3. Etunimi Sukunimi3 24.5.15
Pääviestit § Tavoite:
– Sähköiset sote-palvelut parantavat
asuinpaikasta ja palvelunantajasta
riippumatta mahdollisuutta
§ saada sosiaali- ja terveyspalveluita
§ ehkäistä hyvinvointiongelmia ja lisätä omahoitoa.
§ Hyödyt
– uusien palvelumuotojen avulla on
mahdollista hillitä palveluiden kasvavaa
kysyntää
– Kansalaisille suunnatut digipalvelut antavat
myös yritystoiminnalle uusia
mahdollisuuksia
5. Etunimi Sukunimi5 24.5.15
Kansalaisosion tavoitteet
§ Kansalainen asioi sähköisesti ja tuottaa tietoja omaan ja
ammattilaisten käyttöön. Kansalaisilla on asuinpaikasta riippumaton
mahdollisuus palveluiden antajien kanssa tapahtuvaan sähköiseen
asiointiin. Kansalaisen itse tuottamaa ja ylläpitämää tietoa
hyödynnetään hoidon ja palvelun suunnittelussa ja toteuttamisessa
kansalaisen sallimassa laajuudessa.
§ Luotettava hyvinvointitieto ja sen hyödyntämistä tukevat palvelut
ovat saatavilla ja auttavat kansalaista elämänhallinnassa ja oman tai
lähiomaisen hyvinvoinnin edistämisessä. Sähköisillä
omahoitopalveluilla sekä näihin kytketyllä omien tietojen hallinnalla
voidaan tukea terveysongelmien ennaltaehkäisyä, palvelun tarpeen
itsearviointia ja itsenäistä selviytymistä.
§ Palveluiden laatu- ja saatavuustieto ovat valtakunnanlaajuisesti
saatavilla ja auttaa palveluntarjoajan valinnassa. Luotettava ja
vertailukelpoinen tieto eri vaihtoehdoista ja palveluiden tarjoajista
tukee lisääntyvää valinnanvapautta.
7. Etunimi Sukunimi7 24.5.15
Toimenpiteet
1. Toteutetaan kansalaisten henkilökohtaisten hyvinvointi- ja
terveystietojen hallinta-alusta. Toteutuksessa hyödynnetään
tietoturvallisesti Kanta-palveluita ja avoimia rajapintoja.
2. Omahoidon ja sähköisen asioinnin palveluiden toteutus pohjautuen
yhteiseen alustaan
3. Kansallinen ohjelma hyvinvointiongelmien ennaltaehkäisyä ja
omahoitoa tukevien sovellusten, mobiiliratkaisuiden ja
mittausteknologioiden kehittämiseksi.
4. Paljon palveluita käyttäville yhteinen ja moniammatillinen
Asiakaskohtainen kokonaissuunnitelma, joka integroi mahdolliset
organisaatio- ja sektorikohtaiset suunnitelmat.
5. Jatketaan palveluja kuvaavan tietopohjan ja sitä hyödyntävien
sähköisten palvelujen kehittämistä asiakkaan valinnanvapauden
tueksi
Kansalainen
pystyn itse
8. Etunimi Sukunimi8 24.5.15
Kansalliset, alueelliset
ja kuntien
asointiportaalit
Sote-alueiden
sähköiset palvelut
Hyvinvointi- ja
terveystietojen
hallinta-alusta
Kanta,Kansa,
tiedon-
hallintapalvelu
Tunnistaminen
ja
valtuutus,
Palveluhakemisto,
palveluvaaka
Omahoidon ja sähköisen
asioinnin
yhteiset palvelut
Avoimet rajapinnat ja kansalliset ja alueelliset integraatioratkaisut
Sote-alueiden
sähköiset palvelut
App
kansalaisen itse
valitsemat palvelut
”Innovaatioalusta”
Kansalaisille suositeltavien
sovellusten julkaisu
Asiakas- ja
potilastietojärjestelmät
STM STM VM
VM
STM
Sote-
alueet
Sote-
alueet
Sote-
tuottajat?
Sote-
Aluee
t
Sote-
tuottajat
Vastuutaholla päävastuu
rahoituksesta ja kehittämistyön
ohjauksesta
1. Hallinta-alusta
2. Yhteiset palvelut
3. Kehittämisohjelma
4. Asiakaskohtainen kokonaissuunnitelma
5. Valinnanvapauden tukeminen
4.
1.
2.
5.
3.
3.
4.
4.
5.
9. Teemupekka Virtanen9 24.5.15
Yhteisen toimeenpanon ekosysteemi
Yhteisten palveluiden
määrittely ja tilaaminen
• Sote-alueet
• palveluntuottajat
• kansalaiset ja asiakkaat
Yritysten kehittäjäverkosto
• alueelliset ekosysteemit
• sote-ict järjestelmät
• sote-appsit
• hyvinointi- ja terveysappsit
Kansalliset palvelut, tekninen
alusta ja tietokanta
• palveluväylä ja kansallisen
palveluarkkitehtuurinpalvelut
• SOTE-alueen KANTA-palvelut ml. Kela
• avoimet rajapinnat
Hyvinvointi- ja
terveystietojen
hallinta-alusta
Omahoidon ja sähköisen asioinnin palveluiden
toteutus pohjautuen yhteiseen alustaan
SADe
Omahoitoa tukevien sovellusten,
mobiiliratkaisuiden ja
mittausteknologioiden
kehittäminen
DIGILE
10. Etunimi Sukunimi10 24.5.15
Kansalaiskori - kärkitoimenpiteet
§ Toimenpiteet
1. Kanta-palvelut täydentyvät siten, että ihmiset pystyvät tallettamaan
kansalliseen tietovarantoon myös omia henkilökohtaisia hyvinvointi- ja
terveystietojaan, joka on käytettävissä 2017
§ Tämä voi tapahtua netin tai erilaisten asiointipalveluiden kautta sekä
suoraan yhteensopivista laitteista
§ Käyttäjällä säilyy aina omien tietojen hallintaoikeus: voi hyödyntää itse
ja antaa tietonsa häntä hoitavien ammattilaisten käyttöön, hyödyntää
2. Sähköisiä asiointi- ja omahoito-palveluita kehitetään kansalliseen
ja alueelliseen yhteistyöhön perustuen
§ SADe-palvelut: mahdollistavat palvelunantajien hakemisen ja vertailun
sekä terveysriskien arvioinnin. laajasti käytettävissä 2016
§ Omahoidon ja hyvinvoinnin ylläpidon yhteisiä verkkopalveluita
kehitetään valtakunnallisessa yhteistyössä (ODA-projekti), laajasti
käytettävissä 2018
3. Myös lainsäädäntöä uudistetaan siten, ettei se aseta esteitä uusien
palvelumuotojen kehittämiselle ja sähköisten palveluiden
hyödyntämiselle.
12. Teemupekka Virtanen12 24.5.15
KanTa- palvelut ja omien terveys- ja
hyvinvointitietojen hallinta-alusta – tavoitetila
2017
§ Viralliset ja kansalaisen itse tuottamat tiedot rakentuvat
yhteisen alustan varaan
§ Tavoitetilassa kansalainen voi siirtää tietoja virallisesta
arkistopalvelusta hyvinvointi- ja terveystietoalustalle
(”omatietopalvelu”)
§ Suostumukset, kiellot, tietojen luovutuksen hallinta sekä
lokitiedot ovat yhteisiä palveluita
§ Ammattilainen voi hyväksyä kansalaisen itse tuottaman
tiedon osaksi virallista asiakas- ja potilastietoa
(ennakkoluvitus tai jälkikäteinen hyväksyntä)
§ Validoidut palvelut voivat käyttää (/tuottaa ammattilaisen
hyväksynnällä) myös virallista tietoa
§ Muut palvelut voivat käyttää/tuottaa ainoastaan hyvinvointi-
ja terveystietoalustan tietoja kansalaisen tekemään
luvitukseen pohjautuen
§ Innovaatioalusta on sähköinen ympäristö jonka kautta
alustaan liitetyt ja kriteerit täyttävät kansalaisen valittavissa
olevat palvelut julkaistaan. Innovaatioalustavoi myös
sisältää valmistajakohtaisia ”sovittimia”, joiden avulla
liityntä kansalliseen alustaan toteutetaan. Innovaatioalusta
ei kuitenkaan sisällä omien tietojen tallennuspalvelua/
tietokantaa vaan tässä tukeudutaan yhteisen kansallisen
alustan palveluihin
KanTa
suostu-
mukset
ja kiellot
arkisto-
palvelu
tiedonhallintapalvelu
”Alusta”
Omat
tiedot
DB
Validoidut
palvelut
API
keskeis
et
terveysti
edot
Sovellus/
luvitus
*myös omien tietojen katselu palveluiden joukkoon
Muut
palvelut
”Innovaatioalusta”
S S
13. Teemupekka Virtanen13 24.5.15
Yhteisten palveluiden yleiset periaatteet
§ Palvelut kansalliseen alustaan ja muihin kansallisiin tukipalveluihin
(kuten kansallinen palveluväylä ja tunnistaminen) pohjautuen
§ Palveluita voidaan tarjota käyttöön palvelusta ja sen kohderyhmistä
riippuen kansallisten (esim. kansallinen palvelunäkymä tai omakanta),
alueellisten tai paikallisten käyttöliittymien kautta,
§ Liikkuminen ympäristöjen välillä ilman käyttäjän erillistä tunnistamista
tai tietojen uudelleensyöttämistä
§ Yhteisten palveluiden kehittäminen on lähtökohtaisesti sote-alueiden ja
tuotantoalueiden vastuulla ja niiden hallintamalli sovitaan Sote-alueiden
kesken huomioiden kansallisten toimijoiden vastuulla olevien
palveluiden rahoitus- ja ohjausmallit
§ Palveluiden toteutuksessa edetään vaiheistettuna priorisoiden
tuotantokäyttöön kypsiä ja koeponnistettuja ratkaisuja joiden hyödyt
voidaan luotettavasti osoittaa ennen laajoja käyttöönottoja
15. Teemupekka Virtanen15 24.5.15
Toimenpiteitä yhteisten kansallisten
palveluiden toteuttamiseksi (oma- ja itsehoito,
asiointi)
§ SADe ohjelman tuottaman omahoitopolut.fi
käyttöönotto
§ Sähköinen ajanvarausmahdollisuus laajennetaan
valtakunnalliseksi
§ Kansallisten itse- ja omahyvinvointipalveluiden
määrittely ja toteuttaminen
§ Kansallisten sosiaalihuollon asiointiratkaisujen
määrittely ja toteuttaminen
16. Teemupekka Virtanen16 24.5.15
Kansallisesti yhteisten palveluiden
julkaisukanaviin, ylläpidon vastuisiin ja
hallintamalliin liittyvä tarkennustyö
§ Strategian linjausten mukaisesti palveluiden kehittäminen on
lähtökohtaisesti sote-alueiden ja sote-tuotantoalueiden
vastuulla ja niiden hallintamalli sovitaan toimijoiden välillä. Nyt
palveluiden kehittämisen ja ylläpidon toimintamallit, sekä
palveluiden julkaisukanavat ovat epäyhtenäisiä.
§ AKUSTI-foorumin toimesta laaditaan syksyllä 2015 selvitys
jossa laaditaan ehdotus käyttäjille näkyvien yhteisten
palveluiden kehittämisen ja ylläpitoon vastuisiin, hallintamalliin
sekä julkaisukanaviin liittyvät toimenpide-ehdotukset.
Ehdotukset tuodaan käsiteltäväksi ja hyväksyttäväksi AKUSTI:n
ja strategian toimenpanon johtoryhmiin. Suunnittelussa tulee
huomioida malli, jonka mukaisesti myös yhteisiä palveluita tulee
voida julkaista hajautetusti eri kansallisten, alueellisten ja
paikallisten asiointialustojen avulla.
§ Arviointi koskee myös SADe ohjelmassa kehitettyjä palveluita
17. Teemupekka Virtanen17 24.5.15
Omahoitoa tukevien sovellusten,
mobiiliratkaisuiden ja mittausteknologioiden
hajautettu kehittäminen, yleisiä periaatteita
§ Palveluita kehitetään markkinoiden toimesta asiakas-
ja tarvelähtöisesti
– Tuettavien palveluiden käyttötarkoituksen on liityttävä
sosiaali- ja terveydenhuoltoon tai hyvinvointiin,
§ kehitettävien palveluiden tulee täyttää kansallisesti
määritellyt kriteerit käyttötarkoituksen,
yhteentoimivuuden ja tietoturvan- ja -suojan osalta
mikäli ne käsittelevät kansalaisen henkilökohtaisia
tietoja
§ Palveluita ja järjestelmiä voidaan hankkia ja
hyödyntää alueellisesti, tuotanto-
organisaatiokohtaisesti tai kansalaisen itsensä
valintaan pohjautuen.
18. Etunimi Sukunimi18 24.5.15
Innovaatioalusta
§ sähköinen ympäristö jonka varaan
kaupallisia palveluita kehitetään
§ Innovaatioalusta voi myös sisältää
valmistajakohtaisia ”sovittimia”,
joiden avulla liityntä kansalliseen
alustaan toteutetaan.
§ Innovaatioalusta ei kuitenkaan
sisällä omien tietojen
tallennuspalvelua/tietokantaa vaan
tässä tukeudutaan yhteisen
kansallisen alustan palveluihin
KanTa
suostu-
mukset
ja kiellot
arkisto-
palvelu
tiedonhallintapalvelu
”Alusta”
Omat
tiedot
DB
Validoidut
palvelut
API
keskeis
et
terveysti
edot
Sovellus/
luvitus
*myös omien tietojen katselu palveluiden joukkoon
Muut
palvelut
”Innovaatioalusta”
S S
Apple, google,
Microsoft jne.
kehittäjä-
ekosysteemit
Myös sähköinen ympäristö
jonka kautta alustaan liitetyt
ja kriteerit täyttävät
kansalaisen valittavissa olevat
palvelut julkaistaan?
19. 19
InnovaatioportaaliVarmistaa että palveluiden käyttäjät löytävät oikeat palvelut oikea-aikaisesti
ODA-projekti
sähköinen ympäristö jonka kautta alustaan
liitetyt ja kriteerit täyttävät kansalaisen
valittavissa olevat palvelut julkaistaan?
21. Teemupekka Virtanen21 24.5.15
Kehittäjäekosysteemi
innovaatioalustan/portaalin ympärillä
§ Teknisten ratkaisujen lisäksi tarvitaan
– tukea yhteensopivien omahoitoratkaisujen ja
hyvinvointiteknologioiden kehittämistyöhön
– Toimintamalleja ja ympäristöjä sote-
palvelujärjestelmän toimijoiden ja
ratkaisukehittäjien vuoropuhelun vahvistamiseksi
– Tukea ratkaisujen hyötyjen ja vaikutusten
arviointiin
– Ratkaisujen ja mahdollisuuksien markkinointiapua,
sekä kansallisesti että kansainvälisesti
Keskustelu ja vastuunjaon arviointi käynnissä STM:n, TEM:n,
TEKES:n, Sitran, VTT:n ja Digilen välillä
22. Teemupekka Virtanen22 24.5.15
Kehittämistyötä rahoittavien toimijoiden yhteistyö
§ Sovitaan kehittämistä tukevien kansallisten rahoittajien rahojen
kanssa toimenpiteistä, joilla tuetaan hyvinvointiongelmien
ennaltaehkäisyä ja omahoitoa tukevien sovellusten,
mobiiliratkaisujen ja mittausteknologioiden kehittämistä.
§ Päärahoituslähteinä toimivat
– TEKES:n Terveyttä biteistä ja INKA (innovatiiviset kaupungit) ohjelmat
§ Strategian tavoitteet ja toimenpiteet huomioidaan ohjelmien
hakuohjeistuksissa ja rahoitettavien hankkeiden valintakriteereissa.
§ Hankkeiden arvioinnin osalta sovitaan toimintamalli STM:n, Tekes:n
ja muiden rahoittajien väilillä
§ Rahoituksen hakemiseen liittyvän valmistelun koordinoimiseksi
tiivistetään yhteistyötä INKA-ohjelman vastuutoimijoiden ja AKUSTI-
foorumin välillä.
23. Teemupekka Virtanen23 24.5.15
Sovellusten ja teknologioiden
arviointijärjestelmä
§ Strategiaan kirjattujen periaatteiden mukaisesti yritysten tuottamien
sovellusten tulee täyttää kansallisesti määritellyt kriteerit ja niiden
vaikutukset tulee arvioitava ennen laajaa käyttöönottoa.
§ Tämän toteuttamiseksi tarvitaan kansalliset kriteerit ja
arviointijärjestelmä, jossa tulee huomioida seuraavat näkökulmat
– Liitettävien sovellusten ”olennaisten vaatimusten” ja auditointikriteerien
määrittäminen. Tässä arvioitava sovelletaanko potilas- ja
asiakastietojärjestelmille luotuja menettelyitä ja vastuunjakoa
– Palveluiden käytön ja niiden vaikutusten arviointimekanismi , jossa
palveluiden käyttöä voidaan arvioida sekä väestö-/asiakassegmenttitasolla
että menetelmä/sovellus -kohtaisesti. Tässä tulee huomioida myös
terveydenhuollon menetelmiä arvioivat HALO - toimintamallin soveltuvuus tai
tätä vastaavan erillisen arviointimekanismin luomisen edellytykset
§ STM teettää syksyllä 2015 selvityksen tähän liittyvästä toimintamallista
ja kriteerien määrittämisen ja niiden mukaisten ratkaisujen arvioinnin ja
valvonnan kansallisesta vastuunjaosta
24. Teemupekka Virtanen24 24.5.15
Asiakkaan valinnanvapauden tukeminen,
toimenpiteitä
§ Kehitetään palveluita kuvaavaa tietopohjaa ja sitä
hyödyntäviä sähköisiä palveluita palveluiden
hakemisen ja vertailun mahdollistamiseksi
§ Avoimena tietona tarjotaan esimerkiksi palveluiden
saatavuus (jono- ja ajanvaraustiedot),
palveluvalikoima, laatu (esim. sairaalainfektiot),
vaikuttavuus, hinta, sijainti ja palautteet
25. Teemupekka Virtanen25 24.5.15
Valinnanvapautta tukevien ratkaisujen
kehittämisen ja ylläpidon vastuunjaon,
hallintamallien ja julkaisukanavien arviointityö
§ Nykyisin valinnanvapautta tukevia ratkaisuja kehitetään THL:n
ja Kelan toimesta, Kuntien valtakunnallisena yhteistyönä sekä
alue/organisaatiokohtaisesti, eivätkä ratkaisut muodosta
palveluiden käyttäjille selkeää ja helposti löydettävää
kokonaisuutta. Ratkaisujen toteutusten ja jatkokehittämisen
vastuunjaosta toteutetaan selvitys STM:n johdolla syksyn 2015
aikana. Tässä tulee huomioida SADe ohjelmassa kehitettyjen
ratkaisujen lisäksi STM:n hallinnonalan organisaatiotietojen
masterdata -selvitys, Kelan vastuulla olema
hoitopaikanvalinta.fi verkkopalvelun kehittämistyö sekä VM:n
kansallisen palveluarkkitehtuuriohjelman alla toteutettava
palvelutietovaranto.
§ Liittyy ohjaus- ja yhteistyö - korin vastuualueelle kuuluviin
toimenpiteisiin
26. Teemupekka Virtanen26 24.5.15
Palvelunantajien hakemisen ja vertailun
mahdollistava palveluhakemisto ja palveluvaaka
otetaan käyttöön valtakunnallisesti
§ SADe sote-palvelukokonaisuudessa kehitetetty
palveluhakemisto ja palveluvaaka.fi - palvelu otetaan
valtakunnalliseen käyttöön. Varauduttava myös siihen ettei
palvelu kaikilta osin välttämättä valmistu laajaan
käyttöökuntoon ohjelman toimesta vaan sitä joudutaan
jatkokehittämään myös ohjelmakauden jälkeen. Palvelun laaja
valtakunnallinen käyttöönotto käynnistetään alueellisen
onnistuneen pilotoinnin kokemusten pohjalta.
§ Palveluhakemiston / palveluvaa'an tiedot julkaistaan
sähköisesti hyödynnettäväksi myös sote-organisaatioiden
omissa ja yhteisissä verkkopalveluissa ja mahdollistetaan
tietojen hajautettu ylläpito STM:n masterdata:n hallintamallin
mukaisesti.
27. Teemupekka Virtanen27 24.5.15
Kehitettyä palveluseteli- ja
ostopalvelujärjestelmän käyttöä laajennetaan
huomioiden sote-järjestämisen ja rahoituksen
muutokset
§ SADe ohjelmassa kehitetyn palveluseteli- ja
ostopalvelujärjestelmän käyttö laajennetaan
valtakunnalliseksi.
§ Ratkaisun jatkokehittämistyössä huomioidaan sote-
uudistuksen kautta toteutuvat sote-järjestämisen ja
rahoituksen vaikutukset sekä arvioidaan
yhteistyötarpeet ja mahdollisuudet ratkaisun
omistajakuntien ja Kelan välillä.
28. Teemupekka Virtanen28 24.5.15
Asiakaskohtainen kokonaissuunnitelma
§ Kokonaissuunnitelma on kansalaiskeskeinen ja
kansalaisen ja hänen palveluiden suunnitteluun ja
toteutukseen osallistuvien ammattilaisten yhteinen.
Kansallisesti kokonaissuunnitelmaa hallinnoidaan
Kanta-palveluhin sisältyvän tiedonhallintapalvelun ja
Omakanta-palveluiden avulla.
§ Hallituksen esitys sosiaalihullon asiakasasiakirjalaiksi
(HE345) &Kuntakokeilut (hyvinvoinsunnitelma)
§ Toimenpiteet
– Kokonaissuunnitelmaan liittyvien tietotarpeiden ja
tietosisältöjen kuvaaminen
– Lainsäädäntö ja tarvittavat muutokset KanTa/KanSa-
palveluihin