Yleisesittely Kelan asumisen tuista: yleinen asumistuki, opintotuen asumislisä, eläkkeensaajan asumistuki, sotilasavustuksen asumisavustus

1. Tukea asumiseen
2018
Etuuspalvelujen lakiyksikkö

2. Kela tukee asumista maksamalla seuraavia tukia:
• Yleinen asumistuki
• Opintotuen asumislisä
• Eläkkeensaajan asumistuki
• Sotilasavustuksen asumisavustus
7.11.20182

3. Yleisen asumistuen tarkoitus
• Yleisen asumistuen tarkoituksena on pienituloisten asumismenojen
vähentäminen ja kohtuullisen asumistason turvaaminen
• Yleinen asumistuki myönnetään ruokakunnalle yhteisesti
• Ruokakunta = samassa asunnossa pysyvästi asuvat henkilöt
• Opiskelijat kuuluvat 1.8.2017 alkaen yleisen asumistuen piiriin.
7.11.20183

4. Kenellä ei ole oikeutta yleiseen asumistukeen:
Eläkkeensaajalla,
• joka asuu yksin ja joka on oikeutettu eläkkeensaajan asumistukeen
• joka asuu yhdessä avio- tai avopuolisonsa kanssa, ja ainakin toinen heistä on oikeutettu
eläkkeensaajan asumistukeen
• joka asuu ruokakunnassa, jonka kaikki jäsenet ovat oikeutettuja eläkkeensaajan
asumistukeen.
Opiskelijalla,
• jolla on oikeus opintotuesta annetun Ahvenanmaan maakuntalain mukaiseen
opintotuen asumislisään
• joka lähtee Manner-Suomesta Ahvenanmaalle opiskelemaan ja on oikeutettu
opintotukilain mukaiseen asumislisään
• jolla on oikeus maksuttomaan asuntoon oppilaitoksen puolesta
7.11.20184

5. Yleisen asumistuen myöntämisedellytykset
Yleistä asumistukea myönnetään Suomessa sijaitsevan vakituisen asunnon asumismenoihin
• vuokra-asuntoon
• omistusasuntoon (osakeasunto tai omakotitalo)
• asumisoikeusasuntoon
• osaomistusasuntoon
7.11.20185
Asunnon tulee olla tarkoitettu pysyvään asumiseen

6. Yleisen asumistuen määrään vaikuttavat tekijät
Yleisen asumistuen määrään vaikuttavat
• hyväksyttävät asumismenot
• asunnon sijaintikunta
• ruokakuntaan kuuluvien
• aikuisten ja lasten lukumäärä
• yhteenlasketut bruttokuukausitulot
7.11.20186

7. Yleinen asumistuki: asumismenoina otetaan
huomioon
• Vuokra-asunnossa ja osaomistusasunnossa
• vuokra
• erikseen maksettavat vesi- ja lämmityskulut normien mukaisina
• Osakeasunnossa tai asumisoikeusasunnossa
• vastike
• erikseen maksettavat vesi- ja lämmityskulut normien mukaisina
• 73% henkilökohtaisten asuntolainojen koroista
• Omakotitalossa
• omakotitalon hoitomenot hoitomenonormien mukaisina
• 73% henkilökohtaisten asuntolainojen koroista
7.11.20187

8. Yleinen asumistuki: enimmäisasumismenot
• Ruokakunnan hyväksyttäville asumismenoille on laissa asetettu ylärajat, joita
kutsutaan enimmäisasumismenoiksi.
• Jos hyväksyttävien asumismenojen määrä on enimmäisasumismenoja
suurempi, asumistuen määrää ei lasketa todellisten asumismenojen mukaan
vaan enimmäisasumismenojen mukaan.
• Enimmäisasumismenoihin vaikuttavat ruokakunnan koko ja asunnon
sijaintikunta.
• Enimmäisasumismenoja tarkistetaan vuosittain elinkustannusindeksillä.
7.11.20188

9. Enimmäisasumismenot vuonna 2018
7.11.20189

10. Enimmäisasumismenojen kuntaryhmät
• Kuntaryhmät ovat
• I kuntaryhmä: Helsinki
• II kuntaryhmä: Espoo, Kauniainen ja Vantaa
• III kuntaryhmä: Hyvinkää, Hämeenlinna, Joensuu, Jyväskylä, Järvenpää, Kajaani, Kerava,
Kirkkonummi, Kouvola, Kuopio, Lahti, Lappeenranta, Lohja, Mikkeli, Nokia, Nurmijärvi,
Oulu, Pori, Porvoo, Raisio, Riihimäki, Rovaniemi, Seinäjoki, Sipoo, Siuntio, Tampere,
Turku, Tuusula, Vaasa ja Vihti
• IV kuntaryhmä: Muut kunnat
7.11.201810

11. Yleinen asumistuki: Ruokakunnan kuukausitulot
• Asumistuen määrään vaikuttavat ruokakuntaan kuuluvien henkilöiden yhteenlasketut bruttokuukausitulot
• ansiotulot, esimerkiksi palkkatulot
• pääomatulot, esimerkiksi vuokratulot ja talletusten korot
• useat sosiaalietuudet, esimerkiksi opintoraha, työmarkkinatuki ja sairauspäiväraha sekä eläkkeet.
• Tulot otetaan huomioon hakemis- tai tarkistamisajankohdan mukaan. Tulot arvioidaan joko jatkuvana
tulona tai keskiarvotulona.
Jatkuva tulo:
• Jatkuvana tulona pidetään tuloa, joka jatkuu vähintään 3 kuukautta asumistuen myöntämis- tai
tarkistamisajankohdasta
Keskiarvotulo:
• Jos henkilön tulot vaihtelevat eli eivät pysy samoina vähintään 3 kuukautta, arvioidaan keskiarvotulo.
Arvioinnissa otetaan huomioon kaikki tulot, jotka henkilön arvioidaan saavan seuraavan 12 kuukauden
aikana.
7.11.201811

12. Yleinen asumistuki: Ruokakunnan kuukausitulot
Ansiotulovähennys
• Asumistukea laskettaessa jokaisen ruokakuntaan kuuluvan henkilön yhteenlasketuista ansio-
ja yrittäjätuloista vähennetään 300 euroa kuukaudessa.
Asumistuen määrään eivät vaikuta:
• tietyt sosiaalietuudet, esimerkiksi toimeentulotuki, lapsilisä tai omaishoidon tuki
• ruokakunnan alaikäisen lapsen tulot
• satunnaiset tulot, kuten perintö tai lahja.
7.11.201812

13. Yleisen asumistuen määrä
Asumistuki = 0,80 x (hyväksyttävät, kuitenkin enintään enimmäisasumismenot
– perusomavastuu)
• Hyväksyttäviin asumismenoihin vaikuttavat asunnon sijaintikunta ja
ruokakunnan koko.
• Perusomavastuuseen vaikuttavat ruokakunnan aikuisten ja lasten lukumäärä
sekä ruokakunnan yhteenlasketut bruttokuukausitulot.
7.11.201813

14. Yleisen asumistuen tarkistaminen
Vuositarkistus
Asumistuki tarkistetaan, kun myönnöstä tai edellisestä tarkistuksesta on kulunut vuosi
Välitarkistus
Asumistuki tarkistetaan vuositarkistusten välillä, kun
• ruokakunnan tulot nousevat vähintään 400 e/kk
• ruokakunnan tulot alenevat vähintään 200 e/kk
• asumismenot muuttuvat vähintään 50 e/kk
• ruokakunnan kokoonpano tai jäsenmäärä muuttuu
• ruokakunta vaihtaa asuntoa
• ruokakunnan jäsenen oikeus opintotuen asumislisään
alkaa tai päättyy
• ruokakunta ottaa alivuokralaisen tai luopuu alivuokralaisen pitämisestä
• asunnon hallintamuoto muuttuu
7.11.201814

15. Opintotuen asumislisän myöntämisedellytykset
Opintotuen asumislisää voivat saada
• ulkomailla opiskelevat, jotka asuvat vuokralla
• Suomessa kansanopistossa, liikunnan koulutuskeskuksessa tai
Saamelaisalueen koulutuskeskuksessa opiskelevat, jotka opiskelevat
maksullisella linjalla ja asuvat oppilaitoksen asuntolassa
• Ahvenanmaalla opiskelevat, jotka asuvat vuokralla.
7.11.201815

16. Opintotuen asumislisän määrä
• Kansanopistossa, liikunnan koulutuskeskuksessa tai Saamelaisalueen koulutuskeskuksen
maksullisella linjalla opiskelevat ja oppilaitoksen asuntolassa asuvat: 88,87 e/kk.
• Vanhempien tulot vaikuttavat alle 18-vuotiaiden asumislisän määrään.
• Ahvenanmaalla opiskelevat ja asuvat: yleensä 210 e/kk.
• Ulkomailla opiskelevat ja asuvat: yleensä 210 e/kk. Alhaisen vuokratason maissa asumislisä
on 58,87 e/kk, 75,68 e/kk tai 109,32 e/kk tai vuokran verran, enintään 210 e/kk.
• Ahvenanmaalla ja ulkomailla opiskelevat:
• Asumismenot eivät vaikuta asumislisän määrään.
• Vanhempien tulot vaikuttavat määrään, jos perheetön alle 18-vuotias opiskelee muussa kuin korkeakoulussa.
7.11.201816

17. Eläkkeensaajan asumistuen tarkoitus
• Pienituloisten eläkkeensaajien asumismenojen alentaminen.
7.11.201817

18. Eläkkeensaajan asumistuki myönnetään
• henkilölle, joka on täyttänyt 16 vuotta ja saa esimerkiksi jotakin seuraavista eläkkeistä:
• Kansaneläke (vanhuuseläke, työkyvyttömyyseläke) ja/tai Kelan leskeneläke
• takuueläke
• työeläkkeenä vanhuuseläke, leskeneläke, täysi työkyvyttömyyseläke tai työuraeläke
• sotilasvamman, liikennevahingon tai tapaturman perusteella maksettava eläke tai
korvaus (täysi työkyvyttömyys) tai leskeneläke
• vastaava ulkomailta maksettava etuus
7.11.201818

19. Eläkkeensaajan asumistukeen ei oikeutta
• jos henkilö saa pelkästään
• osatyökyvyttömyyseläkettä, osa-aikaeläkettä, osittaista varhennettua
vanhuuseläkettä
• luopumiseläkettä tai -tukea
• rekisteröimätöntä lisäeläkettä tai
vapaaehtoiseen vakuutukseen perustuvaa eläkettä
7.11.201819

20. Eläkkeensaajan asumistuen määräytymisperusteet
Maksetaan
• Suomessa sijaitsevan vakituisen asunnon asumismenoihin
• vuokra- tai omistusasuntoon
Määrään vaikuttavat
• asumismenot
• perhesuhteet
• tulot ja omaisuus
7.11.201820

21. Eläkkeensaajan asumistuen asumismenot
• Vuokra-asunnossa
• vuokra
• erilliset vesi- ja lämmityskulut normien mukaisina
• asumisoikeus- ja osaomistusasunnon hankkimista varten otettujen lainojen korot
• Omistusasunnossa
• vastike
• erilliset vesi- ja lämmityskulut normien mukaisina
• omakotitalossa kiinteistön vesi-, lämmitys- ja kunnossapitokustannukset normien
mukaisina
• asuntoon kohdistuvat lainojen korot
• tontin vuokra
7.11.201821

22. Perhesuhteiden vaikutus eläkkeensaajan asumistukeen
• Yksinäisen asumistukeen vaikuttavat
• asumismenot
• tulot ja omaisuus
• Avioliitossa, rekisteröidyssä parisuhteessa tai avoliitossa
olevan asumistukeen vaikuttavat
• asumismenot
• puolisoiden yhteiset tulot ja omaisuus
• Kun molemmat puolisot ovat oikeutettuja tukeen, tuki maksetaan puoliksi kummallekin.
7.11.201822

23. Tulojen ja omaisuuden vaikutus
eläkkeensaajan asumistukeen
Tuloina otetaan huomioon mm. hakijan ja puolison
• palkkatulot ja niihin rinnastettavat tulot
• yrittäjällä YEL/MYEL-työtulo
• eläkkeet ja korvaukset
• pääomatulot
Omaisuusrajat
• yksinäinen 16 400 euroa/v
• parisuhteessa yhteensä 26 240 euroa/v
• tuloksi otetaan 8 % ylimenevästä osasta
7.11.201823

24. Eläkkeensaajan asumistuen määrä
Perusomavastuu
• 610,42 euroa/vuosi, kuukaudessa noin 50,87.
Lisäomavastuu
• 40 % tulorajan ylittävästä vuositulosta
• tuloraja määräytyy perheluokan muan
• yksin asuva henkilö (Y)
• asumistuen hakija, jonka puolisolla ei ole oikeutta asumistukeen (P)
• asumistuen hakija, jonka puolisolla on oikeus asumistukeen (PP)
0,85 x (asumiskustannukset - (perusomavastuu + lisäomavastuu))
7.11.201824
0,85 x (asumiskustannukset - (perusomavastuu + lisäomavastuu))

25. Eläkkeensaajan asumistuki: asumismenojen vähimmäis- ja
enimmäismäärät, perusomavastuu ja lisäomavastuun tuloraja
7.11.201825
Asumismenot/vuosi
Vähimmäismäärä
Enimmäismäärät
1. kuntaryhmä
2. Kuntaryhmä
3. Kuntaryhmä
8 097 e
7 447 e
705 e
6 533 e
Perusomavastuu 610,42 e
Lisäomavastuun tuloraja/ 40
% ylimenevästä osasta
Yksinäinen (Y)
Puoliso (P)
Puolisot (PP)
610,42 e
8 676 e
12 717 e
13 936 e

26. Eläkkeensaajan asumistuen tarkistaminen
Asumistuki tarkistetaan, kun
• asunto vaihtuu
• perhesuhteet muuttuvat
• asumistuen saajan puolisolle syntyy oikeus asumistukeen tai puolison oikeus
asumistukeen lakkaa tai
• asumismenot tai vuositulot muuttuvat laissa säädetyn määrän
7.11.201826
Asumistuki tarkistetaan aina, kun sen alkamisesta tai edellisestä tarkistuksesta on kulunut 2
vuotta (määräaikaistarkistus).

27. Asumisavustus asevelvolliselle
• Kela voi maksaa asevelvolliselle asumisavustusta, jos hän maksaa esimerkiksi vuokraa tai
vastiketta palveluksensa aikana. Asumisavustus on osa Kelan maksamaa sotilasavustusta.
• Kela voi korvata palveluksessa olevan asevelvollisen tai avustukseen oikeutetun omaisen
vakinaisen
• vuokra-asunnon
• asumisoikeusasunnon
• osaomistusasunnon tai
• omistusasunnon asumismenot.
• Asumisavustus maksetaan
• todellisten kustannusten mukaan
ja enintään paikkakunnan käyvän
vuokratason mukaan
7.11.201827
Sotilasavustusta määrättäessä otetaan
huomioon asevelvollisen
ja avustukseen oikeutettujen omaisten
nettotulot

28. Kiitos!
Lisätietoja:
http://www.kela.fi/asumisen-tuet