Sólo es una prueba

1. 1
II BASES TÉCNICAS
“APOYO DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ANTICIPADA
PARA LEVANTAR REQUERIMIENTOS AMBIENTALES EN CURICÓ Y COMUNAS
ALEDAÑAS”
1.ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
Dentro de la estrategia de planes de descontaminación 2014-2018,
del programa de Gobierno, se encuentran consideradas las comunas
de Curicó y Teno, como una nueva zona saturada por MP2,5.
Lo anterior, debido a que desde el año 2012 se encuentra
operando una estación de monitoreo de calidad del aire,
perteneciente al Ministerio del Medio Ambiente, en la ciudad de
Curicó, la que mide material particulado respirable MP10 y MP2,5.
Dicha estación ha registrado valores que superan las normas
diarias y anual de ambos contaminantes, lo que ha implicado que
dicha comuna esté incluida dentro de la Alerta Sanitaria por
contaminación atmosférica del Ministerio de Salud, por
constituir un riesgo inminente para la salud de la población, ya
que aún no ha sido declarada como zona saturada y, por lo tanto
tampoco cuenta con un Plan de Descontaminación Atmosférica PDA.
En el caso de la comuna de Teno, en el año 2012 mediante
ORD.1223/11-06-2012, la SEREMI de Salud del Maule informó que
las concentraciones de material particulado respirable,
registradas en la estación de monitoreo de calidad del aire de
Teno, perteneciente a la empresa Cementos Bio Bío (EMRP),
sobrepasan los niveles establecidos en la reglamentación
vigente, por lo que corresponde declarar oficialmente como Zona
Saturada a dicha comuna.
Y que en virtud, a lo dispuesto en la Ley N°18.575, Orgánica
Constitucional de Bases Generales de la Administración del
Estado, modificada por la Ley N°20.500, sobre asociaciones y
participación ciudadana en la gestión pública, el Estado
reconoce a las personas el derecho de participar en sus
políticas, planes, programas y acciones (art. 69).
Por su parte, la Ley N°19.300, sobre Bases Generales del Medio
Ambiente, dispone que “es deber del Estado facilitar la
participación ciudadana, permitir el acceso a la información

2. 2
ambiental y promover campañas educativas destinadas a la
protección del medio ambiente” (art. 4). Según lo expresa el
mensaje de la ley, este principio “es de vital importancia en el
tema ambiental, puesto que, para lograr una adecuada protección
del medio ambiente, se requiere de la concurrencia de todos los
afectados en la problemática.
La misma Ley N°19.300, señala que le corresponde al Ministerio
del Medio Ambiente, la coordinación del proceso de generación de
planes de prevención y/o descontaminación ambiental,
determinando los programas para su cumplimiento. Del mismo modo,
mandata a que a través del correspondiente reglamento se
establecerá, entre otros, la regulación de la participación de
la ciudadanía en el proceso. Actualmente, este procedimiento se
encuentra regulado mediante el Decreto Supremo N° 39 de 2012,
del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento para la dictación
de planes de prevención y descontaminación.
Por otro lado, en el marco del programa ambiental del gobierno
de la presidenta Michelle Bachelet Jeria, el eje programático
“Participación Ciudadana, Descentralización y Ordenamiento
Territorial”, plantea avanzar “en el diseño de nuevos mecanismos
de participación, garantizando una mayor descentralización pues
las realidades de los distintos territorios requieren respuestas
acorde con sus particularidades”.
En este contexto, el Ministerio del Medio Ambiente, ha estimado
necesario realizar esfuerzos tendientes a generar mayores
espacios para la participación ciudadana en el proceso de
dictación de planes, procurando el involucramiento del público
interesado en las etapas más tempranas en el proceso de toma de
decisiones.
Con todo lo anterior, la Secretaría Regional Ministerial del
Medio Ambiente de la Región del Maule, requiere contar con una
consultoría de apoyo, para la realización de un conjunto de
iniciativas de participación ciudadana temprana, posibles de
implementar de manera oportuna, adecuada y eficaz.
Las iniciativas de participación temprana, se desarrollarán de
forma previa a la publicación del anteproyecto o consulta
pública formal de 60 días y tendrá como principales objetivos,
informar tempranamente respecto de los antecedentes vinculados
al proceso de elaboración del Plan y las oportunidades para la
participación ciudadana temprana, así como, el generar las
oportunidades para que el público exprese sus opiniones sobre

3. 3
las decisiones o medidas que deben tomarse, garantizando su
análisis en el diseño del anteproyecto del Plan.
En virtud de lo anterior, la SEREMI del Medio Ambiente Región
del Maule se encuentra trabajando en la declaración de zona
saturada para la posterior elaboración del Anteproyecto de Plan
de Descontaminación Atmosférica, volviéndose necesario
socializar dicho proceso con la ciudadanía y recibir opiniones y
sugerencias de ésta, en lo que podría denominar como una
Participación Ciudadana Anticipada, de forma previa a las etapas
más formales del proceso que se contemplan una vez aprobado el
Anteproyecto (PAC formal establecida a través del Reglamento de
Planes de Prevención y Descontaminación).
2. OBJETIVO
2.1. Objetivo General
Apoyar técnicamente y desarrollar la gestión operativa del
proceso de participación ciudadana temprana para la futura
elaboración del Anteproyecto de Plan de Descontaminación
Atmosférica (PDA) de Curicó y comunas aledañas por MP2,5.
2.2. Objetivos Específicos
1) Desarrollar un diagnóstico de escenario e identificación de
actores relevantes, que permita definir las características,
mecanismos y técnicas factibles más apropiadas para un
programa de participación pública temprana.
2) Diseñar y ejecutar un programa de difusión y entrega de
información adecuada, oportuna, eficaz y diseño de un plan de
medios, respecto de los antecedentes vinculados al proceso de
elaboración del Plan y las oportunidades para la
participación pública temprana.
3) Diseñar y ejecutar un programa de reuniones, talleres y/o
iniciativas que permitan identificar, priorizar o analizar
los aportes de diversos actores ciudadanos, vinculados a ejes
estratégicos del futuro Plan de Descontaminación.
4) Sistematizar, analizar y apoyar el proceso de elaboración de
medidas, a partir de los aportes recogidos en el programa de
reuniones, talleres y/o iniciativas desarrollado durante la
participación temprana.
5) Documentar el proceso de participación ciudadana temprana de
la elaboración del Anteproyecto de PDA de Curicó y comunas
aledañas, a través de la confección de un Informe Ejecutivo

4. 4
para su difusión y un Informe Final para el expediente
público del proceso de elaboración del Plan.
3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO REQUERIDO
3.1 Actividades:
A) Asociadas al objetivo específico 1: “Desarrollar un
diagnóstico de escenario e identificación de actores relevantes,
que permita definir las características, mecanismos y técnicas
factibles más apropiadas para un programa de participación
pública temprana”.
a.1. Revisión bibliográfica que permita identificar actores
locales relevantes de las comunas de Curicó, Teno, Rauco,
Romeral, Sagrada Familia y Molina. Esta identificación permitirá
una efectiva interrelación entre la ciudadanía y el Ministerio.
Como producto de esta actividad, se espera obtener información e
identificación de los actores locales relevantes que permitan
identificar, priorizar y analizar los aportes generados, desde
su organización (tipo de organización, representatividad,
presencia en la comuna, etc.), lo cual será posteriormente
vinculado a la propuesta de los ejes programáticos del Plan.
a.2) Identificación de público objetivo, que deberá contemplar
los siguientes pasos:
- Listado general de actores ciudadanos. A partir de
antecedentes disponibles, la información manejada por los
equipos profesionales del MMA (nivel nacional y regional),
se elaborará un listado lo más completo posible de todas
las personas, grupos y organizaciones que se desea
vincular directamente en el proceso.
Preguntas orientadoras para identificación de actores son:
o ¿Quiénes podrían verse beneficiados o afectados por
las medidas de un PDA?
o ¿Quiénes no estando directamente afectados, podrían
tener un interés en el PDA?
o ¿Quiénes poseen información o experticia en torno al
PDA?

5. 5
o ¿A quién se considera necesario para la
implementación de un PDA?
o ¿Quiénes se ubican en el territorio o “área de
influencia directa”? (comunas de Curicó, Teno, Rauco,
Romeral, Sagrada Familia y Molina).
- Focalización de actores. Esta actividad considerará, a
partir del listado general de actores, llegar al nivel más
específico posible para cada uno de los actores listados,
concluyendo con una base de datos (BD) de actores
focalizados o público objetivo, identificados con
información de contacto.
Para la elaboración de las BD de actores focalizados se
deberá tener en consideración que:
o Su construcción se realizará en forma digital
(planilla Excel),
o La información se deberá utilizar con estricto apego
a la Ley 19.628, sobre protección de datos de
carácter personal,
o Los campos a considerar serán: Nombre, Persona
Natural/Agrupación/Organización; Dirección; Comuna;
Región; Correo electrónico; Teléfono(s). Agregando
para el caso de agrupaciones y organizaciones: Nombre
Representante; Apellido Paterno; Apellido Materno;
Cargo; Correo electrónico Representante; teléfono(s)
Representante, y; Fecha última actualización de
información.
- Categorización. A partir de la focalización de actores
desarrollada anteriormente, estos se organizarán, conforme
las siguientes categorías básicas:
o Municipios
o Organizaciones Territoriales (Ley 19.418)
o Organizaciones Funcionales (Ley 19.418)
o ONGs (Ambientales, Salud, otras relacionadas)
o Organizaciones Gremiales y Empresariales
o Empresas Privadas
o Académicas y de Estudio
o Otras personas naturales relevantes
o Otras personas jurídicas relevantes

6. 6
- Perfil de actores relevantes focalizados. Para una
efectiva interrelación entre ciudadanía y el Gobierno
(MMA), en el marco de un proceso de participación ciudadana
temprana, resulta imprescindible realizar un análisis
respecto de los actores focalizados, cobrando especial
relevancia, en tanto de allí emergerán la mayoría de los
elementos que permitirán el diseño de una estrategia de
comunicación efectiva, determinando con mayor exactitud las
vías de comunicación y los mensajes que se utilizarán en
este proceso.
En este marco, se espera conocer las características
generales del público objetivo, siendo recomendable contar
con información sobre:
o Nivel educacional
o Rango de edades
o Lenguaje
o Acceso y uso de tecnologías de la información (correo
electrónico, redes sociales)
o Canales de comunicación más usados (diarios, radios,
entre otros)
o Espacios públicos más frecuentados
o Intereses
o Posición de cooperación o conflicto
o Si se observan dificultades/obstáculos de
comunicación con el grupo identificado (capacidades
diferentes)
B) Asociadas al objetivo específico 2: “Diseñar y ejecutar un
programa de difusión y entrega de información adecuada,
oportuna, eficaz y diseño de un plan de medios, respecto de los
antecedentes vinculados al proceso de elaboración del Plan y las
oportunidades para la participación pública temprana, además de
sensibilización en periodo de alerta sanitaria ambiental”.
b.1. Confeccionar material infoeducativo necesario para el
proceso:
- Dos pendones de 2 m por 0,9 m en 4/0 PVC, éstos deberán
tener armazón de aluminio e incluir el logotipo del MMA.
El contenido será concordado con la contraparte técnica

7. 7
y deberá quedar en poder de la Seremi del Medio Ambiente
de la Región del Maule, una vez finalizado el proceso.
- 3.000 (seis mil) dípticos, trípticos o cuadrípticos, el
cual deberá también estar disponible en formato digital
para su distribución en la página web. Se debe incluir
el diseño, redacción, impresión y plisado. El contenido
del material infoeducativo deberá abordar a lo menos:
logos, un resumen de la problemática de contaminación de
aire en la zona, potenciales estrategias de reducción de
emisiones, importancia de un plan de descontaminación y
el proceso de participación ciudadana temprana. El
Ministerio del Medio Ambiente entregará contenidos en
formato digital a la empresa adjudicada para el diseño.
La empresa deberá entregar copia de prueba color para
V°B°.
- Un stand móvil con logo institucional, con las
siguientes características: mesa counter de PVC de alta
resistencia, con estructura de ensambles y 2 áreas
gráficas para el desarrollo de imágenes, dimensiones de
0,8 m x 1,8 m. El contenido será concordado con la
contraparte técnica y deberá quedar en poder de la
Seremi del Medio Ambiente de la Región del Maule, una
vez finalizado el proceso.
- A lo menos 1.500 (mil quinientos) artículos de
Merchandising promocionales propuestos por el oferente
(ejemplo: bolsas de géneros, pendrives ecológicos,
magnetos, lápices, separador de páginas y otros
artículos vinculados al Plan). El oferente deberá
efectuar la distribución de este material en caso de ser
requerido por la contraparte técnica, en actividades que
el mandante lo estime necesario.
- Un video de sensibilización con la temática, con una
duración máxima de 3 minutos. El material deberá abordar
la problemática de la contaminación atmosférica por
MP2,5 y la responsabilidad compartida en su solución
(público-privados-ciudadanía), considerando la visión
local y regional y que sirva para educación ambiental a
todo nivel.

8. 8
b.2. Realizar al menos 10 notas de prensa y 2 reportajes
(texto y fotografía) para publicación en medios de prensa
local, las cuales deberán contar con V°B° de la Seremi del
Medio Ambiente Región del Maule.
b.3. Implementar buzones de consulta pública con presencia
física en puntos de alta concurrencia de personas en las
comunas de Curicó, Teno, Rauco, Romeral, Sagrada Familia y
Molina:
- Instalar al menos 3 puntos estratégicos de alta
afluencia de público distribuidos en la ciudad de Curicó
- Instalar al menos 2 puntos estratégicos de alta
afluencia de público distribuidos en la ciudad de Molina
- Instalar al menos 1 punto estratégico de alta afluencia
de público en cada una de las siguientes comunas: Teno,
Romeral, Rauco y Sagrada Familia.
- Disponer de 1.000 papeletas de recepción de opiniones
con diseño ad hoc, las que deberán ser provistas por el
oferente y el diseño consensuado con la contraparte
técnica.
- Documento de compilación, resumen y conclusiones de las
opiniones ciudadanas recibidas por este medio.
b.4. Elaboración y emisión de spots radiales de difusión.
La consultora adjudicataria se encargará de la grabación del
mensaje, producción y emisión del mismo, en al menos dos
radios con audición en la ciudad de Curicó y comunas
circundantes. Para lo anterior, se considerará la emisión de
4 frases diarias de 30 segundos, en cada una y en diferentes
frecuencias horarias de lunes a sábado en el periodo de no
menos de tres semanas. El contenido será concordado con la
contraparte técnica.
b.5. Elaboración y publicación de 6 insertos de prensa en
diario de circulación regional, difundiendo llamado a
participar en proceso de participación ciudadana temprana.
La publicación contará como contenidos mínimos: Frase o
slogan que invita a participar del proceso; su alcance y
relevancia; modalidad y forma de participación. El inserto
contará con V°B° y firmado por la Seremi del Medio Ambiente.

9. 9
El tamaño de la publicación debe ser a lo menos de un cuarto
de página.
C) Asociadas al objetivo específico 3: Diseñar y ejecutar un
programa de reuniones, talleres y/o iniciativas que permitan
identificar, priorizar o analizar los aportes de diversos
actores ciudadanos, vinculados a ejes estratégicos del futuro
Plan de Descontaminación.
Las ofertas técnicas presentadas en esta licitación, deberán
contener una propuesta metodológica para generar un proceso de
levantamiento de información incluyendo a todos los actores
relevantes para el citado proceso regulatorio. Deberán precisar
la cantidad de actividades de acuerdo a su naturaleza y las
diferentes metodologías a utilizar en cada una para cumplir este
objetivo específico.
El desarrollo de todas las actividades deberá ser costeado
íntegramente por el oferente, incluyendo el arriendo de
instalaciones (talleres, seminario, otro), servicios de
alimentación y los materiales que sean necesarios.
En cada actividad (reuniones, talleres y foro), el consultor se
hará cargo de dar a conocer el proceso de Participación
Ciudadana Temprana del Ministerio del Medio Ambiente y el
procedimiento para poder generar observaciones, así como también
de la recopilación de la información y su respectivo informe.
La propuesta deberá incluir como mínimo:
c.1. Organización de a lo menos 6 reuniones, orientadas a
expertos, líderes de opinión o actores claves que
representen al sector a regular, de la sociedad civil
organizada, de la academia y del sector privado. Cada
reunión considerar la participación de a lo menos 10
personas.
Dicho proceso implicará las siguientes actividades
operativas: elaboración y tipos preguntas; la invitación y
convocatoria, confirmación de los asistentes, identificación
de salón. Posteriormente, se pide documentar las reuniones,
para ello deberá respaldar a lo menos con: las listas de

10. 10
asistencia, registros fotográficos, sistematización de las
reuniones.
c.2 Organizar talleres, orientados a Organizaciones
Funcionales y Territoriales para identificar y priorizar
medidas de descontaminación, la metodología la debe
identificar el consultor, la participación esperada en cada
taller es de un mínimo de 15 personas. Esto contempla la
convocatoria, la organización del taller, registro de los
participantes, proveedor de coffe break, la entrega de una
identificación del nombre del participante y organización,
la elaboración de un acta de las opiniones u observaciones
de los participantes, además de registros fotográficos de
las actividades.
El proceso deberá estar a cargo de un coordinador y un
facilitador profesional por cada grupo que se forme. El
coordinador del taller cumplirá la labor de apoyar la
conducción de los talleres, del cumplimiento de los tiempos,
la motivación de los asistentes, la aplicación de la
metodología participativa, entre otros.
Los facilitadores deberán conducir la discusión de los
grupos, asumir el rol de secretario y sistematizar las
prioridades.
Se deberán realizar a lo menos: 2 talleres en Curicó, 2
talleres en Molina, 1 taller en Teno, 1 taller en Rauco, 1
taller en Romeral y un taller en Sagrada Familia
c.3. Foro de finalización. Esta actividad tiene como foco
dar a conocer los resultados obtenidos a partir de la
implementación de todo el programa de trabajo que contempla
la presente consultoría de apoyo, dirigida a la difusión y
recolección de observaciones y propuesta de los actores
claves identificados. Los participantes de esta actividad
serán propuestos por el consultor y acordados con la Seremi
del Medio Ambiente. El oferente deberá proponer el programa,
la convocatoria y la organización antes, durante y después
del foro, proveer de coffee break y registro de los
participantes. El oferente deberá presentar una metodología
para hacer atractivo el desarrollo del foro. Se evaluará en
conjunto con el consultor la duración de la actividad y la
cantidad de participantes.

11. 11
Las ofertas técnicas deberán considerar la documentación de
cada una de las actividades realizadas para este objetivo
específico, generando al menos un informe por cada una de
ellas. Esta documentación contendrá una sistematización de
las principales percepciones, focos de conflicto, dudas y
propuestas identificadas, entre otros que resulten
destacables por parte del oferente. La documentación debe
ser entregada en un plazo máximo de 5 días hábiles desde el
término de la actividad a los responsables del MMA para su
respectiva revisión.
De igual forma, se deben considerar los siguientes servicios
por actividad:
- Servicio fotográfico con al menos 50 registros, con
cámara profesional, entregando dichos registros en
formato jpg y sistema de almacenamiento, como por
ejemplo: CD, DVD o pendrive, a la contraparte técnica de
la Seremi del Medio Ambiente.
- Comunicado de prensa para su distribución en medios de
comunicación, el cual deberá contar con el V°B° antes de
su publicación.
D) Asociadas al objetivo específico 4: Sistematizar, analizar y
apoyar el proceso de elaboración de medidas, a partir de los
aportes recogidos en el programa de reuniones, talleres y/o
iniciativas desarrollado durante la participación ciudadana
temprana.
La empresa oferente deberá otorgar asesoría y apoyo para la
clasificación y sistematización de los insumos recogidos, a
través del desarrollo de las actividades b.1 “Buzón de Ideas” y
actividades c.2, c.3 y c.4 de las presentes bases técnicas. En
este marco se requerirá que el oferente:
d.1 Proponga un mecanismo para sistematizar, clasificar,
analizar y presentar resultados (basándose en criterios que
se consensuarán con la contraparte técnica).
d.2 Sistematice los insumos recogidos en cada evento
dirigido a la consecución del objetivo específico c),
debiendo entregar un informe por actividad, en un plazo no
superior a cinco días hábiles de realizado el evento.

12. 12
d.3 Presente los resultados del análisis, conforme a
criterios consensuados con la Seremi del Medio Ambiente, a
través de un informe que considerará todos los aportes
recibidos, incluidos los recogidos por el buzón de ideas
(actividad a.1). El plazo de entrega de este informe será en
la semana 15 de iniciada la consultoría de apoyo.
E) Asociadas al objetivo específico 5: “Documentar el proceso de
participación ciudadana temprana para elaboración del PDA de la
comuna de Curicó y comunas aledañas, por MP2,5, a través de la
confección de un Informe Ejecutivo para su difusión y un Informe
Final para el expediente público del proceso de elaboración del
Plan”. Se deberá realizar al menos las siguientes actividades y
productos:
e.1 Un documento de informe final sobre el proceso de
participación ciudadana temprana, en formato ejecutivo,
para fines de difusión, que no deberá superar las seis
carillas hoja tamaño carta. El documento deberá contar
con V°Bº de la contraparte técnica y se entregará en
formato Word.
e.2 Un documento de informe final, sobre el proceso de
participación ciudadana temprana, que incluirá el registro
de todo el proceso: Detalle de las actividades desarrolladas
(fecha, hora , lugar, etc.), estadísticas de participantes
(total participantes, hombres y mujeres por actividad,
etc.); principales percepciones evidenciadas, focos de
conflicto detectados, fortalezas y debilidades del proceso
acreditados, el ranking de las prioridades de las medidas
discutidas en los talleres y medios de verificación (listas
de asistencia, material infoeducativo, registro fotográfico,
etc). Los contenidos del informe serán consensuados entre la
contraparte y el consultor, el informe final debe prepararse
en formato papel y digital. La Empresa deberá entregar copia
de prueba del documento, para su V° Bº.
Se espera además videos cortos editados con la opinión de
los distintos actores.

13. 13
4. CRONOGRAMA
semana1
semana2
semana3
semana4
semana5
semana6
semana7
semana8
Semana9
Semana10
Semana11
Semana12
Semana13
Semana14
Semana15
Semana16
a.1 Revisión Bibliográfica X X
a.2 Público objetivo X X X X
b.1 Material infoeducativo X X X X X
b.2 Notas de prensa y reportajes X X X X X X X X X
Informe Avance 1 X
b.3. buzones consulta pública X X X X X X X X X X X X X
b.4 Frases radiales X X X X
b.5 Inserto prensa X X X X X X X
c.1 Reuniones X X X X
c.2 Talleres X X X X X X
Informe Avance 2 X
c.3 Foro finalización X X
d.1 Mecanismo de
sistematización
X X
d.2 Sistematización X X X X X X X X X X
d.3 Informe aportes "buzón de
ideas"
X
e.1 Informe final difusión X
e.2 Informe Final X
Fin Contrato X
5. CONSIDERACIONES GENERALES DE LA OFERTA TÉCNICA
En la propuesta técnica presentada se deberá incorporar la
experiencia del oferente relacionada con la materia de la
licitación y la conformación del equipo de trabajo que
participará de la consultoría, con su estructura, funciones y CV
de cada uno, especificando quien ocupa el rol de Jefe de
proyecto a ser evaluado en el criterio de evaluación
“EXPERIENCIAS JEFE DE PROYECTO RELACIONADAS CON LA MATERIA DE LA
LICITACIÓN”. Presentar Formularios Anexo 8 y Anexo 9
Así mismo, en la propuesta técnica se deberá presentar un plan
de trabajo detallado para el desarrollo de las actividades que
incorporará la propuesta. Se deberá especificar al menos las
horas/hombre asociada al cumplimiento de cada actividad, cuantas
personas se dispondrán para aquello y el tiempo en semanas que
se empleará para concretar cada una.

14. 14
Además, en la propuesta técnica presentada se deberán describir
las metodologías a utilizar para el desarrollo de las
actividades C.1, C.2 y C.3. Estas metodologías serán evaluadas
como parte del criterio de evaluación “METODOLOGÍAS Y PLAN DE
TRABAJO” de la presente licitación.
El miembro del equipo de trabajo de la consultora denominado con
el rol de jefe de proyecto (evaluado como parte del criterio de
evaluación “EXPERIENCIAS JEFE DE PROYECTO RELACIONADAS CON LA
MATERIA DE LA LICITACIÓN”, de la presente licitación), deberá
estar presente siempre en el desarrollo de las reuniones con la
contraparte técnica y actividades c.1, c.2 y c.3.
Todos los costos asociados a la realización de las actividades
de la consultoría serán costeados por el oferente.
6. De la forma de pago de los Productos
El monto total del contrato se cancelará en 3 cuotas, de la
siguiente manera:
a) Primera cuota: 20% del total del contrato, previa entrega
de informe que contenga el desarrollo del objetivo N|1 y
el material infoeducativo a utilizar en durante el
proceso.
b) Segunda cuota: 30% del total del contrato, previa
aprobación de la contraparte técnica del Informe de
Avance.
c) Cuota final: 50% del total del contrato, previa
aprobación de la contraparte técnica del Informe final.
Las facturas deberán ser presentadas por el proveedor, una vez
recepcionado a conformidad el producto o servicio de que se
trate, con la cuarta copia cedible en la Oficina de Partes, de
la Seremi del Medio Ambiente Región del Maule, ubicada en calle 1
Oriente #1590, Talca.
Los pagos se realizaran en un plazo máximo de veinte (20) días
hábiles, una vez recibido conforme los servicios contratados por
parte de la Contraparte Técnica, previa presentación de la
factura correspondiente por parte del proveedor.

15. 15
En el caso que el proveedor que se adjudique la licitación y
celebre el respectivo contrato registre saldos insolutos de
remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus
actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los
últimos dos años, los primeros estados de pago producto del
contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas
obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de
las obligaciones se encuentren liquidadas al cumplirse la mitad
del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis
meses. La Subsecretaría exigirá que la empresa contratada proceda
a dichos pagos y presente los comprobantes y planillas
respectivas que demuestren el total cumplimiento de la
obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de
la empresa contratada, dará derecho a dar por terminado el
respectivo contrato y hacer efectiva la boleta de ga2rantía de
fiel cumplimiento de contrato, pudiendo llamarse a una nueva
licitación.
7. Término anticipado del contrato
El contrato suscrito por las partes podrá terminarse
anticipadamente por las siguientes causales:
a) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
b) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el
contratante. Se considerarán situaciones de incumplimiento
grave:
b.1.) Si el proveedor no destina recursos materiales o humanos
suficientes para el normal desarrollo del servicio, en términos
que se haga difícil o imposible la ejecución de lo pactado
dentro del plazo estipulado.
b.2.) Si la calidad del trabajo no satisface las exigencias
mínimas para los objetivos tenidos en consideración al solicitar
su realización.
b.3.) Si el proveedor no inicia el trabajo oportunamente o lo
paraliza sin causa justificada.
b.4.) Si el proveedor no acata las instrucciones que imparta el
Ministerio del Medio Ambiente, en conformidad con las facultades
que le otorgan las Bases Técnicas y Administrativas.
b.5.) Si las multas a que se refiere la cláusula anterior
sobrepasan el 20% del monto total del contrato.
c) Estado de notoria insolvencia del proveedor, a menos que se
mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean
suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

16. 16
d) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
e) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones
de seguridad social con sus actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los últimos dos (2) años, a la mitad
del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis
meses.
En todo caso, la Subsecretaría se reserva el derecho de ejercer
las acciones legales que eventualmente correspondieren y de
hacer efectivas las garantías correspondientes.
El término anticipado del contrato definitivo, se realizará
mediante resolución fundada, que se publicará en el Portal, a
más tardar dentro de las 24 horas de dictada.
En caso que la Subsecretaría ponga término al contrato por
incumplimiento grave procederá al cobro de la garantía dada por
ésta para garantizar el cumplimiento del contrato.
8. Supervisión administrativa del contrato y contraparte técnica
8.1. Supervisión administrativa del contrato
La supervisión administrativa del contrato estará a cargo de
Pablo Sepúlveda Flores y la supervisión técnica estará a cargo de
la contraparte técnica del contrato que se indica en el siguiente
párrafo:
8.2 Contraparte Técnica
Asumirá el rol de Contraparte Técnica del contrato un
profesional de la Seremi del Medio Ambiente Región del Maule,
planta o contrata, designado por la jefatura respectiva a quien
corresponderá:
 Supervisar y controlar el desarrollo del contrato, velando
por el cumplimiento de sus objetivos y plazos establecidos.
 Proporcionar la información necesaria para la prestación a
la entidad que se adjudique el contrato.
 Revisar y aprobar la entrega de los servicios en forma
previa al pago.
 Solicitar a la autoridad competente la aplicación de multas
en caso de incumplimiento.

17. 17
 Verificar el cumplimiento de los plazos de entrega de los
informes de avance y final;
 Recibir, revisar y asegurar, que el informe final se ajuste
a los requisitos definidos en los objetivos específicos en
su contenido y calidad, formulando las observaciones que
sean pertinentes a la consultora con el propósito de
realizar las correcciones que sean necesarias para su
aprobación.
 Solicitar ampliación o disminución del servicio en caso de
así requerirlo la Subsecretaría.
 Enviar nombre de usuario y clave al contratado, para
ingresar al catalogador del SINIA catalogador.mma.gob.cl y
completar el Anexo METADATOS
 Recepcionar información ingresada (escaneada) por el
proveedor en el catalogador y enviar al responsable en el
MMA.
8.3 Evaluación de proveedores
 Al término del contrato la Contraparte Técnica deberá
evaluar el comportamiento que haya tenido el
contratante. Esta evaluación será ingresada al portal
Mercado Público, por la Unidad de Compras en forma
previa al pago.
 El contratante que no tenga un buen comportamiento
durante el contrato y/o en el servicio de postventa,
será mal evaluado por la Subsecretaría, lo que
influirá en sus futuras postulaciones a licitaciones
de la Subsecretaría del Medio Ambiente.
8.4 Prohibición de cesión de derechos
 El proveedor contratado no podrá ceder ni transferir
en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y
obligaciones que nazcan del desarrollo de la presente
licitación, y en especial los establecidos en el
contrato definitivo.

18. 18
8.5 Subcontratación
 El proveedor contratado no podrá subcontratar los
servicios licitados.

19. 19