Evaluacion de impacto ambiental

1. EL PROCEDIMIENTOEL PROCEDIMIENTO
TECNICO – ADMINISTRATIVOTECNICO – ADMINISTRATIVO
DEL EIADEL EIA

2. DEFINICION DEL PROYECTODEFINICION DEL PROYECTO
• Se define como:Se define como:
• Un conjunto de actividades interrelacionadasUn conjunto de actividades interrelacionadas
• A llevarse a cabo bajo una unidad de direcciónA llevarse a cabo bajo una unidad de dirección
y mandoy mando
• Para alcanzar un objetivo especificoPara alcanzar un objetivo especifico
• En una fecha determinadaEn una fecha determinada
• Mediante la movilización de determinadosMediante la movilización de determinados
recursosrecursos

3. EN PROYECTOS DE DESARROLLOEN PROYECTOS DE DESARROLLO
• ““SOSTENIBILIDAD”,SOSTENIBILIDAD”, ES UNA PALABRA QUEES UNA PALABRA QUE
SE ESTA INCORPORANDO AL LEXICO DESE ESTA INCORPORANDO AL LEXICO DE
QUIENES TRABAJAN EN PROYECTOS DEQUIENES TRABAJAN EN PROYECTOS DE
DESARROLLO COMO SINONIMO DE “DESARROLLO COMO SINONIMO DE “
VIABILDADVIABILDAD” O “” O “FACTIBILIDADFACTIBILIDAD”.”.

4. EL CICLO DE UN PROYECTOEL CICLO DE UN PROYECTO
1. DISEÑO
2. EJECUCION3.
EVALUACION
OBJETIVO
S
LOGRADO
S EN EL
PROYECT
O

10. EL SMP PROPORCIONA HERRAMIENTAS DE ADMINISTRACIONEL SMP PROPORCIONA HERRAMIENTAS DE ADMINISTRACION
PARA APOYAR TODAS LAS FASES DEL CICLO DE UN PROYECTOPARA APOYAR TODAS LAS FASES DEL CICLO DE UN PROYECTO
1. DISEÑO
2. EJECUCION
3.
EVALUACION
OBJETIVOS
LOGRADOS
EN EL
PROYECTO
MARCO
LOGICO
REDES DE
DESEMPEÑO
Establece el diseño de un
proyecto al desempeño y
establece las bases para la
evaluación
Las redes muestran los planes de
desempeño en el tiempo
SISTEMA DE
EVALUACION
SISTEMA DE
INFORMES
LOGR
O
ALERTIV
O
Indicadores de progreso
y formatos para
transmitir información
sobre el proyecto
La evaluación mide el desempeño frente a los planes y
analiza las relaciones causales

11. CICLO INTEGRADO TRADICIONAL DECICLO INTEGRADO TRADICIONAL DE
LOS PROYECTOSLOS PROYECTOS
IDENTIFICACION
PREFACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
DISEÑO FINAL
P
R
E
P
A
R
A
C
I
O
N
EVALUACION
NEGOCIACION
EJECUCION
IMPLEMENTACION
EVALUACION EX - POST

12. LA VARIABLE AMBIENTAL EN EL CICLO DE UN PROYECTOLA VARIABLE AMBIENTAL EN EL CICLO DE UN PROYECTO
PREPARACION
Y BUSQUEDA
DE DATOS
ESTUDIOS DE
PREVIABILIDAD
Y VIABILIDAD
REALIZACION Y
SUPERVISION
NEGOCIACIONE
S
IDENTIFICACION
DEL PROYECTO
COMPLETAR Y
POSTVALORACIO
N
FASE DE
DISEÑO
FASE DE
REALIZACION
Planificación y gestión
ambiental, incluyendo las
medidas correctoras.
Valoraciones económicas
de los impactos
ambientales
Incorporación de los
convenios sobre
recursos naturales
ambientales a los
acuerdos de
prestamos
Realización de las
medidas ambientales
protectoras;
seguimiento de su
cumplimiento y eficacia.
Efecto de las exigencias
ambientales y de los
impactos no previstos en
marcha sobre el
funcionamiento.
Lecciones para proyectos
del futuro
Revisión de los
documentos del
programa del país.
Perfiles breves de
las misiones del
programa del país.
Reconocimiento ambiental,
incluyendo el examen
ambiental inicial; trabajo de
campo; necesidad de
estudios posteriores.

13. La evaluación de Impactos Ambientales es parte del ciclo de un ProyectoLa evaluación de Impactos Ambientales es parte del ciclo de un Proyecto
Factibilidad
Estudio de la EIA
Diseño de Ingeniería
Diseño del PASA
Realización del proyecto
Supervisión y Fiscalización Ambiental
Monitoreo y Evaluación del
Proyecto Monitoreo y Auditoria
Ambiental
Definición del concepto del Proyecto
Identificar asuntos ambientales Clave
Prefactibilidad
Ficha Ambiental
Diseño detallado de las
medidas de mitigacion
Implementación de las medidas de
mitigacion y la estrategia ambiental
Inspecciones
Auditorias Amb.
Cambios en la gestión del proyecto y
experiencias para futuros proyectos
Selección del sitio
cribado ambiental
(categorías), evaluación
de aspectos
significativos
Evaluación detallada de impactos significativos. Identificación de
necesidades de mitigación Insuma para el análisis de
costo/beneficio

14. A cada una de las etapas del ciclo de proyectos corresponde unaA cada una de las etapas del ciclo de proyectos corresponde una
acción del Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambientalacción del Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental
Etapas del Ciclo de Proyectos Etapas del procedimiento de la
EIA
-- Definición del concepto del proyecto
-- Pre-factibilidad
-- Factibilidad
-- Diseño de Ingeniería
-- Realización del proyecto
-- Identificar asuntos ambientales claves
-- Ficha Ambiental
-- Estudio de la EIA
-- Diseñar medidas de mitigación
-- Supervisión y Fiscalización Ambiental
Monitoreo y evaluación del proyecto Monitoreo y auditoria ambiental
Control
Ambiental
Prevención
Ambiental

15. a) Para la EIA de un Proyecto, Obra o Actividad que sea) Para la EIA de un Proyecto, Obra o Actividad que se
desea implementar o ampliar se debe primero identificar ydesea implementar o ampliar se debe primero identificar y
predecir los impactos que pueda ocasionar, para lo quepredecir los impactos que pueda ocasionar, para lo que
se aplican los siguientes:se aplican los siguientes:
INSTRUMENTOS DE PREVENCION
1) Ficha Ambiental (FA)
2) El estudio de Evaluación de Impacto Ambiental
(EEIA)
3) La Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA)

16. 1) LA FICHA AMBIENTAL
2) Para iniciar el proceso de EIA el
Representante Legal de un proyecto, obra
o actividad debe llenar la FA y luego
entregarla a la Autoridad Ambiental
Competente.
3) Con la FA, La Autoridad mencionada
determina la CATEGORIA DE
EVALUACION que requiere la propuesta
realizada, según sea el grado de
incidencia del efecto ambiental o en la
población
A partir de ello, se sigue un proceso de identificación de la CATEGORIA
DEL ESTUDIO DE EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

17. 2) EL ESTUDIO DE EVALUACION DE
IMPACTO AMBIENTAL
Una vez definida la CATEGORIA se procede
a realizar el ESTUDIO (EEIA)
RESPECTIVO. En éste se deben
identificar las posibilidades de accidentes y
emergencias incluyendo riesgos. También
se deberá identificar los materiales y
sustancias peligrosas que intervendrán en
el Proyecto, Obra o Actividad, y su efecto
en el medio ambiente. Luego se
propondrán las Medidas de Mitigación y el
Plan de Aplicación y Seguimiento
Ambiental tanto para la fase de
implementación como para la de operación
Una vez que la autoridad Ambiental Competente apruebe las Medidas de
Mitigación y el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental procederá a
emitir el CERTIFICADO DE DISPENSACION o la DECLARATORIA DE
IMPACTO AMBIENTAL (DIA) que constituyen licencias ambientales válidas
por diez años.

18. ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIAESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA))
En caso de que se determine que debe realizarse un EEIA, éste tendrá los
siguientes elementos: (Art. 23 RPCA)
a) Descripción del proyecto
b) Diagnostico del estado inicial del ambiente existente.
c) Identificación de los impactos
d) Predicción de impactos.
e) Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias
f) Evaluación de impactos
g) Propuestas de medidas de mitigación de los impactos negativos
h) Programa de prevención y Mitigación
i) Estimación del costo de las medidas de prevención y mitigación
j) Análisis de los impactos socio-económicos del proyecto, obra o actividad.
k) Análisis costo-beneficio del proyecto, obra o actividad
l) Plan de aplicación y seguimiento ambiental
m) Programa de cierre de operación y restauración del área, si fuese pertinente.
n) Identificación de la legislación aplicable
o) Indicación de los vacíos de información
p) Bibliografía
q) Informe completo del EEIA, documento y resumen de divulgación para el público
en general

19. 3) LA DECLARATORIA DE MPACTO
AMBIENTAL (DIA)
Cuando la Autoridad Ambiental Competente
decide NO conceder la DIA a un Proyecto, Obra o
Actividad es porque el mismo:
• Provoca problemas de salud en la población
• Afecta o destruye ecosistemas
• Pone en riesgo áreas naturales protegidas, históricas,
arqueológicas, turísticas o culturales.
• Provoca contaminación general del ambiente
• Produce impactos negativos socioeconómicos o culturales de gran
magnitud, imposibles de ser adecuadamente controladas o
compensados.

20. La Autoridad Ambiental Competente en
coordinación con los Organismos Sectoriales
Competentes realizará el seguimiento,
vigilancia y control, tanto de la implementación
de las medidas previstas en los EEIA como de
las medidas de Mitigación y Plan de Aplicación
y Seguimiento Ambiental.

21. Fases de la Evaluación de Impacto AmbientalFases de la Evaluación de Impacto Ambiental
(EIA)(EIA)
Definir los objetivos del
estudio
Identificar los impactos
potenciales
Determinar que impactos son significativos
Ponderar Examinar los
Las condiciones efectos de
Básicas las acciones
Predecir los objetos de las
acciones
Resumir y analizar los hallazgos
Pre-impacto
Fase I
Fase II
Fase III
Revisar los
conceptos
Estimar la
posibilidad
de las
predicciones
Observaciónyparticipaciónpública

22. Evaluar el significado de los
hallazgos
Modificar las acciones
propuestas
Acciones alternativas Correcciones
Comunicar hallazgos y recomendaciones
Decidir sobre la acción
propuesta
Controlar los efectos de la
acción
Posterior modificación y corrección de la acción
Fase V
Fase IV
Post-impacto
Fase VI
Fase VII
Observaciónyparticipaciónpública

23. METODOS DE UN EEIAMETODOS DE UN EEIA
Método de Leopold
Este método fue desarrollado en 1971 y su principal utilidad es la de
incorporar información cualitativa sobre relaciones causa-efecto.
El método de Leopold consta de 100 acciones que pueden causar impacto
en el ambiente, representados por columnas y 88 características y
condiciones ambientales representadas por filas o renglones. En cada celda
de la matriz se colocan dos números en su campo del al 10. El primer
número indica la magnitud del impacto y el segundo su importancia. El
resultado de caldas es de 8800, que representan la cantidad de posibles
impactos en una matriz de este tipo y un total de 17,600 números de
posibles calificaciones de impacto.
Método de Batelle
Su nombre se debe a los laboratorios en donde fue desarrollado la técnica
en 1972, tamben se la conoce como Método de Índice. El método utiliza 78
factores agrupados en 17 componentes y estos a su vez se agrupan en 4
categorías.

24. Método de Delphi
Este método es un proceso de consulta a expertos, que se utiliza
generalmente cuando se desea obtener información no disponible en
alguna fuente (libros, leyes, etc.)
Métodos de Mapas
Consiste en la sobre posición de una serie de mapas con diferentes
características físicas y sociales. Los mapas son utilizados cuando el
problema principal a evaluar es el impacto que puede ocasionar la
construcción de una carretera o línea férrea. Las variables que se evalúan
son el paisaje, drenaje, relieve, pendiente, habitats.

25. Comparación de las Metodologías de ImpactoComparación de las Metodologías de Impacto
AmbientalAmbiental
Nomenclatura
A = Alto
M = Moderado
B = Bajo
Lista de ChequeoLista de Chequeo MM AA BB MM BB BB BB AA BB AA MM MM MM AA AA
Matriz de LeopoldMatriz de Leopold AA AA MM MM MM MM MM AA BB AA AA BB MM AA BB
Matriz de MooreMatriz de Moore AA AA BB AA BB MM BB AA BB AA MM AA BB AA AA
Matriz de OdumMatriz de Odum MM AA MM AA AA MM AA MM BB MM BB MM MM MM MM
Batelle CollumbusBatelle Collumbus AA AA AA AA AA AA AA AA BB AA AA AA AA BB AA
MICMIC AA MM MM MM MM MM MM BB BB MM AA BB MM AA MM
Superposición de mapasSuperposición de mapas MM AA BB MM MM BB MM AA BB AA MM MM AA BB MM
Sistema de redesSistema de redes AA MM BB BB BB BB MM BB BB MM BB MM MM BB MM
Sistema DelphiSistema Delphi AA AA MM BB MM MM MM BB BB MM AA MM BB AA MM
CoberturadelmetodoCoberturadelmetodo
EspecialidaddelametodologiaEspecialidaddelametodologia
SeparacióndeimpactosSeparacióndeimpactos
IndicadoresexplicitosIndicadoresexplicitos
ObjetividadObjetividad
RepresentatividadRepresentatividad
CriteriosexplicitosCriteriosexplicitos
ComparaciódealternativasComparaciódealternativas
ParticipaciónpúblicaParticipaciónpública
FormatoresumenFormatoresumen
DeteccióndeaspectosimportantesDeteccióndeaspectosimportantes
RequisitosencuandoamediosRequisitosencuandoamedios
RepetitividadRepetitividad
FlexibilidadFlexibilidad
AspectoseconomicosAspectoseconomicos
CARACTERISTICAS
M
E
T
O
D
O
S

26. VALORACION DE LOS TIPOS DE IMPACTOSVALORACION DE LOS TIPOS DE IMPACTOS
AMBIENTALES EMPLEADOS EN LA MATRIZ DE LEOPOLDAMBIENTALES EMPLEADOS EN LA MATRIZ DE LEOPOLD
ADVERSOSADVERSOS BENEFICOSBENEFICOS
SIGNIFICATIVOSIGNIFICATIVO MODERADAMENTMODERADAMENT
EE
NONO SIGNIFICATIVOSSIGNIFICATIVOS MODERADAMENTMODERADAMENT
EE
NONO
CATEGORIASCATEGORIAS SIGNIFICATIVOSIGNIFICATIVO SIGNIFICATIVOSSIGNIFICATIVOS SIGNIFICATIVOSSIGNIFICATIVOS SIGNIFICATIVOSSIGNIFICATIVOS
En relación a laEn relación a la BajoBajo
Importancia del factorImportancia del factor ModeradoModerado
afectadoafectado AltoAlto
En relación alEn relación al UnidireccionalUnidireccional
Número de elementosNúmero de elementos MultidireccionalMultidireccional
DirectosDirectos
En relación aEn relación a IndirectosIndirectos
efectosefectos AcumulativosAcumulativos
No acumulativosNo acumulativos
ReversibleReversible
En relaciónEn relación No reversibleNo reversible
AlAl A corto plazoA corto plazo
TiempoTiempo A mediano plazoA mediano plazo
A largo plazoA largo plazo
En relación a laEn relación a la MitigableMitigable
mitigabilidadmitigabilidad No mitigableNo mitigable
TIPOS DE IMPACTOS

27. En relacion aEn relacion a MomentaneoMomentaneo
Su presenciaSu presencia TemporalTemporal
En el medioEn el medio PermanentePermanente
En relación alEn relación al PuntualPuntual
EspacioEspacio LocalLocal
EcológicoEcológico RegionalRegional
En relación alEn relación al NacionalNacional
Nivel geopolíticoNivel geopolítico TrasnacionalTrasnacional
Interrelación Impacto-Categoría

28. PROCEDIMIENTOS COMPUTARIZADOS PARA LAPROCEDIMIENTOS COMPUTARIZADOS PARA LA
EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES PCEIAEVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES PCEIA
PCEIA
Sistema Nacional
de Evaluación de
Impacto
Ambiental
Datos del
proyecto Categoría
Usuarios
SSCA
Unidades
Ambientale
s
PCEIA
Matriz de Identificación
de ImpactosIngreso de datos F.A. Ayuda

29. Una sección de un árbol de impactosUna sección de un árbol de impactos
Aplicación de
herbicidas por
fumigación
Contaminación del
agua con herbicidas
Contaminación
de la cadena
trófica acuática
Perdida de la
vegetación
ripaia
Descenso en el
crecimiento de las algas,
el fitoplancton, etc
Mortalidad de
plantas no
pretendidas
Descanso del
oxigeno disuelto
Aumento
temperatura en el
agua
Aumento del
agua de
esorrentia
Contaminación de la
cadena trófica terrestre
Daños a la
puesta de los
peces
Contaminación
por escombros
Aumento de
la erosión
Aumento del
caudal
Aumento de las
demandas de
oxigeno disuelto
Aumento de
sedimentación
Aumento
generación de
agua

30. Proceso de Deterioro AmbientalProceso de Deterioro Ambiental
IMPLEMENTACION DE
LA CARRETERA PRESION A FACTORES
BIOTICOS (FLORA Y
FAUNA)
INCREMENTO DEL TRAFICO
MODIFICACIONES SOCIO-
ECONOMICAS Y SOCIO
CULTURALES
PRESION A FACTORES FISICOS
(SUELO, AIRE Y AGUA)

31. DEFINICION DE IMPACTOS AMBIENTALESDEFINICION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Por sus efectos:
a) Directos: Corresponden a los impactos en la salud y bienestar de los
eres humanos, otras formas de vida (animal o vegetal), o en los
ecosistemas sin mediación de otro fenómeno.
b) Indirectos: Efectos que se derivan de las actividades del proyecto,
manifestándose a través de algún otro elemento o fenómeno
Por su temporalidad:
a) Permanentes: Corresponden a los efectos que por sus características serán
permanentes.
b) Temporales: Son aquellos que están presentes en ciertas etapas del
proyecto a partir de su ejecución. Duran un cierto tiempo y
luego cesan.
Por el espacio afectado:
a) Puntual: De efecto “puntual”, claramente identificado en el lugar de
acción del proyecto.
b) Local: Si el efecto de la acción se produce en la localidad o áreas
aledañas del proyecto.
c) Regional: Si el efecto se manifiesta a una distancia apreciable del área
del proyecto como ser una zona biogeográfica, una cuenca,
subcuenca, región fisiográfica o un departamento.

32. Por las posibilidades de recuperación:
a) Recuperables: Si se pueden realizar acciones o medidas correctivas,
viables, que aminoren, anulen o
reviertan los efectos, se logre o no alcanzar o
mejorar las condiciones originales.
b) Irrecuperables: Si la sola participación de los procesos naturales es
incapaz de recuperar las condiciones originales.
Por su acción asociada:
Impactos acumulativos: Se producen cuando la suma de dos o mas impactos
de baja magnitud, adquiere relevancia.
Impactos por sinergia: Se producen cuando en ciertas ocasiones la acción de
dos o mas impactos diferentes, de baja magnitud,
adquieren relevancia al presentarse
simultáneamente.
Por su Magnitud:
Los impactos negativos tienen la siguiente escala:
Bajos (-1) : Cuando la recuperación de las condiciones
originales requiere poco tiempo y no se precisan
medidas correctivas.
Moderados (-2) : Cuando la recuperación de las condiciones originales
requiere cierto tiempo y suelen aplicarse medidas
correctivas.
Altos (-3) : Cuando la magnitud del impacto exige la aplicación de
medidas correctivas a fin de lograr la recuperación de las

33. Impacto Positivo
Aquel, admitido como tal, tanto por la comunidad técnica y científica como por la
población en general, en el contexto de un análisis completo de los costos y
beneficios genéricos y de los aspectos externos de la actualización contemplada.
Impacto Negativo
Aquel cuyo efecto se traduce en perdida de valor naturalistico, estético cultural,
paisajístico, de productividad ecológica o en aumento de los perjuicios derivados
de la contaminación, de la erosión o colmataciónn y demás riesgos ambientales en
discordancia con la estructura ecológica- geográfica, el carácter y la personalidad
de una zona determinada.
1
2
CalidadAmbienta
ta t0 ti tf tr
TIEMPO

34. Impacto Temporal
Aquel cuyo efecto supone alteración no permanente en el tiempo, con un plazo
temporal de manifestación que puede determinarse.
Si la duración del efecto es inferior a un año consideramos que el impacto es Fugaz, si
dura entre 1 y 3 años. Temporal, propiamente dicho y si dura entre 4 y 10 años,
Pertinaz.
Sirve de ejemplo, una repoblación forestal por terrazas que en su momento inicial
produce un gran impacto paisajístico que va desapareciendo a medida que la
vegetación va creciendo y cubriendo los desmontes.
ta t0 ti tf tr
TIEMPO
CalidadAm
< 1 año: Fugaz
1 – 3 años: Temporal
3 – 10 años: Pertinaz
t r – t i

35. Impacto Acumulativo
Aquel efecto que al prolongarse en el tiempo la acción del agente inductor,
incrementa progresivamente su gravedad al carecer el medio de
mecanismos de eliminación con efectividad temporal similar a la del
incremento de la acción causante del impacto (Construcción de un área
recreativa junto a camino)
CalidadAmbiental(CA)
ta t0 ti tf tr
TIEMPO

36. Impacto Sinérgico
Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia
simultanea de varios agentes o acciones supone una incidencia ambiental
mayor que el efecto suma de las incidencias individuales contempladas
aisladamente.
CalidadAmbiental(CA)
ta t0
ti tf tr TIEMPO
Acciones
Impacto
A3 = A1+A2
I3 = I1+I2
1
2
3

37. PONDERACION DE LOS IMPACTOSPONDERACION DE LOS IMPACTOS
PASO 1PASO 1
CLASIFICACIONCLASIFICACION
PRIMARIAPRIMARIA
PASO 2PASO 2
CLASIFICACIONCLASIFICACION
SECUNDARIASECUNDARIA
PASO 3PASO 3
PONDERACIOPONDERACIO
NN
OBSERVACIONESOBSERVACIONES
DIRECTO INDIRECTO
PERMANENTE TEMPORAL
EXTENSIVO LOCALIZADO
PROXIMO ALEJADO
REVERSIBLE
RECUPERABL
E
ACUMULATIV
O
DIRECTO INDIRECTO
PERMANENTE TEMPORAL
EXTENSIVO LOCALIZADO
PROXIMO ALEJADO
REVERSIBLE IRREVERSIBL
E
RECUPERABL
E
IRRECUPERABL
E
ACUMULATIV
O
POSITIVO
NEGATIVO
ALTO
MEDIO
BAJO
ALTO
MEDIO
BAJO
LA PONDERACION QUE SE HAGA
DEBERA ESTAR APROPIADAMENTE
SUSTENTADA, POR EJEMPLO.
ESTABLECIENDO MEDICIONES DE
LA (S) VARIABLE (S) PARA EL
ATRIBUTO EN CUESTION, BAJO LA
CONDICION ACTUAL (SIN
PROYECTO) Y A TRAVES DE
PROYECCIONES, PARA LA
CONDICION FUTURA (CON
PROYECTO)
LA PONDERACION QUE SE HAGA
DEBERA ESTAR APROPIADAMENTE
SUSTENTADA, POR EJEMPLO.
ESTABLECIENDO MEDICIONES DE
LA (S) VARIABLE (S) PARA EL
ATRIBUTO EN CUESTION, BAJO LA
CONDICION ACTUAL (SIN
PROYECTO) Y A TRAVES DE
PROYECCIONES, PARA LA
CONDICION FUTURA (CON
PROYECTO)
I
M
P
A
C
T
O

38. CATEGORIAS DEL ESTUDIO DE EVALUACION DECATEGORIAS DEL ESTUDIO DE EVALUACION DE
IMPACTO AMBIENTAL (EEIA)IMPACTO AMBIENTAL (EEIA)
Por el grado de incidencia de efectos en el ecosistema, se deberá incluir en sus
estudios el análisis detallado y la evaluación de todos los factores del sistema
ambiental: físico, biológico, socio económico, cultural, jurídico e institucional para
cada uno de los componentes ambientales.
Cuando el grado de incidencia atañe a algunos de los atributos del ecosistema,
debe considerarse en sus estudios un análisis detallado y una evaluación de
uno o mas de los factores del sistema ambiental, así como el análisis general
del resto de los factores del sistema.
Aquellos que requieran solamente del planteamiento de Medidas de Mitigación
y del Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental. Con las características ya
estudiadas se deben definir acciones precisas de mitigación o para evitar los
efectos adversos.
Los que no requieren un EEIA son aquellos Proyectos Obras o Actividades
no consideradas dentro de ninguna de las tres categorías anteriores, es
decir:
OBRAS: Construcción, mantenimiento, demolición de bienes inmuebles
familiares, construcción de pozos simples y otros.
ACTIVIDADES: Servicios en general, comercio minorista, artesanales,
educativas, religiosas, deportivas, de salud y otros.
CATEGORIA 1 EEIA
ANALITICO
INTEGRAL
CATEGORIA 2 EEIA
ANALITICO
ESPECIFICO
CATEGORIA 3
CATEGORIA 4

39. FLUJOGRAMA No 1FLUJOGRAMA No 1
PROCEDIMIENTO TECNICO-ADMINISTRATIVO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTALPROCEDIMIENTO TECNICO-ADMINISTRATIVO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
LLENADO FICHA
AMBIENTAL (F.A.)
REVISION F.A.
CATEGORIZACION
E.I.A. E INFORME
APROBACION
F.A. Y
CATEGORIA
SEGÚN
CATEGORIA
MEDIDAS DE MITIGACION
PLAN DE APLICACIÓN DE
SEGUIMIENTO
REVISION E INFORME
APROBACION MM Y PASA ?
REQUERIMIENTO DE
EEIA
ESTUDIO DE E.I.A
REVISION DE
INFORME
APROBACION E.E.I.A
EMISIO D.I.A.
CERTIFICADO
DISPENSACION DE
E.E.I.A.
RESPONSABL
ES
PLAZ
ORL Y CA
REGISTRADO EN
EL DNECCA
(SOFTWARE
PCEIA)
OSC O GM
AUTORIDAD
AMBIENTAL
COMPETENT
E
RL Y CA
REGISTRADO EN
EL DNECCA
(SOFTWARE
PCEIA)
OSC O GM
AUTORIDAD
AMBIENTAL
COMPETENT
E
C O N T R O L
AUTORIDAD
AMBIENTAL
COMPETENTE
PROMOTOR
PLAZO 10 DIAS
HABILES
PLAZO 10 DIAS
HABILES
PLAZO 15 DI.
HABILES MM Y PASA,
PLAZO 10 DIAS
HABILES EEIA CAT I
PLAZO 20 D HAB.
EEIA CAT. II
PLAZO 10 DIAS
HABILES MM Y PASA
PLAZO 30 DIAS
HABILES EEIA

40. FICHA AMBIENTALFICHA AMBIENTAL
La EIA con la categorización del nivel de EEIA requerido. La
FA llenada a través del PCEIA, se constituye en el
instrumento técnico para la categorización del nivel de EEIA
requerido.
-Información general
-Descripción del proyecto
-Recursos naturales del área que serán aprovechados,
materia prima, insumos.
-Generación de residuos, de ruido, almacenamiento y
manejo de insumos, posibles accidentes y contingencias.
-Consideraciones ambientales e identificación de los
impactos “clave”
-Formulación de medidas de mitigación y prevención
-Matriz de identificación de impactos ambientales
-Declaración jurada.

41. APLICACIÓN DE LOS REGLAMENTOS DE LA LEY DELAPLICACIÓN DE LOS REGLAMENTOS DE LA LEY DEL
MEDIO AMBIENTE EN SECTORES PRODUCTIVOSMEDIO AMBIENTE EN SECTORES PRODUCTIVOS
Valores
actuales
Limite
Permisible
0
Inicio Plan de
Adecuación
Plan de Adecuación
- Operación
- Monitoreo
Meta de
Calidad
Ambiental
Inspección Auditoría Licencia Ambiental
tiempo
DA
A
5 AÑOS DE ADECUACION

42. CLASIFICACION DE LOS PROYECTOS PARA SU EVALUACIONCLASIFICACION DE LOS PROYECTOS PARA SU EVALUACION
AMBIENTALAMBIENTAL
0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
0
IMPACTOS
POSITIVO
S
IMPACTOS
NEGATIVOS
CATEGORIA 1. Requiere de EIA analítica integral
CATEGORIA II. Requiere de EIA especifica
CATEGORIA III. No requiere de EIA
analítica especifica pero si el planteamiento de
medidas de mitigación y el seguimiento
ambiental
CATEGORIA IV. No requiere de EIA.
I
II
III
IV

43. SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DESISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE
CALIDAD AMBIENTAL (SNCCA)CALIDAD AMBIENTAL (SNCCA)
LEGISLACIO
N NORMAS
RECURSOS
HUMANOS
ORGANIZACIÓ
N
INSTITUCIONAL
(laboratorio)
GUIAS
MANUALES
PROCEDIMIENT.
SISTEMA DE
INFORMACION
EN CCAs
SNCC
A

44. LEY 1333
DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES
DE LA CALIDAD AMBIENTAL
ART. 17º Es deber del Estado y la sociedad garantizar el derecho
que tiene toda persona y ser viviente a disfrutar de un ambiente
sano y agradable en el desarrollo y ejercicio de sus actividades.
Art. 18º El control de la calidad ambiental es de necesidad y
utilidad publica e interés social. La Secretaria Nacional y las
Secretarias Departamentales del Medio Ambiental promoverán la
ejecución de acciones para hacer cumplir con los objetivos del
control de la calidad ambiental.

45. OBJETIVOS DEL CONTROL DE CALIDAD AMBIENTALOBJETIVOS DEL CONTROL DE CALIDAD AMBIENTAL
a) Preservar, conservar, mejorar o restaurar el medio
ambiente y los recursos naturales a fin de elevar la
calidad de vida de la población.
b) Normar y regular la utilización de los recursos
naturales en beneficio de la sociedad en su conjunto
c) Prevenir, controlar, restringir y evitar actividades que
con lleven afectos nocivos o peligrosos para la salud
y/o deterioren el medio ambiente y los recursos
naturales.

46. b) EL CONTROL DE CALIDAD AMBIENTAL (CCA) aplicado a
Proyectos, Obras o Actividades en proceso de implementación,
operación o etapa de abandono, cuenta con lo siguiente:
INSTRUMENTO DE
CONTROL
1) MANIFIESTO AMBIENTAL (MA)
2) LA DECLARATORIA DE ADECUACION
AMBIENTAL (DAA)
3) AUDITORIA AMBIENTAL
4) MONITOREO E INSPECCION
5) VERIFICACION NORMATIVA1) EL MANIFIESTO AMBIENTAL (MA) presentado por el Representante legal
ante la Autoridad Ambiental Competente, marca el inicio del CCA.
2) Una vez que el MA es evaluado y en caso de que sea procedente, la
Autoridad Ambiental Competente da curso a la emisión de la
DECLARATORIA DE ADECUACION AMBIENTAL (DAA), la misma que
tiene carácter de licencia ambiental para la continuación de un Proyecto,
Obra o Actividad que esta en fase de operación o abandono. La DAA fija
las condiciones y el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental propuesto.
LE
Y

47. EL MANIFIESTO AMBIENTALEL MANIFIESTO AMBIENTAL
Instrumento mediante el cual el R.L. de una
AOP en proceso de operación o etapa de
abandono, informa a la AAC del estado
ambiental en que se encuentra el mismo y
propone un plan de adecuación ambiental. El
MA tiene calidad de declaración jurada y
puede ser aprobado o rechazado por la AAC.
REFERENCIA
AOP : Actividad, Obra ó Proyecto
R.L. : Representante Legal
M.A. : Manifiesto Ambiental
AAC : Autoridad Ambiental Competente

48. Procedimiento Técnico-Administrativo para el Control de Calidad AmbientalProcedimiento Técnico-Administrativo para el Control de Calidad Ambiental
LLENADO DEL MANIFIESTO
AMBIENTAL (MA)
REVISION MA
ELABORACION DE INFORME MA
REVISION INFORME MA
APRUEBA
INF.
EMISION DAA
EJECUCION DE :
- PLAN DE ADECUACION AMBIENTAL (PAA)
- PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)
INSPECCION Y VIGILANCIA
CUMPLE CON PLANES
CONTINUA PLAN DE
ADECUACION
REVISION DE PLANES
CUMPLIMIENTO PLAN DE
ADECUACION
INFORMACION
SUFICIENTE
EJECUCION
AUDITORIA
AMBIENTAL
SEGUIMIENTO PERMANENTE DE CCA
MODIFICACION Y
COMPLEMENTACION
RECURSO DE APELACION
NO
SI
SI NO
SI
NO
REPRESENTANTE LEGAL (RL) Y CONSULTOR
AMBIENTAL (CA). El MA debe ser recabado en el OSC
y representado en 5 ejemplares, según cronograma
priorizado por sectores y regiones elaborado por
MDSMA.
Organismo Sectorial Competente (O.S.C.) o Gobierno
Municipal (GM), revisa y elabora informe MA en 30 días
hábiles. Si requiere complementaciones o enmiendas se
otorga 15 días adicionales
La AAC o la LADP en 30 días hábiles revisan el
inf. del MA. Si requiere complementaciones o
enmiendas, 30 días adicionales. Si la DAA es
imitada por LADP, esta debe ser homologada por
la SMA en un plazo de 20 días hábiles, su
incumplimiento dará lugar a la convalidación de la
DAA sin la respectiva homologación
RL y CA, son responsables de la ejecución del
PAA.
La AAC en coordinación con los OSC’s y GM’s son
encargados de ejecutar PASA.
La AAC o la LADP y OSC’s, efectuara el control y
seguimiento de medidas de adecuación ambiental.
En caso de incumplimiento de las Medidas de Adecuación,
la AAC requerida en el plazo de 15 días hábiles al RL. Las
correcciones necesarias.
Cuando:
-El RL no presente el MA o el mismo sea rechazado
--La AOP cause impactos ambientales severos no
previstos en el EEIA o MA
--Existan impactos por sinergia
-Se procederá a la ejecución de la Auditoria Ambiental
A cargo de la AAC-OSC y/o GM