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Introducción: Estructuración de la conferencia
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9Tranvías, intermodalidad y tarifas
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Herramienta: PDTS 2002-2012.
Introducción: El por qué de la situación actual
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Por qué Transporte Sostenible: Datos cambio climático
Las emisiones de dióxido de carbono
mundiales debidas al sector de transporte
ascienden a 1.500 millones de toneladas.
El transporte absorbe la mitad del
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Existe un acuerdo sobre la necesidad de
rebajar las emisiones de CO2, pero el
crecimiento constante del parque de
vehículos dificulta su cumplimiento
En el año 2000, el transporte absorbía el
42% del consumo energético total:
Carretera 79,5%; Aéreo 13,7%; Marítimo
4,2%; Ferrocarril 2,6%.
Por qué Transporte Sostenible: Ejemplos cambio climático
India o China tienen un parque de
vehículos 300 veces inferior al Europeo.
El modelo norteamericano es 8 veces el
Europeo (200 millones de vehículos para
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Qué pasaría si por ejemplo India y China
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Por qué Transporte Sostenible: Evitar cambio climático
Factores que se analizan para evitar
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9Aumento de eficiencia energética
9Utilización de nuevos combustibles
9Utilización de nuevos materiales
9Automóvil ecológico
9Reducción del consumo en vehículos
Por qué Transporte Sostenible: Resumen cambio climático
Los vehículos contaminan el aire,
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efecto invernadero, contribuyen al
cambio climático.
El transporte por carretera y las
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la principal causa de lluvias
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Transporte Sostenible
Por qué Transporte Sostenible: Ocupación del suelo
La fabricación de automóviles:
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Requiere energía procedentes de fuentes
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Genera gran cantidad de residuos.
Los automóviles:
Requieren de autopistas para circular.
Ocupan grandes espacios en las ciudades
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Por qué Transporte Sostenible: El coche devora la ciudad
Las grandes ciudades están muy
contaminadas por el tráfico creciente de
automóviles.
Dependiendo de las condiciones
atmosféricas (frío, ausencia de viento y
lluvia) los contaminantes de coches
ascienden a las capas más altas.
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alcanzar en breve límites insostenibles.
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El ruido provocado por los coches
proviene de motores y del contacto de
las ruedas con el asfalto.
Camiones, motos y autobuses los que
mayotes ruido provocan.
Euskadi se encuentra en el segundo
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ruido .
Aparecen además vibraciones con
consecuencias comparables al ruido.
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degradado por: aumento de tráfico,
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infraestructuras viarias, etc.
Avances en la Solución: Ciudades
Políticas para:
Recuperar ciudades densas y compactas.
Favorecer la proximidad entre residencia
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Medidas para:
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Disminuir accesibilidad de coches al
centro de ciudades.
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caminar, bicibleta, tranvía, trolebús,
ferrocarril y autobús.
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carriles-bici.
Mejorar la accesibilidad de coches a
puntos concretos de toma de transporte
público.
Avances en la Solución: Tranvía, intermodalidad y tarifas
El tranvía es el transporte público ideal,
no contamina y ha sido adoptado por un
número significativo de ciudades.
El tranvía es el medio más indicado para
ciudades de tamaño medio donde el
metro no es rentable.
La intermodalidad y la jerarquización del
transporte público (autobuses, tranvías,
trolebuses, tranvía rápido o pre-metro,
metro, ferrocarril) puede ayudar a reducir
considerablemente el uso del automóvil.
La puesta en marcha del billete único
favorecerá el uso del transporte público.
Avances en la Solución: Ferrocarriles
Los trenes actuales son lentos y caros
debido a políticas previas de desarrollo
de infraestructuras viarias.
Se debe mejorar el perfil, el trazado y
desdoblar todas las vías para aumentar la
competitividad (pasajeros y mercancías).
El ferrocarril es el medio que menos
energía consume, menos contamina y
menos espacio ocupa.
Una vía de ferrocarril puede transportar
tantos viajeros como 26 carriles de
autopistas.
Avances en la Solución: Bicicletas
Cerca de la mitad de la población no tiene coche y el 49% de las
familias de Euskadi poseen al menos una bicicleta.
El 56% de los desplazamientos que realiza la población ocupada
de la CAPV hasta su lugar de trabajo son inferiores a 5km.
Utilizando la bicicleta en desplazamientos urbanos, la cantidad
anual de CO2 que una o una ciclista no vierte a la atmósfera es
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Para que el transporte en bicicleta sea viable son necesarios los
carriles-bici y las conexiones con trasporte público, mejorar la
seguridad y las condiciones ambientales.
Avances en la Solución: Resumen
Garantizar (reducir) los desplazamientos
y orientar la demanda hacia modos de
transporte sostenible.
Reducir consumo de energía,
contaminación y ocupación de suelo en
ciudades; reducción de ruidos.
Reducir inversión en infraestructura
viaria y aumentarla en infraestructura
ferroviaria.
Mejora de la Calidad de Vida en
el País
HERRAMIENTA
Plan Director del Transporte Sostenible para la C.A.P.V. 2003-2012
Cronología
• El 19 de noviembre de 2002: El Consejo de
Gobierno aprueba el Plan Director de Transporte
Sostenible que establece los objetivos,
estrategias y actuaciones a llevar a cabo en
materia de transportes en un escenario temporal
de 10 años.
• 20 de marzo de 2003: El Parlamento Vasco
ratifica el plan e insta al Gobierno Vasco a
presentar un plan de acciones temporalizadas
para cada una de las líneas de actuación
previstas en el mismo.
Presentación
La CAV tiene gran movilidad interna acoge gran
movilidad de tránsito.
Las orientaciones de la UE se dirigen hacia:
9 el control de la movilidad
9 el equilibrio modal
9 la seguridad, calidad y efectividad
9 el transporte preventivo
todo bajo el epígrafe de TRANSPORTE SOSTENIBLE.
El PLAN DIRECTOR de TRANSPORTE SOSTENIBLE
en la CAV es el instrumento de referencia para el
desarrollo de iniciativas en materia de transportes en
la CAV.
Objetivos y Estrategias
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS
LÍNEAS DE
ACTUACIÓN
Descripción de objetivos
‰ Desvincular el desarrollo económico
del incremento de demanda de
transporte.
‰ Lograr una accesibilidad universal y
sostenible.
‰ Implantar un nuevo equilibrio de los
modos de transporte.
‰ Potenciar la posición estratégica de
Euskadi en Europa.
‰ Hacia un Transporte Sostenible.
Plan de Acciones Temporalizadas
5 objetivos
16 estrategias
76 líneas de actuación
755 acciones temporalizadas
Estructura del Plan de Acciones
Temporalizadas
Plan Director de Transporte Sostenible C.A.P.V. 2003-2012
Introducción
Planificación Calendarizada 2003-2012
Líneas de Actuación
Autoridad del
Transporte de
Euskadi
Observatorio del
Transporte de
Euskadi
Disposiciones y
Normativas de
Transporte
Plan de
Comunicación
e Innovación
Elementos
Soporte
Objetivo 1 Objetivo 2 Objetivo 3 Objetivo 4 Objetivo 5
Estrategias Estrategias Estrategias Estrategias Estrategias
Actuaciones
calendarizadas
Actuaciones
calendarizadas
Actuaciones
calendarizadas
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Indicadores de Seguimiento
Agentes implicados
Modelo de Gestión y Control
Secretaría Técnica
(Interno – Departamento / Externo)
Comité Ejecutivo
Nivel Operativo
Otros Agentes
Departamento de Transportes y Obras Públicas
Objetivo 5
Objetivo 4
Objetivo 3
Objetivo 2
Objetivo 1
Nivel Soporte
Sistemas de Información
(Observatorio)
Nivel Estratégico
Comité Director
Plan Director del Transporte Sostenible 2002-2012
Grupos
de
Trabajo
ELEMENTOS DE SOPORTE
Autoridad
del
Transporte
de Euskadi
Observatorio
del Transporte
de Euskadi
Disposiciones
y Normativas
de Transporte
Plan de
Comunicación
e Innovación
Órgano superior
consultivo y de
coordinación de
la Administración
General de la
CAPV en materia
de ordenación del
transporte y sus
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con funciones y
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para posibilitar la
efectiva
implantación de
un sistema
integrado de
transporte.
Conocer e
interpretar la
situación y evolución
del Sistema de
Transportes en
Euskadi para
contribuir al
desarrollo y
seguimiento del
PDTS, apoyando y
asesorando con
criterios de
sostenibilidad al
DTOP del EJ-GV,
proporcionándole
documentos de
referencia y
empleando
herramientas de
prospectiva e I+D+I
como instrumentos
básicos de su
actividad.
Que definan en
cada momento el
marco legal y
planificador
necesario para el
desarrollo del Plan
Director del
Transporte
Sostenible de la
C.A.P.V.
Difundir y
comunicar los
objetivos del
PDTS, así como
las acciones
desarrolladas por
el DTOP del EJ-
GV para la puesta
en marcha del
Plan, que tiene
como objetivo
tratar las
cuestiones
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fomento de la
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  • 1. Kotxeak hiriak jaten ditu. Garraio Iraunkorra, soluzioaren bidean. El coche devora las ciudades. Transporte Sostenible, un avance en la solución Arantza Tapia Viceconsejera de Transportes y Obras Públicas Garraio eta Herrilan Saileko Sailburuordea Euskal Hiria 2005, Azaroak 24 Infraestructuras, Transportes y Comunicaciones
  • 2. Introducción: Estructuración de la conferencia Por qué Transporte Sostenible: 9Cambio climático 9Ocupación del suelo 9Contaminación ambiental 9Ruido Avances en la Solución: 9Ciudades 9Accesibilidad 9Tranvías, intermodalidad y tarifas 9Ferrocarriles 9Bicicletas Herramienta: PDTS 2002-2012.
  • 3. Introducción: El por qué de la situación actual Políticas de transporte relacionadas con el crecimiento de infraestructuras viarias. Retraso histórico de las infraestructuras ferroviarias. Crecimiento de la industria del automóvil. Problemas de transporte de mercancías, colapso de carreteras, eficiencia energética escasa.
  • 4. Por qué Transporte Sostenible: Datos cambio climático Las emisiones de dióxido de carbono mundiales debidas al sector de transporte ascienden a 1.500 millones de toneladas. El transporte absorbe la mitad del petróleo consumido anualmente. Existe un acuerdo sobre la necesidad de rebajar las emisiones de CO2, pero el crecimiento constante del parque de vehículos dificulta su cumplimiento En el año 2000, el transporte absorbía el 42% del consumo energético total: Carretera 79,5%; Aéreo 13,7%; Marítimo 4,2%; Ferrocarril 2,6%.
  • 5. Por qué Transporte Sostenible: Ejemplos cambio climático India o China tienen un parque de vehículos 300 veces inferior al Europeo. El modelo norteamericano es 8 veces el Europeo (200 millones de vehículos para 280 millones de habitantes), es insostenible Qué pasaría si por ejemplo India y China tendieran a alcanzar nuestros niveles de vehículos: Vertedero ambiental Crisis de recursos
  • 6. Por qué Transporte Sostenible: Evitar cambio climático Factores que se analizan para evitar la crisis ambiental: 9Aumento de eficiencia energética 9Utilización de nuevos combustibles 9Utilización de nuevos materiales 9Automóvil ecológico 9Reducción del consumo en vehículos
  • 7. Por qué Transporte Sostenible: Resumen cambio climático Los vehículos contaminan el aire, el suelo, el agua, emiten gases efecto invernadero, contribuyen al cambio climático. El transporte por carretera y las centrales térmicas de carbón son la principal causa de lluvias ácidas. Transporte Sostenible
  • 8. Por qué Transporte Sostenible: Ocupación del suelo La fabricación de automóviles: Requiere materiales derivados del petróleo. Requiere energía procedentes de fuentes no renovables. Genera gran cantidad de residuos. Los automóviles: Requieren de autopistas para circular. Ocupan grandes espacios en las ciudades (calles, aparcamientos…).
  • 9. Por qué Transporte Sostenible: El coche devora la ciudad Las grandes ciudades están muy contaminadas por el tráfico creciente de automóviles. Dependiendo de las condiciones atmosféricas (frío, ausencia de viento y lluvia) los contaminantes de coches ascienden a las capas más altas. La contaminación en ciudades puede alcanzar en breve límites insostenibles.
  • 10. Por qué Transporte Sostenible: Contaminación acústica El ruido provocado por los coches proviene de motores y del contacto de las ruedas con el asfalto. Camiones, motos y autobuses los que mayotes ruido provocan. Euskadi se encuentra en el segundo estado industrializado en nivel de ruido . Aparecen además vibraciones con consecuencias comparables al ruido. El centro de las ciudades se ha degradado por: aumento de tráfico, ruidos, embotellamientos, nuevas infraestructuras viarias, etc.
  • 11. Avances en la Solución: Ciudades Políticas para: Recuperar ciudades densas y compactas. Favorecer la proximidad entre residencia y trabajo. Revitalizar pequeños comercios. Mezclar actividades vs terciarización de los centros de ciudades. Recuperar zonas verdes, calles, bulevares y plazas para caminantes, niños y juegos. Medidas para: Racionalizar el uso de coches Pacificar el tráfico Promover el coche compartido Mejorar infraestructuras ferroviarias
  • 12. Avances en la Solución: Accesibilidad Disminuir accesibilidad de coches al centro de ciudades. Oferta de nuevos medios de transporte: caminar, bicibleta, tranvía, trolebús, ferrocarril y autobús. Establecer amplias áreas peatonales y carriles-bici. Mejorar la accesibilidad de coches a puntos concretos de toma de transporte público.
  • 13. Avances en la Solución: Tranvía, intermodalidad y tarifas El tranvía es el transporte público ideal, no contamina y ha sido adoptado por un número significativo de ciudades. El tranvía es el medio más indicado para ciudades de tamaño medio donde el metro no es rentable. La intermodalidad y la jerarquización del transporte público (autobuses, tranvías, trolebuses, tranvía rápido o pre-metro, metro, ferrocarril) puede ayudar a reducir considerablemente el uso del automóvil. La puesta en marcha del billete único favorecerá el uso del transporte público.
  • 14. Avances en la Solución: Ferrocarriles Los trenes actuales son lentos y caros debido a políticas previas de desarrollo de infraestructuras viarias. Se debe mejorar el perfil, el trazado y desdoblar todas las vías para aumentar la competitividad (pasajeros y mercancías). El ferrocarril es el medio que menos energía consume, menos contamina y menos espacio ocupa. Una vía de ferrocarril puede transportar tantos viajeros como 26 carriles de autopistas.
  • 15. Avances en la Solución: Bicicletas Cerca de la mitad de la población no tiene coche y el 49% de las familias de Euskadi poseen al menos una bicicleta. El 56% de los desplazamientos que realiza la población ocupada de la CAPV hasta su lugar de trabajo son inferiores a 5km. Utilizando la bicicleta en desplazamientos urbanos, la cantidad anual de CO2 que una o una ciclista no vierte a la atmósfera es de 500-1000kg. Para que el transporte en bicicleta sea viable son necesarios los carriles-bici y las conexiones con trasporte público, mejorar la seguridad y las condiciones ambientales.
  • 16. Avances en la Solución: Resumen Garantizar (reducir) los desplazamientos y orientar la demanda hacia modos de transporte sostenible. Reducir consumo de energía, contaminación y ocupación de suelo en ciudades; reducción de ruidos. Reducir inversión en infraestructura viaria y aumentarla en infraestructura ferroviaria. Mejora de la Calidad de Vida en el País
  • 17. HERRAMIENTA Plan Director del Transporte Sostenible para la C.A.P.V. 2003-2012
  • 18. Cronología • El 19 de noviembre de 2002: El Consejo de Gobierno aprueba el Plan Director de Transporte Sostenible que establece los objetivos, estrategias y actuaciones a llevar a cabo en materia de transportes en un escenario temporal de 10 años. • 20 de marzo de 2003: El Parlamento Vasco ratifica el plan e insta al Gobierno Vasco a presentar un plan de acciones temporalizadas para cada una de las líneas de actuación previstas en el mismo.
  • 19. Presentación La CAV tiene gran movilidad interna acoge gran movilidad de tránsito. Las orientaciones de la UE se dirigen hacia: 9 el control de la movilidad 9 el equilibrio modal 9 la seguridad, calidad y efectividad 9 el transporte preventivo todo bajo el epígrafe de TRANSPORTE SOSTENIBLE. El PLAN DIRECTOR de TRANSPORTE SOSTENIBLE en la CAV es el instrumento de referencia para el desarrollo de iniciativas en materia de transportes en la CAV.
  • 21. Descripción de objetivos ‰ Desvincular el desarrollo económico del incremento de demanda de transporte. ‰ Lograr una accesibilidad universal y sostenible. ‰ Implantar un nuevo equilibrio de los modos de transporte. ‰ Potenciar la posición estratégica de Euskadi en Europa. ‰ Hacia un Transporte Sostenible.
  • 22. Plan de Acciones Temporalizadas 5 objetivos 16 estrategias 76 líneas de actuación 755 acciones temporalizadas
  • 23. Estructura del Plan de Acciones Temporalizadas Plan Director de Transporte Sostenible C.A.P.V. 2003-2012 Introducción Planificación Calendarizada 2003-2012 Líneas de Actuación Autoridad del Transporte de Euskadi Observatorio del Transporte de Euskadi Disposiciones y Normativas de Transporte Plan de Comunicación e Innovación Elementos Soporte Objetivo 1 Objetivo 2 Objetivo 3 Objetivo 4 Objetivo 5 Estrategias Estrategias Estrategias Estrategias Estrategias Actuaciones calendarizadas Actuaciones calendarizadas Actuaciones calendarizadas Actuaciones calendarizadas Actuaciones calendarizadas Indicadores de Seguimiento Agentes implicados
  • 24. Modelo de Gestión y Control Secretaría Técnica (Interno – Departamento / Externo) Comité Ejecutivo Nivel Operativo Otros Agentes Departamento de Transportes y Obras Públicas Objetivo 5 Objetivo 4 Objetivo 3 Objetivo 2 Objetivo 1 Nivel Soporte Sistemas de Información (Observatorio) Nivel Estratégico Comité Director Plan Director del Transporte Sostenible 2002-2012 Grupos de Trabajo
  • 25. ELEMENTOS DE SOPORTE Autoridad del Transporte de Euskadi Observatorio del Transporte de Euskadi Disposiciones y Normativas de Transporte Plan de Comunicación e Innovación Órgano superior consultivo y de coordinación de la Administración General de la CAPV en materia de ordenación del transporte y sus infraestructuras, con funciones y competencias para posibilitar la efectiva implantación de un sistema integrado de transporte. Conocer e interpretar la situación y evolución del Sistema de Transportes en Euskadi para contribuir al desarrollo y seguimiento del PDTS, apoyando y asesorando con criterios de sostenibilidad al DTOP del EJ-GV, proporcionándole documentos de referencia y empleando herramientas de prospectiva e I+D+I como instrumentos básicos de su actividad. Que definan en cada momento el marco legal y planificador necesario para el desarrollo del Plan Director del Transporte Sostenible de la C.A.P.V. Difundir y comunicar los objetivos del PDTS, así como las acciones desarrolladas por el DTOP del EJ- GV para la puesta en marcha del Plan, que tiene como objetivo tratar las cuestiones referentes al fomento de la investigación en el mundo del Transporte y la introducción del concepto de I+D+I en las iniciativas.
  • 26. Mila esker zuen arretagatik!!! Gracias por su atención