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Alejandro Díaz 
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Informática Tecnología 
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Cuaternario 
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Desarrollo
El Sector Cuaternario (o del Conocimiento) 
• El Sector Cuaternario esta basado en el conocimiento e incluir servicios tales 
como la generación e intercambio de información, tecnología, consultoría, 
educación, investigación y desarrollo, planificación financiera y otros servicios 
o actividades principalmente interactuales. 
• Incluye: 
• Actividades vinculadas al desarrollo e investigación de nuevas 
tecnologías 
• MICROELECTRÓNICA 
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Informática 
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El Problema 
Económico y 
Cómo Afrontarlo
El Problemas Económico Básico 
El proceso de satisfacer las 
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recursos escasos plantea lo que es el 
problema económico. Este se puede 
dividir en tres problemas comunes a 
todas las sociedades: 
- ¿QUÉ producir? 
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- ¿PARA QUIÉN producir?
¿QUÉ PRODUCIR? 
¿A qué vamos a dedicar los recursos productivos?, 
¿qué bienes se van a producir y cuáles no?, ¿en qué 
cantidad? Dependerá de las necesidades de los miembros 
de cada sociedad y de sus recursos disponibles. Ya que 
éstos son escasos y susceptibles de muchos usos, la 
sociedad tendrá que administrarlos y asignarlos. Por 
ejemplo, ¿producirá coches o alimentos?, ¿coches de 
gama alta o baratos?, ¿más productos agrícolas o más 
productos industriales? 
¿Cañones o mantequilla? o
¿CÓMO PRODUCIR? 
¿Qué tecnología se va a utilizar en el proceso productivo? ¿qué papel 
va a jugar el factor trabajo? ¿y el factor capital? Si los recursos son 
escasos no se deben derrochar. La selección de recursos y técnicas para 
producir puede ser fundamental. Habrá que decidir si se utilizan 
máquinas o trabajadores, cuál va a ser la fuente de energía para generar 
electricidad, si se opta por un sistema productivo contaminante o por 
otro más ecológico pero más caro,… 
o
¿PARA QUIÉN PRODUCIR? 
¿Quién va a ser el beneficiario de la actividad productiva? ¿Cómo van a 
repartirse los bienes y servicios producidos? No es una pregunta fácil de 
contestar, ya que “no siempre recogen los frutos quienes los siembran”. 
Habrá que preguntarse si todo el mundo va a tener acceso a los bienes, 
únicamente quién pueda pagarlos o si se garantizará un consumo mínimo 
a los más necesitados.
3. ¿QUIÉN OBTIENE 
LO QUE SE 
PRODUCE? 
HOGARES 
1. ¿QUÉ SE 
PRODUCE? 
RECURSOS 
2. ¿CÓMO SE 
PRODUCE? 
PRODUCTORES
Asignación Económica de los Recursos 
¿Cuál será la mejor asignación posible 
de las cosas que se tienen? 
La respuesta a la pregunta anterior hay 
que buscarla en las preferencias de 
quienes participan en la actividad o 
quehacer económico, quienes son los 
que adoptan las decisiones económicas: 
consumidores, trabajadores, 
empresarios, gobernantes, 
importadores, exportadores, etc. 
A todos ellos se les denomina agentes 
económicos. 
Todo agente económico tiene múltiples 
necesidades, deseos y objetivos. 
La mejor asignación de recursos será la que 
satisfaga de mejor manera y más plena estas 
necesidades, deseos y objetivos. 
La meta de una asignación económica es el 
mejor uso de los recursos obtenidos; si se 
logra alcanzará a cubrir más necesidades, 
deseos y objetivos. 
Para comprender este principio de la 
Asignación Económica de Recursos hay que 
detenerse en el proceso denominado 
Escasez. 
Se comprende que la escasez consiste en el 
hecho que las cosas son limitadas, es decir, 
no son suficientes para satisfacer las 
múltiples necesidades del individuo
La Escasez: Necesidad vs. Recursos 
El problema económico por excelencia es la escasez y 
surge porque las necesidades humanas son ilimitadas, 
mientras que los recursos económicos y por lo tanto 
los bienes, son limitados. 
Si se hace una lista de lo que se tiene para satisfacer 
las necesidades, deseos y objetivos, y se realizara otra 
con estas tres últimas, se verá que siempre faltará. 
Este simple hecho lo que genera es el mejor uso de los 
recursos. 
Dado que la cantidad de recursos de todo tipo es limitada 
y las necesidades son múltiples, existe un problema 
central constituido por el imperativo de alcanzar la 
asignación “óptima” o “mejor”; por eso la economía se 
define como una ciencia que se ocupa de la asignación de 
recursos escasos a múltiples necesidades.
En fin, el problema económico esencial, es el conflicto entre las 
necesidades múltiples de los individuos para obtener bienes y 
servicios y los recursos escasos que se pueden utilizar para 
satisfacerlos, es decir, es imposible tener todo lo que se quiere. 
Las necesidades humanas son múltiples y jerarquizables, (se pueden 
ordenar según la prioridad que se le asigne) y casi nunca se logran 
satisfacer completamente. Las necesidades surgen por dos causas: 
• Cada uno de nosotros tiene necesidades biológicas: como 
alimentarse, abrigarse, etc. 
• Se está dispuesto a trabajar más de lo normal, para satisfacer las 
necesidades básicas; pero no sólo se desean bienes y servicios 
esenciales para vivir, sino también, algunos no esenciales conocidos 
como los suntuarios.
Carácterísticas de las Necesidades 
Múltiples 
• Son muchas y no se acaban jamás. 
Progresivas 
• Una vez se satisface una, aparecen otras de mayor 
envergadura. 
Jerarquizables 
• Para cada persona existe una prioridad, un orden 
que exige la satisfacción.
Las Formas de Afrontar los Problemas Económicos 
A lo largo de la historia las sociedades han intentado resolver las 
tres cuestiones clave que acabamos de ver de muy diversas 
maneras, pero se pueden agrupar atendiendo a tres categorías: 
LA TRADICIÓN 
Las decisiones se toman en base a la costumbre, un uso social 
transmitido de generación en generación. 
Por ejemplo, en la Europa feudal, los ciudadanos heredaban 
tanto su posición en la sociedad como sus trabajos específicos. 
Su gran inconveniente: no se persigue la eficiencia.
LA AUTORIDAD 
Las decisiones son adoptadas por una autoridad central 
(normalmente el Estado). 
Esta forma de adoptar las decisiones tiene dos características 
fundamentales: 
– Se supedita el interés individual al interés social o colectivo, 
aspirando así a una mayor igualdad entre sus miembros. 
– La toma de decisiones se realiza de manera centralizada. 
Esta forma de afrontar los tres problemas económicos básicos dará 
lugar al sistema económico de planificación centralizada.
EL MERCADO 
La asignación de recursos recae 
en el mercado y en el sistema de 
precios. 
Su funcionamiento se apoya en 
tres principios: 
 Principio de soberanía del 
consumidor Los 
consumidores eligen qué 
bienes y servicios desean 
estando dispuestos a pagar 
precios más altos por ellos. De 
esta forma, los precios indican 
qué bienes se han de producir 
y en qué cantidad.
 Principio del beneficio Los productores, con el objetivo de 
maximizar sus beneficios atenderán los deseos de los 
consumidores (para vender lo más posible) y utilizarán para 
obtener los bienes procesos productivos eficientes (mínimos 
costes). De esta forma se determina cómo se ha de 
producir. 
 Principio de la escasez El reparto de lo producido tiene 
como beneficiarios a los propietarios de los medios de 
producción, que son remunerados en función a su 
aportación al proceso productivo. Cuanto más escaso sea el 
recurso productivo mayor será su remuneración y viceversa. 
Así se establece el para quién producir. 
Esta forma de alimentar los tres problemas económicos 
básicos dará lugar al sistema económico capitalista o de 
mercado.
LOS SISTEMAS ECONÓMICOS 
TEMA 2 
Santillana 
INICIO 
SIGUIENTE ANTERIOR SALIR 
INTERNET 
EL CONCEPTO DE SISTEMA ECONÓMICO 
Un sistema económico se puede definir como… 
un conjunto de elementos relacionados entre sí 
con el objeto de satisfacer, de la forma más eficiente posible, 
las necesidades materiales humanas 
empleando recursos escasos. 
PERSONAS 
E 
INSTITUCIONES 
NORMAS 
Y 
PROCEDIMIENTOS
Elementos de 
un Sistema 
Económico
LOS SISTEMAS ECONÓMICOS 
TEMA 2 
Santillana 
INICIO 
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INTERNET 
LOS TIPOS DE SISTEMAS ECONÓMICOS 
En las etapas de mayor desarrollo económico, el criterio que se emplea para 
clasificar los sistemas económicos es el grado de intervención del Estado en 
la actividad económica: 
Sistema capitalista 
(o economía de mercado) 
Sistema comunista 
(o economía de dirección central) 
Economías mixtas
El sistema económico capitalista 
Llegada de la mano de la Revolución Industrial, la economía de mercado o 
capitalista fue el sistema económico dominante desde finales del s. XVIII hasta el 
primer cuarto del s.XX, aunque nunca llegó a implantarse en estado puro. 
En este sistema, las familias y 
las empresas toman las 
decisiones (qué, cómo y para 
quién), apoyándose en dos 
herramientas que facilitan las 
transacciones. Por un lado, un 
medio de pago universal: el 
dinero; y por otro, un lugar 
donde compradores y 
vendedores se ponen de 
Primera Revolución Industrial, fundición francesa, 1850. acuerdo: el mercado.
¿Cómo afronta los problemas económicos básicos? 
- ¿Qué producir? Las empresas producen aquellos bienes y servicios que las 
familias demandan, siempre que les sea rentable. La cantidad dependerá del 
precio, medido en dinero, que estén dispuestas a pagar las familias así como de 
las expectativas de las empresas. 
- ¿Cómo producir? Las empresas deciden que factores de producción y qué 
tecnología utilizar. Elegirán la combinación que les permita maximizar su 
beneficio. A su vez, el sector público es el encargado de regular y supervisar los 
procesos de producción y distribución para que el sistema funcione sin que nadie 
se vea perjudicado. 
- ¿Para quién producir? Para aquel que pueda pagar el precio de los 
correspondientes bienes y servicios.
El mercado y los precios son la clave del buen 
funcionamiento del sistema. Éstos funcionan como un 
sistema de señales que informa a los distintos agentes 
económicos sobre el éxito o el fracaso de sus 
decisiones. 
Adam Smith 
Por ejemplo: si las empresas ponen un precio muy alto se arriesgan a que sus productos 
no se vendan; si es demasiado bajo, pueden agotarse las existencias o que no haya 
beneficios. 
En cualquier caso, no es necesario en ningún momento una 
comunicación directa entre consumidores y empresas; los 
precios dirigen el mercado satisfaciendo a los agentes 
económicos como si fuera una “mano invisible”.
En este sistema económico la intervención del Estado o sector público se reduce 
a la mínima expresión; se limita a asegurar un marco de leyes e instituciones que 
permita a la sociedad organizarse para que funcione el libre mercado entre 
empresas y particulares. 
Ventajas: 
- La eficiencia en su funcionamiento. Los recursos se utilizan cuidadosamente 
porque son escasos. El mercado permite obtener los bienes al mejor precio 
gracias a la competencia. Se alcanza el equilibrio (la oferta se ajusta a la 
demanda). 
- La libertad económica. Las familias y empresas, consumen y producen según 
sus preferencias y disponibilidades.
Inconvenientes: 
- Desigual distribución de la renta y la riqueza 
- Inestabilidad de la economía 
- Escasez de bienes no rentables (como la sanidad, la educación,…) 
- Abusos de ciertas empresas 
- Deterioro de medio ambiente
El sistema de planificación centralizada 
Este sistema, inspirado en la teoría 
marxista, nació en la Unión Soviética 
después de la 1ª Guerra Mundial; 
posteriormente, se expandió a los países del 
este de Europa y acabó por hundirse a finales 
del siglo XX. 
Karl Marx 
En este sistema económico el único agente 
relevante es el sector público. El objetivo 
principal es el reparto igualitario de la renta. 
En él, el Estado no sólo se convierte en el propietario de los 
recursos o factores de producción, sino que además, rige el 
funcionamiento de la economía en general, de tal forma que no 
tiene sentido el mercado como mecanismo asignador de 
recursos.
La ordenación de la actividad económica 
se realiza a través de un órgano de 
planificación centralizada que 
establece una serie de planes 
económicos plurianuales, donde, sin 
dejar margen alguno a empresas y 
familias, se especifican detalladamente 
las distintas variables de la actividad 
económica: los suministros de recursos, 
los métodos de producción de las 
empresas, los salarios de las 
trabajadores, los objetivos de 
producción, las inversiones en 
infraestructuras, etc. 
Jósef Stalin, dirigió la 
construcción del socialismo en 
la URSS
¿Cómo afronta los problemas económicos básicos? 
• ¿Qué producir? Se responde en la elaboración del plan. 
• ¿Cómo producir? Se le da respuesta en la puerta en 
práctica del plan. 
• ¿Para quién producir? Es algo bastante difícil. 
Normalmente estas economías optaban por cartillas de 
racionamiento o precios tarifados. 
Plaza Roja de Moscú
Algunos de los factores que condicionaron la caída de este 
sistema fueron los siguientes: 
• Errores de previsión. Ante la ausencia se señales económicas 
reales los planificadores carecían de información fiable sobre la 
marcha de la economía por lo que no siempre acertaban en sus 
previsiones. Esto se tradujo en una falta de adaptación a la 
realidad y en una escasa capacidad de reacción. 
• Falta de incentivos. Con los precios y salarios fijados por el 
Estado, las empresas no se esforzaban por ser competitivas entre 
ellas y la desmotivación entre los trabajadores fue la tónica 
general. 
• Excesiva burocracia. El gran aparato administrativo necesario 
para controlar el sistema económico se convirtió en “un gigante 
con pies de barro”, presidido por la lentitud y la ineficacia.
Fidel Castro, 
expresidente de la 
República de Cuba 
Plaza de los Héroes de 
Budapest, Hungría 
China 
En la actualidad, el fracaso del sistema de planificación 
centralizada ha dejado pocas alternativas a los países que en 
su día lo adoptaron: …
… los países del este de 
Europa evolucionan hacia una 
economía de mercado, China 
busca un punto de equilibrio 
entre la economía de mercado 
y la de planificación 
centralizada, y Cuba trata de 
defender el sistema socialista 
hasta el final aplicando 
algunas reformas.
El sistema de economía mixta 
Las limitaciones que presentaban tanto el sistema de economía 
de mercado como el de planificación central hicieron que, tras 
la 2ª Guerra Mundial la mayor parte de los países de 
Europa Occidental se decidieran a aplicar un nuevo sistema 
que intentaba combinar las virtudes de los otros dos. Este 
nuevo sistema se conoce como economía mixta. 
La mayoría de las decisiones económicas son tomadas de 
una manera descentralizada por los agentes económicos 
privados, los consumidores y las empresas.
Al mismo tiempo, el 
Estado juega un papel 
primordial, como regulador 
del mercado y como 
complemento del mismo, 
produciendo aquellos bienes 
y servicios que, por no ser 
rentables, no resultaban 
atractivos para ser 
producidos por el sector 
privado, o procurando llevar 
a cabo un reparto más 
equitativo de las rentas.
Lógicamente las 
combinaciones de 
mercado libre-intervenido 
es casi tan numeroso como 
el número de países que 
existe con este tipo de 
sistema, desde aquellos que 
se decantan por una menor 
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Nicolás von Graevenitz, Rodrigo Guajardo, Fabián Müller, Alberto Banano Pardo...
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Las actividades y los sistemas económicos

  • 1. Prof. Germán Alejandro Díaz ECON 2012
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  • 18. Informática Tecnología Sector Cuaternario Investigaci Desarrollo
  • 19. El Sector Cuaternario (o del Conocimiento) • El Sector Cuaternario esta basado en el conocimiento e incluir servicios tales como la generación e intercambio de información, tecnología, consultoría, educación, investigación y desarrollo, planificación financiera y otros servicios o actividades principalmente interactuales. • Incluye: • Actividades vinculadas al desarrollo e investigación de nuevas tecnologías • MICROELECTRÓNICA • INFORMÁTICA • ROBÓTICA • AEROESPACIAL • TELECOMUNICACIONES • BIOTECNOLOGÍA
  • 20. Sector Cuaternario Informática Microelectrónica Robótica Aeroespacial Telecomunicaciones Biotecnología
  • 21. El Problema Económico y Cómo Afrontarlo
  • 22. El Problemas Económico Básico El proceso de satisfacer las necesidades existentes con unos recursos escasos plantea lo que es el problema económico. Este se puede dividir en tres problemas comunes a todas las sociedades: - ¿QUÉ producir? - ¿CÓMO producir esos bienes y servicios? - ¿PARA QUIÉN producir?
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  • 24. ¿QUÉ PRODUCIR? ¿A qué vamos a dedicar los recursos productivos?, ¿qué bienes se van a producir y cuáles no?, ¿en qué cantidad? Dependerá de las necesidades de los miembros de cada sociedad y de sus recursos disponibles. Ya que éstos son escasos y susceptibles de muchos usos, la sociedad tendrá que administrarlos y asignarlos. Por ejemplo, ¿producirá coches o alimentos?, ¿coches de gama alta o baratos?, ¿más productos agrícolas o más productos industriales? ¿Cañones o mantequilla? o
  • 25. ¿CÓMO PRODUCIR? ¿Qué tecnología se va a utilizar en el proceso productivo? ¿qué papel va a jugar el factor trabajo? ¿y el factor capital? Si los recursos son escasos no se deben derrochar. La selección de recursos y técnicas para producir puede ser fundamental. Habrá que decidir si se utilizan máquinas o trabajadores, cuál va a ser la fuente de energía para generar electricidad, si se opta por un sistema productivo contaminante o por otro más ecológico pero más caro,… o
  • 26. ¿PARA QUIÉN PRODUCIR? ¿Quién va a ser el beneficiario de la actividad productiva? ¿Cómo van a repartirse los bienes y servicios producidos? No es una pregunta fácil de contestar, ya que “no siempre recogen los frutos quienes los siembran”. Habrá que preguntarse si todo el mundo va a tener acceso a los bienes, únicamente quién pueda pagarlos o si se garantizará un consumo mínimo a los más necesitados.
  • 27. 3. ¿QUIÉN OBTIENE LO QUE SE PRODUCE? HOGARES 1. ¿QUÉ SE PRODUCE? RECURSOS 2. ¿CÓMO SE PRODUCE? PRODUCTORES
  • 28. Asignación Económica de los Recursos ¿Cuál será la mejor asignación posible de las cosas que se tienen? La respuesta a la pregunta anterior hay que buscarla en las preferencias de quienes participan en la actividad o quehacer económico, quienes son los que adoptan las decisiones económicas: consumidores, trabajadores, empresarios, gobernantes, importadores, exportadores, etc. A todos ellos se les denomina agentes económicos. Todo agente económico tiene múltiples necesidades, deseos y objetivos. La mejor asignación de recursos será la que satisfaga de mejor manera y más plena estas necesidades, deseos y objetivos. La meta de una asignación económica es el mejor uso de los recursos obtenidos; si se logra alcanzará a cubrir más necesidades, deseos y objetivos. Para comprender este principio de la Asignación Económica de Recursos hay que detenerse en el proceso denominado Escasez. Se comprende que la escasez consiste en el hecho que las cosas son limitadas, es decir, no son suficientes para satisfacer las múltiples necesidades del individuo
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  • 30. La Escasez: Necesidad vs. Recursos El problema económico por excelencia es la escasez y surge porque las necesidades humanas son ilimitadas, mientras que los recursos económicos y por lo tanto los bienes, son limitados. Si se hace una lista de lo que se tiene para satisfacer las necesidades, deseos y objetivos, y se realizara otra con estas tres últimas, se verá que siempre faltará. Este simple hecho lo que genera es el mejor uso de los recursos. Dado que la cantidad de recursos de todo tipo es limitada y las necesidades son múltiples, existe un problema central constituido por el imperativo de alcanzar la asignación “óptima” o “mejor”; por eso la economía se define como una ciencia que se ocupa de la asignación de recursos escasos a múltiples necesidades.
  • 31. En fin, el problema económico esencial, es el conflicto entre las necesidades múltiples de los individuos para obtener bienes y servicios y los recursos escasos que se pueden utilizar para satisfacerlos, es decir, es imposible tener todo lo que se quiere. Las necesidades humanas son múltiples y jerarquizables, (se pueden ordenar según la prioridad que se le asigne) y casi nunca se logran satisfacer completamente. Las necesidades surgen por dos causas: • Cada uno de nosotros tiene necesidades biológicas: como alimentarse, abrigarse, etc. • Se está dispuesto a trabajar más de lo normal, para satisfacer las necesidades básicas; pero no sólo se desean bienes y servicios esenciales para vivir, sino también, algunos no esenciales conocidos como los suntuarios.
  • 32. Carácterísticas de las Necesidades Múltiples • Son muchas y no se acaban jamás. Progresivas • Una vez se satisface una, aparecen otras de mayor envergadura. Jerarquizables • Para cada persona existe una prioridad, un orden que exige la satisfacción.
  • 33. Las Formas de Afrontar los Problemas Económicos A lo largo de la historia las sociedades han intentado resolver las tres cuestiones clave que acabamos de ver de muy diversas maneras, pero se pueden agrupar atendiendo a tres categorías: LA TRADICIÓN Las decisiones se toman en base a la costumbre, un uso social transmitido de generación en generación. Por ejemplo, en la Europa feudal, los ciudadanos heredaban tanto su posición en la sociedad como sus trabajos específicos. Su gran inconveniente: no se persigue la eficiencia.
  • 34. LA AUTORIDAD Las decisiones son adoptadas por una autoridad central (normalmente el Estado). Esta forma de adoptar las decisiones tiene dos características fundamentales: – Se supedita el interés individual al interés social o colectivo, aspirando así a una mayor igualdad entre sus miembros. – La toma de decisiones se realiza de manera centralizada. Esta forma de afrontar los tres problemas económicos básicos dará lugar al sistema económico de planificación centralizada.
  • 35. EL MERCADO La asignación de recursos recae en el mercado y en el sistema de precios. Su funcionamiento se apoya en tres principios:  Principio de soberanía del consumidor Los consumidores eligen qué bienes y servicios desean estando dispuestos a pagar precios más altos por ellos. De esta forma, los precios indican qué bienes se han de producir y en qué cantidad.
  • 36.  Principio del beneficio Los productores, con el objetivo de maximizar sus beneficios atenderán los deseos de los consumidores (para vender lo más posible) y utilizarán para obtener los bienes procesos productivos eficientes (mínimos costes). De esta forma se determina cómo se ha de producir.  Principio de la escasez El reparto de lo producido tiene como beneficiarios a los propietarios de los medios de producción, que son remunerados en función a su aportación al proceso productivo. Cuanto más escaso sea el recurso productivo mayor será su remuneración y viceversa. Así se establece el para quién producir. Esta forma de alimentar los tres problemas económicos básicos dará lugar al sistema económico capitalista o de mercado.
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  • 38. LOS SISTEMAS ECONÓMICOS TEMA 2 Santillana INICIO SIGUIENTE ANTERIOR SALIR INTERNET EL CONCEPTO DE SISTEMA ECONÓMICO Un sistema económico se puede definir como… un conjunto de elementos relacionados entre sí con el objeto de satisfacer, de la forma más eficiente posible, las necesidades materiales humanas empleando recursos escasos. PERSONAS E INSTITUCIONES NORMAS Y PROCEDIMIENTOS
  • 39. Elementos de un Sistema Económico
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  • 41. LOS SISTEMAS ECONÓMICOS TEMA 2 Santillana INICIO SIGUIENTE ANTERIOR SALIR INTERNET LOS TIPOS DE SISTEMAS ECONÓMICOS En las etapas de mayor desarrollo económico, el criterio que se emplea para clasificar los sistemas económicos es el grado de intervención del Estado en la actividad económica: Sistema capitalista (o economía de mercado) Sistema comunista (o economía de dirección central) Economías mixtas
  • 42. El sistema económico capitalista Llegada de la mano de la Revolución Industrial, la economía de mercado o capitalista fue el sistema económico dominante desde finales del s. XVIII hasta el primer cuarto del s.XX, aunque nunca llegó a implantarse en estado puro. En este sistema, las familias y las empresas toman las decisiones (qué, cómo y para quién), apoyándose en dos herramientas que facilitan las transacciones. Por un lado, un medio de pago universal: el dinero; y por otro, un lugar donde compradores y vendedores se ponen de Primera Revolución Industrial, fundición francesa, 1850. acuerdo: el mercado.
  • 43. ¿Cómo afronta los problemas económicos básicos? - ¿Qué producir? Las empresas producen aquellos bienes y servicios que las familias demandan, siempre que les sea rentable. La cantidad dependerá del precio, medido en dinero, que estén dispuestas a pagar las familias así como de las expectativas de las empresas. - ¿Cómo producir? Las empresas deciden que factores de producción y qué tecnología utilizar. Elegirán la combinación que les permita maximizar su beneficio. A su vez, el sector público es el encargado de regular y supervisar los procesos de producción y distribución para que el sistema funcione sin que nadie se vea perjudicado. - ¿Para quién producir? Para aquel que pueda pagar el precio de los correspondientes bienes y servicios.
  • 44. El mercado y los precios son la clave del buen funcionamiento del sistema. Éstos funcionan como un sistema de señales que informa a los distintos agentes económicos sobre el éxito o el fracaso de sus decisiones. Adam Smith Por ejemplo: si las empresas ponen un precio muy alto se arriesgan a que sus productos no se vendan; si es demasiado bajo, pueden agotarse las existencias o que no haya beneficios. En cualquier caso, no es necesario en ningún momento una comunicación directa entre consumidores y empresas; los precios dirigen el mercado satisfaciendo a los agentes económicos como si fuera una “mano invisible”.
  • 45. En este sistema económico la intervención del Estado o sector público se reduce a la mínima expresión; se limita a asegurar un marco de leyes e instituciones que permita a la sociedad organizarse para que funcione el libre mercado entre empresas y particulares. Ventajas: - La eficiencia en su funcionamiento. Los recursos se utilizan cuidadosamente porque son escasos. El mercado permite obtener los bienes al mejor precio gracias a la competencia. Se alcanza el equilibrio (la oferta se ajusta a la demanda). - La libertad económica. Las familias y empresas, consumen y producen según sus preferencias y disponibilidades.
  • 46. Inconvenientes: - Desigual distribución de la renta y la riqueza - Inestabilidad de la economía - Escasez de bienes no rentables (como la sanidad, la educación,…) - Abusos de ciertas empresas - Deterioro de medio ambiente
  • 47. El sistema de planificación centralizada Este sistema, inspirado en la teoría marxista, nació en la Unión Soviética después de la 1ª Guerra Mundial; posteriormente, se expandió a los países del este de Europa y acabó por hundirse a finales del siglo XX. Karl Marx En este sistema económico el único agente relevante es el sector público. El objetivo principal es el reparto igualitario de la renta. En él, el Estado no sólo se convierte en el propietario de los recursos o factores de producción, sino que además, rige el funcionamiento de la economía en general, de tal forma que no tiene sentido el mercado como mecanismo asignador de recursos.
  • 48. La ordenación de la actividad económica se realiza a través de un órgano de planificación centralizada que establece una serie de planes económicos plurianuales, donde, sin dejar margen alguno a empresas y familias, se especifican detalladamente las distintas variables de la actividad económica: los suministros de recursos, los métodos de producción de las empresas, los salarios de las trabajadores, los objetivos de producción, las inversiones en infraestructuras, etc. Jósef Stalin, dirigió la construcción del socialismo en la URSS
  • 49. ¿Cómo afronta los problemas económicos básicos? • ¿Qué producir? Se responde en la elaboración del plan. • ¿Cómo producir? Se le da respuesta en la puerta en práctica del plan. • ¿Para quién producir? Es algo bastante difícil. Normalmente estas economías optaban por cartillas de racionamiento o precios tarifados. Plaza Roja de Moscú
  • 50. Algunos de los factores que condicionaron la caída de este sistema fueron los siguientes: • Errores de previsión. Ante la ausencia se señales económicas reales los planificadores carecían de información fiable sobre la marcha de la economía por lo que no siempre acertaban en sus previsiones. Esto se tradujo en una falta de adaptación a la realidad y en una escasa capacidad de reacción. • Falta de incentivos. Con los precios y salarios fijados por el Estado, las empresas no se esforzaban por ser competitivas entre ellas y la desmotivación entre los trabajadores fue la tónica general. • Excesiva burocracia. El gran aparato administrativo necesario para controlar el sistema económico se convirtió en “un gigante con pies de barro”, presidido por la lentitud y la ineficacia.
  • 51. Fidel Castro, expresidente de la República de Cuba Plaza de los Héroes de Budapest, Hungría China En la actualidad, el fracaso del sistema de planificación centralizada ha dejado pocas alternativas a los países que en su día lo adoptaron: …
  • 52. … los países del este de Europa evolucionan hacia una economía de mercado, China busca un punto de equilibrio entre la economía de mercado y la de planificación centralizada, y Cuba trata de defender el sistema socialista hasta el final aplicando algunas reformas.
  • 53. El sistema de economía mixta Las limitaciones que presentaban tanto el sistema de economía de mercado como el de planificación central hicieron que, tras la 2ª Guerra Mundial la mayor parte de los países de Europa Occidental se decidieran a aplicar un nuevo sistema que intentaba combinar las virtudes de los otros dos. Este nuevo sistema se conoce como economía mixta. La mayoría de las decisiones económicas son tomadas de una manera descentralizada por los agentes económicos privados, los consumidores y las empresas.
  • 54. Al mismo tiempo, el Estado juega un papel primordial, como regulador del mercado y como complemento del mismo, produciendo aquellos bienes y servicios que, por no ser rentables, no resultaban atractivos para ser producidos por el sector privado, o procurando llevar a cabo un reparto más equitativo de las rentas.
  • 55. Lógicamente las combinaciones de mercado libre-intervenido es casi tan numeroso como el número de países que existe con este tipo de sistema, desde aquellos que se decantan por una menor intervención (Japón o EE.UU.) hasta otros que se decantan por un mayor grado de intervencionismo (Suecia).