Prevención del abuso sexual y la explotación sexual en las niñas y niños.

Sesiones de tutoría
para el nivel de educación primaria
Prevención
del abuso sexualy la
explotación sexual
en las niñas y los niños
Tutoría y Orientación Educativa

Ministerio de Educación
Equipo Técnico del MINEDU
responsable de la elaboración
María Luisa Chávez Kanashiro
Gloria Patricia Malpartida Antón
Sylvia Teresa Rivera Rojas
María del Carmen Flores Rojas
Consuelo Carrasco Gutiérrez
Marco Mallqui Luzquiños
Johana Pomajambo Pérez
Luis Alberto García Valenzuela
Irma Natalia Melgar Berrios
María del Pilar Mendoza Yañez
Aida Violeta Sutta Vargas
Flor de María Zorrilla Araujo
Gilbert Oyarce Villanueva
Elsa Maximina Sánchez Yarmas
Equipo Técnico de UNICEF
responsable de la elaboración
Rut Feuk, Oficial de Protección de
Derechos de la Niñez
Hugo Valverde Aranda, Consultor de
Protección de Derechos de la Niñez
Consultora
Astrid Mendocilla Alvarez
Diseño y diagramación
Luz Azul Gráfica S.A.C.
Equipo de apoyo en diagramación
DITOE
Alberto Jesús Cajahuanca Murguía
Ray Malpartida Benites
Título del libro
Prevención del abuso sexual
y la explotación sexual en las niñas
y los niños.
Sesiones de tutoría para el nivel de
educación primaria
Hecho el Depósito Legal en la
Biblioteca Nacional del Perú
2014 Pendiente
2da Edición - Junio 2014
Tiraje
Pendiente ejemplares
Impreso en
DHM Graphic’s
Jr. Francisco Lazo 1571 - Lince
T. (511)376-4102
www.dhmgraphics.com
Ministerio de Educación
Calle Del Comercio 193 - San Borja,
Lima Derechos reservados
Lima - Perú
C
DISTRIBUCIÓN GRATUITA - PROHIBIDA SU VENTA

3
Índice
ÍNDICE .....................................................................................3
PRESENTACIÓN.....................................................................................5
SECCIÓN I
MARCO TEÓRICO Y NORMATIVO.................................................................7
1.1. Conozcamos el problema .................................................................7
1.2. Definamos los conceptos................................................................ 11
1.2.1 ¿Qué es el abuso sexual en niñas, niños y adolescentes?............... 12
1.2.2 ¿Qué es la explotación sexual en niñas, niños y adolescentes?........ 18
1.2.3 Consecuencias del abuso sexual y la explotación sexual
en la vida de las niñas, niños y adolescentes............................. 21
1.3. Leyes que protegen a niñas, niños y adolescentes
contra la violencia sexual............................................................... 22
1.3.1 Normatividad internacional.................................................. 22
1.3.2 Normatividad nacional........................................................ 23
1.3.3 Normatividad sectorial........................................................ 30
1.4. Articulación de acciones: Estado-Comunidad-Escuela........................... 31
1.4.1 Rol formativo - preventivo ................................................... 34
1.4.2 Rol de detección y denuncia de casos de abuso sexual
o explotación sexual en niñas, niños y adolescentes..................... 36
SECCIÓN II
COMPROMISO Y ACCIÓN........................................................................ 41
2.1 Intervención docente ................................................................... 41
2.1.1. Enseña a protegerse a las y los estudiantes............................... 41
2.1.2. Identifica los signos de alerta............................................... 44
2.1.3. Escucha, acompaña y deriva a las y los estudiantes..................... 45
2.1.4. Haz de la familia tu principal aliada....................................... 46
2.1.5. Compromete a la escuela y a otras instituciones
de tu comunidad............................................................... 47
2.2 Contribuye a la prevención desde la tutoría ........................................ 47
2.2.1. Sesiones de tutoría para el nivel de educación primaria............... 48
BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................101

5
Presentación
Estimada y estimado docente:
Prevenir la violencia sexual es una tarea cada vez más urgente, dado el
sostenido incremento de los casos de abuso sexual y explotación sexual
de niñas, niños y adolescentes en el ámbito nacional, realidad que afecta
duramente a los más vulnerables e inocentes de la sociedad, interpelando
nuestra capacidad para proteger su vida e integridad personal.
Al respecto, las y los docentes tienen en este material una guía compuesta
por sesiones de tutoría para el nivel de educación primaria. Su objetivo
es contribuir a que la prevención de la violencia sexual (abuso sexual y
explotación sexual) no se quede en el plano conceptual e informativo, sino
que conduzca a: alertar, comprometer y movilizar a la comunidad educativa
para proteger a las niñas, niños y adolescentes de este delito.
Es evidente que una acción decidida en este campo no sólo atañe a la
comunidad educativa, pues involucra también a otros actores individuales
y colectivos. Sin embargo, el rol de la escuela es central en este tema, ya
que puede y debe formar parte de los esfuerzos sociales necesarios para
alejar y proteger a las y los estudiantes del daño que causan los agresores
y explotadores sexuales.
La presente guía está organizada en dos secciones; la primera aborda el
marco teórico y normativo con que se enfoca la violencia sexual. El objetivo
de esta sección es brindar conceptos básicos y claros sobre los tipos de
violencia sexual y sus diferentes sujetos y escenarios, así como las normas
legales y consideraciones relevantes a tener en cuenta para aplicar una
estrategia de prevención con la participación de la comunidad.
La segunda sección, propone sesiones de tutoría dirigidas a tutores y
docentes para que trabajen con las y los estudiantes. Incluyen dinámicas
que les ayudarán a identificar los peligros y aprender a prevenirlos.

6
Prevención del abuso sexual y la explotación sexual en las niñas y los niños
Esta es una propuesta de trabajo, que puede ser enriquecida y
contextualizada desde la propia práctica y experiencia docente, teniendo
en cuenta las características del medio social, cultural y geográfico de las
instituciones educativas.

7
Sección I
Marco Teórico y Normativo
1.1. Conozcamos el problema
La violencia sexual contra niñas, niños y adolescentes, ya sea en forma de
abuso sexual o como explotación sexual, es un fenómeno más frecuente
de lo que se piensa, y aunque en el país la información estadística esté
dispersa y no siempre refleje la magnitud del fenómeno, debido a que no
todos los casos son denunciados, los indicios y datos disponibles hablan de
una alta incidencia en el ámbito nacional.
Según estudios sobre violencia sexual se estima que 36% de niñas y 29%
de niños en el mundo han sido abusados sexualmente en lo que va de la
primera década de este siglo. A su vez, la Organización Mundial de la Salud,
OMS, indica que aproximadamente 20% de mujeres y entre 5% a 10% de
hombres reportan haber sido sexualmente abusados cuando eran niños.
Esta evidencia nos muestra que estamos lejos de asegurar que las niñas,
niños y adolescentes en el mundo sean respetados en su condición de
personas con derechos y que los mecanismos de protección existentes son
insuficientes.
En el Perú las niñas, los niños y adolescentes no escapan de esta realidad.
Ellos también son víctimas indefensas de una cultura de abuso y violencia
con escasos mecanismos de protección. Realidad que conocemos de manera
fragmentada, dado que la información está dispersa en tres instituciones
que atienden y registran los casos de abuso sexual hacia niñas, niños y
adolescentes, cada una con un objetivo institucional distinto: La Policía
Nacional, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y el Ministerio
de Salud. No existe un único circuito por donde circulen todas las denuncias
para tener una idea de la magnitud del problema.
El Ministerio de Salud a través del Módulo de Atención al Maltrato Infantil
(MAMIS) informó que, en el año 2011 se atendieron 1,493 casos por abuso
sexual a nivel nacional, suma mayor que en el 2010, en que se reportó 1,395
casos.

8
El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, logró registrar y
atender a través de los Centros de Emergencia Mujer (CEM)1
, entre los años
2002 a 2010, 71,917 casos de violencia contra niñas, niños y adolescentes,
de los cuales el 69.2% corresponde a situaciones de violencia familiar en su
modalidad de violencia física y psicológica; mientras que el 30.8% (22,150)
corresponde a casos de abuso sexual (Programa Nacional contra la Violencia
Familiar y Sexual - PNCVFS). Asimismo, durante los primeros 6 meses del
año 2013 se han registrado un total de 23,913 casos de violencia familiar y
sexual en el Perú.
La Policía Nacional del Perú, a través de sus anuarios estadísticos presenta
la información relacionada a la situación de las niñas, niños y adolescentes2
:
Por ejemplo, durante el año 2010, se registraron 5,531 casos de menores
expuestos a circunstancias difíciles, entre los que resaltan 1,031 fugados
de su hogar (18.64%); 812 en peligro de abandono (14.68%); 322 violados
(5.81%); 575 menores maltratados (10.39%); 14 objeto de explotación sexual
infantil (0.25%); siendo Lima y Cuzco los departamentos que registran el
mayor número de casos con 1,360 y 1,380 respectivamente3
.
Estas cifras, evidencian que aun falta fortalecer mecanismos efectivos,
sociales y culturales, de protección, en un contexto donde la urbanización
ha afectado sustancialmente las formas de organización y pautas de crianza
en las que se formaban a las niñas y los niños4
, particularmente en el mundo
andino.
Los últimos datos sobre el problema de la violencia sexual podemos
encontrarlos en el primer informe anual de avances del Plan Nacional de
Acción por la Infancia y la Adolescencia 2012-2021 (Ley No. 27666)5
.
El primer paso para dar a conocer esta realidad es divulgar dicha información
estableciendo la condición de delito de estos actos, a fin de promover su
1. Viviano Llave, Teresa María “El abuso sexual, estadísticas para la reflexión y pautas para la prevención”,
2012, 64 p.
2. Fuente: http://www.losandes.com.pe/Nacional/20130718/73268.html
3. Policía Nacional del Perú Estado Mayor General- Anuario estadístico 2010 http://www.pnp.gob.pe/
documentos/ANUARIO%20PNP%202010.pdf
4. En la cultura andina el incesto es penado social y culturalmente. Los desastres naturales como
terremotos, inundaciones se atribuyen a comportamientos inmorales que afectan la reproducción
misma de la especie humana (testimonio de Presidente de la “Asociación de Defensa y Desarrollo e las
Comunidades Andinas del Perú”).Para las personas que aún conservan patrones de conducta sobre la
base de una moral andina, la violencia sexual es expresión de la pérdida de valores ancestrales que han
regulado la convivencia y la supervivencia armónica de la especie humana.
5. http://www.mimp.gob.pehttp://adecapperu.com/?page_id=2/files/direcciones/dgnna/informe_
anual_2012_PNAIA2021.pdf

9
denuncia y censura general, asegurando se dé seguimiento a los casos
denunciados y de los que se tiene conocimiento, tanto en lo legal como en
lo social. Simultáneamente, correspondería asegurar un único circuito de
atención y un buen registro de información.
Efectos de la violencia sexual
Los efectos de la violencia en niñas, niños y adolescentes varían en función
a su naturaleza y severidad; sin embargo, sus consecuencias suelen ser
devastadoras a corto y largo plazo.
De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), el impacto del
abuso sexual en la infancia, explica aproximadamente un 6% de los casos
de depresión, un 6% de los casos de dependencia del alcohol o drogas, un
8% de intentos de suicidio, un 10% de desórdenes como el pánico y, un 27%
desórdenes de comportamiento (stress y desórdenes post traumáticos).
Otros estudios relacionan el abuso sexual, el abuso físico y otras adversidades
que afectan a las niñas, niños y adolescentes, a la dependencia del cigarrillo,
a desórdenes alimenticios y al alto riesgo en el comportamiento sexual, lo
que a su vez está asociado a enfermedades como el cáncer y desórdenes
cardiovasculares6
.
El fenómeno es extenso en términos cuantitativos, sus huellas (culpa,
humillación, depresión, pérdida de autoestima, entre otras) son heridas
que alteran y dañan la vida misma de las niñas, niños y adolescentes,
comprometiendo seriamente su desarrollo integral.
Estudios realizados en otros países indican claramente que, en promedio,
alrededor de un tercio de las niñas y niños han sufrido alguna de las formas
de abuso sexual o de explotación sexual7
. Del total de casos de violencia
sexual contra las niñas, niños y adolescentes solo se denuncia un pequeño
porcentaje, tratándose de hechos básicamente ocultos; primero, porque se
teme las consecuencias del escándalo, ocultamiento que aparentemente
afecta a la víctima y, en segundo lugar, porque no se tienen mecanismos que
permitan, una vez hecha la denuncia, proteger a la víctima, brindándoles
condiciones que le posibilite separarse del victimario y del entorno social
6. Fuente: World Health Organization: How can violence against children be prevented? http://www.
who.int/features/qa/44/en/
7. Explotación Sexual Infantil. Análisis de su Situación en España. Madrid; Save the Children, 2004

10
violento. Por lo tanto, la lucha contra la violencia sexual no debe limitarse
al tratamiento legal y la sanción penal, sino a ofrecer un sistema de atención
especializada a quien ha sido víctima.
La generación de estas condiciones y el debate público sobre la violencia
sexual contribuirá a crear conciencia en una sociedad que, detrás de una
actitud de escándalo, evade asumir su responsabilidad y admite que se
reproduzca, en aras de mantener un supuesto aparente equilibrio social, sin
tener en cuenta los efectos en las niñas, niños y adolescentes, en muchos
casos considerados no como personas sino como mercancías: evidencia de
la deshumanización y la predominante relación de poder en las relaciones
sociales.
En muchos lugares del país se ha incrementado la ocurrencia de tales casos,
ya sea como abuso sexual (tocamientos, acoso, violación, etc.) o como
explotación sexual en sus diversas formas (pornografía, turismo sexual,
actividades sexuales remuneradas, etc.). Estos delitos proliferan porque sus
autores aprovechan factores estructurales como la pobreza, hacinamiento
en las urbes y el aislamiento de las zonas rurales, además de la inestabilidad
y precariedad de las familias.
Si bien la escuela no puede estar ajena a esta problemática tampoco se
trata de que asuma sola esta delicada labor de prevención y protección.
Se requiere trabajar de manera conjunta en alianza con otras instituciones
que brindan atención y protección a niñas, niños y adolescentes. Asimismo,
es muy importante la contribución de la escuela para promover la
responsabilidad social frente a la prevención y protección de las víctimas
de la violencia.

11
1.2. Definamos los conceptos
La violencia sexual es todo acto ofensivo por el cual una persona impone
su voluntad sobre otra que está en condición de desventaja, implicándola
en actividades de naturaleza sexual para su propio beneficio. Estas ofensas
incluyen el coito sexual o el intento de tenerlo, con o sin consentimiento8
de la víctima. Para muchos, la violación es la forma más frecuente y por
tanto conocida del abuso sexual; sin embargo existen otras formas que se
dan sin contacto físico. Para definirla como violencia es importante tomar
en cuenta que a través de esta se somete a las niñas, niños y adolescentes a
experiencias sexuales contra su voluntad, para beneficio de quien la ejerce.
La violencia sexual es un flagrante delito que se caracteriza por el abuso
de poder; por tanto no es el resultado de una enfermedad o alteración
psicológica, definición que no contribuye a su explicación sino que más
bien pretende atenuar las penas que genera. Quien ejerce este tipo de
violencia, lo hace con intención planificada; calculando y diseñando
estrategias para sacar ventaja y aprovechar oportunidades sobre su víctima
para someterla, sin importarle el daño y las consecuencias de su acción
sobre la salud y dignidad de las personas. Es un abuso de poder orientado a
la satisfacción sexual u otro tipo de beneficio (lucro, más poder). Aprovecha
que la víctima no está en condición física, emocional o intelectual para
defenderse, debido a su corta edad, a su menor fuerza, al factor sorpresa
o a su incapacidad para manejar o entender las circunstancias peligrosas
para ellos y ellas.
El abuso sexual y la explotación sexual son dos formas o categorías de
violencia sexual.
8. Center for Disease Control and Prevention, ver http://www.cdc.gov/violenceprevention/
sexualviolence/definitions.html
Violencia sexual
Abuso sexual en niñas,
niños y adolescentes
Explotación sexual en niñas,
niños y adolescentes

12
9. Adaptado de la Guía para la Promoción del Buen Trato, Prevención y Denuncia del Abuso Sexual para
Directores y Docentes. Campaña de Sensibilización y Promoción “Tengo Derecho al Buen Trato”.
Ministerio de Educación del Perú. Dirección de Tutoría y Orientación Educativa, 2006.
Ambasformasdeviolenciasexualestánmuyligadasentresí,comolodemuestran
las estadísticas y testimonios recogidos en distintas regiones y países. El abuso
sexual (generalmente el que ocurre dentro de la familia) es experiencia previa
muy común en la mayoría de víctimas de la explotación sexual infantil. Así, por
ejemplo, se sabe que el abuso sexual afecta el rendimiento y la capacidad de
aprendizaje de las niñas, niños y adolescentes, por lo que suelen abandonar la
escuela, circunstancia que facilita su captación por los explotadores sexuales.
1.2.1. ¿Qué es el abuso sexual en niñas, niños y adolescentes?9
Es toda acción ofensiva, dirigida contra niñas, niños y adolescentes que una
persona adulta o mayor realiza con intención de lograr satisfacción sexual.
Para que esto suceda, el abusador aprovecha de su poder basado, ya sea
en el apego o autoridad que tiene sobre su víctima, aprovechándose de la
confianza y el respeto que genera este tipo de vínculo, para hacerlo parti-
cipar en actividades sexuales que la niña o el niño no comprende y para lo
cual es incapaz de dar su consentimiento, aun cuando el niño o niña no se
dé cuenta de la connotación que tiene el abuso.
El abusador sexual y sus “armas”
Es importante aclarar que el abuso no siempre se realiza mediante
la fuerza y la violencia directa. Para controlar a una niña, niño o
adolescente, los abusadores suelen usar formas más sutiles de presión
como el chantaje, la amenaza, el soborno y la manipulación psicológica
a partir del conocimiento de aquello que su víctima más teme o desea.

13
El abuso sexual, en todas sus formas y en todos los casos, es un delito porque
se realiza contra la voluntad de la niña, niño o adolescente, aun cuando
la víctima no haya tomado conciencia de esa experiencia como sexual y
abusiva. Se denomina abuso sexual porque se abusa a través del ejercicio
de la fuerza o autoridad sobre una víctima que no está en condiciones de
igualdad para defenderse, discernir y enfrentarse a su agresor. Asimismo, es
un aprovechamiento de la vulnerabilidad e inexperiencia de la niña, niño o
adolescente, por parte de la persona abusadora, para realizar acciones que
se dirigen a su satisfacción sexual.
El abuso sexual se produce comunmente en el hogar (padres o familiares),
o es cometido por una persona conocida por la familia. También se produce
en la escuela y en entornos laborales, como el caso de niñas, niños y
adolescentes que son empleados como trabajadores domésticos.
El abuso sexual está relacionado a cualquier práctica en la que la niña,
el niño o adolescente es utilizado para obtener satisfacción sexual.
Algunos ejemplos de estas prácticas son “tocamientos”, hacer que toque
los órganos sexuales del abusador o de otra persona, penetrar su vagina
o su ano, practicar el sexo oral, masturbarse en su presencia, presentarle
material pornográfico, explotarlo sexualmente o inducirlo o involucrarlo en
esta actividad.
El Código Penal del Perú contiene diversas disposiciones que castigan al
que comete el delito de abuso sexual a niñas, niños o adolescentes, las que
presentamos en un cuadro en las páginas 25 a 29.

14
Formas como se presenta el abuso sexual
El abuso sexual CON CONTACTO FÍSICO se da cuando una persona:
Obliga a que le toquen sus órganos genitales.
Manosea o toca el pecho del niña, niño o adolescente, sus nalgas u
órganos genitales por encima o debajo de la ropa (tocamientos).
Obliga a la niña, niño o adolescente víctima a realizar tocamientos
a otras personas: tocar los genitales o masturbar a otro; cualquier
contacto sexual, menos la penetración.
Viola sexualmente a una niña, niño o adolescente: realiza la
penetración sea con parte de su cuerpo (el pene, dedo) o algún
objeto a través de su vagina, ano o boca.
El abuso sexual infantil SIN CONTACTO FÍSICO se da cuando una persona:
Muestra pornografía a una niña, niño o adolescente, utilizando
medios como revistas, vídeos, películas, internet, etc.
Obliga a la niña, niño o adolescente a tener contactos sexuales con
animales.
Conduce a que la niña, niño o adolescente exhiba una parte o
todo su cuerpo desnudo con el fin de obtener satisfacción sexual
(voyerismo). La acción del voyerista no implica ninguna actividad
sexual posterior, pero sí puede suceder que los agredidos sean luego
objeto de chantaje.
Induce u obliga a la niña, niño o adolescente a que observe los
órganos genitales del abusador para obtener excitación sexual
(exhibicionismo).
Hace gestos con connotaciones sexuales o propuestas groseras.

15
Es coacción, no cooperación
El abuso sexual es un delito. Ninguna
niña, niño o adolescente debe ser
sometido a estas vejaciones u
ofensas, aun cuando el agresor
alegue “consentimiento o
aceptación”. Generalmente
el abusador utiliza diversas
formas de coacción y
mentira, asi como infundir
miedo a la víctima, para
ejercer su poder.

16
Mitos y realidades sobre el abuso sexual
Las niñas, niños y adolescentes
mienten cuando dicen haber
sido abusados sexualmente. Ellos
“inventan historias”.
Las víctimas de abuso sexual sólo
son niñas.
El niño varón víctima de
abuso sexual se convierte en
homosexual.
La persona que abusa sexualmente
de un estudiante, que según él “se
le ofrece”, no es culpable de la
situación, pues al final, el menor
“así lo quiso”.
El abuso sexual afecta más a los
niños que a las niñas.
Los abusadores siempre usan la
fuerza y la violencia.
Las niñas, niños o adolescentes
víctimas de abuso sexual siempre
son los más “bonitos” o “bonitas”.
Los abusadores sexuales son
siempre personas adultas.
Difícilmente ellas o ellos mienten al relatar
una situación de abuso sexual.
Las víctimas de abuso sexual son tanto niñas
y niños, así como adolescentes de uno u otro
sexo.
La génesis de la homosexualidad es de
estructura más compleja. Esta no resulta
necesariamente del abuso sexual.
La persona que abusa sexualmente de una
niña, niño o adolescente es siempre el único
responsable de sus actos.
Las consecuencias para las niñas son tan
serias como para los niños.
Por lo general los abusadores usan su
poder y su relación de confianza con las
niñas, niños o adolescentes. No aplican,
necesariamente la fuerza. Se valen más
bien de la intimidación y de una gama de
chantajes para ganar el silencio de este. Si
logran que calle, buscan nuevas ocasiones
para repetir el abuso.
Los menores agredidos sexualmente tienen
diferentes características físicas. Los
abusadores escogen a sus víctimas observando
el carácter de la niña, niño o adolescente
y evaluando si será capaz de negarse a
someterse,denunciarelabusoobuscarayuda.
Los abusos sexuales son también cometidos
por adolescentes y jóvenes. Asimismo, los
abusadores pueden ser hombres o mujeres.
Mito Realidad
Existen algunas creencias erróneas sobre el abuso sexual:

17
Mitos y realidades sobre el abuso sexual
El abuso sexual en niñas,
niños y adolescentes ocurre
en lugares solitarios y en la
oscuridad.
Los abusadores sexuales son
siempre hombres.
El abuso sexual existe solo
cuando hay penetración o
contacto físico.
Los agresores sexuales son
personas marginales a la
sociedad y con patología
psiquiátrica.
Los casos de abuso sexual son
hechos aislados.
Ocurre en espacios familiares y a cualquier
hora del día. Las agresiones, frecuentemente,
son producidas por una persona cercana a las
víctimas, y buena parte de ellos son familiares
o conocidos que frecuentan al niño, niña o
adolescente.
También abusan sexualmente las mujeres aun-
que es más difícil la detección en tanto deja
menos huellas físicas.
Existe abuso sexual sin contacto físico, como
fotografiar a una niña o niño desnudo o hacerlo
presenciar actos sexuales, que no implican
contacto corporal entre el abusador/a y la
víctima, e igualmente corresponden a delitos
sexuales porque buscan la satisfacción o
excitación sexual del agresor utilizando a una
niña, niño o adolescente.
La mayor parte de los abusadores no presenta
una patología mental específica; actúan en
conciencia, por lo cual traman su estrategia
para esconder su delito, conduciendo a su
víctima al silencio y el secreto. Algunos de ellos
pueden ser personas con cargos o posiciones
importantes y gozan de una imagen pública
respetable que no da pie a sospecha alguna.
La tendencia es al incremento de casos de
abuso sexual o en todo caso se ha aumentado el
número de personas que deciden denunciarlo.
Se estima que de tres casos de abuso sexual,
solo uno se denuncia. Muchas veces son
ocultados por la misma familia de la víctima
porque se anteponen otros intereses y no los
de la niña, niño o adolescente.
Mito Realidad

18
1.2.2. ¿Qué es la explotación sexual en niñas, niños y adolescentes?
En la ciudad de Estocolmo, Suecia, se realizó el I Congreso Mundial contra la
Explotación Sexual Comercial Infantil (1996) y allí se definió este delito como
una “violación fundamental de los derechos de la niñez”. Se estableció que
esta clase de explotación abarca el abuso sexual por parte de un adulto y la
remuneración en dinero o en especies para la niña, niño o adolescente, quienes
son utilizados como objetos sexuales y mercancías. La explotación sexual es
una forma de coerción y violencia contra las niñas, niños o adolescentes;
equivale a trabajo forzado y a una forma contemporánea de esclavitud.
El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables10
define la explotación
sexual infantil como la utilización de niñas, niños y adolescentes en
actividades sexuales o eróticas, con contacto físico o no, para la satisfacción
de los intereses y deseos de una persona o grupo de personas, a cambio de
dinero, promesa de pago o cualquier otro tipo de beneficio.
En nuestra sociedad, las niñas, niños y adolescentes pueden ser explotados
mediante:
Actividades sexuales remuneradas, cuando son utilizados en cualquier
actividad sexual a cambio de dinero u otro tipo de beneficio material.
Estas actividades se realizan por lo general en calles, parques o negocios
(bares, night clubes, discotecas, hostales y otros espacios) que se crean
para lucrar y ocultar tales actos. Asimismo, quienes buscan a niñas,
Traficantes de cuerpos y mentes
Quienes se dedican a la explotación sexual infantil, trafican comercialmente
con los cuerpos y la imagen corporal de las niñas, niños y adolescentes, a
fin de obtener ganancias económicas, como si se tratase de mercancías. Se
distingue del abuso sexual, en tanto tiene como agravante el “negocio”, que
por lo general no opera aisladamente sino en cadena. Esta práctica se realiza
de manera escondida o “subterránea”. La explotación sexual infantil involucra
a grupos que al operar ilegalmente se convierten en mafias, aprovechándose
de la condición de pobreza, pobreza extrema y abandono de un sector de la
población infantil y adolescente.
10. Tomado del DECRETO SUPREMO Nº 014-2006-MIMDES Lineamientos y Procedimientos del Ministerio
de la Mujer y Desarrollo Social en su condición de ente rector del Sistema Nacional de Atención
Integral al Niño y al Adolescente para la intervención en focos de explotación sexual de niños, niñas y
adolescentes.

19
niños y adolescentes para efectuar estas prácticas no son “clientes”,
como se les llama erróneamente, sino simplemente explotadores.
Pornografíainfantil,cuando lasniñas, niñosyadolescentes sonmostrados
en fotos, libros, revistas, internet, etc., realizando actividades sexuales
o mostrando sus órganos genitales.
Trata de personas con fines de explotación sexual, cuando las niñas,
niños o adolescentes son reclutados o llevados por terceros con fines
de explotación sexual, empleando para ello la fuerza u otras formas
de coerción (la privación de la libertad, el fraude, el engaño, el abuso
de poder o el aprovechamiento de alguna vulnerabilidad). La Trata de
Personas se origina en nuestro medio cuando una niña, niño o adolescente
es movilizado desde su lugar de origen (generalmente zonas rurales) a
ciudades o centros urbanos, con el propósito de explotarlo sexualmente.
Muchas niñas, niños y adolescentes en situación de riesgo son reclutados
por personas que los engañan, aparentando preocupación por su futuro
y ofreciéndoles (tanto a ellos como a sus padres) una vida con bienestar
e ingresos económicos, a cambio de su trabajo en bares, discotecas,
night clubes, etc.
Turismo sexual, cuando las niñas, niños y adolescentes son utilizados
para tener actividad sexual con turistas, a cambio de una remuneración
en dinero u otro tipo de beneficio.
Los aliados del delito
El poco control de las autoridades, la existencia de niñas, niños
y adolescentes en situación de vulnerabilidad (pobreza extrema,
familias desintegradas, deserción de la escuela, etc.), la complicidad
de ciertos trabajadores (malos taxistas, administradores y empleados
de centros de diversión u hoteles), así como el sigilo y anonimato de los
ambientes en que actúan los explotadores, facilitan la expansión de la
explotación sexual infantil.
Es necesario indicar, que la violencia sexual contra las niñas, niños y
adolescentes y especialmente la explotación sexual infantil, tiene una
connotaciónculturalenlamedidaquelasociedadpermiteytoleralabúsqueda
de este tipo de servicios sexuales. Se suele cuestionar a quienes brindan
estos servicios, sin embargo no se cuestiona a quienes los solicitan en su

20
Mitos y realidades
sobre la explotación sexual infantil
“Son prostitutas y ese es
su trabajo”
“Están en eso porque les
gusta”
“Ganan mucho dinero”
“Les hago un favor
pagándoles; así mantienen
a su familia”
“Solo ocurre en ambientes
de extrema pobreza”
“El clima y la cultura
inciden en el despertar
sexual de los adolescentes”
La explotación sexual infantil, es una
violación de los derechos humanos
fundamentales de las niñas, niños y
adolescentes. No es un trabajo.
Las niñas, niños y adolescentes han sido
atrapados por explotadores. No están
ahí porque quieren o porque les gusta,
son víctimas de una forma moderna de
esclavitud.
Los únicos que se benefician son los que
facilitan la explotación y lucran con
ella.
Utilizar a una niña, niño o adolescente
con fines de explotación sexual infantil,
es un delito; nunca un favor.
Puede ocurrir en cualquier estrato
socioeconómico.
No hay ningún estudio científico que
pruebe que el clima y la cultura influyen
en el comportamiento sexual de las
personas; por el contrario, la realidad
muestra que la explotación sexual se
da en diferentes latitudes, climas y
culturas.
Mito Realidad
condición de “clientes” con “derecho” a recibir un servicio a cambio de
un pago, disponiendo de las personas, en este caso de las niñas, niños y
adolescentes como si fueran objetos. Esta visión cultural favorece la compra
de servicios sexuales extensiva a las niñas, niños y adolescentes.
El siguiente cuadro desmitifica algunas creencias sobre la conducta de las
víctimas de estos delitos y sus explotadores.

21
1.2.3. Consecuencias del abuso sexual y la explotación sexual en la
vida de las niñas, niños y adolescentes
Las secuelas del abuso sexual y la explotación sexual en niñas, niños y
adolescentes son muy graves y se evidencian en el cuerpo, la salud, la
apariencia física y la conducta. Es sabido que cualquier atentado contra la
libertad sexual daña física y emocionalmente a la víctima, en este caso, el
resultado es particularmente traumático, con efectos a corto y largo plazo,
entre los que figuran11
:
A nivel físico
Lesiones en el cuerpo, trastornos estomacales, hemorragias, etc.
Vulnerabilidad para contraer o transmitir Infecciones de Transmisión
Sexual (incluyendo el VIH-SIDA).
Embarazos no deseados, abortos.
Desnutrición.
A nivel psicológico
Miedo generalizado y desconfianza hacia los demás.
Pesadillas o insomnio.
Depresión y dependencia emocional.
Problemas en el aprendizaje.
Sentimientos de culpa y sensación de incapacidad personal
(percepción negativa de sí mismos).
Vergüenza (porque a veces son víctimas de marginación o
desprecio, como si fueran responsables de su situación).
Vulnerabilidad al consumo de alcohol u otras drogas.
Baja autoestima (rechazo al propio cuerpo, poca confianza en sí
mismos, etc.).
Comportamientos de agresividad, hostilidad (porque su traumática
experiencia los induce a ser violentos como forma de defensa).
A nivel social
Dificultades para relacionarse con los demás (porque sienten mucha
desconfianza e inseguridad pero al mismo tiempo necesitan el
afecto, la aceptación y el reconocimiento de los otros).
Retraimiento social (ganas de estar siempre solos).
11. Rompe el silencio. Manual Informativo para Docentes y Padres de Familia. CODENI – Cusco, Setiembre
2006. CODENI, Cámara de Comercio del Cusco, Pluspetrol, Save the Children Suecia.

22
Mayor probabilidad de sufrir revictimización.
Posible desarrollo de comportamientos de desadaptación social,
tales como pandillaje o participación en actividades delictivas.
La aparición de determinadas consecuencias depende de la constitución
individual de la víctima y del apoyo emocional que encuentre en su
entorno familiar y social. No todas ellas surgen necesariamente en las
niñas, niños o adolescentes que han sufrido abuso sexual o explotación
sexual infantil, sino que algunas lo hacen en mayor o menor medida y en
diferente orden de tiempo.
Para disminuir el daño físico, psicológico y social que presentan las víctimas
de violencia sexual, es necesario brindarles apoyo y ayuda familiar,
institucional, terapéutica y legal. Las acciones de recuperación competen a
toda la sociedad y el Estado; en ese sentido, un paso importante es comenzar
a modificar diversas creencias y prácticas (como las ya mencionadas) que
justifican a los agresores y que arbitraria e injustamente inculpan al menor
que sufre abuso sexual o se halla prisionero de los ilegales sistemas de
explotación sexual infantil.
1.3. Leyes que protegen a niñas, niños y
adolescentes contra la violencia sexual
Desde principios del siglo XX se han formulado diversos instrumentos legales
de carácter internacional contra el abuso sexual y la explotación sexual
infantil, los que han ido adecuándose progresivamente al marco jurídico
interno de los países. A continuación se describe de manera sucinta algunas
normas de carácter internacional y nacional.
1.3.1. Normatividad internacional
Convención sobre la Esclavitud, Sujeción, Trabajos Forzados y
Prácticas Análogas (1926).
Fue adoptada por la Liga de las Naciones, organismo precursor de las
Naciones Unidas, prohibiendo que las personas fuesen cambiadas o vendidas
como cosas. Constituye una referencia histórica obligada para todos los que
ven el comercio sexual infantil como una modalidad de esclavitud.

23
La Convención de los Derechos del Niño (ONU 1989).
En su artículo 34 señala el compromiso de los Estados de proteger a las
niñas, niños y adolescentes contra todas las formas de explotación y abuso
sexual. Considera como formas de explotación:
a. La incitación o coacción para que un niño se dedique a cualquier
actividad sexual ilegal.
b. La explotación del niño en la prostitución u otras prácticas sexuales
ilegales.
c. La explotación de niños en espectáculos o en la producción de
materiales pornográficos.
Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada
transnacional (2000).
Sienta las bases formativas de la lucha contra la Trata de Personas y
establece la cooperación entre Estados para prevenir y combatir
eficazmente la delincuencia organizada transnacional (Art. 1). Este
instrumento señala que los Estados Parte deberán penalizar todas
las conductas que impliquen la participación de un grupo delictivo
organizado. Tiene tres protocolos internacionales, destacando el
Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la Trata de Personas,
especialmente mujeres y niños.
Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño
relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de
niños en pornografía (2000).
En su artículo primero establece que los Estados parte prohibirán la venta de
niños, la explotación sexual infantil y la utilización de niños en pornografía,
de conformidad con lo indicado en el presente Protocolo.
1.3.2. Normatividad nacional
La Constitución Política del Perú.
De acuerdo con el artículo 55 y la Cuarta Disposición Transitoria, los
tratados celebrados por el Estado forman parte del Derecho Nacional y
las normas relativas a los derechos y a las libertades que la Constitución

24
reconoce, se interpretan de conformidad con la Declaración Universal de
los Derechos Humanos, con los tratados y acuerdos internacionales sobre
las mismas materias ratificados por el Perú. Según la Constitución, están
prohibidas terminantemente la esclavitud, la servidumbre y trata de seres
humanos, en cualquiera de sus formas.
Ley Nº 27337 - Código de los Niños y Adolescentes.
En su artículo 4 señala que: “el niño y el adolescente tienen derecho
a que se respete su integridad moral, psíquica y física y a su libre
desarrollo y bienestar. No podrán ser sometidos a tortura, ni a trato cruel
o degradante. Se consideran formas extremas que afectan su integridad
personal, el trabajo forzado y la explotación económica, así como el
reclutamiento forzado, la prostitución, la trata, la venta y tráfico de
niños y adolescentes, y todas las demás formas de explotación”.
Ley Nº 28251 (07/06/2004).
Modifica diversos artículos del Código Penal con relación a la violencia sexual
que se ejerce sobre niñas, niños y adolescentes, tanto de abuso sexual
como de explotación sexual infantil. Entre estas últimas, cabe resaltar la
inclusión de la figura del explotador usuario o cliente.
Ley Nº 28704 (05/04/2006).
Modifica artículos del Código Penal relativos a los delitos contra la libertad
sexual, incrementando drásticamente las penas en el caso de menores de
14 a 18 años, y excluye la posibilidad que los sentenciados invoquen los
derechos de gracia, indulto y conmutación de la pena.
Ley Nº 28950 (16/01/2007).
Modifica artículos del Código Penal y tipifica el delito de Trata de Personas
y sus formas agravantes.
A continuación presentamos algunos delitos relevantes que afectan a las
niñas, niños y adolescentes12
.
12. Tomado de Lineamientos y Procedimientos del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social en su condición
de ente rector del Sistema Nacional de Atención Integral al Niño y al Adolescente para la intervención
en focos de explotación sexual de niños, niñas y adolescentes, 2005. RM Nº 624-2005-MIMDES

25
Delito Definición
Violación
sexual de
menor de
edad
(Artículo
173°–) Ley N°
2870413
Actos contra
el pudor en
menores
(Artículo
176°–A) Ley
N° 2870414
El que tiene acceso carnal
por vía vaginal, anal o bucal
o realiza otros actos análogos
introduciendo objetos o partes
del cuerpo por alguna de las dos
primeras vías, con un menor de
edad.
1. Si la víctima tiene menos de
10 años de edad.
2. Si la víctima tiene entre 10
años de edad y menos de
14 años de edad.
3. Si la víctima tiene entre 14
años de edad y menos de
18 años de edad.
Si el agente tuviera cualquier
posición, cargo o vínculo
familiar que le dé particular
autoridad sobre la víctima o
le impulse a depositar en él su
confianza.
El que sin propósito de tener
acceso carnal regulado por
el artículo 170 del Código
Penal, realiza sobre un menor
de 14 años u obliga a este
a efectuar sobre sí mismo o
tercero, tocamientos indebidos
en sus partes íntimas o actos
libidinosos, contrarios al pudor.
Penas y sanciones
Cadena perpetua.
No menor de 30 años
ni mayor de 35.
No menor de 25 ni
mayor de 30 años.
La pena para los
sucesos previstos en
los incisos 2 y 3, será
de cadena perpetua.
Delitos de violencia sexual contra niñas, niños y adolescentes
Código Penal
13. Ley que modifica artículos del Código Penal relativos a los delitos contra la libertad sexual y excluye
a los sentenciados de los derechos de gracia, indulto y conmutación de pena.
14. Idem.

26
Delito Definición Penas y sanciones
Actos
contra el
pudor en
menores
(Artículo
176°–A) Ley
N° 2870415
Trata de
personas
(Artículo
153°–) Ley
N° 2895016
1. Si la víctima tiene menos
de 7 años de edad.
2. Si la víctima tiene de 7
a menos de 10 años de
edad.
3. Si la víctima tiene de 10
a menos de 14 años de
edad.
4. Si la víctima se encuentra
en alguna de las condiciones
previstas en el último
párrafo del artículo 173°– o
el acto tiene un carácter
degradante o produce
grave daño en la salud física
o mental de la víctima que
el agente pudo prever.
El que promueve, favorece,
financia o facilita la captación,
transporte, traslado, acogida,
recepción o retención de otro,
en el territorio de la República
o para su salida o entrada del
país, recurriendo a: la violencia,
la amenaza u otras formas
de coacción, la privación de
libertad, el fraude, el engaño,
el abuso del poder o de una
situación de vulnerabilidad,
o la concesión o recepción de
pagos o beneficios, con fines
de explotación, venta de niños,
para que ejerza la prostitución,
someterlo a esclavitud sexual
u otras formas de explotación
sexual.
No menor de 7 ni mayor
de 10 años.
de 9 años.
de 8 años.
de 12 años.
de 15 años.
15. Idem.
16. Ley contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes

27
Exhibiciones y
publicaciones
obscenas
(Artículo
183°) Ley N°
2825117
Usuario -
cliente
(Artículo
179°–A) Ley
N° 2825118
El que en un lugar público
realiza exhibiciones, gestos,
tocamientos u otras conductas
de índole obscena.
1. El que muestra, vende o
entrega a un menor de 18
años, por cualquier medio,
objetos, libros, escritos,
imágenes, visuales o
auditivasqueporsucarácter
obsceno, pueden afectar
gravemente el pudor,
excitar prematuramente o
pervertir su instinto sexual.
2. El que incita a un menor de
18 años a la práctica de un
acto obsceno o le facilita la
entrada a los prostíbulos u
otros lugares de corrupción.
3. El administrador, vigilante
o persona autorizada para
controlar un cine u otro
espectáculo donde se
exhiban representaciones
obscenas que permita
ingresar a un menor de 18
años.
El que mediante una prestación
económica o ventaja de
cualquier naturaleza tiene
acceso carnal por la vía vaginal,
anal o bucal o realiza otros actos
análogos introduciendo objetos
o partes del cuerpo por alguna
de las dos primeras vías con una
persona de 14 y menos de 18
años.
de 4 años.
de 6 años.
de 6 años.
de 6 años.
de 6 años.
17. Ley que modifica los artículos(170°,171°,172°,173°,174°,175°,176°,176°-A, 179°, 180°, 181°,
182°,183°,183°-A, e incorpora los artículos 179°-A, 181°-A, 182°-A, a los Capítulos IX, X, XI del Título
IV, del Libro Segundo del Código Penal)
18. Idem.

28
Delito Definición Penas y San-ciones
Pornografía
infantil
(Artículo
183°–A) Ley
N° 2825119
Turismo
sexual
infantil
(Artículo
181°–A) Ley
N° 2825120
El que posee, promueve,
fabrica, distribuye, exhibe,
ofrece, comercializa o publica,
importa o exporta por cualquier
medio incluido el internet,
objetos, libros escritos,
imágenes visuales o auditivas
o realiza espectáculos en vivo
de carácter pornográfico en
los cuáles se utilice a personas
de 14 y menos de 18 años de
edad.
1. Cuando el menor tenga
menos de 14 años de edad.
2. Si la víctima se encuentra
en alguna de las condiciones
previstas en el último
párrafo del artículo 173°–,
o si el agente actúa en
calidad de integrante de una
organización dedicada a la
pornografía infantil.
El que promueve, publicita,
favorece o facilita el turismo
sexual, a través de cualquier
medio escrito, folleto, impreso,
visual, audible, electrónico,
magnético o a través de internet,
con el objeto de ofrecer
relaciones sexuales de carácter
comercial de personas de 14 y
menos de 18 años de edad.
No menor de 4 ni
mayor de 6 años y con
120 a 365 días multa.
No menor de 6 ni
mayor de 8 años y con
150 a 365 días multa.
No menor de 8 ni
mayor de 12 años.
No menor de 2 ni
mayor de 6 años.
19. Idem.
20. Idem.

29
Rufianismo
(Artículo
180°–) Ley
N° 2825121
Proxenetismo
(Artículo
181°–) Ley
N° 2825122
Favorecimiento
a la
prostitución
(Artículo
179°–) Ley
N° 2825123
1. Si la víctima es menor de
14 años.
2. Cuando ha sido cometido
por autoridad pública, sus
ascendientes, maestro o
persona que ha tenido a
su cuidado por cualquier
título a la víctima.
El que explota la ganancia
obtenida por una persona
que ejerce la prostitución.
1. Si la víctima tiene entre
14 y menos de 18 años de
edad.
2. Si la víctima tiene
menos de 14 años, o es
cónyuge, conviviente,
descendiente, hijo
adoptivo, hijo de
su cónyuge o de su
conviviente o si está a su
cuidado.
El que compromete, seduce
o sustrae a una persona
para entregarla a otro con
el objeto de tener acceso
carnal.
1. Si la víctima tiene menos
de 18 años.
El que promueve o favorece
la prostitución de otra
persona.
1. Si la víctima es menor de
18 años.
de 8 años.
de 10 años.
de 8 años.
de 10 años.
de 12 años.
de 6 años.
de 12 años.
de 6 años.
de 12 años.
21. Idem.
22. Idem.
23. Idem.

30
1.3.3. Normatividad sectorial
Decreto Supremo N° 011-2012-ED, Aprueba el Reglamento de
la Ley General de Educación N° 28044. Establece la atención a
situaciones de inequidad (artículo 12), entre las que se encuentran
el maltrato infantil y la explotación sexual.
Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial. Establece las medidas
preventivas (artículo 44), así como las causales de destitución de
docentes (artículo 49) ante situaciones y casos de presuntos delitos
de violación de la libertad sexual u otras formas de violencia contra
las y los estudiantes.
Ley N° 29988, Ley que establece medidas extraordinarias para
el personal docente y administrativo de instituciones educativas
públicas y privadas, implicado en delitos de terrorismo, apología
del terrorismo, delitos de violación de la libertad sexual y delitos
de tráfico ilícito de drogas; crea el Registro de personas condenadas
o procesadas por delito de terrorismo, apología del terrorismo,
delitos de violación de la libertad sexual y tráfico ilícito de drogas
y modifica los artículos 36 y 38 del Código Penal.
Decreto Supremo N° 010-2012-ED, Aprueba el Reglamento de la Ley
N° 29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las
instituciones educativas. Promueve la convivencia democrática, la
prevención y erradicación de la violencia en las escuelas. Establece
criterios y procedimientos para la aplicación de medidas correctivas a
los estudiantes.
Resolución Ministerial Nº 0519-2012-ED. Aprueba la Directiva
Nº 019-2012-MINEDU/VMGI-OET, “Lineamientos para la Prevención
y Protección de las y los Estudiantes contra la Violencia Ejercida por
Personal de las Instituciones Educativas”. Establece orientaciones y
procedimientos básicos para el desarrollo de acciones intersectoriales e
interinstitucionales de prevención y protección de las y los estudiantes.
Resolución de Secretaría General N° 364-2014-MINEDU, Aprueba los
Lineamientos para la implementación de la Estrategia Nacional contra
la violencia escolar, denominada “Paz Escolar”, en las Instancias de
Gestión Educativa Descentralizada. Promueve iniciativas sectoriales que
previenen la violencia física y psicológica en las instituciones educativas.

31
Si bien contamos con herramientas jurídicas que tipifican los diversos tipos
de delito de violencia sexual, es necesario que los organismos del Poder
Ejecutivo, es decir los encargados de ponerlas en práctica, cuenten con
los recursos (capacidades y financiamiento) y mecanismos de articulación
intersectorial para que una vez iniciada la denuncia se active un circuito
ininterrumpido de acciones, entre:
Ministerio Público, promueve de oficio o a petición de parte la acción
judicial, conduce desde un inicio la investigación del delito y ejercita
la acción penal.
Ministerio del Interior, encargado de identificar, investigar, detener,
hacer seguimiento a los delincuentes y las mafias que existen alrededor
de la violencia sexual.
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, encargado de
canalizar denuncias y asegurar intervenciones sociales de protección a
la víctima.
Ministerio de Salud, encargado de verificar y atender los daños físicos
como psicológicos de la víctima de violencia sexual.
Ministerio de Educación, encargado de realizar acciones formativas
para la prevención y de protección de las niñas, niños y adolesccentes
frente a situaciones de violencia sexual.
Lograr que los diversos sectores del Estado coordinen acciones de manera
sincronizada es un desafío pero de nada vale esta exigencia si es que
la sociedad civil, es decir la comunidad organizada, no asume que la
prevención y atención de las consecuencias de estos delitos también son su
responsabilidad. No basta contar con leyes sino lograr “sacar del encierro y
del silencio al delito”, activando todo el sistema de soporte y mecanismos
de funcionamiento legal y social para que se legitimen conductas de
indignación y de protección como expresión de valores sociales; para que el
delito no quede impune y exista una verdadera sanción así como, al mismo
tiempo, se recupere la confianza en el sistema de justicia y la protección
social, destacando que los derechos de las niñas, niños y adolescentes son
respetados.
1.4. Articulación de acciones:
Estado - Comunidad - Escuela

32
Sin embargo, es necesario señalar la importancia de la prevención de este
delito desde la familia, escuela y comunidad. Si bien el delito se comete
con frecuencia en el ámbito familiar, la raíz del problema es social y
cultural, razón por la cual es importante que la sociedad entera se movilice
y comprometa en una acción conjunta para legitimar como una necesidad
social la práctica de la protección hacia las niñas, niños y adolescentes.
Para lograrlo es necesario comprometer, e involucrar a las y los ciudadanos
en acciones de protección y prevención, así como asegurar que los órganos
competentes del Estado, operen de manera eficiente, eficaz y coordinen
entre ellos.
Como parte de la sociedad, es importante que la comunidad educativa
actúe de la mano con las autoridades locales como son el alcalde, la policía
y las diversas instituciones con las que tienen contacto, como las iglesias,
las organizaciones comunitarias entre otras. No olvidemos que los actores
de la violencia sexual, ejercen su poder sacando ventaja de ausencia de
autoridad y la indiferencia social. En ese sentido, es importante tomar en
cuenta que el abuso del poder y la violencia sexual se perpetran en un
contexto cultural y social que duda de la justicia y permite la impunidad.
Los abusadores sexuales son delincuentes que se amparan en la protección
del silencio y la mal entendida privacidad o intimidad familiar, confundida
con “propiedad”. Si bien la familia tiene derecho a la privacidad, las
niñas, los niños y los adolescentes no son su propiedad. El abuso sexual
que se realiza en el ámbito familiar es considerado generalmente un
“asunto privado”. Si el abuso sexual sucede en la escuela, se cuida el
prestigio y se evita el escándalo. En ambos casos, lo que se hace es dejar
impune el aprovechamiento del poder que ejerce el más fuerte sobre el
más vulnerable. Al ser un asunto de poder, es importante que la sociedad
organizada participe para contrarrestarlo.
De otro lado, existe una racionalidad que atraviesa las relaciones de poder
especialmente en la sociedad de consumo, donde todo se compra y se
vende; donde aún la infancia y la dignidad se conciben como mercancías;
hecho que combinándose con la pobreza, convierten a las niñas, niños y
adolescentes en “oportunidades de negocio” por las mafias y delincuentes,
aliados de la corrupción.

33
Enfrentar el delito basado en el poder, la indiferencia y la corrupción,
requiere empoderar a la sociedad y sus organizaciones para recobrar su
sentido de responsabilidad y compromiso de acción para preservar la
dignidad de todas las personas y no esperar a que la violencia sexual le
“toque a los suyos”.
Necesitamos de mecanismos de protección, pero sobre todo precisamos
de una sociedad civil organizada en la ética de los derechos humanos,
de familias, ciudadanos y ciudadanas, vecinos y vecinas, comuneros y
comuneras convencidos de hacer algo, para ejercer el derecho de las niñas,
niños y adolescentes a vivir con dignidad y no como objetos sexuales de
abusadores o como mercancías de redes de negocios ilícitos que aprovechan
del descontrol, la corrupción y el miedo. En ambos casos, los actores de la
violencia sexual sacan ventaja de la indiferencia social y por ende de la
desorganización. Comprender esto significa reflexionar sobre la necesidad
de un cambio de actitud y una acción organizada para cultivar y preservar
el derecho de las niñas, los niños y adolescentes a una vida sana y digna
como expresión de una auténtica democracia.
La escuela tiene un rol central contra la violencia sexual en cualquiera de
sus formas, por ello es importante estar informados y desarrollar acciones
de prevención e intervenir ante casos de violencia sexual.

34
Extender la misión de la escuela
Debemos tener en cuenta que la prevención y protección de las y los
estudiantes involucra a toda la escuela en el aprendizaje de la dignidad y la
integridad como inherentes a sus derechos.
Se requiere empoderar a las niñas, los niños, los adolescentes, a las familias,
asi como a las instituciones y organizaciones de la comunidad en la práctica
de los derechos humanos, además de convencer que lo privado es un asunto
de interés público cuando de la violación de estos se trata. Lo que sucede
dentro del hogar cuando se vulneran los derechos también compete a la
sociedad. Se debe acompañar y denunciar la violencia sexual, dejando la
investigación y sanción a cargo del Ministerio Público y el Poder Judicial.
La institución educativa debe cumplir una función formartiva, así como
de identificación de casos, de denuncia y de acompañamiento a las y los
estudiantes y sus familias.
1.4.1. Rol formativo - preventivo
La institución educativa cumple un rol formativo, favoreciendo una cultura
de respeto y tomando acciones para la protección de las y los estudiantes.
En tal sentido, le compete promover, defender y vigilar el cumplimiento
de los derechos de las niñas, niños y adolescentes; así como fortalecer los
factores protectores para prevenir el abuso sexual y la explotación sexual
infantil, para lo cual debe:
Sensibilizar e informar. Realizar acciones de sensibilización e
información para que la comunidad educativa conozca las características
de esta forma de violencia y el marco legal que la sanciona, identificando
sus riesgos, consecuencias y modalidades. Dejar en claro que el abuso
sexual ocurre principalmente en el ambiente familiar y comunitario de
la niña, niño o adolescente, aclarando que en algunos casos el abusador
(hombre o mujer) puede ser parte del entorno escolar e inclusive un
escolar de mayor edad. Sobre todo, debemos tratar que los estudiantes
conozcan, de acuerdo a su nivel de entendimiento, las estrategias

35
utilizadas por los abusadores y explotadores para atrapar a sus víctimas,
así como los riesgos a lo que están expuestos.
Promover el ejercicio de los derechos de las niñas, los niños y
adolescentes. Es importante que ellas y ellos vivencien situaciones de
derecho para que se conviertan en aprendizajes y se hagan respetar.
Fortalecer en las y los estudiantes habilidades sociales (autoestima,
asertividad, comunicación, toma de decisiones y otras), que constituyen
factores protectores frente a riesgos.
Incluir actividades para la prevención de la violencia sexual (abuso
sexual y explotación sexual infantil) en el Plan Anual de Trabajo de la
institución educativa. Estas acciones deben considerar la sensibilización
de los integrantes de la comunidad educativa, investigar las maneras
comunes de cómo se perpetra la violencia sexual en la localidad.
Promover una comunicación directa y asertiva sobre temas que
afectan la sexualidad y el desarrollo integral de las y los estudiantes.
Es necesario que en las instituciones educativas se implemente la
Educación Sexual Integral, involucrando a las y los estudiantes,
docentes y a las familias. Asímismo, se promueva el diálogo acerca de la
prevención del abuso sexual y sobre las diversas formas de explotación
sexual infantil.
Identificar a las y los estudiantes que se encuentren en situación de
vulnerabilidad.
Mantenerse alertas sobre posibles riesgos en los alrededores de
la institución educativa, para evitar por ejemplo, que explotadores
sexuales se acerquen a las y los estudiantes.
Dar a conocer la legislación que condena y sanciona los delitos
de violencia sexual infantil en cualquiera de sus modalidades,
promoviendotambiénenlasniñas,niñosyadolescenteselfortalecimiento
de una ética individual y grupal que rechace cualquier actitud, creencia
o conducta opuesta a la integridad sexual de una persona.

36
1.4.2. Rol de detección y denuncia de casos de abuso sexual o explotación
sexual en niñas, niños y adolescentes
A la institución educativa le compete también el rol de detectar y denunciar
el abuso sexual y la explotación sexual, atendiendo a las siguientes
recomendaciones:
24. Guía para la Promoción del Buen Trato, Prevención y Denuncia del Abuso Sexual para Directores y
Docentes. Campaña de Sensibilización y Promoción “Tengo Derecho al Buen Trato”. Ministerio de
Educación. Viceministerio de Gestión Pedagógica. Dirección de Tutoría y Orientación Educativa, 2006.
¿Cómo intervenir desde la escuela en
casos de abuso sexual o explotación sexual en niñas,
niños y adolescentes?24
1. Detener
el abuso
sexual o la
situación de
explotación
sexual
2. Proteger a
la víctima
3. Sanción
penal al
agresor
Al conocer el caso, la o el
docente inmediatamente
informa al Director/a para que
tome las medidas pertinentes.
Conocido el caso el Director/a
busca a los familiares de la
víctima para informarles de
la situación, procurando que
se brinde protección. De ser
necesario acompaña a la familia
a la Comisaría del sector.
Ante la falta de un familiar o
negativa de éstos a denunciar,
el Director/a lo hace en la
Comisaría o ante el Ministerio
Público.
Pasos ResponsablesAcciones
Director/a
Docentes
Familia
Director/a
Comisaría
Ministerio Público

37
4. Asegurar la
recuperación
física,
emocional
y social
de la o el
estudiante
5. Control
Social
ElMinisterioPúblicoolainstancia
judicial respectiva tiene la
obligación de coordinar con el
sector Salud la recuperación
física y emocional de la o el
estudiante. La institución
educativa reforzará su desarrollo
académico, protegiéndolo
contra toda discriminación o
estigmatización.
La Institución Educativa, el
Centro de Salud, la Comisaría
y las organizaciones locales
desarrollarán acciones de
prevención, vigilancia y defensa
de los derechos de las niñas, los
niños y los adolescentes.
Centro de Salud
Institución
Educativa
Familia
Institución
Educativa
Comisaría
Organizaciones
locales
Familias
Niñas, niños y
adolescentes.
Las acciones preventivas y de control social, así como de
identificación y denuncia de casos, involucran a todo el
personal que labora o colabora en la institución educativa
(autoridades, docentes, estudiantes, madres y padres de
familia, personal auxiliar, administrativo, de limpieza,
concesionarios de kioscos, entre otros).
Es responsabilidad del director de la institución educativa
garantizar la confidencialidad del caso, la no estigmatización
o discriminación del estudiante, la no exposición a los medios
de comunicación, el derecho a la educación y la atención
integral de salud.
Las estrategias específicas que una institución educativa
pueda adoptar, dependerán del diagnóstico realizado y de las
características del entorno.

38
Es necesario establecer coordinaciones con líderes de la comunidad
y alianzas con otras organizaciones (estatales y privadas) para
implementar mecanismos específicos de vigilancia, a fin de detectar
a niñas, niños y/o adolescentes que puedan estar sufriendo alguna
forma de violencia sexual; estableciendo mecanismos conjuntos para
realizar la referencia, denuncia y acompañamiento de la víctima de
estos delitos.
Esimportante contar conundirectoriodeinstituciones yprofesionales
de la comunidad, a quienes recurrir para la referencia y denuncia.
¿Cómo actuar en casos de violencia sexual infantil
cuando el agresor o agresora es un o una docente?25
1. Detener el
abuso
2. Protección a
la víctima
3. Sanción
penal y
Administrativa
Director/a
Profesores
Director/a
Familia
Denunciar:
Familiares
La o el estudiante
agraviado
Director/a
Lugares para
denunciar:
Comisaría Ministerio
Público
UGEL
La o el docente al conocer el
caso, inmediatamente informa
al Director/a.
El Director/a citará de
inmediato a los familiares del
estudiante para informarles
acerca de lo ocurrido y
establecer los mecanismos
de protección, que incluye la
denuncia inmediata.
Los familiares o tutores, del
estudiante agraviado y el
Director/a, se dirigirán a la
Comisaría del sector para
denunciar lo ocurrido.
Ante la ausencia de los
familiares o la negativa a
denunciar, el Director/a hace
la denuncia. Asimismo, el
mismo día, una vez conocido
el hecho, informará a la UGEL.
25. Guía para la Promoción del Buen Trato, Prevención y Denuncia del Abuso Sexual para Directores y
Docentes. Campaña de Sensibilización y Promoción “Tengo Derecho al Buen Trato”. Ministerio de Edu-
cación. Viceministerio de Gestión Pedagógica. Dirección de Tutoría y Orientación Educativa, 2006.

39
4. Establecer
medidas
para la
recuperación
física,
emocional
y socio
afectiva
de la o el
estudiante
5. Control
Social
El Ministerio Público, el
Poder Judicial y/o la UGEL
establecerán coordinación
con el Sector Salud para que,
a través de una atención
especializada, el estudiante
y su familia superen la
crisis emocional derivada
de la situación de abuso.
La institución educativa
reforzará estas medidas
brindando buen trato al
estudiante, garantizando que
se respete la reserva de su
identidad, y se le brinde el
apoyo académico necesario.
La institución educativa
desarrollará mecanismos de
prevención e intervención
oportuna ante casos de abuso
sexual con la participación
de docentes, familiares,
estudiantes e instituciones
locales.
Centro de Salud
Institución
Educativa
Familia
Institución Educativa
Comisaría
Centro de Salud
Organizaciones
locales
Familias
Niñas, niños,
adolescentes

40

41
Sección II
Compromiso y Acción
2.1. Intervención docente
¿Qué puedes hacer como docente para prevenir la violencia sexual?
Tras conocer mejor la naturaleza, modalidades y leyes sobre la violencia
sexual, así como sus efectos en niñas, niños y adolescentes; es necesario
dar el paso siguiente que consiste en prevenir y enfrentar de manera activa
las causas, manifestaciones y los casos mismos de violencia sexual.
Para cumplir una labor preventiva eficaz, debemos ser capaces de actuar
asertivamente en cada una de las siguientes dimensiones:
2.1.1. Enseña a protegerse a las y los estudiantes
Como docentes debemos tener en cuenta que el elemento de partida para
proteger a las niñas, niños y adolescentes contra las diversas formas de
violencia sexual es informarles de manera didáctica y participativa, según
su nivel de desarrollo. Además, es necesario promover habilidades de
autocuidado que constituyan factores protectores ante toda situación que
afecte su integridad.
Recibiendo información apropiada y oportuna, ellos comprenderán las
implicancias de estos delitos y sobre la base de ello, podrán adoptar
conductas preventivas acordes con las situaciones o factores de riesgo
presentes en la sociedad. Para ello sugerimos26
:
Seguridad y afecto ante todo
Uno de los primeros pasos para prevenir el abuso sexual y la explotación
sexual infantil, será constituir la escuela como un espacio seguro para las
niñas, niños y adolescentes. Ello implica que cuenten con la información
del caso y además que se sientan queridos y en libertad de expresarse,
que mantengan relaciones armónicas con sus pares y que se respeten
sus derechos.
26. Tomado de Rompe el silencio. Manual informativo para docentes y padres de familia. CODENI, Cusco.

42
Reflexionar con las y los estudiantes sobre las características del abuso
sexual y como identificar todas las situaciones posibles de riesgo en su
entorno y pensar en la manera de autoprotegerse.
Enseñar a las niñas, niños y adolescentes que deben hacer caso a
las “alarmas internas” (presentimientos, intuiciones y sentido de
sobrevivencia) porque nos alertan del peligro y nos ayudan a alejarnos
de él. La experiencia muestra que de haberse escuchado las alarmas
internas se hubieran evitado muchos casos de violencia sexual.
Enseñar a las y los estudiantes que todo su cuerpo es privado y que no
deben permitir que alguien los incomode con tocamientos.
Ayudar a diferenciar los “secretos inofensivos” de aquellos que los
ponen en riesgo, pues la persona agresora buscará que la víctima no diga
nada para continuar sus agresiones sexuales. Por ello, es importante que
sepan que nunca deben de quedarse callados.
Debemos ser conscientes que algunos de los factores de riesgo son de
carácter más estructural que individual y que por esa causa no son tan
fácilmente controlables (por ejemplo, la pobreza o la propaganda con
contenido machista de la televisión).
En nuestro medio los principales factores de riesgo son27
:
Pobreza. Es un factor de riesgo que genera situaciones de vulneración
para la explotación sexual, pero no constituye el único factor. Las
víctimas de la violencia sexual no provienen únicamente de familias
pobres.
Maltrato hacia niñas, niños y adolescentes dentro de la familia. A
esto contribuye, a veces, el hacinamiento y la precariedad en que viven
las familias, lo que origina situaciones de agresión y estrés entre sus
miembros y obliga a prácticas peligrosas como el colecho (dormir los
hijos con los padres o familiares).
Conflictos armados. Niñas, niños y adolescentes desplazados por
conflictos armados internos, refugiados o huérfanos son fácilmente
víctimas de explotadores sexuales.
Consumismo. La televisión, la prensa y otros medios o modalidades
de comunicación, generan modelos de consumo que niñas, niños y
27. En base al documento La explotación sexual comercial infantil y adolescente es un delito. Cartilla
para docentes. Misterio de Educación – Organización Internacional del Trabajo. Lima.

43
adolescentes quieren imitar, porque les prometen reconocimiento social
y una vida ideal. Al estar muchos de estos niños en situación de pobreza,
estos modelos se tornan inalcanzables y por eso se vuelven vulnerables
a la explotación sexual infantil.
El internet y el chat. El peligro a que están expuestos las niñas, niños y
adolescentes cuando ingresan a ciertas páginas utilizando computadoras
que no cuentan con los filtros adecuados, en lugares sin supervisión
y completamente desinformados sobre cómo protegerse. Asimismo, la
creciente presencia de pornografía infantil por internet.
Al respecto se requiere una acción continua y cotidiana de madres
y padres de familia, docentes, autoridades, instituciones públicas y
privadas, usuarios de internet (niños, jóvenes y adultos) y proveedores
de este servicio, pues cada día aparecen un promedio de 500
nuevas páginas web dedicadas a promover, publicar, comercializar o
intercambiar material pornográfico infantil; también personas que
buscan vincularse con las niñas, niños y adolescentes para someterlos
sexualmente o utilizarlos como simple mercancía, haciéndolos parte
de sus redes de abuso y explotación. Por ello, cuando un estudiante
navegue por internet ha de explicársele que:
No debe dar sus datos personales a desconocidos, como su nombre,
la ubicación o referencia de su casa o institución educativa, su
edad, el nombre de sus padres o su correo electrónico.
No debe publicar o colgar fotografías que permitan su
identificación por personas inescrupulosas o explotadores
sexuales.
Si alguien quiere acosarlo por internet, debe avisar a sus
familiares mas cercanos, docentes u otros adultos confiables que
están en capacidad de protegerlo.
A nivel de protección electrónica, se requiere usar programas que
eliminen el rastro de un niño, niña o adolescente (depurador), de
manera que su itinerario no sea conocido por el o la atacante.
Niños que trabajan o viven en la calle. Son niños que están expuestos a
todo tipo de agresiones a su integridad y a la vulneración de sus derechos.
Esta situación los pone en riesgo de ser explotados sexualmente a
cambio de dinero, comida, drogas o alcohol.

44
Discriminación étnica-cultural y de género. Muchas niñas, niños y
adolescentes de la sierra y de la selva se hallan sometidos a discriminación
económica y social, siendo las niñas las más afectadas por su condición de
mujer, favoreciendo una migración forzosa y el abandono de la protección
familiar. Estas niñas, niños y adolescentes desarrollan baja autoestima y se
encuentran más vulnerables a caer en redes de trata de personas con fines
de explotación sexual.
Acceso limitado a servicios educativos. Las niñas, niños y adolescentes
que no han ido a la escuela son más vulnerables al engaño al no conocer
sus derechos y carecer de una red de soporte. La educación es un factor
de protección frente a la violencia sexual y los docentes deben desarrollar
estrategias para evitar la deserción escolar.
Tolerancia social e impunidad. La ausencia de sanción social, moral y legal
a quienes ejercen la violencia sexual con niñas, niños o adolescentes, es
causa importante de su incremento y vigencia. Una comunidad vigilante
no tolera esas conductas abusivas y genera una barrera contra distintas
formas de violación de sus derechos. La tolerancia de la sociedad es tan
nociva como la misma violencia sexual.
Cultura machista y conductas sexuales irresponsables. El machismo
se convierte en factor de riesgo ante la violencia sexual, ya que
promueve comportamientos agresivos. Existen mitos populares
erróneos en torno a la sexualidad, que valoran la “pureza” y la
“virginidad” como estimulante para tener relaciones sexuales.
Tradiciones y costumbres perjudiciales. En muchos lugares del país hay
familias que aún se guían por tradiciones antiguas en las que los padres
eligen el esposo de sus hijas y las entregan a la fuerza a hombres mayores,
por razones económicas, sociales o políticas.
2.1.2. Identifica los signos de alerta
A continuación presentamos algunos signos que podrían indicarnos que
estamos frente a un caso de violencia sexual. Es necesario recordar
que la tarea del docente no es investigar y/o determinar si hay abuso o
explotación sexual, sino ante todo, apoyar y acompañarlo antes y después
de la denuncia de los hechos.

45
Posibles indicadores en las víctimas de violencia sexual
Señales de maltrato físico: moretones, quemaduras, heridas,
cortes, etc.
Demuestra gran interés por temas sexuales.
Inasistencias frecuentes a la institución educativa y sin
justificación de los familiares.
El niño, niña o adolescente es buscado por diferentes mujeres u
hombres adultos en la institución educativa, domicilio o comunidad.
El niño, niña o adolescente hace o recibe llamadas telefónicas
frecuentes de gente desconocida.
Exhibe objetos, ropa o dinero que van más allá de las posibilidades
económicas de su familia.
Pertenece a una familia con antecedentes de violencia sexual.
Se ha escapado de su hogar.
Asiste frecuentemente a las cabinas de internet.
Manifiesta tener irritación, dolor en los genitales y/o presentan
infecciones de transmisión sexual.
2.1.3. Escucha, acompaña y deriva a las y los estudiantes
Cuando un estudiante cuente o sospechemos que es víctima de una
situación de violencia sexual, sugerimos actuar del siguiente modo:
Escuchándolo con respeto e interés y brindándole confianza.
Creyéndole. No cuestionar lo que dice ni la veracidad de los
hechos.
Dejando en claro que no tiene ninguna culpa y que el responsable
es la persona agresora.
Evitando sobreprotegerlo sin evadir el tema.
Expresándole afecto permanentemente para que se sienta seguro,
diciéndole que se le quiere igual que antes, reconociendo sus
sentimientos y animámdolo a que los exprese.

46
Instituciones a donde acudir
En caso de saber sobre un delito de violencia sexual puede acudirse
a la DEMUNA, Policía Nacional o Ministerio Público.
Comunicando lo sucedido a la familia o a las autoridades encargadas
de la protección de la niña, niño o adolescente para la denuncia
correspondiente.
Apoyando a su familia o a los especialistas que están llevando el caso
para prevenir que la persona agresora, no tenga contacto con la o el
estudiante.
Promoviendo que la niña, niño o adolescente reciba atención y
tratamiento especializado.
Manteniendo en reserva la identidad del estudiante y evitando
estigmatizarlo.
Brindando acompañamiento y apoyo emocional durante y después de
la denuncia.
2.1.4. Haz de la familia tu principal aliada
La misión del docente es muy importante al brindar información y
analizar estos problemas con las niñas, niños y adolescentes. En el
despliegue de esta tarea conviene buscar la intervención activa -y de
ser posible protagónica- de los padres de familia, apoderados u otros
adultos significativos, pues está probado que la prevención y atención
de casos de violencia sexual es más efectiva cuando logra involucrar
a los seres de confianza más cercanos. Así, se procura establecer una
relación estrecha entre la escuela y las familias, a fin de desarrollar en
ellos las capacidades y compromisos necesarios para advertir a las y los
estudiantes sobre la violencia sexual, cómo detectar la misma y estar
preparados para actuar ante casos concretos.

47
2.1.5. Compromete a la escuela y a otras instituciones de tu comunidad
Como hemos indicado, la prevención de la violencia sexual exige trabajar
con las y los estudiantes y sus familias, pues son ellas y ellos quienes
sufren el impacto más fuerte de este problema social. También han de
hacerse esfuerzos para conformar una red de apoyo que involucre a
otras instituciones de la comunidad.
Por ello, desde la institución educativa, y de acuerdo a un plan concordado
con todos los docentes, buscamos espacios de coordinación con otras
entidades, incluyendo al sector Salud, las diversas iglesias, clubes y
organizaciones locales. El objetivo será integrar una plataforma común
para llevar a cabo actividades más eficientes y eficaces en la prevención,
acompañamiento y derivación de las niñas, niños y adolescentes expuestos
al abuso sexual y explotación sexual.
Las y los estudiantes del nivel de educación primaria tienen en estas diez
sesiones de tutoría la oportunidad de conocer sus derechos y desarrollan
habilidades para protegerse de situaciones de abuso sexual y explotación
sexual, con el apoyo de los adultos, particularmente de las y los tutores. El
respeto a sus derechos es el eje de las sesiones de este material educativo.
El desarrollo de los temas estará a cargo de las y los tutores, que utilizarán
diversos recursos pedagógicos que promuevan la participación activa
e involucre a las y los estudiantes, desarrollando sus capacidades para
identificar, describir, analizar y reflexionar sobre la problemática de la
violencia sexual (abuso sexual y explotación sexual).
De igual modo, estas sesiones están orientadas a promover actitudes
y comportamientos para la prevención de cualquiera de las formas de
violencia sexual, desde la escuela, utilizando los recursos del sistema de
protección social frente a la vulneración de derechos, articulando esfuerzos
entre la familia, escuela y comunidad.

48
Prevención de la violencia sexual
Sesiones de tutoría para el nivel primaria
Sesión 1:
Sesión 2:
Sesión 3:
Sesión 4:
Sesión 5:
Sesión 6:
Sesión 7:
Sesión 8:
Sesión 9:
Sesión 10:
Reconociendo mis derechos.
Mi cuerpo es un tesoro.
Las personas de confianza.
Reconociendo situaciones de riesgo vivo seguro.
La importancia de tomar decisiones.
Me protejo y protejo a quienes quiero.
Amigos en la red: ¿realidad o fantasía?
Conociendo situaciones sobre la Trata de Personas.
Conociendo el delito de la Trata.
No hay duda... esto es un delito.
2.2.1. Sesiones de tutoría para el nivel de educación primaria

49
Sesiones
de tutoría
para
el nivel de
educación
primaria

51
¿QUÉ BUSCAMOS?
Que las y los estudiantes reconozcan la importancia de
sus derechos.
MATERIALES
Gráficos de derechos
Papel y colores
DESTINATARIOS
Estudiantes de 1er y 2do grado de educación primaria
(III nivel de EBR).
Sesión 1
Reconociendo
mis derechos

52
PRESENTACIÓN
10 minutos
Preguntamos si ellas y ellos saben ¿qué es un derecho? Y cuál es su
significado. Recogemos sus respuestas en un papelote o en la pizarra para
conocer las ideas que tienen sobre lo que significa un derecho.

53
DESARROLLO
30 minutos
Presentamos una definición simple de lo que es un derecho.
Los DERECHOS corresponden a todas las personas, permiten que todas y todos
tengamos una vida digna y nos desarrollemos plenamente, es decir que seamos
respetados, amados, alimentados adecuadamente, cuidados, protegidos,
educados, recibamos buen trato, etc.
Asimismo, todas y todos tenemos la responsabilidad de respetar, dar un buen
trato, expresar afecto y cuidar a los demás.
Por lo tanto, nuestros derechos involucran siempre a las demás personas de
nuestro entorno con las que convivimos.
Les pedimos que en grupo de seis participantes, relacionen las ideas que ellos
y ellas presentaron al inicio de la sesión con la definición que acabamos de
presentar y la escriban en un papelote.
En plenaria analizamos sus trabajos y sacamos conclusiones con el grupo sobre
lo que son los derechos.
Para finalizar les presentamos láminas con dibujos en los que se recrean
situaciones en las que se visualizan los derechos de las niñas y los niños,
solicitándoles indiquen que derechos están representados en las láminas.

54
DESPUÉS DE LA HORA DE TUTORÍA
Las y los estudiantes pueden armar juntos un afiche con el tema
trabajado en la sesión para ser exhibido en el aula .
CIERRE
5 minutos
Reflexionamos que todo lo que han mencionado se llama Derechos, por
ejemplo si señalaron “ir al colegio” “estudiar”…les decimos que ese es
el Derecho a la Educación y así con todas sus respuestas.
Las niñas y los niños tienen derechos, los adultos deben
garantizarlos, proporcionarles amor, alimentarlos, llevarlos
a la escuela, cuidar su salud, para que puedan vivir felices y
desarrollarse adecuadamente.
Las niñas y los niños también deben respetar los derechos de las
otras niñas y los otros niños.
El derecho es algo que toda niña o niño tiene que recibir
Dialogamos con las niñas y niños teniendo en cuenta las siguientes ideas
fuerza:

55
Que las niñas y los niños reconozcan su cuerpo como un todo, que
piensa, siente y hace. Además conocerlo y apreciarlo es un factor
clave en la prevención del abuso sexual y la explotación
sexual infantil.
Recuerda que es necesario que les enseñemos a nombrar los órganos
y miembros del cuerpo por su nombre… mano, cabeza, pene,
rodilla, brazo, vulva, corazón, oreja, etc. Sin temor o vergüenza.
¿QUÉ BUSCAMOS?
Que las y los estudiantes conozcan su cuerpo y lo aprecien.
MATERIALES
Pelota pequeña u ovillo de lana
Imagen del cuerpo desnudo de una niña
Imagen del cuerpo desnudo de un niño
Tiza o plumón de pizarra
Cinta adhesiva o limpiatipo
DESTINATARIOS
Estudiantes de 1er y 2do grado de educación primaria
(III nivel de EBR).
Sesión 2
Mi cuerpo
es un tesoro

56
PRESENTACIÓN
10 minutos
Comenzamos la sesión, con la dinámica “El Mimo” para ello representamos
una acción sin emplear palabras y pedimos a las niñas y niños que adivinen
de qué acción se trata, por ejemplo: bailar, abrazar, correr, dar la mano,
etc.
Después de realizar cada mímica les preguntamos ¿qué estoy haciendo
con mi cuerpo? Cuando ellas y ellos adivinen, les decimos “Muy bien, con
mi cuerpo abrazo a las personas que quiero” y les pedimos que abracen
a la compañera o compañero del lado, “muy bien, con mi cuerpo puedo
bailar” y les pedimos que hagan la mímica de bailar sobre sus lugares, y
así sucesivamente. Podemos pedir a una niña o niño voluntario que tome
nuestro lugar y haga la mímica de lo que más le gusta hacer con su cuerpo.
Finalizamos la dinámica señalando que nuestro cuerpo somos nosotros, por
eso debemos conocerlo y cuidarlo. Con nuestro cuerpo podemos realizar un
sin número de actividades, expresar lo que sentimos, practicar actividades
que nos gustan, demostrar nuestro amor a nuestros seres queridos, etc. Les
animamos a darse a sí mismos un fuerte abrazo.

57
DESARROLLO
30 minutos
A continuación señalamos que para apreciar nuestro cuerpo es necesario
conocerlo.Colocamosdosimágenesenlapizarra,unadelcuerpodesnudodeuna
niña y otra de un niño. Les decimos que jugaremos a describir nuestro cuerpo,
para ello empleamos una pequeña pelota o un ovillo de lana. Empezamos el
juego diciendo por ejemplo “codo” y lanzamos la pelota a una niña o niño quien
deberá atraparla y decir, por ejemplo, “nariz” y así sucesivamente. Iremos
anotando al lado de las imágenes las palabras mencionadas por las niñas y los
niños, relacionándolo al dibujo mediante una flecha. Procuremos que todas y
todos participen del juego.
Luego, preguntamos:
¿En qué se diferencia el cuerpo de las niñas y de los niños?
Aprovechemos este momento para recordar a las niñas y niños que todos los
órganos de nuestro cuerpo son valiosos, y no hay unos “mejores” o “peores”
sino que todo nuestro cuerpo es bello y maravilloso. Por eso es importante
reconocerlo tal y como es, nombrándolo adecuadamente. Pongamos énfasis en
la importancia de llamar a los genitales por su nombre.

58
Motivamos a las niñas o niños a dibujarse haciendo la actividad que
más les gusta (jugar un deporte, salir de paseo con un familiar, etc.).
CIERRE
5 minutos
Pedimos a las niñas y niños que compartan con su compañera o compañero
del lado, aquello que más le gusta hacer con su cuerpo (jugar, cantar,
saltar, etc.)
Luego pedimos a algunos voluntarios que compartan lo conversado en
parejas a toda la clase. Cerramos este momento recordandoles que
nuestro cuerpo es valioso, es un tesoro y por eso debemos cuidarlo.

59
¿QUÉ BUSCAMOS?
Que las niñas y niños identifiquen a las personas de confianza
a las que pueden recurrir en caso de abuso sexual.
MATERIALES
Listones de tela para vendar los ojos
DESTINATARIOS
Estudiantes del 1er y 2do grado de educación primaria
(III nivel de EBR).
Sesión 3
Las personas
de confianza

60
Iniciamos la sesión con una dinámica que nos permita acercar a las niñas
y niños la noción de “Confianza”; proponemos: “El lazarillo y el ciego”.
Para ello les solicitamos que formen parejas y caminen tomados del brazo
por el aula, luego cada pareja recibirá un listón de tela, el que deberán
colocar sobre los ojos de una de las personas que conforma la pareja, el
otro miembro deberá conducir al “ciego” por el aula procurando no hacerlo
caer o tropezar. Luego los invitamos a invertir los roles.
Una vez finalizada la dinámica formulamos las siguientes preguntas.
¿Les gustó el ejercicio?
¿Cómo se sintieron cuando estaban con los ojos cerrados?, ¿por qué?
¿Si tuvieran que pasar todo un día con el listón sobre los ojos a quién
de entre todas las personas de su entorno (familia, amigos, etc.)
elegirían para que los guíe?, ¿por qué?
¿Qué significa tener confianza en otra persona?
Escribimos en la pizarra las respuestas proporcionadas por las niñas y
niños y concluimos este momento con una definición simple que recoja lo
manifestado, complementándola con la siguiente idea:
“Confianza es compartir lo que nos pasa con las personas de nuestro
entorno que nos hacen sentir queridas/os;
respetadas/os o y seguras/os.”
Finalizamos este momento recordándoles que todas y todos contamos con
personas que nos hacen sentir seguras/os y protegidas/os, a quienes acudir
cuando los necesitemos. Estas son nuestras personas de confianza. Para
algunos puede ser su mamá, su papá, abuelo, abuela, algún otro familiar,
la maestra o maestro, una compañera o compañero, una amiga o amigo. Lo
importante es saber que podemos contar con ellas.
PRESENTACIÓN
15 minutos

61
Para identificar y dialogar sobre las personas de confianza, leeremos las
frases presentadas a continuación, haciendo una pausa después de cada
frase para que, en parejas, compartan sus respuestas a la pregunta ¿A qué
persona de confianza acudirías en esta situación?, ¿por qué?
¿A qué persona de confianza acudirías en cada situación?
Te sientes enferma o enferma
Alguien te molesta durante el recreo
Perdiste tu juguete favorito
Obtuviste una mala nota en la escuela
Una persona te ofrece dinero para que lo acompañes a su casa
Un compañero o compañera te espía en el baño
En el ómnibus alguien se acerca mucho a ti y te hace sentir incomoda
o incomodo
En el aula de clases observas a un compañero que molesta
constantemente a otro
Te gusta un niño o niña de la clase
Vas a tener un hermanito o hermanita
A continuación, volvemos a leer las frases, pero esta vez pedimos a algunas
parejas voluntarias que nos compartan sus respuestas.
Finalizamos este momento señalando que nuestras personas de confianza
nos brindan afecto y nos hacen sentir seguros. Explicamos que algunas
niñas y niños no son protegidos por algunos miembros de su familia. Si
eso ocurre deben buscar ayuda en una persona de confianza (familiar,
profesores, etc.).
DESARROLLO
25 minutos

62
Solicitamos a algún voluntario/a a que compartan con la clase alguna
situación en la que recurrieron a una persona de confianza y se sintieron
bien.
CIERRE
5 minutos
Entregamos a las niñas y niños una hoja con el Diploma de la
Confianza, para que lo completen con el nombre de la persona en la
que más confían y se lo entreguen en agradecimiento.

63
¿QUÉ BUSCAMOS?
Que las y los estudiantes identifiquen indicadores de
situaciones de riesgo de abuso sexual.
MATERIALES
Pañuelos para vendar los ojos.
Sillas o mochilas que sirvan de obstáculos.
Hojas de papel A4 y plumones
DESTINATARIOS
Estudiantes de 3er y 4to grado de educación primaria
(IV nivel de EBR).
Sesión 4
Reconociendo
situaciones de riesgo
vivo seguro

64
Organizamos a las niñas y niños, les indicamos que leeremos una lista de
situaciones. Pedimos que manifiesten su opinión, poniéndose de pie si
consideran que la situación los puede poner en riesgo, y permaneciendo
sentados si consideran que “No”.
Colocamos la lista de situaciones en la pizarra para registrar las respuestas
afirmativas y negativas para que manifieste su agrado o rechazo.
Señalamos que es frecuente que en la casa tengamos una persona en la que
confiamos más. Esa persona puede ser nuestra mamá, papá, un hermano o
hermana o cualquier otro familiar que viva con nosotros. Indica que en esta
sesión vamos a hablar de este tema.
Concluimos la presentación indicando que hay situaciones que nos pueden
poner en riesgo y debemos identificarlas.
Me invitan a un paseo.
Me pierdo en el mercado.
Salgo de mi casa sin
permiso a jugar con mis
primas.
Me ofrecen juguetes sí
guardo un secreto.
Mi tío me pide que vaya a
su casa y no le diga a mi
mamá.
Dijeron “sí” Dijeron “no”Lista de Actividades
PRESENTACIÓN
10 minutos

65
Leemos una historia que permita reconocer una situación de riesgo :
“Rogelio, es un niño que vive con su mamá y su abuelito en un lugar de
Tarapoto. Un día, su vecino, amigo de su abuelo, le dijo, “Rogelio, Rogelio
ven a mi casa un ratito, para ayudarme a recoger leña, cuando terminemos
te voy a invitar gaseosa y caramelos. Cuándo Rogelio entró a la casa su
vecino le dijo pasa a mi cuarto ahí está la leña y te daré la gaseosa y los
caramelos. Cuando Rogelio ingresa al cuarto no hay leña y el vecino cierra
la puerta con llave.
¿Qué le propone el vecino a Rogelio?
¿Le dice la verdad o lo engaña?
¿Cómo lo convence para que vaya a su casa?
¿El vecino, lo presiona para que vaya a su casa?
Luego de recoger las respuestas de las y los estudiantes sobre cómo
actuó el vecino, señalamos algunos indicadores que nos pueden permitir
identificar una situación de riesgo: nos convencen con engaños, mentiras y
aparentemente sin obligarnos ni presionarnos.
Seguimos preguntando ahora sobre cómo actuó Rogelio:
¿Pidió permiso a su mamá o abuelo para ir a la casa del vecino?
¿Por qué creen que Rogelio aceptó la propuesta del vecino?
¿La casa del vecino era un lugar seguro para Rogelio?
Para finalizar el diálogo señalamos algunos indicadores que pueden
ayudarnos a protegernos y evitar situaciones que nos pueden poner en
riesgo como:
Comunicación permanente con nuestra familia sobre dónde y con
quién estamos, reconocer personas que nos inspiran confianza y con
quienes nos sentimos seguros.
DESARROLLO
30 minutos

66
Cerramos la sesión relacionando los indicadores que hemos identificado
y que nos permiten diferenciar una situación de riesgo.
CIERRE
5 minutos
Dibuja una escena de la historia de Rogelio y coloca alguno de los
indicadores que tienes que reconocer para evitar una situación de
riesgo.

67
¿QUÉ BUSCAMOS?
Que las y los estudiantes identifiquen posibles soluciones
para un problema, y opten por la más adecuada.
MATERIALES
Láminas de situaciones problemáticas
Hoja con los criterios para la calificación de soluciones
DESTINATARIOS
Estudiantes de 3er y 4to grado de educación primaria
(IV nivel de EBR).
Sesión 5
La importancia de
tomar decisiones

68
Realizamos la siguiente pregunta a las y los estudiantes: ¿Saben ustedes lo
que significa tomar una decisión? Escuchamos las respuestas voluntarias de
ellas o ellos y las vamos registrando en un papelote.
A continuación se les presenta el cartel con la siguiente idea fuerza.
Seguidamente indicamos que en esta sesión vamos a tener la oportunidad de
practicar acciones para aprender a tomar decisiones y para ello empezaremos
observando una lámina, la cual debe estar colocada en la pizarra o la pared
y luego preguntamos: ¿Qué creen que le pasa a la persona de la lámina?, se
espera las respuestas en forma ordenada y después de la participación de las y
los estudiantes, debemos cerrar la idea describiendo lo visible de la situación:
La señora está de pie ante un poste, en el que observamos una serie de letreros
y flechas, se observa que tiene varias alternativas o caminos para seguir y está
tratando de tomar una decisión.
La toma de decisiones nos ayuda a resolver problemas. Tomar
decisiones es un proceso complejo y requiere de una serie de
acciones: tener información, evaluar alternativas y como nuestra
decisión afecta o puede afectar a las y los demás.
Por ello, es importante que las y los estudiantes, se entrenen en
poner en práctica acciones que ayudan a tomar una adecuada
decisión.
Se pide leer a las y los estudiantes el contenido del cartel.
DESARROLLO
30 minutos
PRESENTACIÓN
10 minutos

69
A continuación presentamos un cartel con los pasos a seguir para tomar una
decisión, cuyo contenido debe ser leído oralmente, para toda el aula realizando
una breve explicación del significado de cada paso.
Después a través de una dinámica formamos grupos de trabajo con las y los
estudiantes y entregamos a cada grupo una situación problemática y les
explicamos que deben leer la situación dos veces y entre todas y todos los
integrantes del grupo deben tomar la mejor decisión presentada. Ayudamos a
cada grupo de trabajo entregándoles un cuadro para que califiquen con puntos
cada una de las alternativas de solución de la situación entregada.
Pasos a seguir para tomar una decisión:
Definir el problema
Buscar información sobre el problema
Hacer una lista de las alternativas posibles
Priorizarlas
Tomar una decisión

70
El profesor Adolfo es muy renegón, pierde muy rápido la paciencia y grita
y averguenza a sus estudiantes cuando se equivocan. Ellas y ellos no están
contentos, tiene miedo al profesor y no saben qué hacer.
SOLUCIÓN 1:
Deciden quedarse calladas y callados para evitar más problemas.
SOLUCIÓN 2:
Deciden mandarle una carta sin firmar al profesor diciéndole que
tiene que cambiar o sufrirá las consecuencias.
SOLUCIÓN 3:
Deciden hablar con el profesor diciéndole que se sienten mal por su
conducta. Si el profesor no les escucha, hablarán con sus familiares
para que les ayuden a hacerle ver al profesor que esa no es la forma
de enseñar.

71
Pedro no hizo sus tareas y tampoco estudió mucho, ahora tiene un jalado
en su libreta de notas. Pedro sabe que su papá es muy estricto con las notas
y que si ve un jalado le va a pegar. A Pedro igual que a todas y todos no le
gusta que le peguen además sabe que nadie tiene por qué pegarle. No sabe
qué hacer.
SOLUCIÓN 1:
Pedro decide hablar con su maestra para que ella le ayude a hablar
con su papá y comprometerse a mejorar en sus estudios.
SOLUCIÓN 2:
Pedro decide irse de su casa.
SOLUCIÓN 3:
Pedro decide no enseñarle la libreta a su papá.

72
Pamela tiene 7 años y su tio la abraza y besa de una manera que la hace
sentir incomoda y avergonzada. Ella sabe que eso no está bien pues su
cuerpo le ha dado señales de alarma.
SOLUCIÓN 1:
Pamela le cuenta el problema a su mejor amiga de la misma edad
que ella.
SOLUCIÓN 2:
Pamela no hace nada porque tiene verguenza de contarle a alguien.
SOLUCIÓN 3:
Pamela le cuenta a su papá, a quien ella quiere, y sabe que le va
creer.
UNA DECISIÓN ADECUADA ES LA QUE:
Me hace sentir satisfecha o satisfecho, tranquila o tranquilo, me
ayuda a crecer y ser mejor.
Toma en cuenta el bienestar de las personas que me rodean.

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