Esittelyaineisto Kelan perustoimeentulotuesta

1. Perustoimeentulotuki
Viimesijainen taloudellinen tuki

2. Toimeentulotuen tarkoitus
1 § Toimeentulotukilaki: Toimeentulotuki on sosiaalihuoltoon kuuluva
viimesijainen taloudellinen tuki, jonka tarkoituksena on
• turvata henkilön ja perheen toimeentulo ja
• edistää itsenäistä selviytymistä.
• Toimeentulotuen avulla turvataan henkilön ja perheen ihmisarvoisen elämän
kannalta vähintään välttämätön toimeentulo.
7.11.20182

3. Kuka voi saada perustoimeentulotukea?
• Perustoimeentulotuki on tarkoitettu henkilöille, jotka eivät tule toimeen
ansiotyöllään, yrittäjätoiminnallaan, sosiaalietuuksien avulla tai muilla
tuloillaan tai varoillaan. Se on myös tarkoitettu heille, joita elatusvelvollinen
ei pysty elättämään.
7.11.20183

4. Toimeentulotuen kokonaisuus
• Toimeentulotuki muodostuu kolmesta osasta:
• perustoimeentulotuki
• täydentävä toimeentulotuki
• ehkäisevä toimeentulotuki.
• Perustoimeentulotukea haetaan Kelasta.
• Täydentävä ja ehkäisevä toimeentulotuki haetaan kunnasta
• Jos asiakkaalla on sellaisia erityisiä menoja, joita perustoimeentulotuki ei kata, kunnan sosiaalitoimisto voi
harkintansa mukaan myöntää täydentävää toimeentulotukea tai ehkäisevää toimeentulotukea.
7.11.20184

5. Mihin menoihin perustoimeentulotukea voi saada?
• Tavalliset arjen menot muodostavat yhdessä tuen perusosan.
• Perusosaan sisältyvät:
• ruokamenot, vaatemenot, vähäiset terveydenhuoltomenot (esimerkiksi itsehoitolääkkeet, joihin ei
tarvita lääkemääräystä) henkilökohtaisesta ja kodin puhtaudesta aiheutuvat menot,
paikallisliikenteen käyttö, sanomalehden tilaus, puhelimen ja tietoliikenteen käyttö
(verkkoyhteydet), harrastus- ja virkistystoiminta muut vastaavat jokapäiväiseen toimeentuloon
kuuluvat menot.
7.11.20185

6. Perusosan määrä
• Perusosan määrä on laskennallinen, ja sen suuruudesta säädetään
toimeentulotukilaissa. Määriä tarkistetaan vuosittain kansaneläkeindeksin
mukaan.
• Vuonna 2018 toimeentulotuen perusosan määrä on yksin asuvalle 491,21
e/kk.
7.11.20186

7. Muut perusmenot
• Tilanteen mukaan tukea voidaan lisäksi myöntää muihin perusmenoihin.
• Muita perusmenoja ovat:
• asumismenot (esimerkiksi vuokra, vastike, sähkö ja kotivakuutus) välttämättömät
muuttokustannukset, julkisen terveydenhuollon menot, jotka eivät sisälly perusosaan (kuten
terveyskeskuksen asiakasmaksut), lasten kunnallisen päivähoidon menot sekä koululaisten aamu-
ja iltapäivätoiminnan menot, tietyt menot, jotka aiheutuvat etävanhemmalle lapsen tapaamisesta,
välttämättömän henkilötodistuksen, oleskeluasiakirjan tai matkustusasiakirjan hankintamenot.
7.11.20187

8. Näin perustoimeentulotuki lasketaan
• Oikeus perustoimeentulotukeen ratkaistaan arvioimalla hakijan tuen tarve
toimeentulotukilain mukaan ja tekemällä laskelma tuloista ja menoista.
• Laskelmassa tuloja ovat hakijan tai perheen käytettävissä olevat tulot verojen
jälkeen sekä käytettävissä olevat varat.
• Menoja ovat perusosalla katettavat menot (perusosa) ja muut tarpeelliset
perusmenot.
• Jos laskelmassa huomioidut menot ovat tuloja suuremmat, hakijalle
maksetaan erotuksen suuruinen toimeentulotuki.
7.11.20188

9. Esimerkki perustoimeentulotuen laskelmasta
• Sanna on työtön ja kahden yli 10-vuotiaan lapsen yksinhuoltaja Sipoosta. Sannalla ei ole säästöjä tai
muita varoja. Hän hakee Kelasta perustoimeentulotukea tiukan taloudellisen tilanteensa vuoksi.
• Perheen tuloja ovat:
• työmarkkinatuki + lapsikorotus 641,28 e
• lapsilisä + yksinhuoltajakorotus 306,32 e
• asumistuki 608,80 e
• elatustuki 312,78 e
• Perheen menoja ovat:
• vuokra 810 e
• vesimaksu 45 e
• perhekoon mukainen perusosa 1 203,47 e (yksinhuoltaja 540,33 e + ensimmäinen yli 10-vuotias lapsi
343,85 e + toinen yli 10-vuotias lapsi 319,29 e)
• Tulot yhteensä 1 869,18 e – menot yhteensä 2 058,47 e = –189,29 e
• Sannan perheelle maksetaan 189,29 e perustoimeentulotukea
7.11.20189

10. Miten ja milloin voit hakea tukea?
• Perustoimeentulotukea voi hakea
• Verkossa kela.fi/asiointi
– Asiointipalveluun kirjaudutaan verkkopankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella
• Hakemuslomakkeella
– Asiakas täyttää ja tulostaa toimeentulotuen hakemuksen (TO1) ja postittaa sen liitteineen Kelaan.
• Jos asiakas ei voi hakea perustoimeentulotukea verkossa tai lomakkeella, sen voi hakea suullisesti Kelan
toimistossa tai puhelinpalvelussa.
• Perustoimeentulotukea voi hakea kuluvalle kuukaudelle tai seuraavan
kuukauden alusta.
7.11.201810

11. Hakemuksen käsittely
• Jos hakemuksessa on kaikki tarvittavat tiedot, Kela antaa päätöksen 7
arkipäivän kuluessa.
• Jos Kela arvioi, että hakemus on kiireellinen, se ratkaistaan samana tai
seuraavana arkipäivänä.
• Kun Kela on käsitellyt hakemuksen, hakija saa kotiin päätöksen tuesta.
Päätöksessä kerrotaan, kuinka paljon tukea saa.
• Päätöksessä on myös perustelut, mihin päätös perustuu.
7.11.201811

12. Tuen maksaminen
• Perustoimeentulotuen maksupäivä on kuukauden 1. pankkipäivä.
• Jos tuen maksu ei ehdi säännölliseen maksupäivään, se maksetaan päätöksenteon
yhteydessä. Silloin rahat ovat pankkitilillä 2 pankkipäivän päästä päätöksestä.
• Kela voi myös maksaa esimerkiksi vuokran suoraan vuokranantajalle tai maksaa sähkölaskun
sähköyhtiölle.
• Se pienentää tilille maksettavan perustoimeentulotuen määrää.
• Myönteisen perustoimeentulotukipäätöksen yhteydessä annetaan sähköinen
lääkemaksusitoumus apteekkiin.
• Osa myönnetystä perustoimeentulotuesta voidaan antaa maksusitoumuksena ruokaan.
7.11.201812