1. Ministère de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
&
UCAG-MINAGRI-MINIDER
Unité Conjointe d’Appui à la GestionMinistère du Développement
Rural
Kinshasa, le 11 Décembre 2015
Résumé
2012-2015

2. Ministère de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
&
UCAG-MINAGRI-MINIDER
Unité Conjointe d’Appui à la GestionMinistère du Développement
Rural
1ère partie: QQ grands points et tendances
(Réalisation, MP, Admin-Fin, RC);
2ème partie: Capitalisation, Orientation et Débat

3. Ministère de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
&
UCAG-MINAGRI-MINIDER
Unité Conjointe d’Appui à la GestionMinistère du Développement
Rural
• 3 Cabinets Ministères Provinciaux
(Kisangani, Bandundu, Mbuji Mayi);
• 4 IPAPEL (KIS, BDD, KOR et Kindu);
• 13 MDR (P – T – S dans les 4 provinces);
• Informatique & internet ;
• Motos & vélos dans toutes les provinces;
• Formations et Coaching sur 3 ans;
• RC par les AE;

4. Ministère de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
&
UCAG-MINAGRI-MINIDER
Unité Conjointe d’Appui à la GestionMinistère du Développement
Rural
Comparaison UCAG avec période
avant UCAG
(durées des interventions de la cellule MP)
* 8.063.400 € Centrale Hydraulique Tshopo 2009
3.933.756 € Réseaux électriques Kisangani 2011
Période dossiers
attribués
€ Durée entre
réception Spec
Tech et Pub
Durée Attr
(moyenne)
Avant UCAG (Jun 07-
Dec 11) – 4,5 ans
81 17.458.664 * 22,8 Jours 60,8 Jours
UCAG MINIDER (Déc
11 – Déc 15) – 4 ans
306
(15 pour RR et
Santé)
= 560 marchés
39.708.346
(4.731.570
pour RR et
Santé)
12 Jours 8 Jours

5. Ministère de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
&
UCAG-MINAGRI-MINIDER
Unité Conjointe d’Appui à la GestionMinistère du Développement
Rural
VOLUME FINANCIER 2.266.247 €
DES 21 MARCHES DE L’UCAG MINIDER
(depuis la création de l’UCAG jusqu’au 8 Décembre 2015)
186,624 €
2,079,623 €
En Exécution
En Réc. Déf.

6. Ministère de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
&
UCAG-MINAGRI-MINIDER
Unité Conjointe d’Appui à la GestionMinistère du Développement
Rural
560
dossiers/lots
(306MP)

7. Ministère de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
&
UCAG-MINAGRI-MINIDER
Unité Conjointe d’Appui à la GestionMinistère du Développement
Rural
 Secteur Agriculture: 76 MP pour la somme
de 7.741.223 €
 MP propres UCAG : 17 MP pour la somme
de 1.222.233 €

8. Ministère de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
&
UCAG-MINAGRI-MINIDER
Unité Conjointe d’Appui à la GestionMinistère du Développement
Rural
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
Q1_2012
Q2_2012
Q3_2012
Q4_2012
Q1_2013
Q2_2013
Q3_2013
Q4_2013
Q1_2014
Q2_2014
Q3_2014
Q4_2014
Q1_2015
Q2_2015
Q3_2015
TAUXD'EXECUTION
Taux de réalisation versus planifications révisées
MINIDER
MINAGRI
Moyenne 4 ans
98% MINIDER
86% MINAGRI

9. Ministère de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
&
UCAG-MINAGRI-MINIDER
Unité Conjointe d’Appui à la GestionMinistère du Développement
Rural
• Suivi et appui aux finances et MP (UCAG + Projet +
Programmes);
• Supervision et clôtures de projets (Eau, ASS, APV,
PRODEPAAK, PAIDECO, PREPICO, FAMIKI,…);
• Appui aux FI, Formulations et Mise en Œuvre des
programmes (vers autonomie et décentralisation);
• 4 Stratégies (Semence;
transformation/stockage/commercialisation;
Infrastructure; Renforcement des capacités, Appui
Institutionnel & Gouvernance;
• Une Stratégie en cours sur GIFS;
• Organisation d’atelier sectoriel (ex. FONER-CPR-
CLER, Genre, CARG, ….);

10. Ministère de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
&
UCAG-MINAGRI-MINIDER
Unité Conjointe d’Appui à la GestionMinistère du Développement
Rural
• Relations opérationnelles entre Administrations
AGRI et DR et Cabinets des Ministres Provinciaux;
• Dynamique visible des bénéficiaires;
• Expérience pilote des administrations de proximité
en territoire et secteur;
• Services prestés et appréciés par les communautés;
• Statut des CLER éligibles aux financements;
• …

11. Ministère de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
&
UCAG-MINAGRI-MINIDER
Unité Conjointe d’Appui à la GestionMinistère du Développement
Rural
• Prise de conscience de l’importance de la
CPR et approche commune pour sa mise en
œuvre (ROI, plan d’action, etc….);
• Allocation du FONER vers les provinces à
travers les DVDA pour le financement des
CLER et assurer l’entretien; (CPR assure le
suivi en Provinces)
• SIG fonctionnel et harmonisation avec SIG
cellule Infra National et programmes CTB;
• Harmonisation des PTF sur les mécanismes
d’appui (GT9);

12. Ministère de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
&
UCAG-MINAGRI-MINIDER
Unité Conjointe d’Appui à la GestionMinistère du Développement
Rural
0
1
2
3
4
5
Appropriation
Motivation
RapportageEsprit d'initiative
Participation
2012
2013
2014
2015

13. Ministère de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
&
UCAG-MINAGRI-MINIDER
Unité Conjointe d’Appui à la GestionMinistère du Développement
Rural
0
1
2
3
4
5
Appropriation
Motivation
Rapportage
Esprit d'initiative
Participation
Budget fonction
2012
2013
2014
2015
Budget Activités AGRI: 14,500 $
Budget MDR: 18,000$ (P-T-S)
Budget fonction mensuel: ± 400$

14. Ministère de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
&
UCAG-MINAGRI-MINIDER
Unité Conjointe d’Appui à la GestionMinistère du Développement
Rural
0
1
2
3
4
5
Appropriation
Motivation
Rapportage
Esprit d'initiative
Participation
Budget fonction
2016
2015
Budget Total Annuel
Activités + Fonctionnement= 25,000$

15. Ministère de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
&
UCAG-MINAGRI-MINIDER
Unité Conjointe d’Appui à la GestionMinistère du Développement
Rural
R1: Mise en place de
l'UCAG
33%
R2: Appui aux projets
25%R3: RC au niveau
Central
8%
R4: RC au niveau
Déconcentré
9%
R5: RC au niveau
Décentralisé
10%
R6: Communication &
Genre
15%

16. Ministère de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
&
UCAG-MINAGRI-MINIDER
Unité Conjointe d’Appui à la GestionMinistère du Développement
Rural
R1: Mise en place de
l'UCAG
5%
R2: Appui aux projets
10%
R3: RC au niveau Central
20%
R4 & R5: RC aux
Provinces
50%
R6: Communication &
Genre
15%

17. Ministère de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
&
UCAG-MINAGRI-MINIDER
Unité Conjointe d’Appui à la GestionMinistère du Développement
Rural

18. Ministère de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
&
UCAG-MINAGRI-MINIDER
Unité Conjointe d’Appui à la GestionMinistère du Développement
Rural
Le "core-business" de cette capitalisation est
orienté sur les différents outils qui ont été
développés, à propos des infrastructures
remises en état, du renforcement des
capacités (cadre des Accords d’Exécution,
plan de formation, accompagnement, etc...)
pour ainsi identifier les résultats et la
dynamique qui s'est établie dans les
provinces, au départ de l’UCAG, qui passe le
relais aux programmes provinciaux.

19. Ministère de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
&
UCAG-MINAGRI-MINIDER
Unité Conjointe d’Appui à la GestionMinistère du Développement
Rural
Une équipe restreinte pour:
Garder une approche sectorielle cohérente
(appui formulation PRODAM-PRODEM);
Assurer la continuité des passations de MP;
Clôturer divers projets (PAIDECO, PREPICO,
PILAEP, UCAG,…);
FI PACS approuvée et TdR de formulation à
élaborer;
…

20. Ministère de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
&
UCAG-MINAGRI-MINIDER
Unité Conjointe d’Appui à la GestionMinistère du Développement
Rural
• Renforcer (et financer) les capacités des Ministères
pour jouer leur rôle régalien de coordination et
d’encadrement;
• Mettre en œuvre les recommandations des audits;
• Favoriser le dialogue Secteur Privé-Public et société
civile;
• Approfondir la fiscalité décentralisée pour assurer le
fonctionnement de proximité (secteur, chefferie) en lien
avec l’administration des ETD (décentralisation);

21. Ministère de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
&
UCAG-MINAGRI-MINIDER
Unité Conjointe d’Appui à la GestionMinistère du Développement
Rural
• Garder un ancrage institutionnel;
• Garder cette capacité de lier le niveau National -
Provincial - Territoire - Secteur
• Consolider l’interaction entre Agri et DR comme un
seul secteur et assurer une coordination sectorielle;
• Glisser certaines activités UCAG vers programmes;
• Promouvoir l’inter-sectorialité de nos programmes
provinciaux (AGRI-DER et Education + Santé);

22. Ministère de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
&
UCAG-MINAGRI-MINIDER
Unité Conjointe d’Appui à la GestionMinistère du Développement
Rural