1. Universidad
Autónoma
Benito Juárez de
Oaxaca de Ciencias de
Instituto la
Educación
Licenciatura en Ciencias de la Educaci ón
I.C.E.U.A.B.J.O.
Nivel 1 CIEES
Acreditado por CEPPE
M.E.A. Gabriel Ángeles
Hernández
PLANEACIÓN DEL DESARROLLO
EDUCATIVO II
Integrantes:
Cruz Reyes Elsi Jovanna
7º “B” García Cruz Yunuen
Mateo Arellano Martha Aracely
Osorio Mendoza Ángel Vladimir
Villanueva Sosa Daniela

3. ANTECEDENTES DE LA PLANEACIÓN
EDUCATIVA EN MÉXICO
La planeación de la educación contemporánea en México,
1917 surge en los años posteriores a la instauración de la Carta
Magna, con el artículo 3°.
Con la creación de la Secretaria de la Educación Pública (SEP),
1921 el Estado absorbe el quehacer educativo y crea organismos:
 Escuela Normal de Maestros.
 El Departamento de Enseñanza Tecnológica de la SEP.
 La Educación Normal Técnica Industrial.
 Se le concede la autonomía a la Universidad Nacional.

4. ANTECEDENTES DE LA PLANEACIÓN
EDUCATIVA EN MÉXICO
Con el establecimiento de la primera Ley sobre Planeación
1930- General de la República, se da inicio a la formulación de planes
1940 sexenales orientados al crecimiento del país, marcando así el
rumbo de la educación nacional.
En esta época aparece el concepto de planeación educativa, derivado
de la influencia de los planes sexenales de la Unión Soviética.
Se intensifican los trabajos referentes a la planeación
1940- educativa, proponiendo un segundo Plan Sexenal, mismo que
1950 funcionó como un modelo de desarrollo centrado en una
industrialización acelerada.
Se desarrolló el Plan Nacional para la Expansión y el
1958 Mejoramiento de la Enseñanza Primaria, también conocido
como Plan de Once Años.

5. ANTECEDENTES DE LA PLANEACIÓN
EDUCATIVA EN MÉXICO
Primer instrumento de planificación oficial del sistema educativo mexicano, este plan contenía un
diagnóstico de la situación educativa imperante en 1959, planteaba un escenario alterno, basado en la
construcción de aulas, creación de plazas de maestros y matricular alumnos.
1970-
1980
1973
1977

6. ANTECEDENTES DE LA PLANEACIÓN
EDUCATIVA EN MÉXICO
A partir de la coordinación SEP-ANUIES, se instaló el Sistema
1978 Nacional de Planeación Permanente de la Educación Superior
(SINAPPES)
En dicha década se caracteriza por reformas legales,
1980 modernización administrativa, investigación, planeación,
renovación pedagógica y nuevas posibilidades de enseñanza.

7. ANTECEDENTES DE LA PLANEACIÓN
EDUCATIVA EN MÉXICO
Todo esto plasmado en dos programas que marcaron el rumbo de la
planeación educativa:
 El Programa Nacional de Educación, Cultura, Recreación y Deporte (1983-
1988).
 El Programa Nacional para la Modernización Educativa
(1989 - 1994).
Con ello se dio inicio a las políticas de racionalización y evaluación, a los
criterios de eficiencia, calidad, productividad y competitividad como ejes del
desarrollo educativo.
Como respuesta al Programa Nacional para la Modernización
1990 Educativa, el 14 de febrero de 1990 se crea:

8. ANTECEDENTES DE LA PLANEACIÓN
EDUCATIVA EN MÉXICO
1993
1990
2001-
2006

10. PLANEACIÓN DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR

11. PLANEACIÓN DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR
CONACYT
PNP
SNI
COSNET
CIEES Calidad,
COPAES Pertinencia y
CENEVAL Equidad
1994 CENEVAL Exani I
Diseño y aplicación Exani II
de instrumentos de Habilidades y Egel
evaluación. competencias
Exani III

12. PLANEACIÓN DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR
INEE Año 2002
 La materia de los programas, servicios y accione del
INEE es la evaluación de la educación obligatoria:
 Preescolar
 Primaria
 Educación media superior
 Educación para adultos
 Educación especial
 Educación indígena
 Busca generar, adoptar y difundir información y
conocimiento que permite a las autoridades
Federales y locales evaluar diferentes componentes a
fin de tomar decisiones.

14. FINANCIAMIENTO DE LA
EDUCACIÓN SUPERIOR
Financiamiento Internacional
El Banco Mundial,
La OCDE,
La UNESCO y
El BID
Son cuatro de los organismos internacionales que
ejercen una influencia relevante en las políticas
educativas de los países subdesarrollados,
especialmente en la educación superior.

15. FINANCIAMIENTO DE LA
EDUCACIÓN SUPERIOR
Financiamiento Educativo Estatal
GASTO EDUCATIVO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Fuente de financiamiento: federal, estatal, municipal, internacional
Nivel educativo y sus modalidades: preescolar, primaria, secundaria,
media superior, capacitación para el trabajo, superior, otros
servicios.
Flujo y ejercicio de recursos.
Trasferencias intergubernamentales: fondos educativos de un
gobierno a otro (ramo 33 y ramo 11).
Trasferencias internacionales. Fondos provenientes de organismos o
agencias internacionales (BM, BID, OCDE, UNESCO).

16. FINANCIAMIENTO DE LA
EDUCACIÓN SUPERIOR
APLICACIÓN DE RECURSOS POR NIVELES DE GOBIERNO
GASTO DIRECTO: compra de bienes y servicios destinados a
actividades educativas.
Transferencia de recursos a las instituciones educativas, no
incluye colegiaturas, se considera como gasto privado.
GASTO DE CAPITAL: Su objetivo es desagregar del gasto directo
total, únicamente lo relacionado con el gasto de capital

17. FINANCIAMIENTO DE LA
EDUCACIÓN SUPERIOR
TRANSFERENCIA PARA BECAS
BECAS: monetarias no monetarias.
PRESTAMOS: nivel superior son en forma bruta
TRANSFERENCIAS PRIVADAS
Aportaciones del gobierno estatal o municipal a
empresas privadas (lucrativas y no lucrativas)
destinadas a la educación

19. PLANEACIÓN DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR DESPUÉS DE 1978
1978
Se promulga la Ley para la Coordinación de la Educación
Superior que aplica: Integración, Coordinación y
Crecimiento de la Educación Superior.
Se establece el Consejo Nacional Consultivo de
Educación Normal y El consejo Nacional de Educación
Tecnológica.
Se crea la Comisión para la Planeación Nacional de la
Educacion Superior. Compuestas por estructuras
Regionales (CORPES) y estatales (COEPES).

20. PLANEACIÓN DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR DESPUÉS DE 1978
RESULTADOS MAS SOBRESALIENTES:
.- Se establecieron las bases para la configuración de un
verdadero sistema de ES.
.- Adquisición de una clara comprensión del papel de la ES en
el desarrollo Nacional
.- Reconocimiento en el marco jurídico en el que surgen las
universidades, instituciones de ES
.- Se pone en marcha el Programa Nacional de Formación de
profesores.
.- Se revisaron las estructuras académicas a si como los planes
y programas de estudio.
.- La evaluación y autoevaluación de las universidades,
instituciones de ES se conocieron.
.- Se logro el establecimiento de las vías adecuadas para la
planeación de la ES.

21. PLANEACIÓN DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR DESPUÉS DE 1978
Se realizo la ultima asamblea general de la
ANUIES en Puebla, donde se aprobó el
documento “La planeación de la Educación
Superior en México”.
Se preciso que son tres las áreas formativas de
la ES:
- Científica
- Tecnológica
- Humanística

23. LEGISLACIONES QUE REGULAN LA
EDUCACIÓN SUPERIOR
1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
El artículo 3º sintetiza los fines educativos y destaca el carácter social
de la educación, contenidas en sus siguientes fracciones:

24. LEGISLACIONES QUE REGULAN LA
EDUCACIÓN SUPERIOR
2. Ley General de Educación
El segundo ordenamiento es la Ley General de Educación, que reglamenta el
articulo 3º constitucional, en sus siguientes artículos: y en su sección tercera:
Artículo 25º
 Artículo 1º […]El monto anual que el
La función social educativa de las universidades y Estado -Federación,
demás instituciones de educación superior a que se entidades federativas y
refiere la fracción VII del Artículo 3o.de la municipios-, destine al
Constitución Política de los Estados Unidos gasto en educación pública
Mexicanos, se regulará por las leyes que rigen a y en los servicios educativos,
dichas instituciones. no podrá ser menor a ocho
por ciento del producto
• Artículo 9º interno bruto del país,
…el Estado promoverá y atenderá directamente, destinado al menos el 1%
mediante sus organismos descentralizados, a través del producto interno bruto
de apoyos financieros, y modalidades educativos, a la investigación científica
incluida la educación superior, necesarios para el y al desarrollo tecnológico
desarrollo de la Nación, apoyará la investigación en las Instituciones de
científica y tecnológica, y alentará el Educación Superior
fortalecimiento y la difusión de la cultura nacional Públicas.
y universal.

25. LEGISLACIONES QUE REGULAN LA
EDUCACIÓN SUPERIOR
3. Ley para la Coordinación de la Educación
Superior
Esta ley tiene como objeto:
“Establecer bases para la distribución [y
coordinación] de la función educativa de tipo
superior entre [los tres diferentes ordenes de
gobierno] la Federación, los Estados y los
Municipios, así como prever las aportaciones
económicas [o financiamiento] correspondientes, a
fin de coadyuvar al desarrollo y coordinación de la
educación superior”.
Esta Ley determina que el Gobierno Federal asigna recursos a las instituciones
públicas de educación superior, “dentro de sus posibilidades presupuéstales y en vista
de las necesidades de docencia, investigación y difusión de la cultura de acuerdo a
ciertas condiciones como son la planeación institucional, los programas de superación
académica, el mejoramiento administrativo.

26. LEGISLACIONES QUE REGULAN LA
EDUCACIÓN SUPERIOR
4. Leyes orgánicas de las universidades públicas
autónomas

27. LEGISLACIONES QUE REGULAN LA
EDUCACIÓN SUPERIOR
5. Otras disposiciones legales
 Ley de Profesiones
 Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
 Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública
 Ley Federal del derecho de autor y la Reforma
 Ley del servicio profesional de carrera en la administración pública
federal.
 Ley de Ciencia y Tecnología.
 Ley de Planeación

28. LEGISLACIONES QUE REGULAN LA
EDUCACIÓN SUPERIOR
6. Acuerdos de la Secretaría de Educación
Pública

30. EL ESTADO EVALUADOR
Crecimiento acelerado sin ninguna previsión:
• Financiamiento escaso y empleado de manera irracional
• Detrimento de las funciones básicas de Docencia,
Investigación y difusión de la cultura.

31. EL ESTADO EVALUADOR
Miguel de la Madrid
Plan Nacional de Desarrollo
Revolución Educativa, en Educación Superior se concreto en el
proyecto PRONAES
PRONAES se exigió como una estrategia de apoyo financiero a
proyectos de superación académica de Universidades
estatales.

32. EL ESTADO EVALUADOR
El PRONAES sentó las bases para la política de modernización con
el Gobierno de Carlos Salinas de Gortari
El PROIDES surge con la intención de superar las limitaciones del
Plan anterior por los siguientes aspectos:
Fue mas influyente
Contemplo los diferentes subsistemas de Educación Superior.
Se incluyeron las instituciones privadas, las escuelas normales y las
instituciones tecnológicas.

33. EL ESTADO EVALUADOR
PROIDES

34. EL ESTADO EVALUADOR

35. EL ESTADO EVALUADOR
En este marco surgió el Programa para la
Modernización Educativa 1989-1994
oEl Objetivo principal era mejorar la calidad
educativa.
oA partir del Programa de Modernización Educativa, el
Estado se convirtió en un Estado Evaluador y vigilante
del destino de los recursos públicos canalizados a las
Universidades.

36. EL ESTADO EVALUADOR
Organismos Evaluadores del Estado
•En el seno de la COMPES a través de la ANUIES
•Con la lógica académica la SEP a través de la Subsecretaria
de Educación Superior e Investigación Científica (SESIC).
•Con una lógica administrativa

37. EL ESTADO EVALUADOR
En los noventa la PLANEACIÓN cedió su lugar a la estrategia a la
EVALUACIÓN
Se convirtió en un instrumento de control para el ESTADO.
Se pusieron en marcha distintas formas de evaluación:
• Autoevaluación
• Evaluación institucional
• Evaluación externa e interna
• Evaluación de pares
Se establecieron mecanismos específicos de la evaluación
como: la ACREDITACIÓN y la CERTIFICACIÓN.

38. EL ESTADO EVALUADOR
Se establecieron mecanismos específicos de la evaluación
como la ACREDITACIÓN y la CERTIFICACIÓN.
oLa COMPES instalo varias comisiones para cumplir con los
lineamientos planteados en el PME
oLa CONAEVA fue encargada de impulsar el Proceso Nacional
de Evaluación.

39. EL ESTADO EVALUADOR
La CONAEVA logro una estrategia de evaluación
logrando un Sistema Nacional de Evaluación en el
periodo comprendido de 1990 a 1992.
En 1994 sigue una nueva figura de evaluación, los
exámenes generales de egresados de Licenciatura a
cargo :
Centro Nacional de Evaluación para la Educación
Superior (CONAEVA)