1. 1
1
Diễn đàn doanh nghiệp
Nâng cao năng lực ứng phó và phục hồi sau rủi ro thiên tai cho Doanh
nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam
Thời gian: 30/09/2016
Địa điểm: Khách sạn Melia, Hà Nội
1. Bối cảnh
Việt Nam thường phải hứng chịu nhiều loại hình hiểm họa thiên nhiên như là bão, lụt và
hạn hán. Với tác động của biến đổi khí hậu thì những hiểm họa này được cho là có nguy cơ
trở nên cực đoan hơn trong tương lai, và vì thế dọc đường bờ biển dài và các vùng đồng bằng
của Việt Nam sẽ có nguy cơ gia tăng rủi ro do tác động của mực nước biển dâng. Các Doanh
nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) được xem là nhân tố chính của nền kinh tế Việt Nam và cũng
đã nhận được chính sách ưu tiên phát triển từ chính phủ trong những năm gần đây. Tuy
nhiên, bên cạnh những vấn đề phát triển doanh nghiệp và các tác động môi trường kinh tế,
các DNNVV ở Việt Nam cũng phải đối mặt với việc ngừng trệ kinh doanh do các hiểm họa
từ thiên nhiên cũng như là hiểm họa do con người gây ra.
Nhận thấy tầm quan trọng của khả năng phục hồi và ứng phó với thảm họa thiên tai, đặc
biệt là của các DNNVV, IPrepareBusiness thuộc Trung tâm Phòng tránh Thiên tai Châu Á
(ADPC) đã khởi động một dự án vùng. Dự án “Tăng cường năng lực ứng phó và phục hồi
thiên tai cho các DNNVV ở Châu Á” được Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) tài trợ thông
qua Quỹ Quản lý rủi ro thiên tai tổng hợp với nguồn tài chính từ Chính phủ Ca-na-đa và Bộ
Hợp tác Kinh tế và Phát triển Đức, (BMZ) thông qua Cơ quan hợp tác phát triển Đức (GIZ)
trong khuôn khổ Sáng kiến toàn cầu về Quản lý rủi ro thiên tai (GIDRM). Dự án được thực
hiện ở 4 quốc gia bao gồm: In-đ ô-nê-xi-a, Phi-líp-pin, Thái Lan và Việt Nam.
Để hiểu sâu hơn về hiện trạng năng lực ứng phó và phục hồi thảm họa thiên tai của các
DNNVV ở Việt Nam, Dự án đã tiến hành một khảo sát từ tháng 10 đến tháng 11 năm 2015.
Tổng cộng có 442 doanh nghiệp tham gia cuộc khảo sát. Song song với khảo sát, Dự án cũng
tiến hành một đánh giá về chính sách nhằm tạo môi trường thuận lợi cho khả năng ứng phó
và phục hồi thảm họa thiên tai của các DNNVV. Bên cạnh nghiên cứu các tài liệu thứ cấp,
các chuyên gia của Dự án cũng đã gặp và trao đổi trực tiếp với các bên có liên quan, bao
gồm các cơ quan chính phủ, các tổ chức tư nhân, các tổ chức tài chính và các đối tác phát
triển trong hai đợt làm việc vào tháng 9 năm 2015 và tháng 1 năm 2016 để thu thập các thông
tin và ý kiến đóng góp cho công việc rà soát chính sách. Kết quả của khảo sát cùng với rà
soát chính sách được tổng hợp trong Báo cáo Quốc gia. Báo cáo đồng thời cũng nêu lên các
vấn đề và các ưu tiên để xem xét trong quá trình xây dựng một ‘lộ trình’ hướng đến cải thiện
năng lực ứng phó và phục hồi thảm họa thiên tai cho các DNNVV ở Việt Nam.
Để giúp xây dựng một lộ trình hướng tới hành động và tập trung, Diễn đàn Quốc gia sẽ
mang đến một cơ hội để chia sẻ về các phát hiện chính, các vấn đề và các ưu tiên nhằm tăng
cường năng lực ứng phó và phục hồi thảm họa thiên tai cho các DNNVV trong bối cảnh Việt
Nam. Dựa trên các ưu tiên được xác định, diễn đàn sẽ thảo luận thêm về vai trò của các bên
liên quan trong việc xây dựng và thực hiện lộ trình với sự hỗ trợ tiềm năng từ ADPC.
2. 2
2
2. Mục tiêu
Diễn đàn doanh nghiệp quốc gia về “Tăng cường năng lực ứng phó và phục hồi thảm họa
thiên tai cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam” được Trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp
nhỏ và vừa phía Bắc (TAC Hanoi), Oxfam Việt Nam, Quỹ Châu Á và IPrepare Business
thuộc ADPC đồng tổ chức trong khuôn khổ dự án vùng “Tăng cường năng lực ứng phó và
phục hồi thảm họa thiên tai cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở châu Á”. Dư án này được
Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) tài trợ thông qua Quỹ Quản lý rủi ro thiên tai tổng hợp với
nguồn tài chính từ Chính phủ Ca-na-đa và Bộ Hợp tác Kinh tế và Phát triển Đức, (BMZ) thông
qua Cơ quan hợp tác phát triển Đức (GIZ) trong khuôn khổ Sáng kiến toàn cầu về Quản lý rủi
ro thiên tai (GIDRM).
Mục tiêu chính là:
Để nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tăng cường năng lực ứng phó và phục hồi
thảm họa thiên tai của DNNVV trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế và xây dựng
cộng đồng có khả năng ứng phó và phục hồi thảm họa thiên tai ở Việt Nam
Để chia sẻ kinh nghiệm và thực tiễn về các sáng kiến liên quan đến năng lực ứng phó
và phục hồi thảm họa thiên tai của các DNNVV
Để phác họa một bức tranh toàn cảnh về các bên có liên quan cùng các hoạt động dự
kiến trong tương lai theo kế hoạch của họ cho việc thực hiện lộ trình, bao gồm cả các
dự án thí điểm quy mô nhỏ nhằmhỗ trợ tăng cường năng lực ứng phó và phục hồi
thảm họa thiên tai của các DNNVV ở Việt Nam
3. Thành phần tham dự
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn
Bộ Tài chính
Bộ Tài nguyên và Môi trường
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam
Hiệp hội Công thương Hà Nội
Hiệp hội Doanh nghiệp NNVV Việt Nam
Quỹ châu Á
Oxfam tại Việt Nam
Tầm nhìn Thế giới tại Việt Nam
Ngân hàng Phát triển Việt Nam
Các tổ chức tài chính và tư nhân
Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB)
Đại sứ quán Đức
GIZ tại Việt Nam
Đại sứ quán Ca-na-đa
Trung tâm Phòng tránh Thiên tai châu Á
Trung tâm Giáo dục và Phát triển (CED)
Đại diện các doanh nghiệp và các hiệp hội doanh nghiệp
3. 3
3
Chương trình dự kiến
08:00 – 08:30 AM Chào mừng & Đăng ký đại biểu
08:30 – 09:00 AM Khai mạc
Phát biểu khai mạc từ: Bộ KH&ĐT
Phát biểu từ: Đại diện các nhà tài trợ
9:00 – 9.40 1. Các Luật pháp và Chính sách chính về Phát triển DNNVV, tập trung
vào ứng phó với rủi ro khí hậu và xây dựng Kế hoạch liên tục kinh doanh
(BCP),
Bà Nguyễn Mỹ Anh - TAC Hà Nội
2. Hiểu về nhu cầu của DNNVV và Hành động ưu tiên cho Tăng cường
năng lực ứng phó và phục hồi thảm họa thiên tai của DNNVV ở Việt
Nam, IPrepareBusiness ông Aslam Perwaiz
9.40 – 10:00 AM GIẢI LAO /Chụp ảnh nhóm
Bài học kinh nghiệm: DNNVV trong ứng phó và phục hồi thảm họa thiên tai
10:00 – 10.20 3. Chương trình kết nối khối tư nhân và Quản lý RRTT – bài học kinh
nghiệm?, Quỹ châu Á
10:20 - 10:40 4. DRM program for SMEs in Central provinces, VCCI - TBD
10:40 – 11.00 5. Bảo hiểm rủi ro thiên tai ở Việt Nam, tập trung vào doanh
nghiệp/DNNVV, Ông Nguyễn Mạnh Linh, Phó Tổng GĐ VINARE
11:00-12.00 Thảo luận chung về vai trò của DNNVV trong ứng phó và phục hồi
THTT
12:00 – 1:30 PM Nghỉ ăn trưa
1:30 –1.45 PM 6. Hệ thống quản lý và Giảm thiểu rủi ro thiên tai ở Việt Nam, NDPC
/DMC , VietNam - TBC
Chia sẻ kinh nghiệm: DNNVV ở Việt Nam ứng phó và phục hồi thảm họa thiên tai
1:45-2:00 7. Doanh nghiệp chia sẻ về đầu tư cho ứng phó và phục hồi thảm họa
thiên tai: thành công, thách thức và đề xuất (Oxfam)
2:00-2:15 8. Chương trình liên tục kinh doanh cho DNNVV, Ông. Phạm Lê Cường –
CEO SMEDC 2
2:15-2.30 9. Chia sẻ về kinh nghiệm từ doanh nghiệp (TAF)
2:30-3:00 10. Chia sẻ từ CED và các đối tác về lập kế hoạch DRM ở các khu công
nghiệp ở Việt Nam (TAF)
3:00-3:15 Nghỉ giải lao
3:15-3:30 11. Chia sẻ kinh nghiệm từ doanh nghiệp (TAC)
3:30-3:45 12. Oxfam và Spark chia sẻ kinh nghiệm hỗ trợ DNNVV xây dựng ứng
phó và phục hồi, Oxfam
3:45 – 5:00 Xây dựng lộ trình về năng lực ứng phó và phục hồi thảm họa thiên tai
cho DNNVV ở Việt Nam
Thảo luận nhóm và chia sẻ
Hỗ trợ: Quỹ châu Á, ADPC, Oxfam
5:00 Tổng kết – Kế hoạch và lộ trình hỗ trợ DNNVV và phát biểu bế mạc
GIDRM/GIZ
Bộ KH & ĐT