12. 9
สถาบันคลังปัญญาด้านยุทธศาสตร์ชาติ
วิทยาลัยรัฐกิจ มหาวิทยาลัยรังสิต
เอกสารอ้างอิง
Daniel L. Byman, Dany Bahar, Sarah Yerkes, Pavel
K. Baev, Dhruva Jaishankar, Richard C. Bush, Dan
Arbell, David Dollar, Elizabeth Ferris, Ranj Alaaldin,
Beverley Milton-Edwards, Federica Saini Fasanotti,
Bruce Riedel, Robert L. McKenzie, Matteo
Garavoglia, Natan Sachs, Kemal Kirisci, Ted Pic-
cone, Philippe Le Corre, and Jessica Brandt. Ex-
perts weigh in: What this election means for U.S.
foreign policy and next steps. Brookings Institu-
tion. https://www.brookings.edu/blog/order-from-
chaos/2016/11/09/experts-weigh-in-what-this-
election-means-for-u-s-foreign-policy-and-next-
steps/
13. 10
สถาบันคลังปัญญาด้านยุทธศาสตร์ชาติ
วิทยาลัยรัฐกิจ มหาวิทยาลัยรังสิต
BROOKINGS INDIA
ในยุคบูรพาภิวัตน์ที่เอเชียรุ่งเรืองขึ้นมานี้ เอเชียมี
การสร้างโครงการเชื่อมโยง (Connectivity) ขนานใหญ่
ในภูมิภาคมากมาย ไม่ว่าจะเป็นโครงสร้างกายภาพ
สถาบัน กฎหมายข้อระเบียบต่างๆ ไม่ว่าจะเป็นท่าเรือ
ทางรถไฟ ถนน สะพาน ไม่ว่าจะต่อเชื่อมดินแดนหรือ
น่านน้า ซึ่งยุทธศาสตร์ Connectivity หลักของเอเชียนั้น
ก็หนีไม่พ้น One Belt One Road ของจีนที่เชื่อมโยง
ทางบกจากจีน สู่เอเชียกลาง ตะวันออกกลาง และเอเชีย
ใต้ ไปยังยุโรป ส่วนทางทะเลเชื่อมจากมหาสมุทร
แปซิฟิก มหาสมุทรอินเดีย ต่อไปยังยุโรป และเลยไป
จนถึงชายฝั่งแอฟริกาตะวันออก
เมื่อเดือนมีนาคม 2559 ที่ผ่านมา Brookings
Institution India ได้เผยแพร่บทความเรื่อง
What India thinks about China’s One Belt, One
Road initiative (but doesn’t explicitly say) โดย
Tanvi Madan กล่าวถึงมุมมองที่อินเดียมีต่อมหา
ยุทธศาสตร์ One Belt One Road ของจีน โดยดูจาก
คากล่าวของบุคคลระดับสูงในวงการต่างประเทศของ
อินเดียในวาระต่างๆ ได้แก่ รัฐมนตรี รัฐมนตรีช่วยว่า
การ และปลัดกระทรวงต่างการประเทศอินเดียซึ่งแม้
ไม่ได้ออกมาต่อต้านหรือปฏิเสธโครงการ OBOR
โดยตรง แต่ก็แสดงให้เห็นมุมมองทางการของอินเดียที่
ไม่ไว้ใจและระแวดระวัง OBOR ของจีน
ถึงปัจจุบัน แม้อินเดียไม่ได้ออกมาสนับสนุนหรือ
เข้าร่วมกับยุทธศาสตร์ OBOR เต็มตัวอย่างเป็น
ทางการ แต่ก็ไม่ได้ต่อต้านอย่างเป็นทางการเช่นกัน
เพราะอินเดียเองเข้าเป็นประเทศสมาชิกก่อตั้ง
อินเดียคิดอย่างไรกับ One Belt One Road
14. 11
สถาบันคลังปัญญาด้านยุทธศาสตร์ชาติ
วิทยาลัยรัฐกิจ มหาวิทยาลัยรังสิต
ธนาคาร AIIB สถาบันทางการเงินที่มารองรับการ
ก่อสร้าง One Belt One Road ของจีนเช่นกัน
อย่างไรก็ดี อินเดียก็ไม่มีแนวโน้มที่จะออกมา
สนับสนุน OBOR อย่างเป็นทางการในเร็ววันนี้
เหตุผลหนึ่งที่สาคัญคือ เพราะอินเดียมีความกังวลต่อ
OBOR โดยเฉพาะอย่างยิ่งระเบียงเศรษฐกิจจีน-
ปากีสถาน ซึ่งเป็นส่วนสาคัญของยุทธศาสตร์ OBOR
ที่เชื่อมจีนกับมหาสมุทรอินเดียผ่านดินแดนของ
ปากีสถาน และผ่านส่วนหนึ่งที่เป็นดินแดนที่อินเดีย
อ้างสิทธิ์นอกจากนี้ อินเดียกล่าวว่าจีนทา OBOR ไป
ในทางที่ไม่ปรึกษาประเทศอื่นๆ เท่าที่ควร กลายเป็น
โครงการแบบตัดสินใจฝ่ายเดียว (Unilateral) เป็น
โครงการของจีนมากกว่าที่จะปรึกษาร่วมกันประเทศที่
เกี่ยวข้อง และระแวงว่าจีนจะใช้ OBOR เป็นเครื่องมือ
เพิ่มอานาจทางภูมิรัฐศาสตร์-ภูมิเศรษฐกิจในภูมิภาค
มากกว่าแค่เพื่อสร้างความเชื่อมโยงในภูมิภาค
อย่างไรก็ตาม แม้ในทางการต่างประเทศ
อินเดียจะแสดงความระแวงระวังว่าจีนจะใช้ OBOR
มาครอบงาเอเชียและโลก แต่ในอินเดียเองก็มีความ
ตระหนักกันมากขึ้นเรื่อยๆ ว่า การจะโน้มน้าวให้
ประเทศอื่นๆ ออกห่างจาก OBOR ได้นั้น อินเดีย
จาต้องมีโครงการทางเลือกหรือข้อเสนออื่นอันเป็น
รูปธรรมมาทดแทนโอกาสที่ประเทศอื่นๆ จะได้รับ
จาก OBOR ด้วย การให้แต่เพียงตัวเลือกที่เป็น
กรอบคิดนามธรรม เช่นกล่าวว่า อินเดียใช้แนวทางที่
เปิดกว้างต่อการมีส่วนร่วมมากกว่า (จีน) ในการเดิน
กรอบความร่วมมือพหุภาคีนั้นคงไม่พอ
เอกสารอ้างอิง
Tanvi Madan. What India thinks about
China’s One Belt, One Road initiative (but
doesn’t explicitly say). Brookings India.
ออนไลน์ https://www.brookings.edu/blog/order-
from-chaos/2016/03/14/what-india-thinks-about-
chinas-one-belt-one-road-initiative-but-doesnt-
explicitly-say/