Rehabilitación regeneración participación
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Presentación correspondiente a la ponencia que Claudia Pennese, Directora de la Comisión de Sostenibilidad del COAVN y Directora de RB3,, impartió en la Jornada sobre “Rehabilitación energética como herramienta imprescindible para la reducción sustancial del consumo energético en la edificación” celebrada en Donostia y organizada por Kursaal Rehabilitaciones con motivo de la Semana Europea de la Energía Sostenible 2015.
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- 1. Rehabilitación energética como herramienta imprescindible para la reducción sustancial del consumo energético en la edificación SEMAMA EUROPEA DE LA ENERGÍA SOSTENIBLE | 18 de junio de 2015 P ti i ió i d d d h bilit ió éti bP ti i ió i d dParticipación ciudadana en procesos de rehabilitación energética y urbanaParticipación ciudadana OPORTUNIDADt áti OPORTUNIDAD DIÁLOGO temáticas agentes REGENERACIÓN URBANA SOCIAL escalas conocimientos INTEGRAL REGENERACIÓN INTEGRADA Y A ESCALA HUMANA DE LA CIUDAD EXISTENTE www.rb3innovacion.com claudia@rb3innovacion.com COMISIÓN DE SOSTENIBILIDAD DEL COAVNgi
- 2. Rehabilitación energética como herramienta imprescindible para la reducción sustancial del consumo energético en la edificación SEMAMA EUROPEA DE LA ENERGÍA SOSTENIBLE | 18 de junio de 2015 Antigüedad170.000 viviendas anteriores Guerra Civil Euskadi Antigüedad Obsolescencia Precariedad energética 155.000 edificadas entre 1940‐60 395.000 edificadas entre 1961‐80 720.000 viviendas anteriores Normativa Básica Edificación Estatal POBREZA ENERGÉTICA OBREROSRAPIDÉZACCESIBILIDAD HABITABILIDAD REGENERACIÓN INTEGRADA Y A ESCALA HUMANA DE LA CIUDAD EXISTENTE www.rb3innovacion.com claudia@rb3innovacion.com COMISIÓN DE SOSTENIBILIDAD DEL COAVNgi
- 3. Rehabilitación energética como herramienta imprescindible para la reducción sustancial del consumo energético en la edificación SEMAMA EUROPEA DE LA ENERGÍA SOSTENIBLE | 18 de junio de 2015 Vulnerable: Que puede ser herido o recibir lesión, POBREZA ENERGÉTICA física o moralmente (fuente: R.A.E.) Causas Bajos ingresos Calidad insuficiente vivienda estado de elevada exposición a determinados riesgos e incertidumbres, combinado con una capacidad disminuida para protegerse o defenderse de ellos y hacer frente a sus consecuencias negativas (fuente: d )) Precios energía Etc. Consecuencias Índice de privación (fuente Osakidetza)C Esperanza de vida (fuente Osakidetza) Ministerio de Fomento, 2010)) Temperaturas inadecuadas Impacto salud física y mental Riesgo endeudamiento Degradación edificios El término vulnerable indica que el espacio se encuentra frente a una posible situación crítica, de forma que de no actuarse sobre las Degradación edificios Despilfarro energía Emisiones bases del problema el área entrará en crisis, pudiéndose producir una degradación funcional y social del ámbito que lo conduzca a la marginación (Agustín Hernández Aja 2007) Barrios vulnerables (fuente: propia) a la marginación (Agustín Hernández Aja, 2007) POBREZA ENERGÉTICA REGENERACIÓN INTEGRADA Y A ESCALA HUMANA DE LA CIUDAD EXISTENTE www.rb3innovacion.com claudia@rb3innovacion.com COMISIÓN DE SOSTENIBILIDAD DEL COAVNgi Barrios vulnerables (fuente: propia)
- 4. Rehabilitación energética como herramienta imprescindible para la reducción sustancial del consumo energético en la edificación SEMAMA EUROPEA DE LA ENERGÍA SOSTENIBLE | 18 de junio de 2015 Barrios vulnerables CAPV (fuente: propia) Cascos HistóricosCascos Históricos Accesibilidad Salubridad Estabilidad Falta de actividad Ciudad actual Derrochadora de energía No relevo generacional Degradada Desequilibrada Segregada RAR Barrios residenciales Accesibilidad Habitabilidad No equipamientos y servicios Bajos ingresos g g Excluyente REGENER Bajos ingresos Población envejecida Dependencia Ciudad futura Eficiencia energética BILITAR|R Zonas rurales Disminución actividad agrícola y ganadera Compacta, variada y compleja Saludable Equilibrada REHAB Envejecimiento población Degrado edificatorio Dependencia de los centros urbanos Equilibrada Incluyente Cohesionada REGENERACIÓN INTEGRADA Y A ESCALA HUMANA DE LA CIUDAD EXISTENTE www.rb3innovacion.com claudia@rb3innovacion.com COMISIÓN DE SOSTENIBILIDAD DEL COAVNgi
- 5. Rehabilitación energética como herramienta imprescindible para la reducción sustancial del consumo energético en la edificación SEMAMA EUROPEA DE LA ENERGÍA SOSTENIBLE | 18 de junio de 2015 CONSUMO INDIVIDUALISMO CONSUMISMO DISGREGACIÓN DE LA SOCIEDAD DESIGUALDAD EXCLUSIÓN NO CIUDAD REGENERACIÓN INTEGRADA Y A ESCALA HUMANA DE LA CIUDAD EXISTENTE www.rb3innovacion.com claudia@rb3innovacion.com COMISIÓN DE SOSTENIBILIDAD DEL COAVNgi
- 6. Rehabilitación energética como herramienta imprescindible para la reducción sustancial del consumo energético en la edificación SEMAMA EUROPEA DE LA ENERGÍA SOSTENIBLE | 18 de junio de 2015 Política de Cohesión de la UE 2014/20Política de Cohesión de la UE 2014/20 Fortalecer la Investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación Mejorar el acceso, la utilización y la calidad de las TICs DO Mejorar la competitividad de las PYMES Promover la transición hacia una economía baja en carbono Promover el control del cambio climático y la prevención y gestión de riesgos TEGRAD Proteger el medio ambiente y promover un uso eficiente de los recursos Promover la movilidad sostenible Promover el empleo y la movilidad laboral OQUE IN Promover el empleo y la movilidad laboral Promover la inclusión social y combatir la pobreza Invertir en la educación, en las competencias y en la formación permanente ENFO SOLUCIONES SINÉRGICAS EDIFICACIÓN URBANISMO MEDIO AMBIENTE Acción local SOLUCIONES SINÉRGICAS MEDIO AMBIENTE SOCIAL ECONÓMICO Intervención en la ciudad consolidada REGENERACIÓN INTEGRADA Y A ESCALA HUMANA DE LA CIUDAD EXISTENTE www.rb3innovacion.com claudia@rb3innovacion.com COMISIÓN DE SOSTENIBILIDAD DEL COAVNgi
- 7. Rehabilitación energética como herramienta imprescindible para la reducción sustancial del consumo energético en la edificación SEMAMA EUROPEA DE LA ENERGÍA SOSTENIBLE | 18 de junio de 2015 Ciudad Consolidada…identidad|memoria|pertenenciaCiudad Consolidada…identidad|memoria|pertenencia Above all, we must free ourselves from our tendency to see cities as their b ildi d b h h l i i d f fl h CONSTRUCCIÓN buildings, and remember that the real city is made of flesh, not concrete Edward Glaeser, The triunph of de city, 2011 COLECTIVA Rehabilitar: H bilit d tit i l i l ti t dRehabilitar: Habilitar de nuevo o restituir a alguien o algo a su antiguo estado Regenerar: Dar nuevo ser a algo que degeneró, restablecerlo o mejorarlo CONOCIMIENTO DIÁLOGO REGENERACIÓN INTEGRADA Y A ESCALA HUMANA DE LA CIUDAD EXISTENTE www.rb3innovacion.com claudia@rb3innovacion.com COMISIÓN DE SOSTENIBILIDAD DEL COAVNgi
- 8. Rehabilitación energética como herramienta imprescindible para la reducción sustancial del consumo energético en la edificación SEMAMA EUROPEA DE LA ENERGÍA SOSTENIBLE | 18 de junio de 2015 Intervenir en la ciudad consolidada Implicar todos los agentes afectadosIntervenir en la ciudad consolidada Implicar todos los agentes afectados contaminación|segregación|marginalidad|degrado|… ciudadano tipo|consumidor|usuario|individualismo|… VULNERABILIDAD DISGREGACIÓN DE LA SOCIEDADVULNERABILIDAD DISGREGACIÓN DE LA SOCIEDAD regeneración urbana integrada | diálogo social Regeneración urbana = Proceso orientado a mejorar aspectos físicos y espaciales de un área urbana degradada Diálogo social = Proceso orientado a la construcción social del conocimiento como conditio sine qua non para generar un procesourbana degradada El enfoque integrado aplicable a la regeneración urbana implica la articulación de distintas dimensiones (económica social cultural y conditio sine qua non para generar un proceso reflexivo que permita a todos los actores deliberar conjuntamente y de forma consensuada, tanto una problemática como alternativas de acción alrededor de elladimensiones (económica social, cultural y medioambiental), escalas temporales (corto, medio, largo plazo) y espaciales (local, regional, nacional). alternativas de acción alrededor de ella La participación no es reunir a gente y ver que sale. La participación no es solo contar con los actores sino Incluye también el carácter inclusivo en contra de la exclusión social y de la segregación espacial. La participación no es solo contar con los actores sino generar un proceso reflexivo que permita a esos actores deliberar conjuntamente tanto una problemática como alternativas de acción alrededor de ella. Documentos OIDP REGENERACIÓN INTEGRADA Y A ESCALA HUMANA DE LA CIUDAD EXISTENTE www.rb3innovacion.com claudia@rb3innovacion.com COMISIÓN DE SOSTENIBILIDAD DEL COAVNgi Documentos OIDP
- 9. Rehabilitación energética como herramienta imprescindible para la reducción sustancial del consumo energético en la edificación SEMAMA EUROPEA DE LA ENERGÍA SOSTENIBLE | 18 de junio de 2015 La participación no es reunir a gente y ver que saleHerramienta Metodológica para el Diálogo SocialLa participación no es reunir a gente y ver que sale. METODOLOGÍA El conocimiento sea construido socialmente a través de la puesta en común de saber y experiencias diferentes e a e ta etodo óg ca pa a e á ogo Soc a METODOLOGÍA Rigurosa Flexible experiencias diferentes La reflexión sea colectiva y pertinente respecto a las temáticas, a los objetivos y al alcance del proceso La participación es generar un proceso reflexivo que La deliberación lleve a evaluar posibles soluciones en base a su peso específico en la situación de partida y respecto al objetivo propuesto p p g p f q permita a esos actores deliberar conjuntamente tanto una problemática como alternativas de acción alrededor de ella. propuesto REGENERACIÓN INTEGRADA Y A ESCALA HUMANA DE LA CIUDAD EXISTENTE www.rb3innovacion.com claudia@rb3innovacion.com COMISIÓN DE SOSTENIBILIDAD DEL COAVNgi
- 10. Rehabilitación energética como herramienta imprescindible para la reducción sustancial del consumo energético en la edificación SEMAMA EUROPEA DE LA ENERGÍA SOSTENIBLE | 18 de junio de 2015 Estructura Objetivos FASE ETAPA Detección de la demanda Definición del contexto Garantizar el MARCO DE DESARROLLO Regeneración urbana integrada autenticaCONTENIDOS 00 FASE PREVIA Definición del contexto Contextualización de la problemática Caracterización de los participantes Planificación previa Constitución de la Comisión de Seguimiento Elección del lugar de encuentro Diseño y planificación del proceso Diálogo social efectivo Garantizar el ALCANCE DE LOS RESULTADOS y p p 01 FASE DE MOVILIZACIÓN Difusión Evento/Fiesta 02 FASE DE CONOCIMIENTO Identificación de temáticas clave Contraste y definición temáticas clave Pre‐Diagnóstico Sistematización Garantizar el ALCANCE DE LOS RESULTADOS Proceso riguroso Proceso complejo, continuo y coherente FASES Y ETAPAS Devolución Autodiagnóstico integrado Escenario de futuro Estrategias de intervención Ideas de regeneración Exposición de resultados (devolución) A áli i d b Garantizar el RIGOR CIENTÍFICO Herramientas: sociología + antropologíaHERRAMIENTAS Y TÉCNICAS 03 FASE DE PARTICIPACIÓN Análisis de barreras Devolución Definición de las intervenciones Priorización de las intervenciones Proyecto integrado de regeneración (previo) Devolución Proyecto integrado de regeneracióng p g Técnicas: específicas Garantizar el RIGOR CIENTÍFICO+EFECTIVIDAD Proyecto integrado de regeneración 04 FASE DE PUESTA EN MARCHA Cronograma de ejecución y presupuesto Proyecto de intervención (previo) Diseño de propuesta consensuada Sistematización de los resultados Concurso de adjudicación Exposición y jurado Garantizar el RIGOR CIENTÍFICO+EFECTIVIDAD Objetivo a conseguir Recorrido a seguir RESULTADOS Devolución 05 FASE DE EJECUCIÓN Mecanismos de gestión Creación del Puntu/Punto Seguimiento participado Seguimiento técnico Evaluación REGENERACIÓN INTEGRADA Y A ESCALA HUMANA DE LA CIUDAD EXISTENTE www.rb3innovacion.com claudia@rb3innovacion.com COMISIÓN DE SOSTENIBILIDAD DEL COAVNgi Revisión proyecto integrado
- 11. Rehabilitación energética como herramienta imprescindible para la reducción sustancial del consumo energético en la edificación SEMAMA EUROPEA DE LA ENERGÍA SOSTENIBLE | 18 de junio de 2015 MATXARIA 1954 2015 BARRERAS – VACÍO – OLVIDO ‐ DEGRADO REGENERACIÓN INTEGRADA Y A ESCALA HUMANA DE LA CIUDAD EXISTENTE www.rb3innovacion.com claudia@rb3innovacion.com COMISIÓN DE SOSTENIBILIDAD DEL COAVNgi
- 13. tación energética como herramienta imprescindible para la reducción sustancial del consumo energético en la edificación SEMAMA EUROPEA DE LA ENERGÍA SOSTENIBLE | 18 de junio de 2015 esultados fase previaesu tados ase p e a DEVOLUCIÓN DE LOS RESULTADOS COMO MOMENTO CLAVE INFORMACIÓNINFORMACIÓN CLARA PERTINENTE MULTIDIRECCIÓNAL zar la historia del y las vivencias y dos ciudadanos RECORDAR REFLEXIONAR dos ciudadanos nados al lugar REPENSAR
- 14. tación energética como herramienta imprescindible para la reducción sustancial del consumo energético en la edificación SEMAMA EUROPEA DE LA ENERGÍA SOSTENIBLE | 18 de junio de 2015 fase de participación|método NTACIÓN TRABAJO POR GRUPOS PUESTA EN COMÚN RESULTADOS H i t Té i ífiHerramientas y Técnicas específicas Recorrido participativo estructurado S DE OPINIÓN DAD DE EXPRESIÓN EL RESULTADO DE CADA TALLER ES EL PUNTO DE PARTIDA DE LA SESIÓN DE CONTINUIDAD COHERENCIA + =NTE INFORMAL PARTIDA DE LA SESIÓN DE TRABAJO SUCESIVA CALIDAD+ =