El documento presenta el plan estratégico de un país. Describe su contexto interno y externo, identificando oportunidades como el turismo y desarrollo de organismos internacionales, así como amenazas como la corrupción y narcotráfico. Establece la visión de conseguir equidad y terminar con la pobreza a través de la innovación y la inversión. El plan busca establecer objetivos y estrategias para aprovechar fortalezas como la diversidad y superar debilidades como la falta de infraestructura productiva.