Cinco Días publica una tribuna de José Antonio Llorente, Socio fundador y Presidente de LLORENTE & CUENCA, en la que analiza la situación actual de Perú. Destaca que "la voluntad y la constancia peruanas son un valor seguro, y de cara al futuro dos magníficas novedades que los españoles deberíamos alentar y apoyar". Además, señala que "hay un proyecto de regeneración, un afán compartido por modernizar las infraestructuras y la opción de asentar al país entre las principales organizaciones internacionales para el desarrollo".

1. 8 Perspectivas CincoDías
Lunes 30 de octubre de 2017
Editorial
ElParlamento
Europeoestápara
tramitarorechazar
normas,nopara
sepultarlas
L
a casi endémica len-
titud legislativa eu-
ropea no solo cuesta
dinero y consume
tiempo,sinoqueper-
mite congelar sin de-
masiado ruido y casi
de puntillas normas
incómodas o contro-
vertidas. Ese parece
serelcasodelproyectodereglamentoconel
que Europa decidió –hace ya siete años– li-
mitareltamañodelasentidadesfinancieras
parareducirriesgosencasodequiebraohun-
dimiento,oloqueeslomismo,evitarlacrea-
cióndegigantesdemasiadograndesparade-
jarlos caer. Tras años de trabajo académico,
políticoylegislativo,elParlamentoEuropeo
se ha convertido en un agujero negro para
la norma, bloqueada en la Cámara desde el
año 2015 y sin que haya señales de una pró-
ximareactivación.Elreglamentoconstituye
una enérgica reacción a una crisis financie-
raqueestuvoapuntodequebrarEuropa,así
como de llevarse por delante al propio euro.
Se trata de una suerte de vacuna normativa
para evitar en lo posible la necesidad de re-
petir rescates de países y de entidades que
han consumido billones de euros en ayu-
das y avales públicos y han suscitado, entre
otros daños colaterales, un renacer del
euroescepticismo.
No es ningún secreto que el futuro regla-
mentoinquietaatodoelsectorbancario,por-
que obliga (entre otros aspectos) a una sepa-
ración de la actividad de mayor riesgo de las
entidades–lanegociaciónporcuentapropia–
del resto de operaciones. Todo apunta a que
hansidopresionesdelabancafrancesalasque
explican esta congelación legislativa, que de-
bería resolverse cuanto antes y por los cau-
ces institucionales previstos para ello.
Pormásquepuedancomprenderserazo-
nes de oposición a una norma, la política le-
gislativatienecomoprimerfinelbiencomún,
un principio que rige en todos los órdenes y
sectores, también en el financiero. La trami-
tación parlamentaria de este proyecto de re-
glamentoconstituyeelmedioadecuadopara
debatir,limaryperfeccionarlosposiblesexce-
sosodisfuncionesdeuntexto,asícomodecon-
sensuaryenriquecersucontenidoconlasapor-
taciones del sector. Al fin y al cabo, los Parla-
mentos están para debatir o rechazar inicia-
tivas normativas, nunca para sepultarlas.
Elreglamentopara
limitareltamaño
delabancaestá
congeladodesde2005
P
or mucho que en
losmomentosdifí-
ciles nadie repare
en ellas, la volun-
tad y la constancia siempre
salenacuenta.ElPerúespro-
bablemente uno de los paí-
sesquemásymejorhainte-
riorizadoesalección.Hade-
bido afrontar los años de la
violencia y el terror, las in-
certidumbrespolíticasolas
sempiternas sospechas de
corrupción. Además, la gra-
vísimadevastacióndejadaa
su paso por los dos últimos
fenómenosdelNiñocostero
hadestrozadounapartesig-
nificativadelasinfraestruc-
turas del país y de los patri-
monios familiares.
Hacepocomásdeunaño,
la reñida elección en segun-
davueltadePedroPabloKuc-
zynski como presidente de
los peruanos auguraba se-
ñalespositivas.PPK,lastres
iniciales de su nombre con
quetodoslosperuanosloco-
nocen, ganó por apenas
50.000 votos a Keiko Fuji-
mori. Sin embargo, como el
partido de esta, Fuerza Po-
pular,mantieneunaholgada
mayoríaenelCongreso,elre-
cién elegido presidente pa-
recía condenado de ante-
manoalbloqueolegislativo.
El primer año presiden-
cialtrajolucesysombras.Es
cierto que Kuczynski ha lo-
grado acrecentar la presen-
ciainternacionaldelPerú.Se
hapropuestoasumirlosprin-
cipales códigos de buenas
prácticas y los estándares
másexigentesdegobernan-
zaytransparencia.Hagene-
rado una estimulante refle-
xión interna sobre estos
asuntos. Todavía faltan lo-
grosyresultadosconcretos,
peroelprimerpasoamenu-
do es el más difícil de dar.
En cambio, la economía
apenas salió de la zona de
sombra. En sus primeros 12
meses no consiguió activar
lasgrandesdecisionessobre
inversión y gasto público, ni
alentarlainiciativaprivada.
Varias encuestas alertaron
entoncesdeuncrecientede-
saliento social. Aunque pa-
rezca una paradoja, las llu-
viaseinundacionesquearra-
saronelpaísacomienzosde
2017hanrepresentadoelaci-
cateparasalirdeeseimpas-
sepolítico.Enloquellevamos
de año, ha ido concretándo-
se un ambicioso plan de in-
versiones,promovidodesde
la colaboración público-pri-
vada a través del Ministerio
deTransportesyComunica-
ciones,queseproponereha-
cer buena parte de las in-
fraestructuras y redes de
transporte del país.
Lasempresasespañolas
han asumido protagonismo
envariosdelosproyectosini-
ciales, algunos tan emble-
máticos como la línea 2 del
metro de Lima o la moder-
nizacióndelarefineríadeTa-
lara, en el noroeste del país.
Son proyectos complejos,
pero su ejecución en tiem-
po y forma sin duda va a
atraer nuevas oportunida-
desypuedemovilizaratodo
un país.
En esa nueva estrategia
deconsenso,PPKyKeikoFu-
jimori mantuvieron el pasa-
dojuliounencuentrodedos
horas en el Palacio de Go-
biernodelPerú.Hubountá-
citoacuerdoinstitucional,en
elqueamboscoincidieronen
laurgenciadecombatirlaco-
rrupción, la desaceleración
económicayunambientepo-
líticocadavezmáscrispado.
Lareconstruccióndelas
infraestructuras y la lucha
contra la corrupción se han
convertidoenelgranideario
delosperuanos.Hayunage-
neralizada voluntad de per-
feccionar la independencia
administrativayjudicial,así
comouncrecienteactivismo
social, vigorizado desde los
medios de comunicación y
las redes sociales, que se
muestra especialmente crí-
ticoycombativocontracual-
quierejemplodecorrupción
o mala praxis.
Esasnuevasprioridades
han comenzado a variar el
pulso político. Como en los
dilemas clásicos, desde su
tomadeposesiónPPKpare-
cía abocado a elegir entre
pacto o conflicto. El prime-
ro facilitaría la gobernabili-
dad y dinamizaría el creci-
miento. El segundo ensom-
brecería la estabilidad polí-
tica y la inversión privada.
Hoy sabemos que la di-
ficultadparalogrararticular
la convivencia entre un Go-
bierno sin respaldo parla-
mentarioyunaoposicióncon
mayoríalegislativaesunade
las causas que, en septiem-
brepasado,llevóaPPKaten-
derpuentesconlaoposición.
Así lo ha concretado con el
cambiodemiembrosdelGa-
binete,incluidoelpresiden-
te del Consejo de Ministros,
decisiones que ya han em-
pezado a darle rédito políti-
co y aprobación popular.
Asíquelaposibilidadde
establecerunacolaboración
estable entre el presidente
ylajefadelaoposiciónsigue
ganando adeptos. Hay un
proyecto de regeneración,
unafáncompartidopormo-
dernizar las infraestructu-
ras y la opción de asentar
alpaísentrelasprincipales
organizaciones internacio-
nales para el desarrollo.
Como decía al comienzo, la
voluntadylaconstanciape-
ruanas son un valor segu-
ro, y de cara al futuro dos
magníficas novedades que
los españoles deberíamos
alentar y apoyar.
Lagranoportunidadde
EspañaenelnuevoPerú
Tribuna
Laslluviase
inundacionesde
comienzosde2017
hansidoelacicate
parasalirdel
impassepolítico
enqueestaba
sumidoelpaís
El presidente de Perú, Pedro Pablo Kuczynski. REUTERS
JOSÉ ANTONIO
LLORENTE
Socio fundador y presidente
de Llorente & Cuenca
Muchas empresas ya forman
parte del plan público para rehacer
las infraestructuras del país