Este documento presenta el programa de gobierno de James Cobo Izquierdo para la alcaldía de Bugalagrande entre 2016-2019. El programa busca construir un municipio económicamente próspero, ambientalmente saludable y socialmente inclusivo mediante el buen gobierno, la participación ciudadana y el desarrollo territorial sostenible, con énfasis en mejorar la calidad de vida de la población a través de la salud, la cultura, la seguridad y los derechos humanos.

1. PROGRAMA DE GOBIERNO
- RECUPEREMOS LA CONFIANZA. BUGALAGRANDE PARA TODOS -
JAMES COBO IZQUIERDO
Candidato a la Alcaldía de Bugalagrande 2016 - 2019

2. RECUPEREMOS LA CONFIANZA. BUGALAGRANDE PARA TODOS.
Programa de Gobierno de JAMES COBO IZQUIERDO
Candidato a la Alcaldía de Bugalagrande
2016 - 2019
1. INTRODUCCION
1.1 Definición
consiste en una
propuesta de valor que pretende impactar positivamente la calidad de vida de los
bugalagrandeños de cara a nuestro inmediato futuro, en donde se diagnostica el presente y a
partir de allí se proyectan las reformas necesarias, pensando no sólo en el resultado, sino en
cómo lo conseguimos, y en ese sentido, la meta es construir un municipio económicamente
prospero, ambientalmente saludable y socialmente incluyente, en donde todos vivamos mejor.
Mi deseo es marcar un horizonte claro, recuperando el rumbo para transitar en el camino indicado,
por eso me comprometo a liderar las políticas, estrategias, programas y proyectos que garanticen
el logro de este objetivo, y así atender los retos y desafíos que afronta el municipio en el nuevo
orden económico y social en lo regional y nacional, garantizando que su proceso de
transformación no se detenga; esto lo lograremos con compromiso, concurso, participación y para
beneficio de todos, conforme a las normas de los derechos humanos y del derecho internacional
humanitario.
1.2 Conceptualización
1.2.1 Prácticas de Buen Gobierno
Dedicaremos todos nuestros esfuerzos en mejorar la gestión pública valorando su
vocación de servicio en la búsqueda de la excelencia, la eficacia, la eficiencia y la
integridad, es decir, basar la toma de decisiones en información estratégica, comunicación
pública y manejo transparente de los recursos, fortaleciendo el sentido de lo público para
la configuración de un marco institucional pertinente.
1.2.2 La Sociedad como actor de transformación
Promoveremos la participación ciudadana en escenarios de consulta, deliberación y
decisión que impacten el desarrollo municipal, es decir, lograr dinamizar la participación
ciudadana mediante procesos de pedagogía social, comunicación, democracia, y
renovación de prácticas ciudadanas para lograr el desarrollo de competencias en el marco
de una cultura política con conciencia social y de corresponsabilidad con el desarrollo
municipal.

3. 2. PRINCIPIOS RECTORES
De manera decidida nuestro municipio debe transitar hacia la construcción de un sueño colectivo que
se fundamente en valores como: La transparencia, la participación, el respeto, la eficiencia y la
equidad, en concordancia con la ley, la garantía de derechos y la promoción de oportunidades, desde
las bases del buen gobierno, la sociedad participante, la responsabilidad y la transparencia en el
servicio público.
3. DESARROLLO TERRITORIAL
Este concepto debe ser orientado en el marco de la sostenibilidad, a través del mantenimiento y
mejora del capital natural, el aprovechamiento responsable de los recursos naturales y la adopción de
un modelo de ocupación territorial en armonía con los retos del desarrollo social y económico, que
propenda por la equidad y el equilibrio funcional del territorio, siendo capaces de satisfacer las
necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades del futuro para atender
sus propias necesidades, haciendo énfasis en la armonía que debe existir entre lo ecológico, lo
económico y lo social, atendiendo de manera integral nuestra cabecera municipal, además de los
corregimientos y veredas.
4. LA POBLACION
Se hace vital un decidido compromiso dirigido al reconocimiento de: La diversidad, capacidades y
necesidades de todos los bugalagrandeños, con la implementación de políticas públicas y acciones
institucionales que propendan por la inclusión, protección y bienestar, en donde todos seamos
importantes y se haga lo necesariamente posible para lograr una sociedad más justa y equitativa.
4.1 La familia
Se debe fortalecer y restablecer la convivencia pacífica y el respeto por los derechos de los
integrantes de la familia, y el rol de ésta como formadora primaria del ser humano, mediante el
otorgamiento de medidas de protección, conciliación, orientación y asesoría (Comisaría de
familia), con el fin de disminuir la conflictividad familiar para el logro de la sana convivencia.
4.2 Infancia y niñez
Debe existir la decidida voluntad de mejorar las condiciones de vida de los niños y niñas (0-12) en
el marco de la doctrina de protección integral (Ley 1098 de 2006), contribuyendo a hacer de
Bugalagrande un municipio equitativo, incluyente, seguro, digno y participativo, todo lo anterior a
través de estrategias que van desde la promoción, prevención, difusión, movilización, atención,
investigación y defensa, hasta el restablecimiento de sus derechos, buscando fortalecer el tejido
social como elemento transformador de una nueva ciudadanía.
4.3 Juventud
Promover el acceso de la población joven a programas de formación integral, liderazgo, educación
superior, iniciativas empresariales juveniles, y la adecuada utilización del tiempo libre, entre otros,
con el fin de brindarles, como sociedad, oportunidades para la construcción de su proyecto de
vida, contribuyendo así al mejoramiento de la convivencia ciudadana.

4. 4.4 Adulto mayor
Garantizar el desarrollo integral del adulto mayor dentro del componente social, generando
espacios y mecanismos de reconocimiento y respeto, en procura del mejoramiento de su calidad
de vida, es decir, protección social integral (Gerontólogos, Deportologos, recreación, deporte y
cultura).
4.5 Mujeres.
Implementar acciones para la inclusión, construcción de igualdad, reconocimiento y valoración de
las mujeres y sus potencialidades como agentes del desarrollo, en donde el propósito fundamental
sea mejorar la condición y la posición de las mujeres urbanas y rurales en la sociedad, por medio
del ejercicio de sus derechos, su participación en lo público para la toma de decisiones, su
autonomía económica y personal, el acceso a la educación, la capacitación, y el reconocimiento
de su identidad generacional, étnica y cultural, contribuyendo de esta manera al logro de los
objetivos del milenio, en especial el relacionado con la igualdad de género y el empoderamiento
de las mujeres, para alcanzar una distribución justa y equitativa de los recursos y beneficios entre
las mujeres y los hombres y participar del desarrollo social, económico y político en igualdad de
condiciones; además se adoptarán mecanismos de protección a madres cabeza de familia,
mediante programas de apoyo en materia educativa, seguridad social, empleo y vivienda.
4.6 Población Campesina
Dada la importancia de este sector poblacional, propiciaremos su desarrollo y reconocimiento
frente a su condición, situación, diversidad e identidad, a través del trabajo dirigido a la promoción
y prevención de la vulneración, protección, restablecimiento, reparación y garantía de los derechos
de los campesinos como sector poblacional, que permita su incidencia publica y el mejoramiento
de sus condiciones de vida, todo lo anterior basado en su economía agrícola con un enfoque
agroecológico para asegurar su permanencia, el fortalecimiento de sus capacidades para el
trabajo, promoviendo la participación comunitaria en las distintas organizaciones sociales, en el
marco de una política de desarrollo rural.
4.7 Comunidades Afro descendientes e Indígenas.
Constituye un propósito el establecer mecanismos para la protección de la identidad cultural y de
los derechos de estas comunidades como grupos étnicos, y el fomento de su desarrollo
económico y social, con el fin de garantizar condiciones reales de igualdad de oportunidades.
4.8 Discapacitados
Se hace necesario implementar acciones sectoriales e intersectoriales orientadas al respeto y
promoción de los derechos humanos de las personas con discapacidad mediante estrategias de
promoción y prevención, de equiparación de oportunidades y de atención integral a esta
población, a través de un modelo social que haga referencia a la integración y la participación de
las personas con discapacidad en todas las áreas de la vida social.
4.9 Población LGBTI
Contribuir mediante la acción cultural y la educación ciudadana, en forma estratégica y articulada,
a la valoración de la vida y la diversidad, como principio imperativo para la convivencia ciudadana,
todo lo anterior centrado en el respeto y reconocimiento de la diversidad sexual en una
perspectiva de derechos que supere la discriminación y fortalezca la capacidad institucional de
prevención y atención a la vulneración.

5. 4.10 Población en situación de Desplazamiento y víctimas del conflicto.
Nuestro municipio no ha sido ajeno a estas problemáticas y hoy aún padecemos las secuelas
de estas situaciones, y seguimos dándole la espalda y asuntes de las soluciones como si no
tuviéramos o no nos asistiera ninguna responsabilidad (presencia y desmovilización de grupos
armados), es por eso que debemos lograr el restablecimiento de estas poblaciones, a través
de la generación de oportunidades y alternativas de retorno al lugar de donde se vio forzada a
salir, bajo la garantía de los principios de voluntariedad, seguridad y dignidad, teniendo en
cuenta que dicho proceso culmina cuando se han generado las condiciones que les permitan
contar con alternativas para rehacer integralmente su proyecto de vida y lograr su
estabilización progresiva, valiéndose de sus propios recursos y potenciales, así como la oferta
institucional disponible y que estamos comprometidos en brindar.
4.11 Población animal
Mejorar las condiciones de la fauna en general, mediante actividades de educación y el
fomento de la protección y el control, con el fin de evitar el maltrato e inadecuada tenencia de
los animales, por lo tanto se hace necesario atender de manera integral a la fauna doméstica,
a través de acciones de rescate de animales, sensibilización en tenencia responsable,
contribuyendo de esta manera a la sostenibilidad del ambiente y el cuidado en la salud pública.
5. LINEAS ESTRATEGICAS.
5.1 Calidad de Vida
El concepto de calidad de vida surge cuando las necesidades primarias básicas han quedado
satisfechas, es decir, cuando está establecido un bienestar social.
De manera urgente debemos direccionar programas y políticas hacia las familias y comunidades
en estado de vulnerabilidad, para garantizarles acceso preferencial a servicios sociales, en líneas
de trabajo como: promoción familiar y comunitaria, gestión de oferta institucional y territorial,
inversión social privada, innovación social, lo anterior enmarcado en las dimensiones de: ingresos
y trabajo, educación y capacitación, salud, nutrición, vivienda, dinámica familiar, acceso a la
justicia y primera infancia, buscando siempre mejorar la calidad de vida de toda nuestra población.
5.1.1 Seguridad, convivencia y Derechos Humanos
Garantizaremos a nuestros conciudadanos los derechos humanos fundamentales,
soportados en la familia como formador primario del ser humano, y con la participación y
corresponsabilidad intersectorial, para que Bugalagrande sea un municipio seguro, que
respeta, protege y disfruta la vida como valor supremo, mediante acciones articuladas
para el fortalecimiento de la gobernabilidad, y el mejoramiento de las condiciones de
seguridad y convivencia ciudadana, en donde el objetivo fundamental sea la preservación,
el mantenimiento y el restablecimiento del orden, mediante la regulación del ejercicio de
derechos y libertades, cuya finalidad es la de asegurar las condiciones necesarias a todos
los bugalagrandeños, para garantizar el mantenimiento de la convivencia pacífica y el
respeto de los derechos fundamentales consagrados en la Constitución; todo ello basado
en principios tales como: conciliación, prevención, educación, tolerancia, solidaridad,
primacía del interés general, igualdad, dignidad humana, prevalencia.

6. 5.1.2 Salud
El verdadero servicio de salud no consiste en atender enfermos sino en prevenir
enfermedades, por ello se hace necesario intervenir de manera urgente el sistema de
Seguridad Social en Salud en nuestro municipio, el cual padece deficiencias estructurales
que se deben corregir, y que generan condiciones de inequidad, ineficiencia y
desarticulación de los distintos actores para garantizar el derecho a la salud en forma
óptima.
Se hace necesario intervenir y corregir las actuales deficiencias en el manejo financiero,
propiciar un buen ambiente laboral y mejorar las condiciones de salud como contribución
al desarrollo humano integral y la calidad de vida de nuestros pobladores, a través de la
promoción, educación en salud, prevención de la enfermedad y control de factores de
riesgo; todo lo anterior, en el marco de un trabajo intersectorial e interinstitucional con los
actores del Sistema de Protección Social promoviendo el derecho a la salud y abordar los
determinantes de esta; revisaremos y proveeremos el personal médico y promotoras de
salud, analizando hasta donde es posible garantizarlo de manera permanente ( 24 horas
al día), adecuando además los respectivos puestos de salud en el 100% de los sectores
poblados del área rural, teniendo en cuenta que dicha población representa casi el 50%
del total del municipio.
5.1.3 Cultura
El acceso a los bienes de la cultura es un derecho humano que involucra creencias,
normas, valores e ideales que vinculan el comportamiento de las personas, por lo tanto
debemos hacer de la acción cultural y la cultura ciudadana factores de transformación
social, que contribuyan a conservar y fortalecer el tejido social y a consolidar la expresión
artística como núcleo de la cultura, pues el arte es una de las posibilidades de disfrute del
derecho fundamental a la libre expresión, por tal razón fortaleceremos la casa de la cultura
a través del fomento para el disfrute de las manifestaciones culturales entre los habitantes
del municipio, interesándolos no solo en la asistencia pasiva a las actividades que se
presentan, sino participar activamente en los mismos para rescatar, preservar y difundir
los valores culturales del municipio y así evitar que se pierdan.
Se hace necesario desarrollar proyectos que nos permitan Iniciar a los niños , jóvenes y
adultos en el conocimiento y la práctica de las bellas artes, mantener las acciones que
permitan continuar capacitando a los artistas, creadores, gestores culturales y público en
general, ayudando de esta manera a la plena realización del ser humano, promover la
integración de la comunidad a las distintas manifestaciones culturales a través de la
participación activa de todos los sectores, contribuyendo así al aprovechamiento del
tiempo libre de acuerdo con los intereses comunitarios, edades y preferencias. La casa de
la cultura se debe convertir en el núcleo coordinador que respalde y conjugue los
esfuerzos de otras organizaciones existentes en la comunidad que están relacionadas
con el área cultural y apoyar los nuevos valores artísticos mediante estímulos y acciones
concretas, propiciando en la comunidad la preparación de un público potencial capaz de
reconocer y apreciar los diversos elementos que conforman las manifestaciones artísticas,
promover la difusión de la cultura y estimular los trabajos de creación, investigación y
difusión artística.

7. Daremos un decidido apoyo a la biblioteca pública municipal, convirtiéndola en un centro
de pensamiento y apoyo, un sitio de encuentro con el saber donde se descubren
conocimientos, se aprende y se comparte, es decir, un lugar con las mejores colecciones,
la mejor tecnología y los mejores servicios (uso y apropiación de las Tics), de tal forma
que se atiendan las necesidades de información y conocimiento que requerimos.
5.1.4 Deporte, recreación y buen uso del tiempo libre.
Visionamos en el deporte y la recreación, como elementos integradores y facilitadores que
mejoran la calidad de vida de toda la población, la satisfacción de las necesidades
respecto a la práctica del deporte, la educación física y la recreación, promocionando a su
vez la prevención en salud, drogadicción, violencia, desarrollo comunitario y educativo. El
deporte y la recreación son pilares fundamentales en la construcción de la Bugalagrande
que soñamos, para lo cual desarrollaremos alianzas estratégicas con la empresa privada y
demás organizaciones populares afines al deporte y la recreación.
Sobre esta premisa, se hace urgente la implementación de procesos deportivos,
recreativos y de actividad física saludable, como estrategia formativa para lograr la
convivencia, el cuidado de la salud, el aprovechamiento del tiempo libre; nos enfocaremos
en la consolidación, construcción y mantenimiento de escenarios de práctica deportiva y
recreativa, para la participación y vinculación de la comunidad (niños, jóvenes, adulto
mayor); Bugalagrande debe volver a ser potencia deportiva a nivel regional.
Impulsaremos la construcción en el parque recreacional de una villa deportiva,
recuperando y mejorando lo que hoy existe, y dotándolo de un centro de alto rendimiento
a escala para nuestro municipio, con una unidad especializada de fuerza y
acondicionamiento físico, dirigido por profesionales locales, y al cual podrán acceder:
ü Atletas de distintas disciplinas que se estén preparando para competir.
ü Jóvenes talentos deportivos en proceso de formación.
ü Población proveniente de actividades formativas y deporte estudiantil.
ü Grupos de adulto mayor rurales y urbanos (acondicionamiento físico).
ü Población con hábitos deportivos.
5.2 Inclusión Social
Se trata del principio fundamental y dinámico en la búsqueda de un municipio en el que todos
seamos importantes, haciendo lo necesariamente posible para lograr una sociedad más justa y
equitativa, pues solo hay verdadero progreso cuando las oportunidades están disponibles para
todos.

8. 5.2.1 Educación
Una educación de calidad es aquella que tiene como objeto desarrollar el talento del
estudiante, formarlo de manera integral y de frente a un mundo cada vez más exigente,
por ello la educación debe entenderse como un proceso continuo que comienza con los
primeros años de vida, y `persiste hasta cuando se adquieren competencias para
enfrentar el mundo productivo. Este es pues un derecho fundamental que debe ser
ofrecido a todos por igual, en un propósito sostenido que genere reales oportunidades
legitimas de prosperidad y progreso.
Con base en ese propósito garantizaremos y promoveremos el acceso y la permanencia a
un sistema educativo público inclusivo y de calidad desde el preescolar hasta la educación
media para la población en edad escolar, brindando oportunidades para la continuidad
hacia la educación superior y superar las inequidades educativas. Estas acciones se
desarrollaran en un entorno de movilización y alianzas que contribuyan con el objetivo de
convertirnos en un municipio bien educado, teniendo en cuenta que la educación es uno
de los principales pilares del desarrollo humano.
Este proceso lo desarrollaremos con una visión integral, brindando soporte a cada
institución educativa, entregando textos y materiales pedagógicos de calidad, en función
del mejoramiento de condiciones básicas tales como la alimentación, el transporte escolar,
la infraestructura, el acceso a las TIC`S y su uso pedagógico; se hace necesario enfatizar
esta iniciativa en el área rural, pues el 78 por ciento de los establecimientos educativos de
nuestro municipio se ubican en este sector, y es allí donde hay más desigualdad y los
retos son mayores.
5.2.2 Seguridad Alimentaria
“Hay seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento acceso
físico y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus
necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos, a fin de llevar una
vida activa y sana” (FAO, 2009). “Un hogar tiene seguridad alimentaria cuando tiene
acceso a la alimentación requerida para una vida saludable para todos sus miembros
(adecuada en términos de calidad, cantidad y aceptable culturalmente) y cuando no está
en riesgo de perder dicho acceso.
Podemos entonces decir que la seguridad alimentaria se refiere a la disponibilidad
suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los
mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo
condiciones óptimas para llevar una vida saludable y activa.
Abordar el tema de la seguridad alimentaria implica trabajar en contra del hambre, en pro
de garantizar el abastecimiento de alimentos, y en mejorar las prácticas y hábitos
alimenticios que repercuten en el bienestar de la población, sea por mal nutrición, por
exceso (obesidad), o por déficit (bajo peso al nacer, insuficiencia de peso y/o rezago de
talla para la edad, baja relación peso/talla, déficit de masa corporal); situaciones que
repercuten negativamente en el goce efectivo de la salud y la educación y se convierten
en un factor más de precarización para aquella población en riesgo y vulneración social.
Con base en lo expuesto nos enfocaremos en disminuir las desigualdades sociales y
económicas, asociadas a la inseguridad alimentaria y nutricional en los hogares
bugalagrandeños, a través de acciones que propendan por la equidad en el acceso de la
población a alimentos nutritivos y la formación e incorporación de prácticas económicas y
productivas en función de buenos hábitos alimenticios.

9. 5.2.3 Desarrollo social e inclusión
En un enfoque de derechos, promoveremos el acceso integral y sostenible a los bienes y
servicios básicos y esenciales especialmente a las familias y poblaciones urbana y rural,
en situación de pobreza extrema y vulnerabilidad social, para potenciar sus capacidades
humanas y sociales y mejorar su calidad de vida, mediante la implementación de
estrategias de prevención, mitigación y superación, en el marco de los sistemas de
protección social y bienestar familiar, teniendo en cuenta que nuestro municipio presenta
un Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas del 21,31%, siendo uno de los más altos
del Departamento, y con una alta concentración en la zona rural.
5.2.4 Servicios Públicos
Garantizar la prestación eficiente y efectiva de los servicios públicos básicos, como
derecho esencial y condición fundamental para una vida digna y saludable, a través de
estrategias que promuevan el acceso equitativo a los servicios públicos domiciliarios,
propendiendo por su prestación con calidad, cobertura y continuidad, a todos nuestros
conciudadanos, en especial, a los hogares en situación de pobreza y vulnerabilidad,
mediante programas integrales de accesibilidad, contribuyendo al mejoramiento de su
calidad de vida.
La ampliación de cobertura y el mejoramiento en la calidad de los servicios tanto en la
zona rural como urbana, serán las metas de las iniciativas de construcción y mejoramiento
de infraestructura en acueducto, alcantarillado, aseo y energía eléctrica, especialmente en
la zona rural que ha soportado un atraso y olvido inhumano, y así llevar los vitales
servicios a todos los rincones de nuestro municipio, con la mejor calidad, con estrategias
ambientalmente amigables y sostenibles en el tiempo. Revisaremos todos los convenios y
contratos vigentes en esta materia y se conciliarán los ajustes necesarios, adoptando las
mejores alternativas para la comunidad (calidad-costo-beneficio).
5.2.5 Vivienda y Hábitat
Lo que más contribuye a que un individuo supere la condición de pobreza es tener una
vivienda digna y saludable, por ello consideramos que todos tenemos derecho a un techo
digno en donde formar una familia, partiendo de esa necesidad, contribuiremos a través
de políticas públicas integrales, a la construcción de equidad social y calidad de vida,
mediante la consolidación de una Bugalagrande amable y productiva, promoviendo el
acceso a la vivienda digna, convirtiéndonos en facilitadores para que muchas familias
sean beneficiarias de los distintos programas que adelanta el gobierno nacional,
promoviendo la construcción de vivienda en lotes de propiedad del municipio y que fueron
adquiridos para tal fin, garantizando cobertura universal y de calidad en servicios públicos
y hábitat sostenible, de tal forma que la población goce de estos derechos, potenciando
sus capacidades humanas y sociales, especialmente de los hogares y asentamientos
humanos urbanos y rurales en situación de pobreza, vulnerabilidad social y precariedad
del hábitat.
Promoveremos programas de inclusión, mejorando la infraestructura urbana y de
servicios, a través de la pavimentación de calles y la dotación de equipamientos y
servicios públicos a nuestras comunidades más pobres (rural y urbana).

10. 5.3 Desarrollo Sostenible
Enmarcar todo lo que hagamos en una lucha por construir un municipio económicamente
próspero, ambientalmente saludable y socialmente incluyente, siendo capaces de satisfacer las
necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades del futuro para
atender sus propias necesidades, superando todo conflicto que pueda existir entre lo ecológico,
económico y social.
5.3.1 Desarrollo económico y Empleo
Lograr un mayor desarrollo, aprovechando las ventajas comparativas y competitivas que
nos brinda nuestra excelente ubicación geográfica e infraestructura vial (doble calzada)
como paso obligado del centro del país hacia Cali y el puerto de Buenaventura, lo que nos
permite propiciar la integración e inserción en el proceso de globalización, y facilita la
solución de problemas relacionados con nuestra estructura productiva, generación de
empleo, y acceso igualitario de nuestra comunidad a oportunidades que ofrece el nuevo
orden económico.
5.3.2 Infraestructura y movilidad
Fomentar el desarrollo a través del mejoramiento de nuestra infraestructura de
conectividad física (urbana y rural), con la finalidad de mejorar la calidad de vida, y
fortalecer las condiciones de competitividad, especialmente en nuestra área rural, en
dónde a través de alianzas, fortaleceremos la presencia de camineros permanentes y la
maquinaria necesaria para el mantenimiento óptimo de nuestras vías terciarias. Además,
para la red vial interna, realizaremos los estudios técnicos que determinen la viabilidad de
la implementación de medidas de tránsito que permitan el ordenamiento de la circulación
de todos los actores de la vía: peatones, conductores y medios de transporte, todo para
una movilidad más segura.
5.3.3 Turismo
No existe justificación alguna para seguir escondiendo lo que Bugalagrande tiene para
mostrar desde el punto de vista histórico, gastronómico, sociocultural y ecológico, lo que
constituye el objetivo fundamental del desarrollo del turismo; por lo tanto es necesario
reconocer el potencial turístico de cada una de las propuestas de los actores que
configuran dicha oferta, y proponer acciones concretas que permitan aprovechar los
esfuerzos tecnológicos, financieros y logísticos de cada uno de los actores como aporte a
la dinámica de promoción de bienes y servicios dispuestos para la generación de negocios
en la actividad turística de nuestro municipio.
5.3.4 Tecnologías de información y comunicación TIC.
Se deben desarrollar estrategias para la apropiación de una nueva cultura digital,
ampliando el acceso y la conectividad, y fomentando el desarrollo de contenidos y
servicios mediante el uso de las Tic`s, aprovechando y potencializando oportunidades en
los campos de la educación, la seguridad, la movilidad, el medio ambiente, el desarrollo
económico, el hábitat, la participación ciudadana y la equidad, incorporando nuevos
modelos de acceso masivo, avanzados, sostenibles, y al servicio de todos los
bugalagrandeños. Promoveremos la creación y adecuación de un gran centro digital
comunitario para niños, jóvenes y adultos que deseen iniciar o mejorar su formación sobre
las nuevas tecnologías, recibiendo capacitación gratuita y dirigida por profesionales
locales, atendiendo y respetando los distintos niveles para la formación.

11. 5.4 Preservación de la Biodiversidad
Es urgente fomentar una relación responsable y armónica con los recursos naturales y mitigar el
impacto sobre estos, a través de prácticas adecuadas de producción y consumo sostenibles,
aprovechamiento de residuos sólidos, educación ambiental, asistencia y promoción a la protección
de la fauna doméstica, es decir, debe convertirse en toda una cultura la preservación de la
biodiversidad, evitando la erosión, la tala indiscriminada de los bosques, uso racional del agua, y
promoviendo el adecuado manejo de los residuos domésticos.
5.4.1 Sostenibilidad y medio ambiente
Se debe garantizar una base natural sostenible con una oferta ambiental que provea los
recursos naturales y condiciones ambientales necesarios para todos los bugalagrandeños,
mediante acciones de conservación, protección y administración adecuada de los
recursos naturales, es decir, debemos determinar y promover la conservación de áreas
de importancia ecosistémica tanto en lo urbano como en lo rural.
5.4.2 Ruralidad
Se debe brindar asesoría y acompañamiento para la aplicación de prácticas y tecnologías
ambientales apropiadas, para reducir la contaminación del agua, el suelo y el aire,
implementando estrategias como: proyectos agroecológicos, promoción de energías
limpias, acompañamiento a las unidades productivas, ecohuertas, buscando una mejor
gestión ambiental en nuestro municipio; lo anterior acompañado de campañas de
comunicación social y acuerdos para la conservación de la biodiversidad, que logren
cambios de comportamiento en las personas y así disminuir las amenazas presentes de
deforestación y mal uso de los residuos sólidos y líquidos especialmente en el área de
influencia de las micro cuencas.
5.4.3 Articulación territorial
Es una necesidad sentida contar con un territorio equitativo y ordenado, cuyo objetivo sea
alcanzar un hábitat sostenible, con espacios públicos agradables para la convivencia, y
ambientes saludables y seguros que nos permitan vivir mejor. Bugalagrande será un
municipio seguro contra amenazas ambientales, amigable con la naturaleza, con espacios
verdes de esparcimiento y socialización que promuevan el desarrollo físico y mental;
estimularemos la recuperación, creación y mantenimiento de zonas verdes de uso público
que mejoren las relaciones sociales, la estética urbana y la calidad de vida, promoviendo
una conciencia ambientalmente amable, de manera que todos asumamos la
responsabilidad de proteger nuestro entorno, para nuestro propio goce.
Para lograr este objetivo, emprenderemos de manera inmediata el estudio de un nuevo
esquema de ordenamiento territorial (EOT) para modificar el que existe desde el año
2000, implementando un uso racional del territorio, proyectando los aspectos sectoriales
(políticas ambientales, sociales, culturales y económicos) y los aspectos territoriales (uso y
ocupación) teniendo en cuenta la oferta ambiental, la demanda social, la mejor
organización funcional del territorio y la posibilidad de uso múltiple del mismo y facilitar de
este modo a la administración municipal gestionar y planificar en forma concertada los
programas de inversión, propendiendo por el bienestar de todos, orientando
el
desarrollo
socioeconómico
y
definiendo
la
ocupación
del
espacio,
en
armonía
con
el
medio
ambiente
y
las
tradiciones
históricas
y
culturales.

12. 5.5 Gestión Pública Eficaz
El desarrollo de lo público no se reduce sólo a procesos de gestión conducentes a lograr la
eficiencia, transparencia y legalidad, sino que expresa un ejercicio democrático que se
fundamenta en reglas de juego claras entre la Administración municipal y la población, afianzado
en la credibilidad, la seriedad y la confianza para desarrollar agendas de buen gobierno, sociedad
participante y uso de nuevas tecnologías, que permitan convertir a Bugalagrande en un municipio
moderno e innovador que logre el desarrollo integral de una manera eficaz.
5.5.1 Modernización e innovación
Promover un modelo de operación por procesos cuya esencia sea la calidad del servicio,
que contenga estrategias de gestión integral del talento humano, soluciones integrales en
tecnología de información y comunicaciones que garanticen la prestación de los servicios
a la comunidad con calidad y oportunidad
5.5.2 Prácticas Ciudadanas
La participación ciudadana debe ser el eje fundamental de la gestión pública y la
planificación del desarrollo, por eso resulta de suma importancia dinamizar la participación
ciudadana mediante procesos de pedagogía social, comunicación, democracia, y
renovación de prácticas ciudadanas, para lograr el desarrollo de competencias en el
marco de una cultura política con conciencia social de corresponsabilidad con el desarrollo
municipal. (Acercamiento institucional de la administración municipal y la comunidad
participante).
5.5.3 Hacienda pública.
Centraremos nuestros esfuerzos en la gestión integral de recursos, garantizando en su
ejecución los principios de eficacia, austeridad, transparencia y equidad, con el fin de
apalancar los diferentes programas de inversión a ejecutar en el Plan de Desarrollo, de tal
forma que el municipio sea viable financieramente y sostenible en el tiempo.
Esta es la propuesta que coloco a su consideración, y que constituye el alma del proyecto
“ , que el 25 de octubre, a
través de su voto, ustedes impulsarán y contribuirán a realizar, para la verdadera, esperada y
anhelada transformación de nuestro querido municipio.
Cordialmente,
JAMES COBO IZQUIERDO - Candidato a la Alcaldía de Bugalagrande 2016 - 2019