La reforma de la política educativa gestión y competencia institucional frente a la tradición educativa
1.
2. POLEMICA
http://www.jornada.unam.mx/2006/10/09/index.php
?section=sociedad&article=046n1soc
•El nuevo titular de la Subsecretaría de Educación
Básica (SEB), Francisco Miranda López, reprobó
en dos ocasiones el examen del servicio
profesional de carrera (SPC) que presentó para
permanecer en un cargo directivo de la
dependencia.
• Pese a que no acreditó esas pruebas, Lorenzo
Gómez Morin lo puso al frente de la reforma de la
educación secundaria (RES) que entró en vigor en
agosto pasado.
•El titular de la Secretaría de Educación Pública
(SEP), Reyes Tamez, nombró a Miranda López en
un "interinato" -según indicó- para cubrir los dos
meses que restan al gobierno de Vicente Fox,
luego de que Gómez Morín renunció al cargo.
Francisco Miranda López
Doctor en Ciencias Sociales, Centro de
Estudios Sociológicos de El Colegio de
México.
INVESTIGADOR NACIONAL NIVEL I,
por el Sistema Nacional de
Investigadores.
El Dr. Miranda López es Licenciado en
Sociología por la UAM, Especialista en
Planeación, Investigación y
Administración Educativa por el Instituto
Nacional de Administración Pública, y
Maestro en Sociología Política por el
Instituto Dr. José Ma. Luis Mora. A lo
largo de su trayectoria académica
superior ha mantenido un estándar de
calidad y dedicación sobresaliente,
acreditándolo los promedios obtenidos
(Licenciatura MB, Maestría 9.6,
Doctorado 9.6), además, su tesis
doctoral recibió el Premio de la Academia
Mexicana de Ciencias como la "Mejor
Tesis de Doctorado en Ciencias Sociales
1999" en el área de Sociología.
Contacto:
https://mx.linkedin.com/pub/francisco-miranda-lopez/30/750/906
fmirandalop@hotmail.com
https://www.facebook.com/francisco.mirandalopez
3. SOCIOLOGÍA
Políticas
públicas en
México
Recepción y
desarrollo de la
disciplina de
Política Pública en
México. Un estudio
introductorio
Los gobiernos
reformistas y los
puntos de veto en
México: una
reflexión desde la
ciencia política
Veinticinco años
de políticas de
desarrollo social
La reforma de la
política educativa:
gestión y
competencia
institucional frente
a la tradición
corporativa
La perspectiva de
género en las
políticas de salud
reproductiva
Fuerzas armadas
y combate a las
drogas en México:
ayer y hoy
Los retos de la
democracia
participativa
El realismo político
de Bobbio
Ciencias sociales y
políticas públicas:
notas sobre
algunas ideas de
autores
estadounidenses
Quién elabora las
políticas sociales
en México
Los problemas del
Progresa-
Oportunidades
desde la
perspectiva de
género
Pensión universal
ciudadana
Sociología de las
organizaciones
Pensando y
actuando en el
mundo
4. Ligadas a tradiciones
extranjeras
Combate a las
consecuencias
de la crisis de
1929-1930
Los planes
quinquenales
de la Unión
Soviética
Desarrollo
Nacional
Proyecto
Nacional
Nacionali
smo
La HISTORIA
de las
Políticas
Públicas
Fracción
revolucionaria
5. LA REFORMA DE POLÍTICA EDUCATIVA: GESTIÓN
Y COMPETENCIA INSTITUCIONAL FRENTE A LA
TRADICIÓN CORPORATIVA.
A N Á L I S I S D E L A P O L Í T I C A E D U C A T I V A D E L
S E X E N I O D E F O X
Alternancia del PRI
1929
Perspectiva
económica: 70´s
Estudios de como la
educación contribuye al
desarrollo económico.
Mirada
histórica
Jóvenes + Estudio= Trabajo = Aporte a la economía
nacional
Enfoque de
funcionalidad técnica
para satisfacer las
necesidades del
6. Enfoque político de coyuntura
Desde los años 70´s hasta la actualidad los análisis de política educativa
Los realizan observadores relacionados con la opinión publica.
La investigación Latapi ofreció perspectivas de análisis sobre política educativa.
Visiones desde la política
Años 80´s y principios de los 90´s
SISTEMA EDUCATIVO
Crecimiento Diversificación
Problemas
Eficiencia Equidad Legitimación
Política Educativa
Sindicatos
Burocracia de la SEP Políticos tradicionalistas
No querían descentralizar
7. ENFOQUES SECTORIALES
Acuerdo Nacional para la Modernidad
Educativa 1992
Replantea
Organiza
Funcionamiento
Se relaciona con Maestros y
Sociedad
Analiza temas como:
Financiamiento
Política y equidad
Programas compensatorios
Políticas de evaluación
Estímulos diferenciados para el
docente
Actualización de docentes
Preparación del niños en
competencias laborales y valores
Nuevas tecnologías
Perspectiva de agenda global
PROGRAMAS
EDUCATIVOS
NACIONALES
Banco mundial
OCDE
UNESCO
Presiones externas
8. Mirada emergente de la política publica
Las diferentes perspectivas dejan un legado
de enseñanza y abren la puerta a la
investigación.
Política pública
Retos
1.- Busca
incorporar
avances y
contribuciones y
combatir los
vacios que existen
por tradición.
2.- Nuevos
diálogos.
Teorizar y
fundamentar la
política
publica.
En países como Estados
Unidos y otros hace mucho
tiempo es prioridad para las
sociedad la política publica.
Mientras que en México
apenas
9. La globalización y los estados Nacionales
de Competencia: entre la competencia
de mercado y la competencia social.
Globalización y Neoliberalismo.
11. LA EDUCACIÓN EN EL ESTADO DE
COMPETENCIA SOCIAL
La competencia social debe resolver varias cuestiones ligadas a
condiciones sociales, culturales y política básica.
Excluir la guerra y la presencia de la
violencia como resultado de conflictos.
La generación de ambientes de
comunicación e integración social
La formación de capacidades básicas
para vincular el desarrollo social
Creación de espacios públicos vinculante
y con posibilidades de transformación
12.
13. PROGRAMA NACIONAL DE EDUCACIÓN 2001 - 2006
Se dedica un capitulo completo a la reforma de la
gestión del sistema educativo.
Establece el papel de la gestión para cumplir con
el enfoque educativo orientado hacia una
educación equitativa y de calidad.
14. 3 IDEAS EJES DE LA POLÍTICA EDUCATIVA NACIONAL
Equidad o justicia
Recae en la igualdad de oportunidades para todos
Calidad del aprendizaje
Logros educativos efectivos
Evaluación
Financiamiento
Actualización de los marcos normativos
15. GESTIÓN
Como eje de la competencia institucional.
Como espacio detonador de acciones, insumos y procesos de
innovación.
Participación social
Plan de acciones a largo
Rendición de cuentas
aprendizaje de los alumnos.
Liderazgo académico e institucional
(Eficacia, eficiencia y sensibilidad)
16. CALIDAD (SERVICIOS EDUCATIVOS)
• Autonomía de gestión
• Liderazgo
• Normalidad mínima
• Mejoramiento de los procesos educativos
• Evaluación externa
• Certificación
• Rendición de cuentas
• Desarrollo humano
• Eficiencia administrativa
17. LA REFORMA DE LA POLÍTICA EDUCATIVA:
GESTION Y COMPETENCIA INSTITUCIONAL
FRENTE A LA TRADICION CORPORATIVA
18. ESTADO DE COMPETENCIA NACIONAL
Efectividad del aparato institucional
COMPETENCIA INSTITUCIONAL
GLOBALIZACIÓN-NEOLIBERALISMO
Nuevos criterios de DISEÑO, ORGANIZACIÓN Y
OPERACIÓN
EFICIENCIA, EQUIDAD Y CALIDAD
20. Corporativismo
*Recursos: Bolsas concursables en base a proyectos y
mecanismos externos de evaluaciòn
*Representaciòn: Modelos de organizaciòn que articulen
procesos/Se desarrollo el CNAE
*Organizaciòn: Iniciò un proceso de restructuraciòn
institucional
*Procedimientos: Cambios de procedimientos en el
àmbito central (INEE) y local
*Cuturas y pràcticas: Procesos amplios de
democratizaciòn, limites a la arbitrariedad, pràcticas sanas
de responsabilidad, modificar esquemas regulatorios y
normativos
21. 10 RASGOS
1. Carácter jerárquico y poco competitivo
2. Necesidad de reconocimiento externo (oficialidad)
3. Verticalidad
4. Poca diversificación interna se restringe al debate
pùblico
5. La superioridad de las lògicas de lealtades
22. 6. Predominio de sistemas patrimoniales
7. Fuerza de culturas escalafonarias
8. Impermeabilidad a la supervisiòn social
9. Rigidez en la coordinaciòn y vinculaciòn interinstitucional
10. Poca absorrciòn del conocimiento publicamente relevante para
convertirlo en polìticamente pertinente.
23. Desligamiento estructural
/Avances
*Debilitamiento en la
Constitución
*Emergencia de la Política de
competencia
*Diseños
organizativos,administrativos,
de gestiòn y operaciòn.
*En algunas redes sociales
vinculadas con la gestion del
sistema
(sin embargo no hay arreglo
polìtico)
24. REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA
• Miranda, F. (2004). Políticas públicas en México. México: Sociológica.
• Biografía recuperada de :
https://mx.linkedin.com/pub/francisco-miranda-lopez/30/750/906
fmirandalop@hotmail.com
https://www.facebook.com/francisco.mirandalopez