Norma de inicio 2016.

“NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AÑO ESCOLAR 2016 EN INSTITUCIONES
EDUCATIVAS PÚBLICAS DE LA EDUCACIÓN BÁSICA”
1
ÍNDICE
1. Finalidad
2. Objetivos
3. Alcance
4. Base legal
5. Disposiciones generales
5.1. Niveles de gobierno e instancias de gestión descentralizada.
5.2. Políticaspriorizadas
5.3. CompromisosdeGestiónEscolar 2016.
6. Disposiciones específicas
6.1. Políticas priorizadas
6.1.1. Mejora de la calidad de los aprendizajes.
6.1.1.1. Momentos del año escolar.
6.1.1.2. Compromisos e indicadores de gestión escolar.
 Compromiso 1. Progreso anual de los aprendizajes de estudiantes de las IIEE.
 Compromiso 2. Retención anual e interanual de estudiantes de la IE.
 Compromiso 3. Cumplimiento de la calendarización planificada por la IE.
 Compromiso 4. Acompañamiento y monitoreo a la práctica pedagógica
 Compromiso 5. Gestión de la convivencia escolar.
 Compromiso 6. Instrumentos de gestión: Formulación del PEI e implementación del PAT
6.1.2. Revalorización de la carrera docente.
6.1.2.1. Bono de Incentivo al Desempeño Escolar para las IE públicas.
6.1.2.2. Programa de inducción docente en instituciones educativas públicas polidocente,
multigrado y unidocente de Educación Básica Regular.
6.1.3. Cierre de la brecha de infraestructura educativa.
6.1.4. Modernización y fortalecimiento de la gestión educativa.
6.1.4.1. Semáforo Escuela
6.1.4.2. Fortalecimiento decapacidades a directivos de IIEE.
6.1.4.3. Personal administrativo.
6.1.4.4. Plan Nacional de Inglés.
7. Orientaciones para las intervenciones priorizadas y asistencia técnica del Ministerio de Educación.
7.1. Estrategia Nacional de Soporte Pedagógico en IIEE públicas focalizadas de Educación Inicial.
7.2. EstrategiaNacional deSoportePedagógico en IIEEpúblicaspolidocentecompletasdeEducación Primaria.
7.3. Intervención de Soporte Educativo Rural para mejores aprendizajes en Educación Secundaria.
7.4. Estrategia de acompañamiento pedagógico a las instituciones educativas EIB.
7.5. Modelo de Servicio EducativoJornada Escolar Completa.
7.6. Modelo de Servicio Educativo para la Atención de Estudiantes de Alto Desempeño.
7.7. Plan Nacional de Fortalecimiento de la Educación Física y el Deporte Escolar.
7.8. Iniciativa Rutas Solidarias: Bicicletas rurales para llegar a la escuela.
7.9. Asistencia técnica en Gestión Escolar.
8. Orientaciones Administrativas.
8.1. Contratación de docentes.
8.2. Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa . SIAGIE.
8.2.1. Nóminas de matrícula, actas y certificados oficiales de estudio.
8.3. Padrón Nacional de Instituciones Educativas y Programas Educativos.
8.4. Tecnologías de Información y Comunicación.
8.5. Evaluación y encuestas.
8.5.1. Evaluación Censal de estudiantes. ECE
8.5.2. Encuesta Nacional de Docentes 2016. ENDO
8.5.3. Censo Escolar
9. Disposiciones complementarias.
9.1. OrientacionesBásicasparalaimplementación y ejecución del Plan Lector en las Instituciones Educativas
Públicas y Privadas de Educación Básica Regular.
9.2. Modelos de Servicio Educativo en ámbitos rurales.
9.3. Orientacionesparalaimplementación delaIniciativaSectorial eintergubernamental AprendeSaludable en
las IIEE Públicas.

2
1. FINALIDAD
Establecerorientacionesycriterios paralaplanificación,ejecución, acompañamiento, monitoreo
y supervisión de las actividades educativas a desarrollarse durante el año escolar 2016 en
Instituciones Educativas y Programas de Educación Básica.
2. OBJETIVOS
Orientar a los equipos directivos y comunidad educativa en la planificación, ejecución,
acompañamiento, monitoreo y supervisión de las acciones que garanticen el desarrollo del año
escolar 2016, en la Educación Básica, en concordancia con las políticas priorizadas y los
compromisos de gestión escolar.
3. ALCANCE
 Instituciones Educativas (IIEE) y Programas de Educación Básica.
 Instituciones educativas privadas, en lo que corresponda.
 Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL)
 Direcciones Regionales de Educación (DRE) o Gerencias Regionales de Educación (GRE).
 Gobiernos Locales.
 Gobiernos Regionales.
 Ministerio de Educación (MINEDU)
4. BASE LEGAL
 Constitución Política del Perú.
 Ley N° 28044, Ley General de Educación.
 LeyN° 28628, Leyque regula la participación de las Asociaciones de Padres de Familia en las Instituciones
Educativas Públicas.
 Ley N° 29600, que fomenta la reinserción escolar por embarazo.
 Decreto SupremoN° 015-2012-ED, que aprueba el Reglamentode la LeyN° 29694 que protege a los consumidores
de prácticas abusivas en la selección o adquisición de textos escolares.
 LeyN° 29719 que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones educativas y su Reglamento.
 Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial.
 Ley N° 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad y su reglamento.
 Ley N° 26549, Ley de los Centros Educativos Privados y sus modificatorias Ley N° 27665
 Decreto Legislativo N° 882, Ley de Promoción de la Inversión en la Educación
 LeyN° 29988, que establece medidas extraordinarias para el personal docente yadministrativo de instituciones
educativas públicas yprivadas implicadoendelitos de terrorismo, apología del terrorismo, delitos de violaciónde la
libertadsexualydelitos de tráfico ilícito de drogas; crea el registro de personas condenadas o procesadaspor delito
de terrorismo, apología delterrorismo, delitos de violaciónde la libertadsexualytráficoilícitode drogas ymodifica
los artículos 36 y 38 del Código Penal.
 LeyN° 30061, Leyque declara de prioritariointerés nacional la atenciónintegralde la saludde los estudiantes de
Educación Básica Regular yEspecial de las instituciones educativas públicas del ámbitodel Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma y los incorpora como asegurados del Seguro Integral de Salud (SIS).
 Decreto SupremoN° 011-2012-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 28044, Ley General de Educación.
 Decreto Supremo N° 017-2012-ED, que aprueba la Política Nacional de Educación Ambiental.
 Decreto SupremoN° 004-2013-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial,
modificado por el Decreto Supremo N° 002-2014-MINEDU.
 ResoluciónMinisterial N° 0369-2012-ED, que aprueba prioridades de la Política Educativa Nacional 2012 - 2016
 ResoluciónMinisterial N° 0518-2012-ED, que aprueba el PlanEstratégicoSectorialMultianual de Educación (PESEM)
2012-2016
 ResoluciónMinisterial N° 0519-2012-ED, que aprueba la Directiva N° 019-2012-MINEDU/VMGI-OET, Lineamientos
para la prevención yprotección de las ylos estudiantes contra la violenciaejercida por personal de lasinstituciones
educativas.
 ResoluciónMinisterial N° 274-2015-MINEDU que crea el «Modelo de Servicio Educativo para la Atención de
Estudiantes de Alto Desempeño».
 Resoluciónde Secretaría General N˚ 602-2014-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica para la cogestión del
servicio alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma.

3
 Resoluciónde Secretaría General N° 613-2014-MINEDU, que aprueba «Normas yOrientaciones para la organización
y funcionamiento de la forma de atencióna distancia enel ciclo avanzado de los Centros de Educación Básica
Alternativa públicos y privados».
 Resoluciónde Secretaría General N° 364-2014-MINEDU, que aprueba Lineamientos para la Implementación de la
Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar, denominada «Paz Escolar», enlas instancias de gestión educativa
descentralizada.
 Ley N° 27818, Ley para la Educación Bilingüe Intercultural.
 Ley 27558, Ley de Fomento de la Educación de las niñas y adolescentes rurales
 R.D. N° 261-2013-ED, Propuesta pedagógica EIB.
 ResoluciónMinisterial N° 451-2014-MINEDU, que crea el «Modelode servicioeducativo Jornada Escolar Completa
para las instituciones educativas públicas del nivel de educación secundaria».
 ResoluciónMinisterial N° 152-2014-MINEDU, que aprueba el Padrón de Instituciones Educativas Públicas.
 ResoluciónViceministerial N° 036-2015-MINEDU, Aprueba la norma Técnica denominada «Normas para la
Planificación, creación, implementación, funcionamiento, evaluación, renovación y cierre de los Programas No
Escolarizados de Educación Inicial -PRONOEI».
 ResoluciónViceministerial N°199-2015-MINEDU, Aprueba la norma que modifica el DiseñoCurricular Nacional en
EBR.
 Resoluciónde Secretaría General N° 1825-2014-MINEDU, que aprueba la «Norma Para el Procesode racionalización
de plazas de personal docente, directivo yjerárquico en lasinstitucioneseducativas de educación básica y técnico
productiva».
 ResoluciónMinisterial N° 250-2013-ED, que aprueba la directiva N° 017-2013-MINEDU/SPE-UEE-EE denominada
«Orientacionespara la provisión, procesamiento, producción, análisis ydifusiónde la información e stadística del
sector educación».
5. DISPOSICIONES GENERALES
El principal mandatode las instanciasde gestióneducativa(Institución Educativa pública, privada
o públicade gestiónprivada,UGEL,DRE/GRE y MINEDU) esgarantizar que los estudiantes logren
aprendizajes y ofrecer una formación integral de calidad, propiciando una convivencia
democrática, participativa, inclusiva e intercultural1
durante el proceso de la educación básica.
5.1 Nivelesde Gobiernoe instanciasde GestiónDescentralizada.
Ministerio de Educación (MINEDU)
Es responsable de la rectoría del sistema educativo, por tanto define las políticas y normas
nacionales en coordinación con otros niveles de gobierno, sectores y sociedad, con el objetivo
de fortalecer a la Institución Educativa como la primera y principal instancia de gestión, para
garantizar el derecho a una educación de calidad con equidad y pertinencia, supervisando y
evaluandosucumplimiento.El Ministeriode Educaciónesresponsable de preservar la unidad del
sistema educativo nacional.
Gobierno Regional
Es responsable de la gestión del servicio educativo. Le corresponde gestionar la política y la
prestacióndel servicioeducativoatravés de las instancias de gestión educativa bajo un enfoque
territorial, en coordinación con los gobiernos locales y la sociedad, en el marco de las políticas
nacionales.
 Dirección Regional de Educación / Gerencia Regional de Educación (DRE/GRE)
Es un órgano especializado del Gobierno Regional responsable del servicio educativo en el
ámbitode su respectivacircunscripciónterritorial. Implementa la presente norma técnica del
año escolary estáfacultadapor leya emitirnormascomplementariasy conduce el proceso de
acompañamiento, monitoreo y supervisión a las UGEL.
 Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL)
Es una instancia de ejecución descentralizada del Gobierno Regional con autonomía en el
ámbito de su competencia.Es responsable de acompañar, monitorear y supervisar a las
Instituciones Educativas de su ámbito en el logro de los aprendizajes de sus estudiantes, así
1Ley 27818, art.1

4
como de la formulación, ejecución y evaluación de su presupuesto en atención a las
necesidades de las instituciones y programas educativos, gestionando su financiamiento.
 Institución Educativa (IE)
Es la primera y principal instancia de gestión del sistema educativo descentralizado. En ella
tiene lugarlaprestacióndel servicio centradoenel logrode aprendizajes. Puede ser pública o
privada.Tiene autonomíaenel planeamiento,ejecución,supervisión, monitoreo y evaluación
del servicioeducativo,asícomoen laelaboraciónde sus instrumentos de gestión en el marco
de la normatividad vigente. Se vincula con su entorno y está abierta a la participación de la
comunidad.
Gobierno Local
Es responsable de laarticulación de los servicios educativos en su territorio para responder a
las necesidades de la comunidad y mejorar las condiciones del proceso educativo,
favoreciendouna gestión territorial e intersectorial coherente con la agenda educativa local.
5.2 Políticas Priorizadas
En el ámbito de la Educación Básica, se propone desarrollar en las personas competencias,
capacidades y valores para su pleno desarrollo humano, enfatizando cuatro prioridades en
concordanciacon loslineamientosdel Proyecto Educativo nacional: Mejora de la calidad de los
aprendizajes, Revalorización de la carrera docente, Cierre de la brecha de infraestructura
educativa pública, Modernización y fortalecimiento de la gestión educativa.
Mejora de la calidad de los aprendizajes: Los aprendizajes son foco de atención del sistema
educativo. Por ello, se dota a las escuelas de material educativo de calidad con pertinencia a la
diversidadfuncional,cultural y lingüística, con alternativas flexibles en zonas rurales dispersas,
enfatizandolainclusióne igualdad de oportunidadesparaque lasy losestudiantesdesarrollenel
máximo de su potencial.
Para el año 2016 se ha previstodiversasintervenciones que se ampliarán paulatinamente hasta
alcanzar la universalización: Soporte Pedagógico a IIEE, Cobertura con calidad para Educación
Inicial, Soporte Pedagógico para Educación Primaria, Educación Secundaria, Jornada Escolar
Completa para el Nivel Secundaria, Fortalecimiento de la Educación Física y el Deporte Escolar,
Enseñanza del Idioma Inglés, Acompañamiento Pedagógico en ámbitos rurales y bilingües y
Colegios de Alto Rendimiento. Del mismo modo, se brinda asistencia técnica en diversos
aspectos de gestión escolar y pedagógica.
Revalorizaciónde lacarreradocente:Se implementará políticas orientadas a hacer de la Carrera
PúblicaMagisterial unaopciónprofesionalatractivaymeritocrática,que dote alosprofesoresde
oportunidades de desarrollo profesional, bienestar y mejores condiciones laborales.
Cierre de labrecha de infraestructuraeducativapública:El ProgramaNacional de Infraestructura
Educativaestablece mecanismos para gestionar la inversión, continuar un proceso acelerado de
rehabilitación de instituciones educativas, de atención al déficit de infraestructura, de
mantenimiento de locales escolares y acondicionamiento de locales donde funcionan los
programas educativos, así como la sustitución de escuelas en riesgo ante posibles fenómenos
naturales, contemplando normas y criterios técnicos relacionados con la infraestructura
educativa.
Modernización y fortalecimiento de la gestión educativa: Se ha iniciado un proceso de
modernización de las UGEL para lograr una gestión educativa ágil, eficiente, descentralizada,
orientada a resultados y que mejore la calidad educativa en el país. Los Compromisos de
Desempeño 2016consolidaránla gestión por resultados en las instancias de gestión educativa
descentralizada a nivel nacional.

5
5.3 Compromisos de Gestión Escolar 2016
Los Compromisos de Gestión Escolar generan condiciones para asegurar los aprendizajes. Se
traducen en indicadores de fácil verificación sobre los cuales la Institución Educativa tiene
capacidad de reflexionar e intervenir, proporcionando a la comunidad educativa información
relevante para la toma de decisiones orientadas a mejorar el proceso de aprendizaje.
Los Compromisos de Gestión Escolar2
para Instituciones Educativas públicas y privadaspara el
2016 son:
1) Progreso anual de los aprendizajes de estudiantes de la Institución Educativa.
2) Retención anual e interanual de estudiantes en la Institución Educativa.
3) Cumplimiento de la calendarización planificada por la Institución Educativa.
4) Acompañamiento y monitoreo a la práctica pedagógica en la Institución Educativa.
5) Gestión de la convivencia escolar en la Institución Educativa.
6) Instrumentos de gestión: Formulación del PEI e implementación del PAT.
Cada Institución Educativa deberá proponer metas para cada uno de los indicadores, lo que
permitirá tomar decisiones y realizar intervenciones para mejora de los aprendizajes.
Corresponde al directivo o profesora coordinadora de los Programas no escolarizados, liderar la
gestiónde laInstituciónEducativa parael cumplimientode los compromisos de gestiónescolar.El
Gobierno Regional, a través de sus instancias de gestión educativa descentralizada (DRE/GRE y
UGEL), brinda soporte técnico y monitoreo enfocado en el logro de los seis compromisos de
gestión escolar. El Ministerio de Educación brinda asistencia técnica a las instancias de gestión
educativa descentralizadas que permita a los directivos el logro de los compromisos.
2
El Ministerio de Educación publicará a través de su página web la actualización del Manual de Gestión Escolar.
Compromiso de gestión Indicadores Expectativa de avance
Fuente de
información

6
Compromisos de Gestión Escolar 2016 para instituciones educativas públicas y privadas
6 DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
6.1 Políticas priorizadas
1
Progreso anual de
aprendizajes de
estudiantes de la
Institución Educativa.
Porcentaje de estudiantes
que logran nivel satisfactorio
en la Evaluación Censal de
Estudiantes ECE.
(2.° y 4.° EIB de primaria y 2°
secundaria)
La Institución Educativa demuestra
incremento en el porcentaje de
estudiantes que logran nivel
satisfactorio en la ECE respecto al año
anterior.
Reporte anual de
resultados en la ECE
2015 de la IE o
SICRECE.
Porcentaje de estudiantes,
de los demás grados y
niveles, que alcanzan
rendimiento satisfactorio en
todas las áreas curriculares.
La Institución Educativa demuestra
incremento en el porcentaje de
estudiantes que logran nivel
satisfactorio de aprendizajes en todos
los grados, respecto al año anterior.
Registros y actas de
evaluación de los
estudiantes de la
Institución Educativa
(SIAGIE 2015).
2
Retención anual e
interanual de
estudiantes en la
Porcentaje de estudiantes
que culminan el año escolar
2015 que se matriculan y
concluyen el 2016.
La Institución Educativa mantiene el
porcentaje de estudiantes que
concluyen el año escolar y permanecen
en la IE.
Nómina de matrícula
2016 (SIAGIE).
Actas de evaluación
2015 y 2016 de la IE
(SIAGIE)
3
Cumplimiento de la
calendarización
planificada por la
Porcentaje de horas lectivas
cumplidas por nivel.
La Institución Educativa y programa
educativo cumple el 100% de horas
lectivas por nivel educativo planificadas
en la calendarización del año escolar.
Calendarización del
año escolar y Matriz
de Cumplimiento.
Porcentaje de jornadas
laborales efectivas de los
docentes.
La Institución Educativa asegura la
asistencia y permanencia de los
docentes en las jornadas laborales.
Registro de asistencia
y permanencia de
docentes.
4
Acompañamiento y
monitoreo a la práctica
pedagógica en la
Porcentaje de docentes que
reciben monitoreo y
acompañamiento por parte
del equipo directivo.
La Institución Educativa incrementa el
número de docentes monitoreados y
acompañados en su práctica
pedagógica por el equipo directivo,
tomando en cuenta el uso pedagógico
del tiempo, uso de herramientas
pedagógicas y uso de materiales
educativos.
Acciones de
monitoreo.
Ficha de monitoreo a
la práctica docente.
5 Gestión de la
convivencia escolar en la
La IE cuenta con un Comité
de Tutoría, Orientación
Educativa y Convivencia
Escolar, y Normas de
Convivencia actualizadas en
el RI a nivel de aula e
Instituciones Educativas con Comité de
Tutoría, Orientación Educativa y
Convivencia Escolaractualizadas en el RI
a nivel de institución y a nivel de cada
aula para establecer relaciones
armónicas y favorecer los aprendizajes.
Resolución Directoral
de la IEque reconoce
e instala el Comité de
Tutoría, Orientación
Educativa y
Convivencia Escolar.
Resolución
Directoral de la IEque
aprueba el RI con
normas de
convivencia escolar
actualizadas.
Porcentaje de casos de
violencia escolar atendidos
sobre el total de registrados
en el Libro de incidencias o
en la plataforma Web SíseVe.
IIEE que cuentan con el Libro de
Registro de Incidencias o
reclamaciones, o están afiliadas al
SíseVe y atienden oportunamente los
casos de violencia.
Plataforma SíSeVe o
Libro de Registro de
Incidencias.
6 Instrumentos de gestión:
Formulación del PEI e
implementación del PAT
Porcentaje de actores
educativos que participan en
la elaboración del PEI.
Porcentaje de actividades
planificadas en el Plan Anual
de Trabajo (PAT) que fueron
implementadas
La IE logra la participación de los
actores educativos en la elaboración
del PEI.
La Institución Educativa implementa las
actividades planificadas en el Plan
Anual de Trabajo (PAT).
Actas de talleres de
participación en
elaboración PEI
Matriz de
implementación del
PAT.

7
En el Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación 2012-2016, aprobado mediante
Resolución Ministerial N° 0518-2012-ED, se encuentran señaladas las políticas priorizadas del
sectoral 2016, enfatizandocuatroprioridades enconcordanciaconloslineamientosdel Proyecto
Educativo Nacional: mejora de la calidad de los aprendizajes, revalorización de la carrera
docente,cierre de labrechade infraestructuraeducativa, modernización y fortalecimiento de la
gestión educativa.
6.1.1 Mejora de la calidad de los aprendizajes.
Es prioridad elevar los niveles de aprendizaje -“Rumbo a la nota más alta”- y superar las
brechas entre las diversasregiones,entrelos sectores rural y urbano, entre lo público y lo
privadopara que todasy todosaccedan al derechoque le corresponde el de unaeducación
de calidad. La organización del año lectivo está prevista en tres momentos.
6.1.1.1 Momentos del año escolar.
1. Buen Inicio del año escolar (enero a marzo 2016)
Corresponde a las tareas orientadas a asegurar y mantener las condiciones institucionales y
pedagógicas para el inicio oportuno y adecuado de las actividades de aprendizaje de los
estudiantes.Requiere gestionar: matrícula oportuna y sin condicionamientos; mantenimiento y
acondicionamiento de locales escolares; buena acogida; contratación y/o nombramiento de
profesores ycontrataciónde promotoraseducativascomunitarias desde el primer día de clase, y
distribución de materiales educativos a los estudiantes. Se ha previsto una semana de
planificacióndelequipodirectivoydocente (Del 01 al 04 de marzo) y el inicio de clases para el 07
de marzo.
2. La escuela que queremos (abril a noviembre 2016)
Corresponde alaimplementación de la programación curricular y las actividades del Plan Anual
de Trabajo orientadas a la mejora de los aprendizajes: Jornadas de Reflexión, evaluación de
estudiantes, primer y segundo Día del Logro y Evaluación Censal de Estudiantes.
3. Balance del año escolar y responsabilidad por los resultados (noviembre a diciembre 2016)
Es un espacio de evaluación de responsabilidades y resultados en la implementación de los
compromisos e indicadores de gestión escolar, así como la previsión de la planificación del año
siguiente.
6.1.1.2 Compromisos e indicadores de gestión escolar.
 Compromiso 1. Progreso anual de los aprendizajes de estudiantes de la IE
El equipo directivo de la Institución Educativa, o profesora coordinadora de Programas no
Escolarizados, monitorea el progreso en el logro de aprendizajes en los diferentes ciclos, grados y
niveleseducativos,utilizandolainformaciónde los resultados de la ECE (2. ° y 4. ° grado de primaria
– 2. ° grado de secundaria) de las actas y registros de evaluación. El análisis de esta información
conduce al establecimientode metas y estrategias de aprendizaje, que se reformularán cada año y
se incluirán en el Plan Anual de Trabajo (PAT).
Para el desarrollo de este compromiso de gestión escolar se tomará en cuenta las siguientes
orientaciones pedagógicas por nivel y modalidad:
Cantidad de estudiantes por aula o sección para Educación Básica Regular3
3
Normas para el proceso de racionalizaciónde plazas de personal docente, directivoy jerárquicoen las instituciones educativas públicas de
Educación Básica y Técnico Productiva, aprobadas por RSG No. 1825-2014-MINEDU.

8
(*) Para incluirestudiantes connecesidades educativas especiales asociadas a la discapacidad.(Carga docentemenor a
la establecida)
(**) El número referencialde estudiantes puede variar en más o menos 5, dependiendo del tamaño de las aulas y
razones debidamente justificadas por la Comisión de la Institución Educativa.
 Las tareas escolares son complemento del proceso de aprendizaje; deben ser dosificadas
respetando los espacios y responsabilidades de los estudiantes para el tiempo compartido, la
recreación y el diálogo en la familia.
 Los estudiantes que profesan una religión distinta a la católica, o no profesan ninguna, pueden
exonerarse del áreaal momentode la matrícula o ratificación de matrícula, a petición escrita del
padre de familia o tutor.
 De acuerdo a los intereses y necesidades de los estudiantes del nivel primario y secundario, las
IIEE podrán disponer del incremento de una hora de tutoría, recurriendo a las horas de libre
disponibilidad.Enel casode educacióninicial yprimaria,ladocente de aulaasume lasaccionesde
tutoría de manera permanente.
 La listade útilesdebe serpertinente alascaracterísticas de desarrollo de los estudiantes y podrá
ser entregada progresivamente durante el año escolar, según necesidad de aprendizaje.
 En las IIEEEIB del nivel inicial y primario los procesos de aprendizaje se deben desarrollar,
siempre,en la lengua materna originaria de los niños y niñas.
 En las IIEEy PRONOEI donde la profesora, promotora,ocoordinadora de programa, no hable la
lengua de los niños y niñas, deberá solicitar, coordinando con las autoridades,el apoyo de una
personade la comunidad enlaconducciónde losprocesos de aprendizaje, para garantizar buena
comunicación.
 Los estudiantescondiscapacidadauditiva desarrollaránlosprocesosde aprendizaje en lengua de
señas.
 Los estudiantesque se encuentren en situación de incapacidad temporal por motivos de salud y
requieran hospitalización podrán adelantar, postergar y/o convalidar sus evaluaciones y/o
estudios4
,previa solicitud de padres de familia o apoderados con documentos probatorios que
acredite: enfermedad prolongada, o accidente causal de incapacidad temporal.
El Programa de Recuperación Pedagógica se organiza para los estudiantes que no han alcanzado el
nivel adecuadodel desarrollode lascompetenciascurriculares de las áreas y/o talleres del grado de
estudioscorrespondiente.Tieneunaduración mínima de seis (6) semanas efectivas de enseñanza y
aprendizaje.
4
Directiva N°004-VMGP-2005, aprobada por R.M. N° 0234-2005-ED, numerales 5.10 y 5.13.
Modalidad
/Forma
Nivel Programa Atención Características
Número referencial.
Alumnospor sección
Urbana Rural
EBR
Inicial(*)
Escolarizada Unidocente - 15
Escolarizada Polidocente completo(**) 25 20
Primaria (*)
Escolarizada Unidocente - 20
Escolarizada Polidocente multigrado 25 20
Escolarizada Polidocente completo(**) 30 25
Secundaria (*) Escolarizada Polidocente completo(**) 30 25
EBA(*)
Ciclo Inicial/
intermedio (*)
Presencial /
Semi presencial
Multinivel
Multigrado
Polidocente completo
20 15
Ciclo avanzado(*) Presencial /
Semipresencial
Polidocente completo
20 15
EBE
Inicial
Escolarizada
Discapacidad severa y
multidiscapacidad-Inicial 6 6
Primaria
Escolarizada
Discapacidad severa y
multidiscapacidad-Inicial 8 8
ETP
Centro de
EducaciónTécnico
Productivo (*)
Escolarizada Polidocente Completa 20 15

9
Culminado el Programa de Recuperación Pedagógica, la IE entregará al padre de familia una
Constanciade Evaluación,indicando la Aprobación o desaprobación del Área y remitirá las Actas de
Evaluación,enunplazo de tres días hábiles,alaIE de origen conla finalidadde ingresarlas al SIAGIE.
Orientacionespedagógicaspor nivel y modalidad
a) Nivel de Educación Inicial
Las Cunas y Programas No Escolarizados de Entorno Comunitario (SET) del I ciclo, brindan
atención educativa y de cuidado a niños y niñas menores de 3 años cuando estos no pueden ser
atendidos por ningún adulto de su ámbito familiar.
En el ciclo I y II se debe:
 Organizar espacios educativos con mobiliario pertinente,dosificar materiales educativos y
brindarcuidados que permitan al niño y niña libertad de movimiento durante las actividades
autónomas yel juego libre.
 Asegurarque losmaterialeseducativoscumplanlasmedidasde seguridady sanidad, evitando
el uso de materiales que pongan en riesgo la salud de los niños y niñas.
 Las auxiliares de educación inicial no deben asumirla práctica pedagógica docente.
 Plantearestrategias paraasegurarla participación de los padres de familia y la comunidad en
la educación de las niñas y niños.
 Las evaluaciones se realizan a través de la técnica de observación.
Universalización de la educación inicial.
En el año 2016 se atenderá con Programas No Escolarizados del II ciclo de entorno familiar, única y
exclusivamente en las regiones Amazonas, Apurímac, Ayacucho, Cusco y Huánuco, considerando el
mismo número de programas que funcionaron el año 2015. El Ministerio de Educación emitirá las
orientaciones para la gestión (pedagógica y operativa) de estos servicios, que continuarán
implementando las DRE y UGEL según corresponda.
Plan Lector en Educación Inicial
Se debe implementarprácticasvinculadasa la oralidad, lectura y otros lenguajes, como la narración
de cuentos, leyendas, tradiciones, etc. Asimismo, espacios de diálogo y recreación a través de la
dramatización, el dibujo, la pintura, etc.
Considerarlalecturade diversostiposde textos:noticias,cuentos,juegosde palabras,etc. buscando
como objetivo principal el disfrute de lo que se escucha, comprende y comparte.
Hacer uso de la bibliotecade aulayde laIE, de maneraque losniñosy niñasutilicende manera libre
todo material en ellas y participen de actividades organizadas con intención pedagógica.
b) Nivel de Educación Primaria
Los equiposdirectivosde lasIIEE promueven,entrésusprofesores, la especialización por ciclos. Así,
para la atención del primer y segundo grado, quinto y sexto serán designados los profesores que
presentenlosmejoresdesempeñosenalfabetizaciónlectoray/oque cuentenconmayorexperiencia
en el ciclo. No procede la rotación de los profesores a ciclos diferentes.
Los profesores de aula deberán dosificar la cantidad de materiales en las aulas a fin de evitar
ambientessobrecargadosque dispersenlaatencióndelniño,limiten su movilidad y no contribuyan
a su formación integral.
c) Nivel de Educación Secundaria
El Cuadro de Distribución de Horas de Clase garantiza la organización y distribución de las horas de
clases en coherencia con el plan de estudios y la pertinencia pedagógica de la relación de las
especialidadesde losdocentes,instrumentoque esaprobadomediante Resolución Directoral en las
IIEE públicas del nivel secundario de básica regular y del ciclo avanzado de la educación básica
alternativa.

10
No aplica a Instituciones educativas JEC.
Es responsabilidaddel Directorde la IE la distribuciónde carga horaria entre los docentes. El horario
de clases se programará de lunes a viernes, teniendo en cuenta las horas pedagógicas asignadas al
docente. Está prohibido asignar el día libre.
La ampliación de la jornada laboral de los profesores, de 24 a 28 horas semanales, implica
permanenciaenlaInstituciónEducativa. Se presentan dos alternativas a consideración del Director
en el uso de las mencionadas horas, las que deberán ser incorporadas en el Plan Anual de Trabajo,
para su debido seguimiento y monitoreo:
Primera alternativa Segunda alternativa
a) 26 horas pedagógicas, para sesiones de
aprendizaje según el Plan de Estudios.
a) 24 horas pedagógicas, para sesiones de
aprendizaje según el Plan de Estudios.
b) 2 horas pedagógicas adicionales, atendiendo
a la demanda de los estudiantes.
b) 2 horas pedagógicas adicionales,
atendiendo a la demanda de los
estudiantes.
Entre a y b se priorizará el diseño,
programación, implementación, ejecución y
evaluación del reforzamiento, nivelación y
recuperación de los aprendizajes de los
estudiantes quevanquedando rezagados en el
desempeño de sus competencias y
capacidades.
c) 2 horas pedagógicas para actividades de
diseño, programación, implementación,
ejecucióny evaluación del reforzamiento,
nivelación y recuperación de los
aprendizajes de los estudiantes.
Total 28 horas Total 28 horas
Los contenidos y estrategias pedagógicas para las sesiones de reforzamiento, nivelación y
recuperaciónestándeterminadosporlademandaespecíficade laInstituciónEducativa. El horariode
esta actividad se fijará en coordinación con la dirección de la Institución Educativa y los padres de
familia.
Ambas alternativas atenderán la demanda de los estudiantes, considerando las actividades
siguientes:
 Planificar y evaluar en forma colegiada las unidades didácticas y las sesiones de aprendizaje.
 Realizar asesoría personalizada a los estudiantes en el área de su competencia.
 Elaborar materiales y desarrollar actividades destinadas a la recuperación y nivelación de los
aprendizajesde losestudiantes(elhorariode estaúltimaactividadse fijará en coordinación con
la dirección de la Institución Educativa y los padres de familia).
 Brindar atención a la familia del estudiante concertando entrevistas que permitan recoger
información relevante, así como ofrecer pautas de intervención.
1° 2° 3° 4° 5°
MATEMÁTICA 4 4 4 4 4
COMUNICACIÓN 4 4 4 4 4
INGLÉS 2 2 2 2 2
ARTE 2 2 2 2 2
HISTORIA, GEOGRAFÍA Y ECONOMÍA 3 3 3 3 3
FORMACIÓN CIUDADANA Y CÍVICA 2 2 2 2 2
PERSONA, FAMILIA Y RELACIONES HUMANAS 2 2 2 2 2
EDUCACIÓN FÍSICA 2 2 2 2 2
EDUCACIÓN RELIGIOSA 2 2 2 2 2
CIENCIA, TECNOLOGÍA Y AMBIENTE 3 3 3 3 3
EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO 2 2 2 2 2
TUTORÍA Y ORIENTACIÓN EDUCATIVA 1 1 1 1 1
HORAS DE LIBRE DISPONIBILIDAD 6 6 6 6 6
35 35 35 35 35
GRADO DE ESTUDIOS
ÁREAS CURRICULARES
ORGANIZACIÓN CURRICULAR

11
 Apoyar al equipo directivo en el monitoreo y acompañamiento a sus pares en aula.
 Participar en procesos de planificación, organización, ejecución y evaluación de actividades
institucionales que fortalezcan y consoliden las relaciones entre la Institución Educativa y la
comunidad.
 Realizar investigación diagnóstica de la realidad de los estudiantes en los ámbitos cognitivo,
emocional y social.
Está prohibidoel uso,difusión, publicidad yofertadeformación«pre-universitaria» en la IIEE pública
y privada.
Educación Básica Alternativa
La organización curricular responde a las formas de atención que ofrece la modalidad: Presencial,
semipresencial y a distancia5
, en los ciclos:Inicial / Intermedio y Avanzando
(*) En el componente Audiovisualy Artísticosedesarrollanaprendizajes que corresponden a Educación Artística
(**) En el componenteSalud, Higieney Seguridadsedesarrollanaprendizajes quecorresponden a Educación Física
(***) Las horas de libre disponibilidad se dispondránen horarios alternos, destinados preferentemente al desarrollo
de actividades derazonamientomatemático, ortografía, comprensión lectora, desarrollodetalleres productivos en
el área de educación para el trabajo, actividades recreativas y de proyección a la comunidad.
Las formas de atención semipresencial y a distancia, así como el Programa de Alfabetización y
Continuidad Educativa se organizan de acuerdo a su propia normatividad.
Educación Básica Especial
 Los Centros de Educación Básica Especial (CEBE) realizan diversificaciones y adaptaciones
curriculares a partir del DCN de EBR, de acuerdo al nivel que cursan, características y grado de
discapacidad que presentan los estudiantes.
 La escolarizaciónde los estudiantes con discapacidad severa y multidiscapacidad se inicia con la
evaluaciónpsicopedagógica acargo de los profesionales docentes y no docentes, para ubicación
en relación al grado, nivel y edad cronológica del estudiante.
 Para efectos del registro en las actas consolidadas de evaluación integral, las opciones de
situaciónfinal ylaperiodicidadde evaluaciónde los estudiantes del CEBE son las mismas que las
contempladas para el caso de los estudiantes de EBR y EBA.
 El Centro de Educación Básica Especial (CEBE), a través del equipo Servicio de Apoyo y
Asesoramiento a las Necesidades Educativas Especiales (SAANEE), cumplirá función de apoyo y
asesoramiento a IIEE de Educación Básica Regular (EBR), Educación Básica Alternativa (EBA) y
Educación Técnico Productiva (ETP) que atienden a estudiantes con discapacidad.
 El Director o Directora del CEBE debe asegurar que cada profesional del SAANEE asuma un
mínimode 06 IIEE de EBR, EBA y/oETP, promoviendo laactivaciónde redes,soporteyapoyo para
la respuesta educativa.
 El SAANEE debe brindar apoyo complementario a los estudiantes que lo requieran, en horarios
alternos a su escolaridad en EBR y EBA, a fin de fortalecer el desarrollo de capacidades,
5
Según Diseño Curricular BásicoNacional de EducaciónBásicaAlternativa-DCBN EBA, aprobado con ResoluciónMinisterialN° 276-2009-ED.
ÁREAS CURRICULARES 1° 2° 3° 4°
Comunicación Integral (*) 5 5 5 5
Idioma Extranjero (Inglés) o Lengua Originaria 2 2 2 2
Matemática 5 5 5 5
Ciencia, Ambiente y Salud (**) 4 4 4 4
Ciencias Sociales 4 4 4 4
Educación Religiosa 1 1 1 1
Educación para el Trabajo 4 4 4 4
TOTAL 25 25 25 25
Horas de Libre Disponibilidad (***) 5 5 5 5

12
habilidades, estrategias relacionadas al uso de sistemas de comunicación adicionales y
alternativos (lengua de señas, sistema Braille, dactilología, tadoma), técnicas de orientación y
movilidad, uso de las TIC, entre otros, que coadyuven a alcanzar logros en su aprendizaje, con
participación de la o el docente de aula y la familia.
 Los criteriosde evaluaciónde losaprendizajes de estudiantes de centros y programas de EBE, en
inicial y primaria,tendrán como referencia la Directiva N° 004-VMGP-2005, así como las
adaptaciones curriculares significativas y no significativas adoptadas.
 En losPRITE, cada profesional atiendeaun mínimo10 niñosyniñas con discapacidad, o en riesgo
de adquirirla, conuna frecuencianomenor a dos veces por semana durante los doce meses del
año.
Instituciones de Educación Intercultural Bilingüe (EIB)
a) Nivel de EducaciónInicial
La atención educativa a los niños y las niñas de los pueblos originarios toma en cuenta los
patrones de crianza de su pueblo.
b) Nivel de EducaciónPrimaria
En las instituciones de Educación Intercultural Bilingüe, se designará en los primeros grados de
primaria a los docentes que tienen mayor dominio de la lengua originaria de los estudiantes.
Las InstitucionesEducativas que forman parte del Registro de EIB deben implementar la Propuesta
PedagógicaEIB6
,planteadaencuatroformas de atención: Atención integral para la primera infancia
indígena, EIB de desarrollo cultural y lingüístico, EIB de revitalización cultural y lingüística, y EIB en
ámbitos urbanos.
Estas instituciones deben:
 Elaborar su programación curricular teniendo en cuenta las actividades socio – productivas
organizadasenel calendariocomunal,el resultadode lacaracterizaciónsociocultural y lingüística
de la comunidad y la caracterización psicolingüística de los estudiantes.
 Planificarel tratamientode lalengua originaria y del castellano (como L1 o L2 respectivamente),
teniendoencuentalosresultadosde lacaracterizaciónsocioypsicolingüística;asícomo el uso de
ambas lenguas como instrumento de aprendizaje en las diferentes áreas.
 Usar los materiales educativos en lengua originaria y en castellano durante los procesos de
aprendizaje de lasáreasde Comunicación,Matemática y Personal Social/Ciencia y Ambiente, así
como losde Castellanocomosegundalenguaenel áreade Comunicación, teniendo en cuenta el
tratamiento de lenguas planteado según forma de atención.
Promoción del Arte y Cultura
- Las IIEE públicas y privadas pueden realizar talleres de arte, en el periodo vacacional y en el
periodo lectivo,parapromover la creatividad y la valoración de la diversidad cultural a través de
los siguientes lenguajes artísticos: danza, teatro, música y artes visuales.
- Las IIEE públicas y privadas pueden programar, durante el año, acciones de fortalecimiento del
desarrollo de manifestaciones artísticas a través de los Juegos Florales Escolares Nacionales,
considerando lo normado en las bases de esta actividad.
- Las IIEE públicas y privadas deberán promover entre los estudiantes el conocimiento, defensa,
conservación y uso del patrimonio cultural de la nación a través de visitas didácticas a museos,
sitios arqueológicos, casonas, centros históricos, fiestas tradicionales, ferias artesanales, entre
otros, que resguarden o hayan sido declarados patrimonio cultural de la nación.
Educación Ambiental
- La implementaciónde laeducaciónambiental se encuentraregulada por la «Norma Técnica para
la Aplicación del Enfoque Ambiental en la Educación Básica Regular».
6R.D. N° 261-2013-ED

13
- Las accionesde educaciónambiental se incorporan en los instrumentos de gestión escolar como
los Planes Anuales de Trabajo, Proyectos Educativos Institucionales y Planes Curriculares
Institucionales.
- El Comité Ambiental de las IIEE actúa en coordinación con el Consejo Educativo Institucional.
- Las accionesde educación ambiental se coordinan con los especialistas de educación ambiental
de las DRE y UGEL.
 Compromiso 2. Retención anual e interanual de estudiantes en la IE
El equipodirectivo, encoordinación conlosdocentesypadres de familia, debe lograr mantener el
porcentaje de estudiantes que culminan el año escolar y se matriculan al año siguiente, realizando
para ello un análisis de las causas que originan repetición, traslado y deserción, estableciendo
accionesy estrategiaspedagógicasorientadasa disminuirlas y que deben estar incluidas en el PAT.
El equipodirectivo debe identificar a los estudiantes en riesgo de deserción escolar estableciendo
acciones preventivas, tomando en cuenta que, en Educación Secundaria, se ha incrementado dos
horas a la jornadalaboral de losprofesores paraatenderlademandasde losestudiantes yque en las
IIEE focalizadas de Educación Primaria se desarrolla la estrategia de Soporte Pedagógico mediante
una de sus líneas de acción que es Refuerzo Escolar.
Orientaciones generales sobre la matrícula escolar:
La matrícula y los traslados se efectúan de conformidad con los «Lineamientos para el Proceso de
Matrícula Escolar en las IIEE Públicas de Educación Básica».7
En el proceso de matrícula se debe
evitar prácticas discriminatorias.
La matrícula se realizará por única vez al inicio del sistema educativo peruano, en el nivel de
Educación Inicial de la EBR, teniendo en cuenta la edad cronológica al 31 de marzo y con presencia
del padre/madre otutor(carta notarial), Partida de Nacimiento, Documento Nacional de Identidad
(DNI) o Pasaporte, Carné/Constancia de salud. La falta de dichos documentos no es impedimento
para la matrícula. Podrán serregularizados en un plazo máximo de 30 días calendarios posteriores a
la matrícula.
Para el ingreso al nivel primario y secundario, la ratificación de matrícula procede con la presencia
del padre/madre otutor(carta notarial), Partida de Nacimiento, Documento Nacional de Identidad
(DNI) oPasaporte, Carné/Constanciade salud,Certificado de estudios que acredite haber aprobado
el nivel anterior y Ficha Única de Matrícula generada por el SIAGIE. Dichos documentos serán
regularizados enunplazomáximode 30 días calendariosposterioresa la ratificación de la matrícula.
La ratificación de matrícula en la EBR es obligatoria; procede con la presencia del padre/madre o
tutor (presentando cartanotarial),conlafinalidadde actualizarlosdatospertinentes delestudiante:
domicilio, teléfono en caso de emergencias, convivencia, etc.
El equipodirectivodebe orientaralasfamiliasparalaobtenciónde los documentos exigidos ante el
RENIEC y el Centro de Salud de su localidad.
La matrícula escolar no podrá estar condicionada al pago previo de la cuota ordinaria y/o aportes
extraordinarios a la Asociación de Padres de Familia u otros conceptos, bajo responsabilidad
administrativa, civil o penal del Director de la Institución Educativa Pública.
Las IIEE públicasyprivadas,entodoslosnivelesymodalidades disponen dos vacantes por aula para
estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad leve o moderada,
durante el periodo de matrícula y ratificación de matrícula. En estas aulas se debe garantizar un
número de estudiantes menor a la establecida. Ninguna Institución Educativa pública o privada
puede negar la matrícula a un estudiante con discapacidad en condiciones de ser incluido en el
servicio educativo.
7R.M. N° 0516-2007-ED.

14
En las InstitucionesEducativaspúblicasnoesobligatorioel usodel uniforme al iniciodel año escolar.
Las IIEE privadas deben brindar información sobre las condiciones pedagógicas, institucionales y
financieras a las que se ajustará la prestación del servicio educativo durante el año escolar y las
responsabilidades que asumen las familias, lo que será registrado en un documento suscrito por el
padre o madre de familia y la dirección de la institución. Asimismo, deberán registrar en la
plataformaSIAGIEloscostosdel servicioeducativo:cuotade ingreso,matrícula,pensión,y/o APAFA.
En el caso de lasIIEE públicas,estasdeberánregistrarenel SIAGIE el montode la cuota de la APAFA.
En caso que la Institución Educativa pública y privadas tenga un mayor número de postulantes que
vacantes,podráestablecercriteriosde priorizaciónparala selección de las familias a admitir que no
impliquen evaluación de los estudiantes. Dicha evaluación podrá realizarse solo para efectos de
adecuacionespedagógicas, en casos de necesidad educativa especial y extra edad, que aseguren la
mejor atención educativa:
Las prioridadesde ingreso deben consignarse en el reglamento interno de la Institución Educativa,
considerando los siguientes criterios:
- Contar con hermanosenlaInstituciónEducativa,responsabilidad yparticipacióndemostradade
los padres en la educación de sus hijos.
- Coincidencia declarada o demostrable de la línea axiológica de las familias con la Institución
Educativa.
- Residencia en la zona de ubicación de la IE8
.
Para el proceso de admisión, las IIEE privadas tendrán en cuenta lo siguiente:
- Etapa de información a los padres de familia: matrícula y pensiones.
- Entrevista de presentación y absolución de preguntas de los padres de familia.
- Cronograma y compromisos a asumir.
- Determinación del cuadro de estudiantes admitidos de acuerdo a los criterios de priorización
establecidos por las IIEE.
- Publicación de resultados para el proceso de matrícula en los plazos establecidos.
- Las Instituciones Educativas privadas se rigen de acuerdo a su reglamento interno.
Matrícula o Ratificación de Matrícula en el Nivel de Inicial
 Para losniñosy niñasdel cicloI (0 a 2 años),se realiza de manera flexible en cualquier época del
año,ubicándolosenlosgruposde edadque corresponda.Lasniñasy niñosque cumplen 3 años al
31 de marzo, son promovidos de manera automática al ciclo II.
 Para los niños y niñas del ciclo II (3 a 5 años), se realiza antes o durante el primer mes de
iniciadaslasclases y de acuerdo a la edad cronológica cumplida al 31 de marzo. Las niñas y niños
que cumplen6 añosal 31 de marzoson promovidosde manera automática al primer grado de la
Educación Primaria.
 El Directorde la IE Escolarizaday/oProfesoraCoordinadoraacargo del Programa No Escolarizado
son responsables de registrar la matrícula de las niñas y niños en la nómina que corresponde
según su edad cronológica.
 En losprocesosde admisión,ingresoy/omatrículaalas IIEE públicasoprivadas,en el nivel inicial
y primer grado de primaria, no se puede evaluar a los niños y niñasni condicionar la matrícula
bajo ninguna forma específica.
Ratificación de Matrícula en el Nivel de Primaria
La matrícula para el primer grado se realizará considerando a los niños y niñas que durante el 2015
hayan concluido el nivel Inicial, con seis años de edad cumplidos al 31 de marzo de 2016.
8Sólo para instituciones públicas.

15
En el caso de estudiantesque ingresanporprimeravezala EBR enel primer grado de primaria y que
no proceden de ningún sistema escolarizado, al momento de la matrícula se deberá contar con los
mismos requisitos señalados anteriormente.
Ratificación de Matrícula en el Nivel Secundaria
 En caso de acceder al nivel con prueba de ubicación, evaluación de estudios independientes o
convalidación de estudios, se hará constar expresamente9
.
 La ratificaciónde matrículade segundoaquintogrado procede cuandoel estudiantese encuentra
sin área desaprobada o cuando tiene un área o taller pendiente de aprobación.
Matrícula en Educación Básica Alternativa
Para el cicloinicial e intermedio,encualquierade losgrados,se inicia apartirde los14 años de edad;
para el ciclo avanzado, a partir de 15 años de edad. Excepcionalmente, se matriculará a los niños y
niñasenextraedadescolarparala educaciónprimariade EBA a partir de los 9 años de edad desde el
primergradodel ciclo inicial. Además, la matrícula para adolescentes en el ciclo avanzado se inicia,
excepcionalmente, a partir de los 14 años de edad en el primer grado.
Los estudiantesque fueronmatriculadosenel Programa de Educación Básica Alternativa de Niños y
Adolescentes (PEBANA), antes de la promulgación del DS N° 011-2012-ED, pueden continuar sus
estudios hasta concluir su Educación Básica.
Los CEBA que tenganmatriculadosestudiantes con discapacidad deben adecuar prioritariamente el
horario de atención educativa a los mismos y efectuar los ajustes razonables a sus características y
necesidades educativas
Matrícula en Educación Básica Especial
En el caso de estudiantes con discapacidad, se deberá presentar el certificado de discapacidad que
otorganlos establecimientos de salud del MINSA, EsSalud, Sanidad de las Fuerzas Armadas y de la
Policía Nacional del Perú.
Los CEBE matriculan a los estudiantes con discapacidad severa y multidiscapacidad teniendo como
referente laedadnormativaenlosnivelesde inicialyprimaria,conuna flexibilidadde 2 años. Por su
parte, los Programas de Intervención Temprana (PRITE), brindan atención no escolarizada a niños
menores de 3 años con discapacidad o en riesgo de adquirirla, desarrollan acciones de prevención,
detección y atención oportuna. La matrícula se efectúa en cualquier mes del año.
El estudiante mayorde edadcondiscapacidad, enel marcode su autonomíay en cumplimientode la
normativa que impulsa la inclusión, podrá matricularse en la modalidad o forma educativa que le
corresponda, presentando copia de la partida de nacimiento, DNI o Pasaporte y Certificado de
Discapacidad o Carnet de CONADIS.
 Compromiso 3. Cumplimiento de la calendarización planificada por la IE
El equipodirectivolideraypromueve el cumplimientode lasjornadasde aprendizaje planificadas en
la calendarización de la IE, según nivel, así como la asistencia y fin de jornadas laborales de los
profesores. Este compromiso demanda que la Institución Educativa garantice el cumplimiento del
100% de horas de clase anualesestablecidasenlapresente normatécnica.Parael cumplimiento del
compromiso deben tomarse en cuenta las siguientes orientaciones:
Las horas lectivasanuales mínimas ylashoras semanales pedagógicas de obligatorio cumplimiento
para los servicios educativos no escolarizados y las IIEE de Educación Básica Regular, son:
9
Directiva N°004-VMGP-2005, aprobada por R.M. N° 0234-2005-ED.

16
Modalidades Nivel Horas
efectivas
anuales
HorasDiarias
Pedagógicas
Horas
Semanales
Pedagógicas
EBR
Educación
Inicial No
escolarizada
Entorno Familiar
ciclo I
160 horas Mínimo 4 horas
Entorno Comunitario
ciclo I
Entorno Comunitario
SET ciclo I
640 horas
4 horas
Mínimo 20 horas
Entorno Familiar ciclo
II
Entorno Comunitario
ciclo II
640 horas
4 horas
Mínimo 20 horas
Educación Inicial(**) 900 horas 6 horas 30 horas
Educación Primaria 1,100 horas 6 horas 30 horas
Educación Secundaria (*) 1,200 horas 7 horas 35 horas
EBA Ciclo Inicial/ Intermedio 950 horas 5 horas 25 horas
Ciclo avanzado (*) 950 horas 5 horas 25 horas
EBE Ciclo inicial 900 horas 6 horas 30 horas
Ciclo primaria 900 horas 6 horas 30 horas
*La jornada de trabajo semanal de los profesores de EBR Secundaria y EBA Ciclo Avanzado, contratados o nombrados, puede extend erse
hasta un máximo de treinta (30) horas pedagógicas.
**La jornada pedagógica de los profesores de EBR Inicial comprenden: 5 horas en aula y una hora con permanencia en la IIEE para
planificación, preparación de materiales educativos, reuniones de coordinación y atención de padres de familia.
En las IIEE y ProgramasNoEscolarizadosdel sectorpúblico,los profesores nombrados y contratados
deberánconcurrirobligatoriamentedesdeel 01 de marzo con lafinalidad de revisar y ajustar el Plan
Anual de Trabajo antes del inicio de las clases. Durante esa semana los directores y profesores no
serán convocados por el MINEDU, DRE/GRE o UGEL a ninguna actividad de capacitación o cualquier
otra que interfiera con las labores de planificación de las IIEE.
Las clases escolares se inician a nivel nacional el lunes 07 de marzo. Los Gobiernos Regionales
conjuntamente con las DRE/GRE, en atención a las características geográficas, climatológicas,
económico-productivasysocio-culturalesde suterritorio,puedendeterminar una fecha de inicio de
clases distinta a la dispuesta por el Ministerio de Educación, garantizando el cumplimiento de las
horas lectivas establecidas para el Año Escolar 2016.
Las vacaciones de los estudiantes, de medio año, se programarán del 25 de julio al 05 de agosto,
debiendo reiniciar las labores escolares el lunes 8 de agosto.
Frente a cualquier evento natural, situación de emergencia o siniestro que inhabilite el servicio
educativo en las IIEE, el Gobierno Regional, conjuntamente con la DRE/GRE, deberá establecer un
Plan de Recuperación de Horas Efectivas que incluya un nuevo calendario para el cumplimiento de
horas lectivas del año escolar.
Para la calendarización enlasIIEEpúblicas,se tomará encuentalas fechasde inicioytérminodel año
escolary del período promocional, en el caso de la EBA, las horas lectivas mínimas establecidas, las
jornadas de reflexión y día de logro, así como las vacaciones estudiantiles de medio año.
Las IIEE programarán actividadesyparticiparánenactosde celebración de la localidad o actividades
propuestaspororganizacionessociales,privadasopúblicassolosi estasformanparte delasUnidades
Didácticas y del Plan Anual de Trabajo.
Está terminantemente prohibido el uso de horas efectivas de clase en ensayos de marcha para
desfilesescolares,celebracionesde aniversarios,fiestas patronales,fiestasde promoción o similares.
El director está obligado a establecer mecanismos de control de asistencia y permanencia del
personal de lasIIEE, informandoalaUGEL o DRE/GRE las inasistencias y tardanzas para el descuento

17
correspondiente. El personal de la IE que no cumpla con la asistencia, puntualidad y permanencia,
que exigen el calendario escolar y el horario de trabajo, está sujeto a las sanciones de ley.
Los CEBA brindan el servicio educativo en el ciclo inicial e intermedio para el programa de
alfabetización en aulas periféricas con profesores de la modalidad.Los CEBA solo pueden organizar
aula multigrado en el ciclo inicial o intermedio pero no multiciclo. En el ciclo avanzado solo podrá
organizarse por grados.
 Compromiso 4. Acompañamiento y monitoreo a la práctica pedagógica
El acompañamiento y monitoreo pedagógico lo realiza el equipo directivo para brindar asesoría
pedagógica al docente a través de acciones orientadas a alcanzar datos e informaciones relevantes
para mejorar su práctica pedagógica. Este proceso se desarrolla a través del diálogo e intercambio
de experiencias,sobre labase de laobservación,teniendoencuentael enfoque crítico-reflexivo y la
evaluación del trabajo en aula.
El acompañamientoymonitoreopedagógicose realizaconénfasisenel usoefectivodel tiempoenel
aula, uso de herramientas pedagógicas y uso de materiales y recursos educativos. Para ello, se
utilizarálaFichade Monitoreo10
cuyos resultadosse procesarán conel objetivode identificar logros
y debilidades para la toma de decisiones.
El equipodirectivo,oprofesoracoordinadora de programas no escolarizados, planifica y ejecuta las
actividadesde acompañamiento y monitoreopedagógico,que se insertaenel PlanAnual de Trabajo
considerando:
a) Acompañamiento y monitoreo a la práctica pedagógica
b) Fortalecimiento de capacidades de los docentes y promotores.
c) Monitoreo de las intervenciones y programas que se implementan en la IE.
d) Acciones de tutoría y orientación educativa relacionadas a la gestión de la convivencia escolar,
necesidadesde orientaciónde las y los estudiantes, así como acciones de prevención y atención
de situaciones de riesgo y/o vulneración de derechos que los afecten.
Uso del tiempo durante la sesión de aprendizaje en las IIEE.
El equipo directivo acompaña y monitorea la práctica docente para verificar el tiempo efectivo
dedicadoalas actividadesde aprendizaje priorizando las que exigen alta demanda cognitiva, según
nivel.
La organización de horarios de clase en los niveles de inicial, escolarizados, no escolarizados y
primarios y secundarios, se programa por Unidades Didácticas y en sesiones de aprendizaje de
marzo a diciembre, considerando la integración de áreas, según corresponda.
Los CEBE deben respetar la jornada escolar considerando el cumplimiento de las horas efectivas y
garantizando que esta se adapte a la diversidad y necesidades de los estudiantes.Las actividades
habituales relacionadas al cuidado, alimentación e higiene personal, son parte de los procesos
pedagógicos y considerados como horas pedagógicas.
En el uso pedagógicodel tiempo, las Instituciones de Educación EIB deben considerar el porcentaje
de tiempopara el desarrollode sesionesenlenguamaterna(L1) ysegunda lengua (L2) de acuerdo al
escenario lingüístico en el que se ubican los estudiantes del aula, garantizando los procesos
pedagógicos y la demanda cognitiva.
Uso de herramientas pedagógicas durante la sesión de aprendizaje en las IIEE.
10 Este instrumento actualizado seencontrará en el Manual de Gestión Escolar

18
El equipo directivo de la IE,o la profesora coordinadora,lidera el mejoramiento de la práctica
pedagógicaconenfoque críticoreflexivo enla IE y programas; supervisa y orienta el uso de las rutas
de aprendizaje y otras estrategias de acuerdo a necesidades, características y contexto. Por
tanto,debe:
 Organizar reuniones, círculos de interaprendizaje, capacitaciones u otras estrategias
metodológicas con participación obligatoria del personal docente.
 Orientar a los profesores en la planificación de los aprendizajes a partir del uso de las rutas de
aprendizaje.
 Promover el uso del Kit de Evaluación para el segundo y cuarto grado de primaria y segundo y
quinto grado de secundaria, como herramienta de ayuda al docente para monitorear el
aprendizaje de los estudiantes. (http://recursos.perueduca.pe/kit/index.php).
Los profesores utilizarán como materiales de apoyo las rutas de aprendizaje distribuidas por el
Ministerio de Educación en las siguientes áreas del DCN:
NIVELES RUTAS DE APRENDIZAJE
INICIAL
Matemática
Comunicación
Ciencia y Ambiente
Personal Social
PRIMARIA
Matemática
Comunicación
Ciencia y Ambiente
Personal Social
SECUNDARIA
Matemática
Comunicación
Comunicación Digital
Ciencia, Tecnología y Ambiente
Historia,Geografía y Economía
Persona, Familia y Relaciones Humanas
La plataformaPerú Educadispondráde unespaciocon diversosrecursospedagógicosparaorientar a
los profesores en el uso y aplicación de las rutas de aprendizaje.
El SIAGIEfacilitaráel registro de evaluaciones y asistencia de los estudiantes en coherencia con las
competencias y criterios de evaluación contenidos en las rutas de aprendizaje vigentes.
Uso de materiales y recursos durante las sesiones de aprendizaje
El equipo directivo de las IIEE, y las profesoras coordinadoras de programas, promueven el uso
adecuado de los textos, cuadernos de trabajo, material y demás recursos distribuidos de forma
gratuita por el Ministerio de Educación.
Los directores yprofesorascoordinadoras nombradostienen la obligación de estar presentes en las
IIEE para recibir los materiales educativos distribuidos durante los meses de diciembre, enero y
febrero11
.Sonresponsablesde recibirlosmaterialesyrecursos educativos realizando la verificación
de cantidadesentregadas, lascondiciones del material, firma de PECOSA, DNI, huella digital y actas
de entrega, enseñal de conformidadyregistrarlasirregularidades en las actas de entrega. El equipo
directivo es responsable de organizar su distribución inmediata en el aula, para ponerlos a
disposición de los estudiantes.
Es obligatorioel usopedagógicode losmaterialesyrecursoseducativos distribuidos por el MINEDU.
Queda prohibida cualquier práctica orientada a guardar o limitar el acceso de los materiales y
recursos educativos a los estudiantes por temor a su deterioro, pérdida u otras razones.
Los entornos proporcionados por las TIC (AIP, CRT, PerúEduca, Televisión Educativa, Aulas
funcionales yPlataformaVirtual de JEC, entre otros) incluyen herramientas y recursos pedagógicos
interactivos(software educativo,Robótica,Videotecaeducativa,Canaleseducativos,Observatoriode
11Artículo 148 del Reglamentode la Ley deReforma Magisterial.

19
Buenas prácticas educativas con TIC, Cursos virtuales, Portafolio TIC del docente) y son destinados
exclusivamente al desarrollo de actividades educativaspara enriquecerlos aprendizajes12
.
 Compromiso 5. Gestión de la Convivencia escolar.
El equipo directivo, las profesoras coordinadoras de los programas educativos y la comunidad
educativa, tienen la obligación de velar por una gestión democrática, participativa, inclusiva e
intercultural, y aplicar estrategias que motiven las relaciones armónicas entre los actores de la
comunidadeducativa,asícomo prevenirtodotipode violencia escolar. Asimismo, deben promover
la igualdad, el ejercicio de derechos y el cumplimiento de deberes.
En cada IE se conformará el Comité de Tutoría, Orientación Educativa y Convivencia Escolar que
será reconocido conresolucióndirectoral. Sonintegrantesdelcomité:El director ̶ quien lo preside ̶o
su representante; el coordinador de tutoría; el responsable de convivencia que será el responsable
del «SíSeVe Contra la Violencia Escolar»;los tutores de aula; el psicólogo; representante de los
auxiliares de educación; representante de los estudiantes, por turno y otros, de acuerdo a
necesidades.
e) En la programaciónde lashoras de tutoría se debe tener en cuenta el desarrollo de habilidades
socio-emocionales y la elaboración y evaluación de las normas de convivencia del aula.La
experiencia de convivencia en la escuela debe proporcionar a los estudiantes los aprendizajes,
actitudes y valores que les permitirán formarse como ciudadanos.
En situación de detectarse algún trastorno (conductual o cognitivo), derivarlo a profesionales
especializados evitando realizar diagnósticos y/o tratamientos a priori.
En caso de presentarse alguna situación de violencia escolar, los estudiantes, padres de familia,
profesoresydemás personal de la IE, deben solicitar el libro de registro de incidencias de cada IE o
reportarel hechoen laplataformawebdenominada «SíSeVeContra la Violencia Escolar». El director
de la IE hará uso de los procedimientos necesarios en los plazos establecidos.
 Compromiso 6. Instrumentos de gestión: Formulación del PEI e
implementación del PAT
Proyecto Educativo institucional PEI
El PEI esuna herramientade planificaciónamedianoplazoque orienta las prácticas de gestión de la
IE para el logro de aprendizajesde losestudiantes.Resultade unejerciciode reflexión yparticipación
de los miembros de la comunidad educativa. Sus objetivos se concretan anualmente a través de la
implementación del PAT.
Según las necesidades, intereses y recursos específicos de cada IE, se podrá incluir contenidos
adicionales referidos a la identidad y principios de la IE u otros aspectos oportunos para guiar la
gestión de la IE en el mediano plazo.
Aquellas IIEE cuyo PEI siga vigente en el año 2016, podrán seguir su cumplimiento actualizándolo
según consideren. Las IIEE cuyo PEI haya perdido vigencia elaborarán un nuevo PEI. Para ello,
deberán seguir los lineamientos específicos que estarán disponibles en el Manual de Gestión
actualizado.
Las Instituciones Educativas de áreas rurales de los distintos niveles y modalidades educativas,
organizadasenredeseducativas,formulanel PEIanivel red. Las instituciones educativas EIB y redes
educativas rurales de ámbitos bilingües incorporan en el PEI la caracterización sociolingüística y
psicolingüística.
12
Directiva N°047-2010-ME/VMGP-DIGETE Normas paraladistribuciónde materiales educativos y equipos paralas IIEEpúblicas aprobada
por R.D. N° 668-2010-ED.

20
El equipodirectivolideralaelaboracióndel Proyecto Educativo Institucional (PEI) y el Plan Anual de
Trabajo (PAT),amboscentradosenlamejorade losaprendizajes. El PEIesel instrumento estratégico
de gestión que establece la visión de la Institución Educativa; el PAT es la herramienta de gestión
operativa, funcional y articuladora. Su formulación no obedece únicamente al cumplimiento
administrativo;expone las acciones que desarrollará la Institución Educativa para la mejora de los
aprendizajes.
El PAT engloba todos los compromisos de gestión de la Institución Educativa y programa no
escolarizado incluyendo: i) elaboración y/o revisión del diagnóstico de la Institución Educativa y
programa (enfunciónde loscompromisosde gestiónescolar);ii) formulación de objetivos, metas y
actividades para la mejora de aprendizajes; iii) evaluación y medición del cumplimiento y
seguimiento de las metas y estrategias, involucrando a todos los integrantes de la comunidad
educativa para que cada uno asuma responsabilidades desde subcorrespondiente rol.
Para ello se tomarán en cuenta las siguientes orientaciones:
 En su versiónpreliminar,el PATeselaboradodurantelajornada de planificación entre los meses
de noviembre y diciembre 2015, teniendo como herramienta de apoyo el aplicativo (versión
actualizada) disponible en el portal del MINEDU, con especial énfasis en las acciones que deben
preverse paragarantizarel bueniniciodel añoescolar. El ajuste y actualización del PAT se realiza
enla semanadel 01 al 04 de marzo del 2016, debiendoquedarconcluido,como máximo, el 31 de
marzo.
 Las IIEE unidocente y multigrado organizadas en Red Educativa elaboran un PAT de manera
conjunta.
El PAT se organiza en función de tres momentos:
Se propone como contenido básico del PAT:
I. Diagnósticode laInstituciónEducativaoprogramaenrelaciónalosindicadoresde gestiónescolar.
Para su elaboraciónse recomiendarevisarel portal ESCALE(http:/escale.minedu.gob.pe) dondese
encuentra el tablero de control de la Institución Educativa
(http://escale2.minedu.gob.pe/estadistica/ce/).Enél se detallalosprincipalesindicadores a nivel
de IE que se generan anualmenteapartirdel CensoEscolarsegún grados, niveles y modalidades.
Para acceder a dicho tablero, el director de la Institución Educativa deberá ingresar el código
modular de la Institución Educativa y la clave EOL, la cual es proporcionada por el especialista
encargado de la función estadística de la UGEL respectiva.
II. Objetivos y metas por cada compromiso de gestión escolar como resultado del diagnóstico.
III. Actividades
a) Buen inicio del año escolar.
 Actividades para asegurar la matrícula oportuna y sin condicionamientos.
 Actividades de preparación y acogida a los estudiantes, con el objetivo de generar las
condiciones para una convivencia escolar favorable a los aprendizajes.
 Actividades para la distribución de los materiales educativos.
 Actividades para el mantenimiento del local escolar.
b) La Escuela que Queremos.
 Primera Jornada de Reflexión, que implica el ajuste y/o actualización del propio PAT: El
equipo directivo debe realizar una jornada de análisis de los resultados de la ECE2015,
dirigida a todos los profesores de primaria y secundaria, orientando la reflexión
pedagógica e institucional y el establecimiento de metas para mejorar los aprendizajes.
 Evaluación de estudiantes (primer semestre).
 Primer Día del Logro (primer semestre).
 SegundaJornadade Reflexión,conel objetivode realizar un balance de los compromisos
e indicadores de gestión (durante las vacaciones de medio año).
 Evaluación Censal (Segundo semestre).
 Actividades de acompañamiento y monitoreo pedagógico.
 Actividades que promueven la participación estudiantil, la convivencia democrática y la
semana de la democracia.

21
 Actividades para el fomento de la lectura y escritura como el Plan Lector
 Actividades de tutoría y orientación educativa.
 Actividades de cuidado ambiental.
 Actividades de promoción de la cultura y el deporte.
 Actividades relacionadas con Aprende Saludable.
 Otras que considere la IE.
c) Balance del Año Escolar y Responsabilidad por los resultados.
 Tercera Jornada de Reflexión, balance y rendición de cuentas en relación a los
compromisos e indicadores de gestión.
 Día del Logro en el marco de la clausura del año escolar
IV. Distribución del Tiempo en las IIEE
 Calendarización del año escolar.
 Cuadro de Distribución de Secciones y Horas de clase.
V. Anexos
 Actividades de prevención ycontingenciaparala gestióndel riesgo de desastres en las IIEE y
simulacros.
 Actividades del CONEI, de la APAFA, uso de recursos propios, entre otros.
El PlanAnual de Trabajodebe incorporarde maneratransversal lasacciones para la implementación
de las intervenciones de Soporte Pedagógico en el Nivel de Educación Inicial y en el Nivel de
Educación Primaria y/o Jornada Escolar Completa en el Nivel Secundaria y/o Acompañamiento
Pedagógico Rural.
Concursos para el año escolar 2016
Para el año 2016,el Ministerio de Educación autoriza la realización de los concursos detallados en
este numeral.
EJES DE BUENA
PRÁCTICA
CONCURSOS
GESTIÓN
ESCOLAR
IV Concurso Nacional «Nuestras loncheras y quioscos saludables».
Concurso «Buenas prácticas de gestión ambiental».
Buenas prácticas de Gestión en los CEBA.
Concurso «La Buena Escuela»(con subcategorías deatención a la discapacidad), incluyemodalidad
básica especial.
DOCENTES IV Concurso Nacional de Buenas Prácticas Docentes (incluye subcategorías relacionadas a la
atención educativa a estudiantes con discapacidad).
ESTUDIANTES
Feria Escolar Nacional de Ciencia y Tecnología.
Concurso Escolar de expresión artística «Qhapaq Ñan», el camino de la diversidad.
Olimpiada Nacional Escolar de Matemática.
Premiación del Concurso Nacional de la Juventud «Yenuri Chiguala Cruz».
Juegos Deportivos Nacionales Escolares.
Concurso «Crea y Emprende».
Juegos Florales Nacionales Escolares.
Premio Nacional de Narrativa y Ensayo «José María Arguedas».
Reconocimiento a la participación estudiantil en IIEEpúblicas de Secundaria.
Defensa Nacional y Gestión del Riesgo de Desastres.
La Seguridady DefensaNacional en las instituciones educativas y programas no escolarizados de la
Educación Básica, deben:
a) Promover la afirmación de la identidad nacional a través del desarrollo de los rasgos típicos de
peruanidad para generar conciencia de integración nacional, los cuales serán incluidos en el
calendario cívico escolar:
Calendario Fechas
Valoracióny proteccióndelpatrimonio natural desdeuna perspectiva de desarrollo sostenible 22 de mayo
Amor y respeto a los símbolos patrios 07 de junio
Reconocimiento y homenajea los héroes y personajes ilustres delpaís Semana Patriótica
Conocimiento del territorio peruano 27 de agosto
Difusión delos productos Bandera del Perú. 07 de setiembre

22
b) En el marco de la formación cívica, las actividades estarán orientadas a fortalecer la identidad
nacional,desarrollandoactividadesculturales,históricasyartísticas que pongan de manifiesto la
diversidad cultural del país y el amor a la patria.
En Materia de SeguridadCiudadanay en el marco de la Educación para la Convivencia, la Paz y la
Ciudadanía, las instituciones educativas deben:
a) Conformar las Brigadas de Seguridad Contra el riesgo social con las organizaciones
estudiantiles (policía escolar, municipio escolar, fiscales escolares), en coordinación con el
Consejo Educativo Institucional (CONEI), la APAFA y miembros de la comunidad local.
b) Concientizaraloseducandosypadresde familiasobre el respetoa la persona y los derechos
humanos, con énfasis en el derecho a la vida, la integridad física y práctica de valores
ciudadanos.
c) Movilizar a las organizaciones estudiantiles para el desarrollo de campañas que promuevan
una culturade paz, la práctica de valoresciudadanos,ladefensade losderechoshumanosyel
respeto a la dignidad de las personas.
La Gestióndel Riesgo de Desastres tiene identidad propia y es definida como una Política Nacional
de cumplimiento obligatorio. En ese marco, las instituciones educativas deben:
 Elaborar las Actividades de Gestión del Riesgo de Desastres, el cual contiene acciones de
prevención, reducción y Actividades de contingencia por amenaza o peligro.
 Formar, mediante Resolución Directoral, la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres
(CGRD) y brigadas de docentes, educandos y padres de familia, para formular, planificar,
desarrollar,aprobar,supervisaryevaluar los procesos de la gestión del riesgo de desastres.
 Instalarel Centrode Operacionesde Emergencia(COE-IIEE) habilitandoequipamientoparael
procesamiento e intercambio de información de la Comisión de CGRD en situaciones de
emergencia.
Para fortalecer la cultura de prevención, las instituciones educativas y sociedad civil deben:
 Participar en los simulacros nacionales escolares.
 Participar en las campañas de educación preventiva y respuesta frente a los peligros y/o
amenazas del territorio.
 Participarenlosconcursosnacionales de Gestión del Riesgo de Desastres y Seguridad y Defensa
Nacional.
Las fechas para los simulacros escolares nacionales programados para el 2016 son:
6.1.2 Revalorización de la Carrera Docente.
Lograr que todos losmaestrosse formenydesempeñenen base a criterios concertados en el marco
de una carrera pública renovada, ofreciendo una formación continua de calidad, como parte de la
carrera pública magisterial.
Valoracióndelpatrimonio histórico con énfasis en elperíodode desarrollo autónomo. 27 de setiembre
SIMULACRO FECHA SE COMEMORA EN EL MARCO
Primero 22 de Abril Día Mundial de la Tierra
Segundo 31 de Mayo Día de la Solidaridad
Tercero 07 de Julio Día Mundial de la Población y Poblamiento del
Territorio
Cuarto 13 de Octubre Día Internacional para la Reducción de desastres
Quinto 15 de Noviembre Día Mundial del Reciclaje y del Aire Limpio

23
La carrera docente debe serde altoprestigiosocial.Debe atraery retener el talento para el logro de
aprendizajes, mejorando sus condiciones de trabajo, reconociendo su eficacia y eficiencia y
ofreciendo una formación continua de calidad.
6.1.2.1.Bono de Incentivo al Desempeño Escolar para las IE públicas.
El Bonode Incentivoal DesempeñoEscolar(«BonoEscuela») esunreconocimiento, bajo la forma de
un incentivoeconómico,al personaldirectivo,jerárquicoy docente nombrado y/o contratado de las
instituciones educativas públicas de primaria y secundaria seleccionadas por el Ministerio de
Educación por el mejor desempeño logrado en el año 2015.
El «BonoEscuela» tiene el objetivode reconocerel esfuerzode docentes y directivos por mejorar el
logrode resultadoseducativosensusinstitucioneseducativasymotivarlos paraseguirmejorando su
desempeño.
El procedimiento de selección de instituciones educativas y del personal beneficiario del Bono de
Incentivo al Desempeño Escolar se realizará conforme a norma13
.
En relación a la implementación del Bono de Incentivo al Desempeño Escolar, se espera que la
Institución Educativa:
a) Fortalezca la implementación de los compromisos de gestión escolar con énfasis en los
compromisos 1 y 2.
b) Junto a la comunidad educativa, oriente sus resultados al proceso pedagógico en general,
gestión,convivenciaescolaryprácticaspedagógicas; noúnicamente en los grados evaluados por
la ECE.
c) Fomente lacolaboraciónentre docentesde distintosgradospara lograr en conjunto mejoras en
los resultados educativos de los estudiantes.
d) No realicencondicionamientosde matrículaparagruposvulnerables ni generen malas prácticas
durante la aplicación de la ECE (sustitución de estudiantes, fomento de ausentismo, etc.)
e) Aprovechenlosrecursospedagógicosyde gestiónpromovidos desde el sector para mejorar los
aprendizajes y retención escolar de todos los grados.
f) Mejoren la cobertura de participación de estudiantes en la ECE 2015, en caso corresponda,
según la programación de la Unidad de Medición de Calidad del MINEDU.
Se ha creado la página web http://www.minedu.gob.pe/bonoescuela/ para mayor información sobre el Bono
de Incentivo al Desempeño Escolar.
6.1.2.2. Programa de inducción docente en instituciones educativas públicas
polidocente, multigrado y unidocente de Educación Básica Regular.
El Programa de Inducción Docente se desarrolla en virtud a la norma establecida.14
Tiene por
finalidad fortalecer competencias profesionales y personales; facilitar su inserción laboral en la
institución educativa y promover su compromiso y responsabilidad institucional.
Está dirigido a docentes con menos de dos (02) años de experiencia en IIEE públicas. Un
acompañante realizaráaccionesde mentoría.Enel caso deIIEEunidocente,elprograma de inducción
es ejecutado con el acompañamiento de un profesor de la red educativa o de la IIEE más cercana,
designada por la UGEL. El programa tendrá una duración de seis (06) meses.
En este marco, lasaccionesque debe liderarel equipodirectivode cada Institución Educativa donde
se desarrolle este programa son:
 Brindar las facilidades necesarias para el desarrollo de las actividades previstas en el plan de
mentoría dirigido a los docentes ingresantes a la carrera pública magisterial, de acuerdo a las
normas establecidas sobre la materia.
 Generarreuniones periódicas con el docente mentor para intercambiar información y conocer
los avances del docente ingresante.
13
DS N° 287-2015-EF y su norma modificatoria el DS N° 203-2015-EF.
14Ley de Reforma Magisterial N° 29944, art. 22, dirigidoa los docentes que se incorporan a la Carrera Pública Magisterial

24
 Propiciar un clima adecuado que permita la inserción del docente ingresante en la IIEE.
 Generar espacios de diálogo e interacción reflexiva con el docente ingresante respecto a su
práctica pedagógica y a la inducción que recibe.
En las IIEE unidocentes que cuenten con docentes ingresantes, corresponde a la UGEL designar a
docentes de la red educativa o de la IE más cercana para que cumplan el rol de mentoría.
Los profesores de educación inicial,primaria, secundaria y coordinadores con aula a cargo de las IIEE
designadas, participarán en los siguientes programas de formación en servicio:
Educación Inicial:
Cursos sobre Rutas del Aprendizaje, dirigidos a profesores y acompañantes de educación inicial.
 Programa de actualización en didáctica de la Comunicación, Matemática y Personal-social,
dirigido a profesores de Educación Inicial y profesores coordinadores de Programas no
Escolarizados.
 Programa de segunda especialidad en Educación Inicial, dirigido a profesores de educación
primaria que actualmente laboran en Educación Inicialo Programa de promotores educativos
comunitarios de Educación inicial.
 Formación profesional en Educación Inicial en EIB, dirigido a profesores sin título profesional
pedagógicoypromotoreseducativoscomunitarios de Educación Inicial en ámbitos amazónicos
bilingües.
 Programa de acompañamientopedagógicodirigido a profesores de inicial de IIEE unidocente o
multigrado en ámbito rural.
Educación Primaria:
 Cursos sobre Rutas del Aprendizaje, dirigidos a profesores y acompañantes de educación
primaria.
 Programas de Actualización en Didáctica de la Comunicación, Matemática y Personal-social.
 Programa de Segunda Especialidad en Didáctica de Educación Primaria, dirigido a profesores,
directores y sub directores de instituciones educativas.
 Programa de Acompañamiento Pedagógico, dirigidoaprofesoresde primariade IIEEunidocente
o multigrado en ámbito rural.
Educación Secundaria:
 Cursos sobre Rutas del Aprendizaje, dirigidos a profesores y acompañantes de educación
secundaria.
 Programasde actualizaciónendidácticade Comunicación; Matemática; Formación Ciudadana y
Cívica; Ciencia, Tecnología y Ambiente; Educación para el Trabajo, e Inglés.
 Programas de Segunda Especialidad en Didáctica de la Comunicación, Matemática y Personal-
social dirigidos a profesores, directores y sub directores de instituciones educativas.
 Programa de Segunda Especialidad de Educación Rural en Alternancia, dirigido a directores y
profesores-monitoresde loscentrosruralesde formaciónenalternancia del nivel de educación
secundaria de Educación Básica Regular.
Educación Especial
 Programasde Segunda Especialidad en Educación Especial, dirigidos a directores, profesores y
profesionales no docentes de programas de intervención temprana PRITE y Centros de
Educación Básica Especial. (CEBE)
En todos los casos, los programas de formación dirigidos a profesores se desarrollarán fuera del
horario escolar, garantizando que los estudiantes no pierdan horas de clase. Asimismo, la
capacitación en rutas de aprendizaje se ampliará progresivamente a todos los docentes.
6.1.3 Cierre de la brecha de infraestructura educativa.

25
El ProgramaNacional de InfraestructuraEducativa establecemecanismosparagestionarlainversión,
continuarun procesoaceleradode rehabilitación de instituciones educativas, de atención al déficit
de infraestructura, de mantenimiento de locales escolares y acondicionamiento de locales donde
funcionan los programas educativos, así como la sustitución de escuelas en riesgo ante posibles
fenómenos naturales,contemplandonormasy criterios técnicos relacionados con la infraestructura
educativa.
Programa de Mantenimiento de Locales Escolares y Mobiliario a Nivel Nacional.
Al finalizarel añoescolar2015se deberáconformar,enloslocalesescolaresdel sectorpúblicoanivel
nacional, el comité de mantenimientoycomité veedor,ydetectarlasnecesidadesde infraestructura
a finde plasmarlasenlaFichaTécnicade Mantenimientopara la ejecución oportuna de los recursos
otorgados.
Si existe uncambiode Directorenel local escolarse debe reportaroportunamente a la DRE / UGEL, a
fin de que ellos remitan la información al PRONIED para proceder con el proceso requerido para la
trasferencia de recursos
6.1.4 Modernización y Fortalecimiento de la gestión educativa.
Fortalece instituciones educativas en el marco de una gestión por resultados ágil, eficiente,
descentralizada, transparente, participativa que mejore la calidad educativa en el país.
En el año 2016 los directores y subdirectores recibirán formación en gestión.
6.1.4.1 Semáforo Escuela
El Sistema de Monitoreo a Instituciones Educativas «Semáforo Escuela»es una iniciativa a nivel
nacional que recoge información clave, con apoyo de la tecnología, para mejora de las condiciones
del sector educativo. Cada monitor cuenta con una tablet con acceso a internet para ingresar la
información de cada Institución Educativa en tiempo real.
El directordebe brindaral monitor,debidamenteacreditado, que se presente en la IE,las facilidades
del caso para la entrevista personal, encuesta a los docentes y recorrido por las instalaciones
correspondientes.
6.1.4.2. Fortalecimiento de capacidades a directivos de IIEE.
Segunda especialidad con mención en “Gestión escolar con liderazgo pedagógico” .
Está dirigidoa directores y subdirectores de IIEE públicas de Educación Básica y Técnico Productiva;
ratificados a través de la Evaluación Excepcional15
de Directivos de las IIEE o seleccionados a través
de la Evaluaciónde Accesoal cargo directivode lasIIEE16
para ejercerel cargo por un período de tres
años, en el marco normativo17
.
Su participación es obligatoria y vinculante con la evaluación de desempeño y permanecia en el
cargo. Dicha especialización se desarrollará en (03) tres ciclos académicos con una duración de
setentaytres (73) semanasy42 créditos;mediante unsistemacurricularmodularorganizadoen(06)
seis módulos que permitirá a los directivos obtener el Título en mención.
La segunda especialidad será desarrollada por Universidades e Instituciones consorciadas de
prestigionacional yconampliaexperienciaenformacióndocente,seleccionadasycontratadaspor el
MINEDU mediante concurso público.
15RMN° 204-2014-ED 21/05/14
16RSG N° 1551-2014-MINEDU 09/09/14
17Ley de Reforma Magisterial y elPrograma NacionaldeFormación y Capacitación para Directores y Subdirectores deInstituciones
Educativas Públicas dela Educación Básica y TécnicoProductiva.

26
Capacitación a docentes encargados de plazas directivas.
Los docentes en calidad de encargados en plazas directivas en las instituciones educativas que se
encuentrandentrodel alcance de laimplementacióndel modeloeducativoJornadaEscolarCompleta
(JEC) y Soporte Pedagógico (SP), participarán obligatoriamente en las capacitaciones organizadas
por el MINEDU.
6.1.4.3. Personal Administrativo
La IIEE que cuenten con asignación de plazas de personal administrativo de acuerdo al Decreto
LegislativoN°276, podráncontar con dichopersonal contratado a partir del primer día hábil del año
fiscal 2016. Para tales efectos, deberá considerase las normas pertinentes que emita el MINEDU
respecto al proceso de contratación de personal administrativo para las instituciones educativas.
De otrolado,para la continuacióndel modelo de servicio educativo de la Jornada Escolar Completa
las IIEE que han sido beneficiadas con dicho modelo en el año 2015 podrán contar con el mismo
personal contratado a través de la renovación de los contratos respectivos por el período
correspondiente al primer trimestre del año 2016, en función al buen desempeño y logro de
objetivosenel ejerciciode susfunciones,de conformidadconlasdisposicionesque emitael MINEDU
oportunamente.
6.1.4.4. Plan Nacional de inglés.
El objetivo del Plan de Inglés en la Educación Básica Regular18
es que los estudiantes de las
institucioneseducativaspúblicas de nivel secundario egresen con la competencia comunicativa del
idioma inglés que les facilitará el acceso a mejores oportunidades académicas, culturales y
profesionales. Enesalíneael directorde la InstituciónEducativa,al igual que losdocentes, adquirirá
habilidadesbásicasdel idioma,surol fundamental es transmitir en toda su comunidad educativa, la
visión sobre la importancia que tiene hoy que los estudiantes aprendan esta lengua extranjera. Se
han determinado los siguientes lineamientos:
1. Fortalecerel currículonacional para el aprendizaje delidiomainglés.
2. Fortalecerlosaprendizajesde inglésenlosestudiantesde instituciones educativaspúblicas.
3. Fortalecerlascapacidadesdel docente que enseñainglésenlaEBR.
4. Promoverel usode materialeseducativose infraestructurapertinentesparalaenseñanzade
inglésenEBR.
7. Orientaciones para las intervenciones priorizadas y asistencia técnica del Ministerio de
Educación.
7.1. Estrategia Nacional de Soporte Pedagógicoen IIEE públicas focalizadas de Educación Inicial.
La Estrategia Nacional de Soporte Pedagógico a IIEE focalizadas, es una intervención orientada a
fortalecer las prácticas pedagógicas, el rol educativo de las familias y la gestión educativa de los
servicios del nivel inicial. Articula los diferentes niveles de gestión educativa (MINEDU, DRE/GRE,
UGEL, IIEE) y la participación de los estudiantes, profesoras/es, directivos, padres de familia,
organizaciones civiles y otros actores de la comunidad.
Esta estrategia considera:
 Fortalecimientode capacidades:Acompañamientopedagógico
 Trabajo con familia:Jornadas,encuentros.
 Materialeseducativos:Unidades Didácticas,rutasdel aprendizaje,
Cuaderno«Aprendemosjugando»,material concretoybibliotecade aula.
 Gestión:Condicionesparael aprendizaje
 Promociónydifusiónde laestrategia
18ResolucióndeSecretaría GeneralN° 2060-2014-MINEDU.Lineamientos para la implementación dela enseñanza del idioma inglés en las
instituciones educativas públicas de educación básica regular.

27
7.2. Estrategia Nacional de Soporte Pedagógico en IIEE públicas polidocente completas de
Educación Primaria.
La EstrategiaNacional de Soporte Pedagógico busca mejorar los aprendizajes de los estudiantes de
nivel de Educación Primaria con la participación de estudiantes, profesores, padres de familia y
directores de IIEE, organizaciones civiles y otros actores de la comunidad, de acuerdo a las
disposiciones que el Ministerio de Educación emitirá para tal fin.
En este marco, las acciones que debe liderar el equipo directivo de cada Institución Educativa
focalizada para el año 2016 son:
 Promoverlaparticipaciónde losprofesores en los tres (3) talleres de capacitación programados:
al inicio del año escolar (febrero/marzo), a medio año (julio/agosto) y al finalizar el año escolar
(octubre/noviembre).
 Promover entre los profesores de su Institución Educativalas reuniones de los grupos de
interaprendizaje, en coordinación con el acompañante de Soporte Pedagógico.
 Promover la participación de los profesores en los Programas de Actualización en Didáctica.
 Acondicionarunespacio físico para implementar el aula de refuerzo escolar que atenderá a seis
(6) estudiantes aproximadamente de primer, segundo y tercer grado de educación primaria por
cada sesión, brindando las facilidades para la atención contra-horario.
 Supervisar la asistencia regular del «docente fortaleza» en las acciones de refuerzo escolar, así
como en las jornadas con padres y madres de familia y encuentros familiares.
 Realizar el acompañamiento pedagógico a los docentes de tercer a sexto grado a través de las
orientaciones del asesor de gestión escolar de la DIGC. Las visitas a los docentes de primer y
segundo grado serán realizadas por los acompañantes.
 Asegurarlaconvocatoriay el desarrolloadecuadode lasjornadas con padres y madres de familia
y encuentrosfamiliares,que permitanel involucramientode estosenlosaprendizajesde sushijos
e hijas.
 Distribuir oportunamente las unidades didácticas y sesiones de aprendizaje impresas a los
profesoresde primeroasextogradode educaciónprimaria,promoviendosuusoenel proceso de
enseñanza - aprendizaje.
 Generar reuniones periódicas con los acompañantes de soporte pedagógico para intercambiar
información sobre el progreso del desempeño de los profesores de su Institución Educativa.
 Desarrollarlasacciones de capacitación e inter aprendizaje de la presente estrategia fuera de la
jornada escolar.
7.3. Intervención de Soporte Educativo Rural para mejores aprendizajes en Educación
Secundaria.
Esta intervencióntienecomofinalidadmejorarlacalidadde laofertaeducativaenzonasrurales.Esta
acción es prioritaria, considerando las brechas de rendimiento en Matemática y Comunicación que
reportan las pruebas nacionales y los efectos que este rendimiento produce,a futuro, en las
oportunidades de los estudiantes de acceso al mercado laboral y/o a la educación superior.
Esta intervención propone el acompañamiento pedagógico a los docentes de Matemática y
Comunicación. Entendemos por soporte o acompañamiento pedagógico a la asesoría planificada,
continua,pertinente,contextualizada,ofrecidaalosdocentesde las Instituciones Educativas rurales
del nivel secundario, para contribuir a mejorar su práctica pedagógica y, con ello, la calidad y
pertinencia de aprendizaje de los estudiantes.
Se implementa en dos líneas de intervención:
1) Fortalecimiento de los procesos pedagógicos
a) Programas de actualización a docentes, directores encargados y acompañantes.
b) Observaciones de aula y retroalimentación pedagógica.
c) Grupos de interaprendizaje.

28
d) Materiales y recursos educativos para docentes y estudiantes.
2) Prevención de los factores de riesgo social: deserción y violencia escolar.
a) Acompañamiento al director.
b) Acompañamiento al equipo de docentes tutores.
c) Jornadas de sensibilización.
d) Articulación de instancias locales para abordar problemáticas priorizadas.
7.4. Estrategia de acompañamiento pedagógico a las instituciones educativas EIB.
El acompañamientopedagógicoalasinstitucioneseducativas EIB busca mejorar los aprendizajes de
las niñas y niños a través de la asesoría y capacitación a los docentes en: la implementación de la
propuesta pedagógica EIB y sus herramientas, el uso de los cuadernos de trabajo en lenguas
originarias y castellano como segunda lengua y la participación de la comunidad.
Está dirigido a instituciones educativas de Inicial (incluye PRONOEI) y Primaria priorizadas del
Registro Nacional de IIEE EIB, para su implementación el Ministerio de Educación emitirá la norma
correspondiente.
Los directivos de las instituciones educativas focalizadas, el director o coordinador de la Red
Educativa, en caso hubiere, deberá:
 Promover la organización y funcionamiento de la Red para la implementación del modelo de
acompañamiento pedagógico.
 Brindar las facilidades del caso que los acompañantes cumplan con sus funciones.
 Promoverla participación de los docentes en las formas de intervención del acompañamiento:
visitasenaula,funcionamientode losgrupos de interaprendizaje y desarrollo de los talleres de
actualización.
 Promover en los padres de familia y comunidad el apoyo a la implementación de la EIB y el
acompañamiento pedagógico.
 Promover reuniones con el equipo de acompañantes pedagógicos de la Red para intercambiar
informaciónsobre lasnecesidades de formación y las mejoras del desempeño de los docentes.
 Promoverreunionesde evaluacióndel acompañamientopedagógicoconel especialista EIB de la
UGEL y los mismos acompañantes para mejorar las estrategias de la intervención.
 Colaborar y coordinar la implementación del acompañamiento pedagógico.
7.5.Modelo de Servicio Educativo Jornada Escolar Completa.
La Jornada Escolar Completa (JEC) es un nuevo modelo de servicio educativo que busca mejorar la
calidad de la educación secundaria en las instituciones educativas públicas, ampliando las
oportunidadesde aprendizaje de losestudiantesde este nivel. Para el 2016 se incorporan al modelo
JECnuevas instituciones educativas. Este modelo brinda 10 horas adicionales semanales de clases,
distribuidasenlasáreas priorizadas de Matemática;Comunicación;Inglés;Educación parael Trabajo;
Ciencia, Tecnología y Ambiente, y Formación Ciudadana y Cívica, así como en Tutoría y Orientación
Educativa.En el área de Inglés el incremento es de 2 a 5 horas (150% horas adicionales) con soporte
tecnológico a través del sistema de enseñanza blended.
Se considera una nueva organización, gestión de la escuela con designación de coordinadores
pedagógicos, coordinadores de tutoría,contratación de personal administrativo y de apoyo
pedagógico.
Para el logrode losobjetivosse hapuestoadisposición de los docentes y directores de las escuelas
JEC, Unidades y Sesiones de Aprendizaje de las áreas curriculares priorizadas así como Fascículos y
Sesiones de Tutoría. (http://jec.perueduca.pe/).
El reforzamientopedagógicoesunaestrategiaque se realizaenel marcode la atención diferenciada
que requieren los estudiantes para atender las dificultades que presentan y mejorar sus
aprendizajes.

Norma de inicio 2016.

Recomendados

Recomendados

Mais conteúdo relacionado

Mais procurados

Mais procurados (20)

Destaque

Destaque (20)

Semelhante a Norma de inicio 2016.

Semelhante a Norma de inicio 2016. (20)

Mais de Marly Rodriguez

Mais de Marly Rodriguez (20)

Último

Último (20)

Norma de inicio 2016.