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GESTIÓN Y EVALUACIÓN DEGESTIÓN Y EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL ENIMPACTO AMBIENTAL EN
PROYECTOS DE INVERSIÓNPROYECTOS DE INVERSIÓN
1
DEFINICIONES SOBRE EVALUACIONDEFINICIONES SOBRE EVALUACION
AMBIENTALAMBIENTAL
PROYECTOPROYECTO
ES TODA OBRA O ACTIVIDAD PÚBLICA, PRIVADA O MIXTA QUE
SE PREVÉ EJECUTAR, SUSCEPTIBLE DE GENERAR IMPACTOS
AMBIENTALES. INCLUYE LAS ACTIVIDADES DE
INVESTIGACIÓN.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
 Documento que describe pormenorizadamente las
características de un proyecto o actividad que se pretenda
llevar a cabo o su modificación. Este documento debe
proporcionar antecedentes fundados para la predicción,
identificación e interpretación de su impacto ambiental y
describir la o las acciones que ejecutara para impedir o
minimizar sus efectos significativamente adversos.
2
¿CUANDO HACER UN ESTUDIO DE¿CUANDO HACER UN ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL?IMPACTO AMBIENTAL?
De los proyectos o actividades que ingresan al
sistema de Evaluación de Impacto Ambiental,
requerirán la elaboración de un Estudio de
Impacto Ambiental, si generaran o presentaran
a lo menos uno de los siguientes efectos,
características o circunstancias:
 Riesgo para la salud de la población, debido a la
cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o
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 Efectos adversos significativos sobre la cantidad y
calidad de los recursos naturales renovables, incluidos
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 Reasentamiento de comunidades humanas, o
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protegidas susceptibles de ser afectados, así como el
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4
¿CUANDO SOMETERSE AL¿CUANDO SOMETERSE AL
SEIA ?SEIA ?
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-Bases Legales
- Ubicación
- Características
- Área de Influencia
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- Ubicación
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- Área de Influencia
- Medio Físico
- Medio Biológico
- Medio Socio -
Económico
Estudio de Línea
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(Diagnóstico Ambiental)
- Programa de Mitigación
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- Programa de
Contingencia
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Plan de Manejo o
Gestión Ambiental
Plan de Manejo o
Gestión Ambiental
- AD - HOC
- Listas de Chequeo
- Causa – Efecto (Leopold)
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Evaluación de impacto
ambiental
Evaluación de impacto
ambiental
Caracterización del MedioCaracterización del Medio
MEDIO FISICO
* Suelo: erosión, pérdida de fertilidad, contaminación,
compactación
* Aire ; emisiones de CO2 , olores
* Agua y mar: contaminación
MEDIO BIOTICO
* Vegetación y recursos forestales
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Caracterización del MedioCaracterización del Medio
MEDIO PERCEPTUAL
* Paisaje (cuencas visuales, valles y vistas)
MEDIO SOCIOCULTURAL
* Población
* Salud
* Cultura
ECONOMICO
* Economía y producción
Impacto AmbientalImpacto Ambiental
Es el cambio o alteración que experimenta el medio
ambiente ante la acción o puesta en marcha de un
proyecto, plan o programa, o de la naturaleza.
En otras palabras, es un proceso de análisis que anticipa
los futuros impactos ambientales (-) y (+) de la acción
humana, permitiendo seleccionar las alternativas que
maximicen los beneficios y reduzcan los impactos no
deseados (-).
Impactos según la variaciónImpactos según la variación
de la calidad ambientalde la calidad ambiental
 Impacto negativo:Impacto negativo: cuando el
efecto físico se traduce en
reducción de la calidad ambiental
respecto al limite o frontera
natural (ejem. ECA`s y LMP`s)
 Impactos positivos: cuando el
impacto como tal produce
beneficios netos en términos de
calidad ambiental para la
sociedad, vida humana, animal y
recursos naturales. 26
...//...//
(ejemplos) Impactos según la variación de(ejemplos) Impactos según la variación de
la calidad ambientalla calidad ambiental
Impactos positivos
 Mejoramiento de la calidad de vida por la instalación de un
emprendimiento relacionado con servicios a la comunidad
(Un polideportivo, un hospital, una escuela)
 Mejoramiento de las comunicaciones por la instalación de
una autopista
 Mejoramiento de la calidad de aire a causa de algún proceso
de reforestación
 Mejoramiento del Turismo y de servicios asociados a causa
de la restauración de edificios históricos.
Impactos negativos
 Empeoramiento de la calidad de la atmósfera por la emisión
de contaminantes de chimeneas de establecimientos
industriales
 Menor calidad del agua por el vuelco de efluentes cloacales
sin tratamiento.
 Menor calidad del suelo por la sobreexplotación agrícola
 Empeoramiento de las condiciones de vida de especies
nativas por ruidos provocados por un aeropuerto
27
Impactos según la intensidad oImpactos según la intensidad o
grado de destruccióngrado de destrucción
 Impacto bajo: no existe o se presenta en
pequeña cantidad
 Impacto leve: cuando el efecto expresa un
destrucción reducida del medio ambiente.
 Impacto moderado: los efectos son de
mayor intensidad, usualmente estos
impactos son aceptables.
 Impactos significativos: sus efectos se
consideran normalmente inaceptables.
 Impactos severos: los efectos negativos
son de elevado riesgo y se califican de
inaceptables. 28
Impactos según su extensiónImpactos según su extensión
 Impacto puntual o parcial: cuando el efecto
cubre un área deárea de influencia localizadainfluencia localizada,, ciertamente
se trata de un impacto parcial.
 Impacto total o generalizado: cuando
comprende la sumatoria de áreas de influencia
comprometidas por los efectos de la
contaminación.
Usualmente abarca calidad del aire, calidad del
agua y calidad de suelo.
29
impactos según el momentoimpactos según el momento
enen que se manifiestaque se manifiesta
 Impacto inmediato: los efectos se producen
simultanea o casi paralelamente a la puesta de
acción del proyecto.
 Impacto mediato o latente: los efectos se
manifiestan al cabo de un determinado periodo
que no se puede precisar con exactitud pero que
es evidente e inevitable
30
Clasificación de ImpactosClasificación de Impactos
Impacto temporal
Supone alteración no permanente en el tiempo, con un plazo
temporal de manifestación pudiendo determinarse. Si la
duración del efecto es inferior a un año, se considera el
impacto fugaz; si dura entre 1 y 3 años, temporal propiamente
dicho y si dura entre 4 y 10 años, pertinaz.
Impacto permanente
Alteración indefinida en el tiempo
impacto según la relaciónimpacto según la relación
causa - efectocausa - efecto
 Impacto directo: el efecto tiene una
incidencia relativamente inmediata en
los factores abióticos o bióticos. (ejem.
Fugas radiactivas)
 Impacto indirecto: los efectos son
consecuencia de la interdependencia
previa de otros factores ambientales.
(ejem. La degradación de la vegetación
como consecuencia de la lluvia acida)
32
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según la relación causa – efecto (grafica)según la relación causa – efecto (grafica)
33
• Impacto
Directo
• Impacto
Indirecto
impacto según la interrelaciónimpacto según la interrelación
de acciones y/o efectosde acciones y/o efectos
 Impacto simple: si el efecto se
refleja en un componente ambiental
sin mayores consecuencias
(construcción de una carretera)
 Impacto acumulativo: si el efecto se
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por la acción de un contaminante.
 Impacto sinérgico: cuando el efecto
conjunto de la presencia simultanea de
varios contaminantes implica una
incidencia mayor producido por el
“efecto suma” 34
Impacto según laImpacto según la
capacidad de recuperacióncapacidad de recuperación
Impacto recuperable: el medio modificado puede
corregirse, reemplazando o eliminando los efectos
negativos
Impacto irrecuperable: el medio modificado es
imposible de cambiarlo o recuperarlo.
Impacto mitigable: la alteración puede paliarse
(mitigarse)
Impacto reversible: las alteraciones ambientales
se corrigen por mecanismos naturales de sucesión
ecológica o de auto depuración.
Impacto fugaz: la recuperación del medio es
relativamente inmediata tras el cese de la actividad
contaminante
35
Impacto según suImpacto según su
periodicidadperiodicidad
 Impacto continuo: el efecto se manifiesta
permanentemente y en forma constante.
(ejem. Arrojo continuo de relaves mineros)
 Impacto discontinuo: el efecto se presenta
irregularmente en el tiempo bajo características
similares. (ejem. Derrames accidentales de
petróleo en el mar)
 Impacto periódico: el efecto se refleja cada
cierto periodo o ciclo. (ejem. El fenómeno del
niño)
 Impacto periódico o irregular. Cuando el
efecto se presenta en forma imprevista e
irregular en el tiempo (ejem. Aparición de
plagas o enfermedades)
36
Contenido de EIAContenido de EIA
Según el SNIP:
Identificar los impactos (+) y (-) del PIP y el planteamiento
de medidas de mitigación.
Los costos de las medidas de mitigación deberán ser
incluidos en las estimaciones de costos de cada
alternativa.
ContenidoContenido deldel EIAEIAPASO 1: Descripción del Proyecto Resumen Ejecutivo
PASO 2: Descripción del ambiente. Línea de Base
PASO 3: Identificación y análisis de impactos
PASO 4: Identificación y análisis de medidas de manejo
ambiental
PASO 5: Determinación de costos y beneficios
ambientales
PASO 6: Programa de vigilancia y control ambiental
PASO 1 :PASO 1 : Descripción del ProyectoDescripción del Proyecto
Corresponde a una descripción del proyecto o actividad
consta de las siguientes partes:
1. Antecedentes: Historia, justificación, inversión
2. Objetivos del proyecto y del EIA
3. Marco de referencia legal y administrativo
4. Localización del proyecto, área de influencia del proyecto.
5. Componentes del proyecto
* Construcción: instalaciones, logística, m-eq, materiales, etc
* : riesgos laborales, servicios vigilancia y control, etc.
6. Tipos de insumos utilizados y emisiones generadas
7. Cronograma de ejecución
PASO 2 :PASO 2 :Descripción del AmbienteDescripción del Ambiente
Corresponde a una descripción y análisis de los medios
sensibles a la acción del proyecto
Se debe hacer análisis de la calidad y cantidad de
información
para describir las condiciones ambientales iniciales (Línea de
base)
1. Medio físico
2. Medio biótico
3. Medio socioeconómico
4. Medio Paisajístico
5. Patrimonio Arqueológico
PASO 3:PASO 3: Identificación y Análisis deIdentificación y Análisis de
ImpactosImpactos
Se selecciona el método de EIA. Luego de identificar los
impactos se procede al análisis de los mismos. Se debe
predecir los cambios que el proyecto producirá en la calidad
ambiental.
Incluye una descripción de los efectos ambientales más
significativos y su importancia dentro del área de influencia
del proyecto.
PASO 4:PASO 4: Identificación y Análisis deIdentificación y Análisis de
medidas de mitigaciónmedidas de mitigación
Considera la identificación y análisis de las medidas de
control para evitar impactos ambientales no deseados.
Además, se incluye el análisis de medidas de eventuales
accidentes durante los trabajos de construcción, ejecución
y abandono de las obras.
PASO 5 :PASO 5 : Determinación de CostosDeterminación de Costos
y Beneficios Ambientalesy Beneficios Ambientales
Para cada uno de los efectos ambientales determinados,
se debe identificar los costos y/o beneficios ambientales
derivados de la ejecución y operación del proyecto.
PASO 6:PASO 6: Programa de VigilanciaPrograma de Vigilancia
y Control Ambientaly Control Ambiental
Programa para identificar los responsables de ejecutar,
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propuestas, así como la ubicación espacial de las mismas
y el momento en que se ejecutan.
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2. evaluacion-impacto-ambiental

  • 1. GESTIÓN Y EVALUACIÓN DEGESTIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ENIMPACTO AMBIENTAL EN PROYECTOS DE INVERSIÓNPROYECTOS DE INVERSIÓN 1
  • 2. DEFINICIONES SOBRE EVALUACIONDEFINICIONES SOBRE EVALUACION AMBIENTALAMBIENTAL PROYECTOPROYECTO ES TODA OBRA O ACTIVIDAD PÚBLICA, PRIVADA O MIXTA QUE SE PREVÉ EJECUTAR, SUSCEPTIBLE DE GENERAR IMPACTOS AMBIENTALES. INCLUYE LAS ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL  Documento que describe pormenorizadamente las características de un proyecto o actividad que se pretenda llevar a cabo o su modificación. Este documento debe proporcionar antecedentes fundados para la predicción, identificación e interpretación de su impacto ambiental y describir la o las acciones que ejecutara para impedir o minimizar sus efectos significativamente adversos. 2
  • 3. ¿CUANDO HACER UN ESTUDIO DE¿CUANDO HACER UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL?IMPACTO AMBIENTAL? De los proyectos o actividades que ingresan al sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, requerirán la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental, si generaran o presentaran a lo menos uno de los siguientes efectos, características o circunstancias:  Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos;  Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire; 3
  • 4.  Reasentamiento de comunidades humanas, o alteraciones significativas de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos;  Localización próxima a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar;  Alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona;  Alteración de monumentos, sitios con valor antropológicos, arqueológicos, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural. 4
  • 5. ¿CUANDO SOMETERSE AL¿CUANDO SOMETERSE AL SEIA ?SEIA ? 5
  • 6. 6
  • 7. 7
  • 8. 8
  • 9. 9
  • 10. 10
  • 11. 11
  • 12. 12
  • 13. 13
  • 14. 14
  • 15. 15
  • 16. 16
  • 17. 17
  • 18. 18
  • 19. 19
  • 20. 20
  • 21. -Bases Legales - Ubicación - Características - Área de Influencia -Bases Legales - Ubicación - Características - Área de Influencia - Medio Físico - Medio Biológico - Medio Socio - Económico Estudio de Línea Base (Diagnóstico Ambiental)
  • 22. - Programa de Mitigación - Programa de Monitoreo - Programa de Contingencia - Programa de Cierre - Programa de Inversiones Plan de Manejo o Gestión Ambiental Plan de Manejo o Gestión Ambiental - AD - HOC - Listas de Chequeo - Causa – Efecto (Leopold) - Redes Interacción (Sorensen) - Cuantificación (Batelle) - AD - HOC - Listas de Chequeo - Causa – Efecto (Leopold) - Redes Interacción (Sorensen) - Cuantificación (Batelle) Evaluación de impacto ambiental Evaluación de impacto ambiental
  • 23. Caracterización del MedioCaracterización del Medio MEDIO FISICO * Suelo: erosión, pérdida de fertilidad, contaminación, compactación * Aire ; emisiones de CO2 , olores * Agua y mar: contaminación MEDIO BIOTICO * Vegetación y recursos forestales * Fauna * Relaciones ecológicas
  • 24. Caracterización del MedioCaracterización del Medio MEDIO PERCEPTUAL * Paisaje (cuencas visuales, valles y vistas) MEDIO SOCIOCULTURAL * Población * Salud * Cultura ECONOMICO * Economía y producción
  • 25. Impacto AmbientalImpacto Ambiental Es el cambio o alteración que experimenta el medio ambiente ante la acción o puesta en marcha de un proyecto, plan o programa, o de la naturaleza. En otras palabras, es un proceso de análisis que anticipa los futuros impactos ambientales (-) y (+) de la acción humana, permitiendo seleccionar las alternativas que maximicen los beneficios y reduzcan los impactos no deseados (-).
  • 26. Impactos según la variaciónImpactos según la variación de la calidad ambientalde la calidad ambiental  Impacto negativo:Impacto negativo: cuando el efecto físico se traduce en reducción de la calidad ambiental respecto al limite o frontera natural (ejem. ECA`s y LMP`s)  Impactos positivos: cuando el impacto como tal produce beneficios netos en términos de calidad ambiental para la sociedad, vida humana, animal y recursos naturales. 26
  • 27. ...//...// (ejemplos) Impactos según la variación de(ejemplos) Impactos según la variación de la calidad ambientalla calidad ambiental Impactos positivos  Mejoramiento de la calidad de vida por la instalación de un emprendimiento relacionado con servicios a la comunidad (Un polideportivo, un hospital, una escuela)  Mejoramiento de las comunicaciones por la instalación de una autopista  Mejoramiento de la calidad de aire a causa de algún proceso de reforestación  Mejoramiento del Turismo y de servicios asociados a causa de la restauración de edificios históricos. Impactos negativos  Empeoramiento de la calidad de la atmósfera por la emisión de contaminantes de chimeneas de establecimientos industriales  Menor calidad del agua por el vuelco de efluentes cloacales sin tratamiento.  Menor calidad del suelo por la sobreexplotación agrícola  Empeoramiento de las condiciones de vida de especies nativas por ruidos provocados por un aeropuerto 27
  • 28. Impactos según la intensidad oImpactos según la intensidad o grado de destruccióngrado de destrucción  Impacto bajo: no existe o se presenta en pequeña cantidad  Impacto leve: cuando el efecto expresa un destrucción reducida del medio ambiente.  Impacto moderado: los efectos son de mayor intensidad, usualmente estos impactos son aceptables.  Impactos significativos: sus efectos se consideran normalmente inaceptables.  Impactos severos: los efectos negativos son de elevado riesgo y se califican de inaceptables. 28
  • 29. Impactos según su extensiónImpactos según su extensión  Impacto puntual o parcial: cuando el efecto cubre un área deárea de influencia localizadainfluencia localizada,, ciertamente se trata de un impacto parcial.  Impacto total o generalizado: cuando comprende la sumatoria de áreas de influencia comprometidas por los efectos de la contaminación. Usualmente abarca calidad del aire, calidad del agua y calidad de suelo. 29
  • 30. impactos según el momentoimpactos según el momento enen que se manifiestaque se manifiesta  Impacto inmediato: los efectos se producen simultanea o casi paralelamente a la puesta de acción del proyecto.  Impacto mediato o latente: los efectos se manifiestan al cabo de un determinado periodo que no se puede precisar con exactitud pero que es evidente e inevitable 30
  • 31. Clasificación de ImpactosClasificación de Impactos Impacto temporal Supone alteración no permanente en el tiempo, con un plazo temporal de manifestación pudiendo determinarse. Si la duración del efecto es inferior a un año, se considera el impacto fugaz; si dura entre 1 y 3 años, temporal propiamente dicho y si dura entre 4 y 10 años, pertinaz. Impacto permanente Alteración indefinida en el tiempo
  • 32. impacto según la relaciónimpacto según la relación causa - efectocausa - efecto  Impacto directo: el efecto tiene una incidencia relativamente inmediata en los factores abióticos o bióticos. (ejem. Fugas radiactivas)  Impacto indirecto: los efectos son consecuencia de la interdependencia previa de otros factores ambientales. (ejem. La degradación de la vegetación como consecuencia de la lluvia acida) 32
  • 33. ...//...// según la relación causa – efecto (grafica)según la relación causa – efecto (grafica) 33 • Impacto Directo • Impacto Indirecto
  • 34. impacto según la interrelaciónimpacto según la interrelación de acciones y/o efectosde acciones y/o efectos  Impacto simple: si el efecto se refleja en un componente ambiental sin mayores consecuencias (construcción de una carretera)  Impacto acumulativo: si el efecto se acumula gradualmente en el tiempo por la acción de un contaminante.  Impacto sinérgico: cuando el efecto conjunto de la presencia simultanea de varios contaminantes implica una incidencia mayor producido por el “efecto suma” 34
  • 35. Impacto según laImpacto según la capacidad de recuperacióncapacidad de recuperación Impacto recuperable: el medio modificado puede corregirse, reemplazando o eliminando los efectos negativos Impacto irrecuperable: el medio modificado es imposible de cambiarlo o recuperarlo. Impacto mitigable: la alteración puede paliarse (mitigarse) Impacto reversible: las alteraciones ambientales se corrigen por mecanismos naturales de sucesión ecológica o de auto depuración. Impacto fugaz: la recuperación del medio es relativamente inmediata tras el cese de la actividad contaminante 35
  • 36. Impacto según suImpacto según su periodicidadperiodicidad  Impacto continuo: el efecto se manifiesta permanentemente y en forma constante. (ejem. Arrojo continuo de relaves mineros)  Impacto discontinuo: el efecto se presenta irregularmente en el tiempo bajo características similares. (ejem. Derrames accidentales de petróleo en el mar)  Impacto periódico: el efecto se refleja cada cierto periodo o ciclo. (ejem. El fenómeno del niño)  Impacto periódico o irregular. Cuando el efecto se presenta en forma imprevista e irregular en el tiempo (ejem. Aparición de plagas o enfermedades) 36
  • 37. Contenido de EIAContenido de EIA Según el SNIP: Identificar los impactos (+) y (-) del PIP y el planteamiento de medidas de mitigación. Los costos de las medidas de mitigación deberán ser incluidos en las estimaciones de costos de cada alternativa.
  • 38. ContenidoContenido deldel EIAEIAPASO 1: Descripción del Proyecto Resumen Ejecutivo PASO 2: Descripción del ambiente. Línea de Base PASO 3: Identificación y análisis de impactos PASO 4: Identificación y análisis de medidas de manejo ambiental PASO 5: Determinación de costos y beneficios ambientales PASO 6: Programa de vigilancia y control ambiental
  • 39. PASO 1 :PASO 1 : Descripción del ProyectoDescripción del Proyecto Corresponde a una descripción del proyecto o actividad consta de las siguientes partes: 1. Antecedentes: Historia, justificación, inversión 2. Objetivos del proyecto y del EIA 3. Marco de referencia legal y administrativo 4. Localización del proyecto, área de influencia del proyecto. 5. Componentes del proyecto * Construcción: instalaciones, logística, m-eq, materiales, etc * : riesgos laborales, servicios vigilancia y control, etc. 6. Tipos de insumos utilizados y emisiones generadas 7. Cronograma de ejecución
  • 40. PASO 2 :PASO 2 :Descripción del AmbienteDescripción del Ambiente Corresponde a una descripción y análisis de los medios sensibles a la acción del proyecto Se debe hacer análisis de la calidad y cantidad de información para describir las condiciones ambientales iniciales (Línea de base) 1. Medio físico 2. Medio biótico 3. Medio socioeconómico 4. Medio Paisajístico 5. Patrimonio Arqueológico
  • 41. PASO 3:PASO 3: Identificación y Análisis deIdentificación y Análisis de ImpactosImpactos Se selecciona el método de EIA. Luego de identificar los impactos se procede al análisis de los mismos. Se debe predecir los cambios que el proyecto producirá en la calidad ambiental. Incluye una descripción de los efectos ambientales más significativos y su importancia dentro del área de influencia del proyecto.
  • 42. PASO 4:PASO 4: Identificación y Análisis deIdentificación y Análisis de medidas de mitigaciónmedidas de mitigación Considera la identificación y análisis de las medidas de control para evitar impactos ambientales no deseados. Además, se incluye el análisis de medidas de eventuales accidentes durante los trabajos de construcción, ejecución y abandono de las obras.
  • 43. PASO 5 :PASO 5 : Determinación de CostosDeterminación de Costos y Beneficios Ambientalesy Beneficios Ambientales Para cada uno de los efectos ambientales determinados, se debe identificar los costos y/o beneficios ambientales derivados de la ejecución y operación del proyecto.
  • 44. PASO 6:PASO 6: Programa de VigilanciaPrograma de Vigilancia y Control Ambientaly Control Ambiental Programa para identificar los responsables de ejecutar, supervisar y controlar las medidas de control ambiental propuestas, así como la ubicación espacial de las mismas y el momento en que se ejecutan.