
Servei
enquestes
AOC
Participació
Ciutadana
Participa.cat
Generalitat
(Consensus
Localret)
Gestió d’Ens i Usuaris + Tramesa de la informació EACAT
Desplegament
Diputacions
+ AOC
Assessorament
Jurídic i
Organitzatiu
Diputacions
Formació en
Transparència
EAPC
Gestió de les
sol·licituds d’alta
dels serveis
AOC
Tecnologia
Organit
zació
Registre de
convenis de
col·laboració i
cooperació de la
Generalitat
Generalitat
Perfil de
Contractant de
Catalunya
e-Contractació
Generalitat+AOC
Registre Públic de
Contractes
Catalunya
Generalitat
Registre de
subvencions ?
Generalitat
Acords i
informació
pública
Acteca
e-Tauler
Ordenança de
Transparència
Localret
Banc d’ocupació
pública de
Catalunya
Generalitat
Registre de
planejament
Generalitat
Registre Licitadors
Generalitat
Guia
Jurídica
Gencat
Suport tècnic
a consultes i
incidències
AOC
Acords i
informació
pública
Acteca
e-Tauler

27. Abast del Projecte de Transparència per als ens locals
Portal Transparència Catalunya Generalitat
Portal
Transparència
Local
Generalitat + AOC
+ Diputacions
Formulari electrònic de
dret d’accés
e-TRAM (AOC)
Registre de grups
d’interés i agenda
pública activitats
Generalitat
Sistema d´identificació
electrònic
VÀLid (AOC)
Formulari de propostes i
suggeriments
e-TRAM (AOC)
Creació DataSets
de Transparència
AOC
Indicadors de compliment
dels terminis de resposta a
les sol·licituds
e-TRAM (AOC)
Cartes de Serveis
e-TRAM (AOC) +
Catàleg Diputacions
Interoperabilitat
de dades i
documents entre
AAPP
EACAT (AOC)
Avaluació dels
serveis públics
Servei
enquestes
AOC
Participació
Ciutadana
Participa.cat
Generalitat
(Consensus
Localret)
Gestió d’Ens i Usuaris + Tramesa de la informació EACAT
Desplegament
Diputacions
+ AOC
Assessorament
Jurídic i
Organitzatiu
Diputacions
Formació en
Transparència
EAPC
Gestió de les
sol·licituds d’alta
dels serveis
AOC
Tecnologia
Organit
zació
Registre de
convenis de
col·laboració i
cooperació de la
Generalitat
Generalitat
Perfil de
Contractant de
Catalunya
e-Contractació
Generalitat+AOC
Registre Públic de
Contractes
Catalunya
Generalitat
Registre de
subvencions ?
Generalitat
Acords i
informació
pública
Acteca
e-Tauler
Ordenança de
Transparència
Localret
Banc d’ocupació
pública de
Catalunya
Generalitat
Registre de
planejament
Generalitat
Registre Licitadors
Generalitat
Guia
Jurídica
Gencat
Suport tècnic
a consultes i
incidències
AOC
Avaluació
dels serveis
públics
Servei
enquestes
AOC

28. Abast del Projecte de Transparència per als ens locals
Portal Transparència Catalunya Generalitat
Portal
Transparència
Local
Generalitat + AOC
+ Diputacions
Formulari electrònic de
dret d’accés
e-TRAM (AOC)
Registre de grups
d’interés i agenda
pública activitats
Generalitat
Sistema d´identificació
electrònic
VÀLid (AOC)
Formulari de propostes i
suggeriments
e-TRAM (AOC)
Creació DataSets
de Transparència
AOC
Indicadors de compliment
dels terminis de resposta a
les sol·licituds
e-TRAM (AOC)
Cartes de Serveis
e-TRAM (AOC) +
Catàleg Diputacions
Interoperabilitat
de dades i
documents entre
AAPP
EACAT (AOC)
Avaluació dels
serveis públics
Servei
enquestes
AOC
Participació
Ciutadana
Participa.cat
Generalitat
(Consensus
Localret)
Gestió d’Ens i Usuaris + Tramesa de la informació EACAT
Desplegament
Diputacions
+ AOC
Assessorament
Jurídic i
Organitzatiu
Diputacions
Formació en
Transparència
EAPC
Gestió de les
sol·licituds d’alta
dels serveis
AOC
Tecnologia
Organit
zació
Registre de
convenis de
col·laboració i
cooperació de la
Generalitat
Generalitat
Perfil de
Contractant de
Catalunya
e-Contractació
Generalitat+AOC
Registre Públic de
Contractes
Catalunya
Generalitat
Registre de
subvencions ?
Generalitat
Acords i
informació
pública
Acteca
e-Tauler
Ordenança de
Transparència
Localret
Banc d’ocupació
pública de
Catalunya
Generalitat
Registre de
planejament
Generalitat
Registre Licitadors
Generalitat
Guia
Jurídica
Gencat
Suport tècnic
a consultes i
incidències
AOC
Gestió d’Ens i Usuaris + Tramesa de la informació EACAT

29. Abast del Projecte de Transparència per als ens locals
Portal Transparència Catalunya Generalitat
Portal
Transparència
Local
Generalitat + AOC
+ Diputacions
Formulari electrònic de
dret d’accés
e-TRAM (AOC)
Registre de grups
d’interés i agenda
pública activitats
Generalitat
Sistema d´identificació
electrònic
VÀLid (AOC)
Formulari de propostes i
suggeriments
e-TRAM (AOC)
Creació DataSets
de Transparència
AOC
Indicadors de compliment
dels terminis de resposta a
les sol·licituds
e-TRAM (AOC)
Cartes de Serveis
e-TRAM (AOC) +
Catàleg Diputacions
Interoperabilitat
de dades i
documents entre
AAPP
EACAT (AOC)
Avaluació dels
serveis públics
Servei
enquestes
AOC
Participació
Ciutadana
Participa.cat
Generalitat
(Consensus
Localret)
Gestió d’Ens i Usuaris + Tramesa de la informació EACAT
Desplegament
Diputacions
+ AOC
Assessorament
Jurídic i
Organitzatiu
Diputacions
Formació en
Transparència
EAPC
Gestió de les
sol·licituds d’alta
dels serveis
AOC
Tecnologia
Organit
zació
Registre de
convenis de
col·laboració i
cooperació de la
Generalitat
Generalitat
Perfil de
Contractant de
Catalunya
e-Contractació
Generalitat+AOC
Registre Públic de
Contractes
Catalunya
Generalitat
Registre de
subvencions ?
Generalitat
Acords i
informació
pública
Acteca
e-Tauler
Ordenança de
Transparència
Localret
Banc d’ocupació
pública de
Catalunya
Generalitat
Registre de
planejament
Generalitat
Registre Licitadors
Generalitat
Guia
Jurídica
Gencat
Suport tècnic
a consultes i
incidències
AOC

30. Pla de Treball
Àmbit Tasca Respons. Dates
Jurídic • Guia d’aplicació de la Llei de
Transparència
Governació Juny 2015
• Model d’ordenança de
transparència
Localret Juny 2015
Formulari de dret
d’accés i propostes
• Posar a disposició dels ens locals
els formularis electrònics
AOC Juny 2015
Portal • Decisió del portal de transparència
local i de Catalunya
AOC Juliol 2015
Catàleg de Tràmits • Definir model de catàleg de tràmits Juliol 2015
Datasets de
transparència
• Creació dels datasets de les bbdd
supramunicipals de transparència
AOC Inici Juny
2015
Publicació a registres
de la Generalitat
• Desenvolupar / desplegar les
trameses EACAT als registres de
Contractes, Convenis, etc.
AOC Inici Juny
2015

31. Cap a una Administració amb parets de vidre:
més oberta, transparent i amb una major
qualitat democràtica

32. Bernard: What’s wrong
with Open Government?
Sir Arnold: It is a
contradiction in terms:
you can be open or you
can have government