19. El Sector Cuaternario (o del Conocimiento)
• El Sector Cuaternario esta basado en el conocimiento e incluir servicios tales
como la generación e intercambio de información, tecnología, consultoría,
educación, investigación y desarrollo, planificación financiera y otros servicios
o actividades principalmente interactuales.
• Incluye:
• Actividades vinculadas al desarrollo e investigación de nuevas
tecnologías
• MICROELECTRÓNICA
• INFORMÁTICA
• ROBÓTICA
• AEROESPACIAL
• TELECOMUNICACIONES
• BIOTECNOLOGÍA
22. El Problemas Económico Básico
El proceso de satisfacer las
necesidades existentes con unos
recursos escasos plantea lo que es el
problema económico. Este se puede
dividir en tres problemas comunes a
todas las sociedades:
- ¿QUÉ producir?
- ¿CÓMO producir esos bienes y
servicios?
- ¿PARA QUIÉN producir?
23.
24. ¿QUÉ PRODUCIR?
¿A qué vamos a dedicar los recursos productivos?,
¿qué bienes se van a producir y cuáles no?, ¿en qué
cantidad? Dependerá de las necesidades de los miembros
de cada sociedad y de sus recursos disponibles. Ya que
éstos son escasos y susceptibles de muchos usos, la
sociedad tendrá que administrarlos y asignarlos. Por
ejemplo, ¿producirá coches o alimentos?, ¿coches de
gama alta o baratos?, ¿más productos agrícolas o más
productos industriales?
¿Cañones o mantequilla? o
25. ¿CÓMO PRODUCIR?
¿Qué tecnología se va a utilizar en el proceso productivo? ¿qué papel
va a jugar el factor trabajo? ¿y el factor capital? Si los recursos son
escasos no se deben derrochar. La selección de recursos y técnicas para
producir puede ser fundamental. Habrá que decidir si se utilizan
máquinas o trabajadores, cuál va a ser la fuente de energía para generar
electricidad, si se opta por un sistema productivo contaminante o por
otro más ecológico pero más caro,…
o
26. ¿PARA QUIÉN PRODUCIR?
¿Quién va a ser el beneficiario de la actividad productiva? ¿Cómo van a
repartirse los bienes y servicios producidos? No es una pregunta fácil de
contestar, ya que “no siempre recogen los frutos quienes los siembran”.
Habrá que preguntarse si todo el mundo va a tener acceso a los bienes,
únicamente quién pueda pagarlos o si se garantizará un consumo mínimo
a los más necesitados.
27. 3. ¿QUIÉN OBTIENE
LO QUE SE
PRODUCE?
HOGARES
1. ¿QUÉ SE
PRODUCE?
RECURSOS
2. ¿CÓMO SE
PRODUCE?
PRODUCTORES
28. Asignación Económica de los Recursos
¿Cuál será la mejor asignación posible
de las cosas que se tienen?
La respuesta a la pregunta anterior hay
que buscarla en las preferencias de
quienes participan en la actividad o
quehacer económico, quienes son los
que adoptan las decisiones económicas:
consumidores, trabajadores,
empresarios, gobernantes,
importadores, exportadores, etc.
A todos ellos se les denomina agentes
económicos.
Todo agente económico tiene múltiples
necesidades, deseos y objetivos.
La mejor asignación de recursos será la que
satisfaga de mejor manera y más plena estas
necesidades, deseos y objetivos.
La meta de una asignación económica es el
mejor uso de los recursos obtenidos; si se
logra alcanzará a cubrir más necesidades,
deseos y objetivos.
Para comprender este principio de la
Asignación Económica de Recursos hay que
detenerse en el proceso denominado
Escasez.
Se comprende que la escasez consiste en el
hecho que las cosas son limitadas, es decir,
no son suficientes para satisfacer las
múltiples necesidades del individuo
29.
30. La Escasez: Necesidad vs. Recursos
El problema económico por excelencia es la escasez y
surge porque las necesidades humanas son ilimitadas,
mientras que los recursos económicos y por lo tanto
los bienes, son limitados.
Si se hace una lista de lo que se tiene para satisfacer
las necesidades, deseos y objetivos, y se realizara otra
con estas tres últimas, se verá que siempre faltará.
Este simple hecho lo que genera es el mejor uso de los
recursos.
Dado que la cantidad de recursos de todo tipo es limitada
y las necesidades son múltiples, existe un problema
central constituido por el imperativo de alcanzar la
asignación “óptima” o “mejor”; por eso la economía se
define como una ciencia que se ocupa de la asignación de
recursos escasos a múltiples necesidades.
31. En fin, el problema económico esencial, es el conflicto entre las
necesidades múltiples de los individuos para obtener bienes y
servicios y los recursos escasos que se pueden utilizar para
satisfacerlos, es decir, es imposible tener todo lo que se quiere.
Las necesidades humanas son múltiples y jerarquizables, (se pueden
ordenar según la prioridad que se le asigne) y casi nunca se logran
satisfacer completamente. Las necesidades surgen por dos causas:
• Cada uno de nosotros tiene necesidades biológicas: como
alimentarse, abrigarse, etc.
• Se está dispuesto a trabajar más de lo normal, para satisfacer las
necesidades básicas; pero no sólo se desean bienes y servicios
esenciales para vivir, sino también, algunos no esenciales conocidos
como los suntuarios.
32. Carácterísticas de las Necesidades
Múltiples
• Son muchas y no se acaban jamás.
Progresivas
• Una vez se satisface una, aparecen otras de mayor
envergadura.
Jerarquizables
• Para cada persona existe una prioridad, un orden
que exige la satisfacción.
33. Las Formas de Afrontar los Problemas Económicos
A lo largo de la historia las sociedades han intentado resolver las
tres cuestiones clave que acabamos de ver de muy diversas
maneras, pero se pueden agrupar atendiendo a tres categorías:
LA TRADICIÓN
Las decisiones se toman en base a la costumbre, un uso social
transmitido de generación en generación.
Por ejemplo, en la Europa feudal, los ciudadanos heredaban
tanto su posición en la sociedad como sus trabajos específicos.
Su gran inconveniente: no se persigue la eficiencia.
34. LA AUTORIDAD
Las decisiones son adoptadas por una autoridad central
(normalmente el Estado).
Esta forma de adoptar las decisiones tiene dos características
fundamentales:
– Se supedita el interés individual al interés social o colectivo,
aspirando así a una mayor igualdad entre sus miembros.
– La toma de decisiones se realiza de manera centralizada.
Esta forma de afrontar los tres problemas económicos básicos dará
lugar al sistema económico de planificación centralizada.
35. EL MERCADO
La asignación de recursos recae
en el mercado y en el sistema de
precios.
Su funcionamiento se apoya en
tres principios:
Principio de soberanía del
consumidor Los
consumidores eligen qué
bienes y servicios desean
estando dispuestos a pagar
precios más altos por ellos. De
esta forma, los precios indican
qué bienes se han de producir
y en qué cantidad.
36. Principio del beneficio Los productores, con el objetivo de
maximizar sus beneficios atenderán los deseos de los
consumidores (para vender lo más posible) y utilizarán para
obtener los bienes procesos productivos eficientes (mínimos
costes). De esta forma se determina cómo se ha de
producir.
Principio de la escasez El reparto de lo producido tiene
como beneficiarios a los propietarios de los medios de
producción, que son remunerados en función a su
aportación al proceso productivo. Cuanto más escaso sea el
recurso productivo mayor será su remuneración y viceversa.
Así se establece el para quién producir.
Esta forma de alimentar los tres problemas económicos
básicos dará lugar al sistema económico capitalista o de
mercado.
37.
38. LOS SISTEMAS ECONÓMICOS
TEMA 2
Santillana
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INTERNET
EL CONCEPTO DE SISTEMA ECONÓMICO
Un sistema económico se puede definir como…
un conjunto de elementos relacionados entre sí
con el objeto de satisfacer, de la forma más eficiente posible,
las necesidades materiales humanas
empleando recursos escasos.
PERSONAS
E
INSTITUCIONES
NORMAS
Y
PROCEDIMIENTOS
41. LOS SISTEMAS ECONÓMICOS
TEMA 2
Santillana
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INTERNET
LOS TIPOS DE SISTEMAS ECONÓMICOS
En las etapas de mayor desarrollo económico, el criterio que se emplea para
clasificar los sistemas económicos es el grado de intervención del Estado en
la actividad económica:
Sistema capitalista
(o economía de mercado)
Sistema comunista
(o economía de dirección central)
Economías mixtas
42. El sistema económico capitalista
Llegada de la mano de la Revolución Industrial, la economía de mercado o
capitalista fue el sistema económico dominante desde finales del s. XVIII hasta el
primer cuarto del s.XX, aunque nunca llegó a implantarse en estado puro.
En este sistema, las familias y
las empresas toman las
decisiones (qué, cómo y para
quién), apoyándose en dos
herramientas que facilitan las
transacciones. Por un lado, un
medio de pago universal: el
dinero; y por otro, un lugar
donde compradores y
vendedores se ponen de
Primera Revolución Industrial, fundición francesa, 1850. acuerdo: el mercado.
43. ¿Cómo afronta los problemas económicos básicos?
- ¿Qué producir? Las empresas producen aquellos bienes y servicios que las
familias demandan, siempre que les sea rentable. La cantidad dependerá del
precio, medido en dinero, que estén dispuestas a pagar las familias así como de
las expectativas de las empresas.
- ¿Cómo producir? Las empresas deciden que factores de producción y qué
tecnología utilizar. Elegirán la combinación que les permita maximizar su
beneficio. A su vez, el sector público es el encargado de regular y supervisar los
procesos de producción y distribución para que el sistema funcione sin que nadie
se vea perjudicado.
- ¿Para quién producir? Para aquel que pueda pagar el precio de los
correspondientes bienes y servicios.
44. El mercado y los precios son la clave del buen
funcionamiento del sistema. Éstos funcionan como un
sistema de señales que informa a los distintos agentes
económicos sobre el éxito o el fracaso de sus
decisiones.
Adam Smith
Por ejemplo: si las empresas ponen un precio muy alto se arriesgan a que sus productos
no se vendan; si es demasiado bajo, pueden agotarse las existencias o que no haya
beneficios.
En cualquier caso, no es necesario en ningún momento una
comunicación directa entre consumidores y empresas; los
precios dirigen el mercado satisfaciendo a los agentes
económicos como si fuera una “mano invisible”.
45. En este sistema económico la intervención del Estado o sector público se reduce
a la mínima expresión; se limita a asegurar un marco de leyes e instituciones que
permita a la sociedad organizarse para que funcione el libre mercado entre
empresas y particulares.
Ventajas:
- La eficiencia en su funcionamiento. Los recursos se utilizan cuidadosamente
porque son escasos. El mercado permite obtener los bienes al mejor precio
gracias a la competencia. Se alcanza el equilibrio (la oferta se ajusta a la
demanda).
- La libertad económica. Las familias y empresas, consumen y producen según
sus preferencias y disponibilidades.
46. Inconvenientes:
- Desigual distribución de la renta y la riqueza
- Inestabilidad de la economía
- Escasez de bienes no rentables (como la sanidad, la educación,…)
- Abusos de ciertas empresas
- Deterioro de medio ambiente
47. El sistema de planificación centralizada
Este sistema, inspirado en la teoría
marxista, nació en la Unión Soviética
después de la 1ª Guerra Mundial;
posteriormente, se expandió a los países del
este de Europa y acabó por hundirse a finales
del siglo XX.
Karl Marx
En este sistema económico el único agente
relevante es el sector público. El objetivo
principal es el reparto igualitario de la renta.
En él, el Estado no sólo se convierte en el propietario de los
recursos o factores de producción, sino que además, rige el
funcionamiento de la economía en general, de tal forma que no
tiene sentido el mercado como mecanismo asignador de
recursos.
48. La ordenación de la actividad económica
se realiza a través de un órgano de
planificación centralizada que
establece una serie de planes
económicos plurianuales, donde, sin
dejar margen alguno a empresas y
familias, se especifican detalladamente
las distintas variables de la actividad
económica: los suministros de recursos,
los métodos de producción de las
empresas, los salarios de las
trabajadores, los objetivos de
producción, las inversiones en
infraestructuras, etc.
Jósef Stalin, dirigió la
construcción del socialismo en
la URSS
49. ¿Cómo afronta los problemas económicos básicos?
• ¿Qué producir? Se responde en la elaboración del plan.
• ¿Cómo producir? Se le da respuesta en la puerta en
práctica del plan.
• ¿Para quién producir? Es algo bastante difícil.
Normalmente estas economías optaban por cartillas de
racionamiento o precios tarifados.
Plaza Roja de Moscú
50. Algunos de los factores que condicionaron la caída de este
sistema fueron los siguientes:
• Errores de previsión. Ante la ausencia se señales económicas
reales los planificadores carecían de información fiable sobre la
marcha de la economía por lo que no siempre acertaban en sus
previsiones. Esto se tradujo en una falta de adaptación a la
realidad y en una escasa capacidad de reacción.
• Falta de incentivos. Con los precios y salarios fijados por el
Estado, las empresas no se esforzaban por ser competitivas entre
ellas y la desmotivación entre los trabajadores fue la tónica
general.
• Excesiva burocracia. El gran aparato administrativo necesario
para controlar el sistema económico se convirtió en “un gigante
con pies de barro”, presidido por la lentitud y la ineficacia.
51. Fidel Castro,
expresidente de la
República de Cuba
Plaza de los Héroes de
Budapest, Hungría
China
En la actualidad, el fracaso del sistema de planificación
centralizada ha dejado pocas alternativas a los países que en
su día lo adoptaron: …
52. … los países del este de
Europa evolucionan hacia una
economía de mercado, China
busca un punto de equilibrio
entre la economía de mercado
y la de planificación
centralizada, y Cuba trata de
defender el sistema socialista
hasta el final aplicando
algunas reformas.
53. El sistema de economía mixta
Las limitaciones que presentaban tanto el sistema de economía
de mercado como el de planificación central hicieron que, tras
la 2ª Guerra Mundial la mayor parte de los países de
Europa Occidental se decidieran a aplicar un nuevo sistema
que intentaba combinar las virtudes de los otros dos. Este
nuevo sistema se conoce como economía mixta.
La mayoría de las decisiones económicas son tomadas de
una manera descentralizada por los agentes económicos
privados, los consumidores y las empresas.
54. Al mismo tiempo, el
Estado juega un papel
primordial, como regulador
del mercado y como
complemento del mismo,
produciendo aquellos bienes
y servicios que, por no ser
rentables, no resultaban
atractivos para ser
producidos por el sector
privado, o procurando llevar
a cabo un reparto más
equitativo de las rentas.
55. Lógicamente las
combinaciones de
mercado libre-intervenido
es casi tan numeroso como
el número de países que
existe con este tipo de
sistema, desde aquellos que
se decantan por una menor
intervención (Japón o
EE.UU.) hasta otros que se
decantan por un mayor
grado de intervencionismo
(Suecia).