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Gestión y evaluación de la calidad
educativa para la inclusión y la
equidad.
Maidolly Engelhardt, Phd
Modelos de gestión de la calidad educativa para la
inclusión y equidad y los desafíos en un mundo
complejo Sistema de conocimientos
Conceptualización
¿Educación, gestión, calidad y la evaluación
de la calidad?
• Platón “consiste en dar al cuerpo y
al alma toda la belleza y perfección
de son susceptible”
• García Hoz “perfeccionamiento
intencional de las facultades
específicas humanas, a través de
un proyecto personal de vida y el
desarrollo de la capacidad para
llevarlo a cabo”.
• Durkheim: “Acción ejercida por la
generaciones adultas sobre las
todavía inmaduras para la vida
social”.
• Paulsen: “Actividad sistemática de cada
generación, por medio de la cual se
transmite a la generación siguiente la
cultura que ella posee”.
• Nafssif: “Formación del hombre por
medio de una influencia externa o por un
estímulo que, si bien proviene de algo
que no es el individuo mismo, suscita en
él la voluntad de desarrollo autónomo
conforme a su propia ley”.
• Coppermann: "La educación es una
acción producida según las exigencias de
la sociedad, inspiradora y modelo, con el
propósito de formar a individuos de
acuerdo con su ideal del hombre en sí".
Educación: realidad compleja en sí misma
Formación destinada a desarrollar la capacidad intelectual, moral y afectiva de las personas de
acuerdo con la cultura y las normas de convivencia de la sociedad a la que pertenecen.
• El término gestión es utilizado para
referirse al conjunto de acciones, o
diligencias que permiten la realización de
cualquier actividad o deseo. Dicho de otra
manera, una gestión se refiere a todos
aquellos trámites que se realizan con la
finalidad de resolver una situación o
materializar un proyecto. En el entorno
empresarial o comercial, la gestión es
asociada con la administración de un
negocio.
• La gestión planifica, construye, ejecuta y
controla actividades alineadas con la
dirección establecida por el cuerpo de
gobierno para alcanzar las metas
empresariales Y esfuerzo de las personas.
¿Educación, gestión, calidad y la evaluación
de la calidad?
En toda organización se procesan acciones
direccionadas al logro de los objetivos, misión
y visión de esta, de allí la necesidad de
establecer el procedimiento para el desarrollo
de las funciones, partiendo de la gestión, en
este sentido, según Robbins y Coulter (2005)
“es la coordinación de las actividades de
trabajo de modo que se realicen de manera
eficiente y eficaz con otra personas y a través
de ellas”
• Desde el punto de vista
etimológico, calidad viene del
latín qualitas, que es una
derivación del latín qualis,
palabra que indicaba la
cualidad, o el modo de ser. Por
primera vez la palabra qualitas
fue empleada por Cicerón para
transmitir el concepto de
cualidad a la lengua griega. La
palabra se difundió
rápidamente, pero originó
ciertas confusiones y con
frecuencia se utilizaba como
sinónimo de propiedad
¿Educación, gestión, calidad y la evaluación
de la calidad?
• Mollis (1993): “La calidad de la educación debe medirse
sobre la base de la excelencia académica o debe
conjugarse con el criterio de relevancia social de las
actividades”
• Delgado (1995): “La calidad de la educación implica
mucho más que mejora de inmobiliario o distribución
de computadoras; supone atreverse a transformar
estilos de gestión y estilos de enseñanza-aprendizaje”
• Schmelkes (1992), donde se señala que la calidad está
referida a un contexto y a un plantel e implica una
mirada hacia fuera, hacia los objetivos o funciones
sociales de la educación. En este enfoque, calidad
supone modificar las relaciones entre personas, y la
exigencia social es el motor principal de la calidad
EDUCACIÓN
Procesos en la Calidad de la Educación
01
02
03
04
[Eficacia] [Calidad de
los procesos]
[Relevancia] [Equidad]
Capacidad de
producir el efecto
deseado
Conjunto de actividades
relacionadas entre sí o que
interactúan, transformando
elementos
No favorecer en el trato a
una persona perjudicando
a otra.
• Evaluación de la calidad.
comprende aquellas actividades
realizadas por una empresa,
institución u organización en
general, para conocer la calidad
en ésta. Supervisa las actividades
del control de calidad. A veces se
define como "el control de
calidad".
• Es un proceso dinámico y
sistemático enfocado hacia los
cambios de las conductas y
rendimientos, mediante el cual
verificamos los logros adquiridos
en función de los objetivos
propuestos
¿Educación, gestión, calidad y la evaluación
de la calidad?
¿Qué es evaluación de la calidad de la educación?
• La evaluación de la calidad de los sistemas educativos
pasa fundamentalmente por satisfacer dos
requerimientos: tener claro un concepto de calidad de
la enseñanza, identificar los factores fundamentales
que la determinan, y contar con referentes susceptibles
de medición de sus procesos y resultados.
• La evaluación tiene como propósito determinar en qué
medida se están cumpliendo las metas de calidad que
se fijan en los estándares, asociadas a los aprendizajes
que se espera logren los estudiantes a su paso por la
escuela.
EDUCACIÓN
Características
• Educación con equidad
• Educación inclusiva
• Educación centrada en la
formación integral
• Educación basada en el
mejoramiento continuo y
la innovación
• Educación basada en la
participación de diversos
actores.
• Educación orientada a la
solución de los problemas
del contexto.
Relaciones
• La calidad educativa trasciende
e incluye la eficacia, la
eficiencia y la acreditación, ya
que para conseguirlas es
importante la participación y
colaboración de la comunidad
educativa en los procesos de
mejora continua del servicio
educativo, así como en la toma
de decisiones tendientes a
conseguir una verdadera
formación integral del alumno,
en donde lo importante no es el
aprendizaje como un resultado
final, sino todo el proceso
formativo que lleva a cabo el
alumno y toda la comunidad
educativa en respuesta a las
necesidades presentes y futuras
de su contexto.
Implicaciones
• Promueve la reflexión de las
problemáticas claves de la
vida cotidiana,
concibiéndolas desde un
punto de vista globalizador,
por lo que articula y
organiza diversos
conocimientos que conllevan
a su comprensión desde un
enfoque transdisciplinario y
holístico.
Perspectivas
teóricas y
enfoques en
el ámbito
pedagógico
para
atención a la
diversidad
¿Cuál es la metodología?
• Diagnóstico de los
problemas del contexto
• Proyectos formativos
• Inclusión
• Asesoría y Apoyo
2
1
3
4
Resolución
de Problemas
Formación
de equipos
Plantear y
lograr metas
Énfasis en
las personas
vulnerables
Políticas educativas y su incidencia en la
gestión de la calidad educativa
El avance
educativo de
los países es un
componente
del proceso de
mejoramiento
de las
condiciones de
vida de las
sociedades
Políticas
educativas
1. Deben estar armonizadas con la realidad social, política, económica y
cultural de los países, y deben ser graduales, coherentes y consistentes.
2. Deben ir cambiando a medida que se avanza en el desarrollo educativo
del país.
3. Deben llevar a encontrar soluciones a los problemas de carácter general
y especifico, con principios de inclusión y de representación mayoritaria
4. Deben integral el conjunto de decisiones y acciones tomadas con el
propósito deliberado de cambiar los insumos, procesos y productos de
un sistema educativo
Las políticas y la gestión educativa en su relación dinámica constituyen la estrategia fundamental
para dar calidad a la educación.
Modelos de Gestión Educativa
Modelo de gestión de la calidad de las 5 S
El modelo de las 5 S es
muy elemental, por ello
es el indicado para
iniciar procesos de
gestión de calidad en
organizaciones y su
nombre está dado por
las iniciales de sus 5
etapas de desarrollo en
japonés
Reyes, J., Aguilar, L., Hernández,
J., Mejías, A., & Piñero, A. (2017).
Este tipo de modelo permitirá a los centros educativos iniciar un proceso de regulación del
funcionamiento organizacional afín de satisfacer las necesidades y expectativas de los
profesores, estudiantes, personal, administrativo y padres de familias, así como de la
competencia para mejorar de forma permanente la calidad del servicio que prestan
Aplicación: puede
mejorar el ambiente
de trabajo, eliminar
despilfarros, organizar
los recursos, reducir
pérdidas de la calidad
y mejorar el
cumplimiento de los
estándares en materia
educativa.
Modelo de Mantenimiento productivo total, (TPM)
Se centra en la
participación de todos
los empleados de una
organización en la
mejora del equipo.
Aplica un método
enfocado a lograr la
eficiencia de equipos
por medio de la
participación total de los
empleados, como
principio básico,
requiere un arduo
trabajo entre todos los
asociados y dueños de
los procesos como la
enseñanza, participación
y planificación
Apaza, (2015)
Está enfocado en la mejora
continua, se orienta en el
aumento de la eficiencia
productiva, disminuyendo
imprevistos, desperdicios, fallos
y repetición de trabajos.
Se encamina hacia el
mantenimiento proactivo e
incrementa la capacidad de
planificación de las actividades a
desarrollarse en la organización
educativa sobre cada uno de sus
procesos proporcionando mayor
capacidad para gestionar la
calidad al interior de la
institución.
Modelo Ciclo Plan, Do, Check, Act (PDCA)
Es conocido como el ciclo de la mejora continua porque es tan poderoso para
incrementar los rendimientos de toda organización y se compone de cuatro
etapas principales: planificar, hacer, verificar y actuar
González, (2016)
Puede ser aplicado en todo tipo de
organización, proceso, actividades y
productos o servicios; en este sentido la
etapa P (plan) o “planificación” muestra
en primer plano lo que ya se hizo para
establecer lo que se logrará y así
determinar las especificaciones y tareas
que se definirán; la fase D (Do) o
“hacer” da inicio a la construcción del
ambiente de lo planificado previamente,
la fase C (check) o “verificar” se basa en
la comprobación del despliegue de la
aplicación de las tareas ejecutadas; y la
fase A (Act) o “actuar” considera los
comentarios del proceso y con base en
aquello se permite rediseñar los
procesos futuros.
Modelo o ISO 21001:2018
Es un modelo para la gestión
de la calidad de las
organizaciones educativas
con once principios que
abarcan desde el enfoque a
los estudiantes y otros
beneficiarios, liderazgo
visionario, compromiso de
las personas, enfoque a
procesos, mejora, toma de
decisiones basada en la
evidencia, gestión de las
relaciones, responsabilidad
social, accesibilidad y
equidad, conducta ética en
educación, y seguridad y
protección de datos
norma ISO 21001 (2018)
Sus requisitos son genéricos y aplicables a todas las organizaciones que utilizan un currículo
para apoyar el desarrollo de la enseñanza, el aprendizaje o la investigación sin importar el
tipo, tamaño o método educativo; a fin de generar preeminencias como: comunidad educativa
y la sociedad en general; adecuación de los requisitos de calidad del cliente; conveniencia en
las actividades y resultados del diseño del programa; aprendizaje y control del proceso de
enseñanza; herramientas de marketing educativo efectivas; ventajas de acreditación nacional;
potencialización de recurso humano; y mejoramiento de infraestructura y activos.
Modelo KAIZEN (Kai = cambio y Zen = bueno Zapata, (2018)
Involucra principios y valores que soportan al sistema de gestión
de la organización, de donde se establecen prácticas y
herramientas de gestión, en las cuales se incluyen la Gestión por
Calidad Total de la organización
Tiene su base en la teoría del comportamiento
organizacional, el liderazgo transformacional, la
teoría de la motivación y en enfoque de gestión
por competencias que contribuye a la mejora
continua del desempeño y de la calidad de la
gestión educativa; este modelo recoge algunos
aportes de otros modelos de gestión de la calidad,
pero simplificado en pequeñas propuestas de
mejora que al cabo del tiempo son significativas.

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  • 2. Modelos de gestión de la calidad educativa para la inclusión y equidad y los desafíos en un mundo complejo Sistema de conocimientos Conceptualización
  • 3. ¿Educación, gestión, calidad y la evaluación de la calidad? • Platón “consiste en dar al cuerpo y al alma toda la belleza y perfección de son susceptible” • García Hoz “perfeccionamiento intencional de las facultades específicas humanas, a través de un proyecto personal de vida y el desarrollo de la capacidad para llevarlo a cabo”. • Durkheim: “Acción ejercida por la generaciones adultas sobre las todavía inmaduras para la vida social”. • Paulsen: “Actividad sistemática de cada generación, por medio de la cual se transmite a la generación siguiente la cultura que ella posee”. • Nafssif: “Formación del hombre por medio de una influencia externa o por un estímulo que, si bien proviene de algo que no es el individuo mismo, suscita en él la voluntad de desarrollo autónomo conforme a su propia ley”. • Coppermann: "La educación es una acción producida según las exigencias de la sociedad, inspiradora y modelo, con el propósito de formar a individuos de acuerdo con su ideal del hombre en sí". Educación: realidad compleja en sí misma Formación destinada a desarrollar la capacidad intelectual, moral y afectiva de las personas de acuerdo con la cultura y las normas de convivencia de la sociedad a la que pertenecen.
  • 4. • El término gestión es utilizado para referirse al conjunto de acciones, o diligencias que permiten la realización de cualquier actividad o deseo. Dicho de otra manera, una gestión se refiere a todos aquellos trámites que se realizan con la finalidad de resolver una situación o materializar un proyecto. En el entorno empresarial o comercial, la gestión es asociada con la administración de un negocio. • La gestión planifica, construye, ejecuta y controla actividades alineadas con la dirección establecida por el cuerpo de gobierno para alcanzar las metas empresariales Y esfuerzo de las personas. ¿Educación, gestión, calidad y la evaluación de la calidad? En toda organización se procesan acciones direccionadas al logro de los objetivos, misión y visión de esta, de allí la necesidad de establecer el procedimiento para el desarrollo de las funciones, partiendo de la gestión, en este sentido, según Robbins y Coulter (2005) “es la coordinación de las actividades de trabajo de modo que se realicen de manera eficiente y eficaz con otra personas y a través de ellas”
  • 5. • Desde el punto de vista etimológico, calidad viene del latín qualitas, que es una derivación del latín qualis, palabra que indicaba la cualidad, o el modo de ser. Por primera vez la palabra qualitas fue empleada por Cicerón para transmitir el concepto de cualidad a la lengua griega. La palabra se difundió rápidamente, pero originó ciertas confusiones y con frecuencia se utilizaba como sinónimo de propiedad ¿Educación, gestión, calidad y la evaluación de la calidad? • Mollis (1993): “La calidad de la educación debe medirse sobre la base de la excelencia académica o debe conjugarse con el criterio de relevancia social de las actividades” • Delgado (1995): “La calidad de la educación implica mucho más que mejora de inmobiliario o distribución de computadoras; supone atreverse a transformar estilos de gestión y estilos de enseñanza-aprendizaje” • Schmelkes (1992), donde se señala que la calidad está referida a un contexto y a un plantel e implica una mirada hacia fuera, hacia los objetivos o funciones sociales de la educación. En este enfoque, calidad supone modificar las relaciones entre personas, y la exigencia social es el motor principal de la calidad EDUCACIÓN
  • 6. Procesos en la Calidad de la Educación 01 02 03 04 [Eficacia] [Calidad de los procesos] [Relevancia] [Equidad] Capacidad de producir el efecto deseado Conjunto de actividades relacionadas entre sí o que interactúan, transformando elementos No favorecer en el trato a una persona perjudicando a otra.
  • 7. • Evaluación de la calidad. comprende aquellas actividades realizadas por una empresa, institución u organización en general, para conocer la calidad en ésta. Supervisa las actividades del control de calidad. A veces se define como "el control de calidad". • Es un proceso dinámico y sistemático enfocado hacia los cambios de las conductas y rendimientos, mediante el cual verificamos los logros adquiridos en función de los objetivos propuestos ¿Educación, gestión, calidad y la evaluación de la calidad? ¿Qué es evaluación de la calidad de la educación? • La evaluación de la calidad de los sistemas educativos pasa fundamentalmente por satisfacer dos requerimientos: tener claro un concepto de calidad de la enseñanza, identificar los factores fundamentales que la determinan, y contar con referentes susceptibles de medición de sus procesos y resultados. • La evaluación tiene como propósito determinar en qué medida se están cumpliendo las metas de calidad que se fijan en los estándares, asociadas a los aprendizajes que se espera logren los estudiantes a su paso por la escuela. EDUCACIÓN
  • 8. Características • Educación con equidad • Educación inclusiva • Educación centrada en la formación integral • Educación basada en el mejoramiento continuo y la innovación • Educación basada en la participación de diversos actores. • Educación orientada a la solución de los problemas del contexto. Relaciones • La calidad educativa trasciende e incluye la eficacia, la eficiencia y la acreditación, ya que para conseguirlas es importante la participación y colaboración de la comunidad educativa en los procesos de mejora continua del servicio educativo, así como en la toma de decisiones tendientes a conseguir una verdadera formación integral del alumno, en donde lo importante no es el aprendizaje como un resultado final, sino todo el proceso formativo que lleva a cabo el alumno y toda la comunidad educativa en respuesta a las necesidades presentes y futuras de su contexto. Implicaciones • Promueve la reflexión de las problemáticas claves de la vida cotidiana, concibiéndolas desde un punto de vista globalizador, por lo que articula y organiza diversos conocimientos que conllevan a su comprensión desde un enfoque transdisciplinario y holístico. Perspectivas teóricas y enfoques en el ámbito pedagógico para atención a la diversidad
  • 9. ¿Cuál es la metodología? • Diagnóstico de los problemas del contexto • Proyectos formativos • Inclusión • Asesoría y Apoyo 2 1 3 4 Resolución de Problemas Formación de equipos Plantear y lograr metas Énfasis en las personas vulnerables
  • 10. Políticas educativas y su incidencia en la gestión de la calidad educativa El avance educativo de los países es un componente del proceso de mejoramiento de las condiciones de vida de las sociedades Políticas educativas 1. Deben estar armonizadas con la realidad social, política, económica y cultural de los países, y deben ser graduales, coherentes y consistentes. 2. Deben ir cambiando a medida que se avanza en el desarrollo educativo del país. 3. Deben llevar a encontrar soluciones a los problemas de carácter general y especifico, con principios de inclusión y de representación mayoritaria 4. Deben integral el conjunto de decisiones y acciones tomadas con el propósito deliberado de cambiar los insumos, procesos y productos de un sistema educativo Las políticas y la gestión educativa en su relación dinámica constituyen la estrategia fundamental para dar calidad a la educación.
  • 11. Modelos de Gestión Educativa Modelo de gestión de la calidad de las 5 S El modelo de las 5 S es muy elemental, por ello es el indicado para iniciar procesos de gestión de calidad en organizaciones y su nombre está dado por las iniciales de sus 5 etapas de desarrollo en japonés Reyes, J., Aguilar, L., Hernández, J., Mejías, A., & Piñero, A. (2017). Este tipo de modelo permitirá a los centros educativos iniciar un proceso de regulación del funcionamiento organizacional afín de satisfacer las necesidades y expectativas de los profesores, estudiantes, personal, administrativo y padres de familias, así como de la competencia para mejorar de forma permanente la calidad del servicio que prestan Aplicación: puede mejorar el ambiente de trabajo, eliminar despilfarros, organizar los recursos, reducir pérdidas de la calidad y mejorar el cumplimiento de los estándares en materia educativa.
  • 12. Modelo de Mantenimiento productivo total, (TPM) Se centra en la participación de todos los empleados de una organización en la mejora del equipo. Aplica un método enfocado a lograr la eficiencia de equipos por medio de la participación total de los empleados, como principio básico, requiere un arduo trabajo entre todos los asociados y dueños de los procesos como la enseñanza, participación y planificación Apaza, (2015) Está enfocado en la mejora continua, se orienta en el aumento de la eficiencia productiva, disminuyendo imprevistos, desperdicios, fallos y repetición de trabajos. Se encamina hacia el mantenimiento proactivo e incrementa la capacidad de planificación de las actividades a desarrollarse en la organización educativa sobre cada uno de sus procesos proporcionando mayor capacidad para gestionar la calidad al interior de la institución.
  • 13. Modelo Ciclo Plan, Do, Check, Act (PDCA) Es conocido como el ciclo de la mejora continua porque es tan poderoso para incrementar los rendimientos de toda organización y se compone de cuatro etapas principales: planificar, hacer, verificar y actuar González, (2016) Puede ser aplicado en todo tipo de organización, proceso, actividades y productos o servicios; en este sentido la etapa P (plan) o “planificación” muestra en primer plano lo que ya se hizo para establecer lo que se logrará y así determinar las especificaciones y tareas que se definirán; la fase D (Do) o “hacer” da inicio a la construcción del ambiente de lo planificado previamente, la fase C (check) o “verificar” se basa en la comprobación del despliegue de la aplicación de las tareas ejecutadas; y la fase A (Act) o “actuar” considera los comentarios del proceso y con base en aquello se permite rediseñar los procesos futuros.
  • 14. Modelo o ISO 21001:2018 Es un modelo para la gestión de la calidad de las organizaciones educativas con once principios que abarcan desde el enfoque a los estudiantes y otros beneficiarios, liderazgo visionario, compromiso de las personas, enfoque a procesos, mejora, toma de decisiones basada en la evidencia, gestión de las relaciones, responsabilidad social, accesibilidad y equidad, conducta ética en educación, y seguridad y protección de datos norma ISO 21001 (2018) Sus requisitos son genéricos y aplicables a todas las organizaciones que utilizan un currículo para apoyar el desarrollo de la enseñanza, el aprendizaje o la investigación sin importar el tipo, tamaño o método educativo; a fin de generar preeminencias como: comunidad educativa y la sociedad en general; adecuación de los requisitos de calidad del cliente; conveniencia en las actividades y resultados del diseño del programa; aprendizaje y control del proceso de enseñanza; herramientas de marketing educativo efectivas; ventajas de acreditación nacional; potencialización de recurso humano; y mejoramiento de infraestructura y activos.
  • 15. Modelo KAIZEN (Kai = cambio y Zen = bueno Zapata, (2018) Involucra principios y valores que soportan al sistema de gestión de la organización, de donde se establecen prácticas y herramientas de gestión, en las cuales se incluyen la Gestión por Calidad Total de la organización Tiene su base en la teoría del comportamiento organizacional, el liderazgo transformacional, la teoría de la motivación y en enfoque de gestión por competencias que contribuye a la mejora continua del desempeño y de la calidad de la gestión educativa; este modelo recoge algunos aportes de otros modelos de gestión de la calidad, pero simplificado en pequeñas propuestas de mejora que al cabo del tiempo son significativas.