3. Regioninių sistemų pradžia
• 1997 metais Danijos aplinkos apsaugos
agentūros pradeda teikti finansinę ir techninę
pagalbą, kuriant atliekų tvarkymo sistemą
Lietuvoje;
• 2001 metų spalis- parengiamos Lietuvai
rekomendacijos, kokias regioninio
bendradarbiavimo struktūras reikėtų kurti, ir
kokias funkcijas joms patikėti.
• 2002 balandžio 24 įkuriamas SP UAB Alytaus
regiono atliekų tvarkymo centras;
2017.06.01 3
8. Valstybės kontrolės 2013 m. audito išvados:
• Regioniniai atliekų tvarkymo centrai, administruojantys regioninę
atliekų tvarkymo sistemą, organizuoja atliekų tvarkymą (surinkimą,
pervežimą ir tvarkymą sąvartynuose, vykdo atliekų turėtojų ir atliekų
apskaitą, administruoja įmokas už jų tvarkymą), taigi ir savivaldybės,
ir regioniniai atliekų tvarkymo centrai daro didesnę įtaką atliekų
tvarkymui, nei tuose regionuose, kur savivaldybės, atliekų tvarkymo
sistemų organizavimo funkcijas, išskyrus sąvartynų eksploatavimą ir
juose šalinamų atliekų apskaitą, pavedusios atliekų vežėjams. Todėl
šiuose regionuose, kai kuriais atvejais savivaldybės nepakankamai
valdo ir kontroliuoja atliekų tvarkymą. (1.2 poskyris, 16 psl.)
2017.06.01 8
9. Komunalinių atliekų tvarkymas Lietuvoje
2016 m.
Regionas
Viso
sukompostuot
a komunalinių
atliekų namų
ūkiuose1, t/m
Viso kitaip
panaudota
komunalinių
atliekų namų
ūkiuose2, t/m
tame tarpe Viso
komunalinių
atliekų
regionuose
Perdirbta
Panaudota
energijai
Sukompostuota Pasalinta
Alytaus 9400 1000 13764 8059 24078 20591 76892
Kauno 16500 2000 19530 52158 85488 86232 261907
Klaipėdos 6600 360 25838 106132 13550 18458 170939
Marijampolės 6800 440 7325 8003 24987 23569 71124
Panevėžio 7650 1400 18744 16502 20371 39496 104163
Šiaulių 8882 1505 9350 820 40605 63632 124795
Tauragės 3947 622 4298 1424 8742 21443 40475
Telšių 6500 600 7016 18309 19158 1516 53099
Utenos 7350 928 2749 9304 14811 13343 48484
Vilniaus 4900 0 73359 57342 53998 106154 295753
Iš viso 78529 8855 181973 278054 305787 394433 1247631
2017.06.01 9
12. Žiedinė ekonomika
• Visos pakuotės ir
antrinės žaliavos
perdirbtos;
• Visas maistas ir
žaliosios atliekos
sukompostuotos;
• Visos sauskelnės
anaerobiškai
sufermentuotos;
• Kas liko sudeginta
2017.06.01 12
13. Kaip reikėtų pertvarkyti mechaninį apdorojimą
atsižvelgiant į žiedinės ekonomikos reikalavimus
• Niekas negali tikėtis parduoti prastos
kokybės antrinių žaliavų;
• Perdirbamų medžiagų kokybė turėtų būti
pagerinta jas plaunant;
• Sertifikuoto KAK gamyba;
• Pritaikymas pakuočių atliekų rūšiavimui,
ypač blogesnės kokybės;
2017.06.01 13
14. Kaip reikėtų pertvarkyti biologinį apdorojimą
atsižvelgiant į žiedinės ekonomikos reikalavimus
Regionas
Biologinio
apdorojimo
pajėgumai
Technologija
Maisto atliekų
surinkimas ir
apdorojimas
anaerobiniu būdu
Alytaus 20000 Anaerobinis kompostavimas +
Kauno 110000 Aerobinis kompostavimas +
Klaipėdos 0 0 +
Marijampolės 32000 Aerobinis kompostavimas +
Panevėžio 22000 Anaerobinis kompostavimas +
Šiaulių 25000 Aerobinis kompostavimas +
Tauragės 6000 0
Telšių 20000 Anaerobinis kompostavimas +
Utenos 15000 Anaerobinis kompostavimas +
Vilniaus 0 0 +
Iš viso 250000
2017.06.01 14
15. Konkurencija ir vidaus sandoriai
• Gera žinia, kad MBA statyba
nėra valstybės pagalba;
• Ar tikrai turime lygias
galimybes konkuruoti su
privačiomis kompanijomis?
• Ar tikrai gali vykti sąžininga
konkurencinė procedūra tarp
susijusių organizacijų?
• Ar gali administracijos
direktorius nustatyti paslaugų
kainą ir skelbti konkursą,
kuriame dalyvautų ir jo
valdomų akcijų įmonė?
2017.06.01 15
16. Viešųjų ir privačių atliekų tvarkytojų paslaugų dalis
regioninėse sistemose
Regionas
Surinkėjai
nuosavybės
forma %
%
Sąvartyno,
BSA ir DGSA
operatoriaus
nuosavybės
forma %
%
MBA
operatorius
nuosavyb4s
forma %
%
Bendra
privataus
kapitalo dalis
teikiant
komunalinių
atliekų
tvarkymo
paslaugas
Namų ūkio
sąnaudos € /
namų ūkiui /
metus
Namų ūkio
sąnaudos € /
namų ūkiui / metus
su pataisos
koeficientu
Perdirbimo ir
panaudojimo
%
Didieji regionai
Vilnius P 97 V 100 P 100 80 57,6 61,20 64
Kaunas V 80 V 100 V 100 10 46,99 47,69 67
Klaipėda P 95 V 100 V 100 30 52,56 40,16 89
Vidutiniai regionai
Panevėžys V 90 V 100 P 100 35 47,7 52,32 62
Šiauliai P 70 V 100 P 100 65 44,16 61,28 49
Alytus P 100 V 100 V 100 17 36,3 33,81 73
Marijampolė P 100 V 100 P 100 80 49,21 49,94 67
Mažieji regionai
Utena V 85 V 100 V 100 8 55 51,94 72
Telšiai P 70 V 100 P 100 65 51,37 36,01 97
Tauragė P 100 V 100 N 0 50 43,77 63,33 47
Vidutiniškai Lietuvoje
Lietuva P 68 V 100 P 55 44 46,6 46,6 68
2017.06.01 16
17. Atliekų tvarkymo kaštų priklausomybė nuo privataus
kapitalo dalyvavimo rinkoje
2017.06.01 17
Vilnius
Kaunas
Klaipėda
Panevėžys
Šiauliai
Alytus
Marijampolė
Utena
Telšiai
Tauragė
Lietuva
y = 0,1416x + 43,25
R² = 0,1387
30
35
40
45
50
55
60
65
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Kaštainamųųkiui€/metus
Privataus kapitalo dalis teikiant paslaugas %
