2. INTRODUCCIÓN
• Cuando terminó la Primera Guerra Mundial en 1919, fue
creada la Organización Internacional del Trabajo. Desde
entonces la lucha para mejorar las condiciones laborales de
todos los trabajadores ha estado presente, y se ha
manifestado a lo largo de los años a través de diversas
acciones, convenios, tratados y movimientos, que exigen a los
contratistas ofrecer condiciones seguras y dignas para todos
sus empleados. Una de estas acciones fue la publicación
oficial de OHSAS 18001, que abrió las puertas a la
estandarización de los sistemas de seguridad y salud
ocupacional, convirtiéndose en un referente internacional.
3. INTRODUCCIÓN
• Según estadísticas de la Organización Internacional
del Trabajo, ocurren más de 300 millones de
accidentes laborales al año, de los cuales 2.3
millones terminan en la muerte.
• Económicamente, las enfermedades y accidentes
laborales representan el 3.9 por ciento del PIB global
anual, lo que se traduce en 2.99 billones de dólares.
4. • El impacto económico
de no invertir en
seguridad y salud
ocupacional es casi
igual al Producto
Interno Bruto
combinado de los 130
países más pobres del
mundo.
5. INTRODUCCIÓN
• La ISO (Organización Internacional de
Normalización) ha publicado, el 12 de marzo
de 2018, la nueva norma ISO 45001, para los
Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo (SGSST).
6. “Este nuevo documento persigue reducir
las cifras y el impacto que generan las
casi 3 millones de personas que mueren al
año como consecuencia de enfermedades
o accidentes laborales.”
7. INTRODUCCIÓN
• ISO 45001 es el primer estándar internacional que
establece los requisitos para llevar a cabo el
establecimiento, implementación, mantenimiento y
mejora continua de un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo SST.
• Esto las ayudará a administrar sus riesgos de SST y
mejorar su desempeño de SST desarrollando e
implementando políticas y objetivos efectivos.
8. INTRODUCCIÓN
• ISO 45001 es aplicable a todas las organizaciones,
independientemente del tamaño, la industria o la
naturaleza del negocio. Está diseñado para integrarse
en los procesos de gestión existentes de una
organización y sigue la misma estructura de alto nivel
que otras normas del sistema de gestión ISO, como
ISO 9001 (gestión de calidad) e ISO 14001 (gestión
medioambiental).
9. INTRODUCCIÓN
• ISO 45001 ha sido desarrollada por expertos
de 69 países en comunicación con
representantes de organizaciones clave, tales
como la Organización Internacional del
Trabajo (OIT), la Confederación Sindical
Internacional (CSI) y el Instituto de
Empleadores (IOE).
10. INTRODUCCIÓN
• ISO 45001 se desarrolló teniendo en cuenta otras
normas relacionadas, como OHSAS 18001, Gestión
de la salud y seguridad en el trabajo, las directrices
de la Organización Internacional del Trabajo OIT-OSH
2001 y varias normas nacionales, y es coherente con
las normas y convenios internacionales del trabajo
de la OIT.
11. INTRODUCCIÓN
• ISO 45001, es de carácter voluntario y con su
adopción, las organizaciones proporcionan
lugares de trabajo seguros y saludables, en los
cuales se previenen lesiones y daños a la
salud, y mejora el desempeño de SST.
12. INTRODUCCIÓN
• Hasta su publicación, las organizaciones
podían implantar los requisitos establecidos
por la norma OHSAS 18001:2007, que es de
origen británico, pero que con el paso del
tiempo ha adquirido una importante
relevancia a nivel internacional.
14. PROCESO DE ELABORACIÓN ISO
45001: 2018
• El nuevo proyecto de norma surge en octubre del
año 2013.
• El comité responsable de la elaboración ha sido el
ISO / PC 283,sistemas de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo
16. PROCESO DE ELABORACIÓN ISO
45001: 2018
Etapa 1. Propuesta
• El proceso de elaboración comienza con la primera
etapa, llamada etapa de propuesta. La propuesta
para esta nueva norma se aprobó en marzo de 2012,
cuando los miembros del Comité técnico ISO / PC
283 Sistemas de gestión de salud y seguridad en el
trabajo aprobaron la redacción del nuevo proyecto.
17. PROCESO DE ELABORACIÓN ISO
45001: 2018
Etapa 2. Preparación
• Tras la aprobación es necesario crear un grupo de
trabajo que ponga la elaboración en marcha. En este
caso, para la edición ISO 45001 se estableció el grupo
de trabajo WG1. Sus primeras reuniones fueron en
Londres en octubre de 2013 en las que acordó
distribuir un borrador de trabajo de la norma ISO
45001 para su consulta entre sus expertos, antes de
su próxima reunión.
18. PROCESO DE ELABORACIÓN ISO
45001: 2018
Etapa 3. Comité
• Un grupo de expertos elabora un borrador denominado
Committe Draft (CD). Este documento fue distribuido con el
objetivo de reunir observaciones, comentarios u objeciones
que pudieran surgir. El borrador se sometió a votación desde
julio hasta octubre de 2014. En esta votación, los resultados
fueron: 29 votos de aprobación; 17 votos en contra; 1 voto de
abstención; y aproximadamente 2500 comentarios.
Los votos en contra fueron el 37% del total, y el límite era del
34%, por lo tanto, el borrador CD no fue aprobado en primera
instancia y tuvo que volver a elaborarse un segundo borrador
del CD para permitir que este proyecto avanzara. En
diciembre de 2015 se aprobó el CD2.
19. PROCESO DE ELABORACIÓN ISO
45001: 2018
Etapa 4. Consulta
• El borrador es presentado como Proyecto de Norma
Internacional (DIS) y de nuevo se distribuye a todos los
organismos miembros de ISO para recoger comentarios,
observaciones y objeciones.
• Esta etapa las votaciones fueron: 42 votos de aprobación; 16
votos en contra; 9 votos de abstención; y unos 3000
comentarios. El resultado de los votos en contra fue de un
28% del total, y el límite era del 25%, por ello, el DIS no fue
aprobado y se volvió a trabajar sobre el estándar.
• Se elabora el DIS 2 y tras la votación, es aprobado
para su registro como FDIS en octubre de 2017.
20. PROCESO DE ELABORACIÓN ISO
45001: 2018
Etapa 5. Aprobación
• El Proyecto Final de Norma Internacional (FDIS). Este
borrador, antes de la publicación final de la norma,
debe ser distribuido al igual que los anteriores para
conseguir el cierre a la revisión de la norma.
• Esta etapa finalizó en enero de 2018, en la votación
se obtuvieron 62 votos de aprobación, 4 votos en
contra y 9 abstenciones, por lo que se aprobó para su
publicación como un estándar
internacional.
21. PROCESO DE ELABORACIÓN ISO
45001: 2018
Etapa 6. Publicación
• La publicación de la norma ISO 45001 fue el 12 de
marzo de 2018.
• Se espera que este estándar permita la adopción de
buenas prácticas de Seguridad y Salud en todo el
mundo, lo que conducirá a una reducción en el
número de accidentes, lesiones y enfermedades para
los trabajadores.
22. Objetivos de la Norma ISO 45001:
2018
• Mantener la aplicabilidad de la norma.
• Proporcionar un conjunto básico estable de
requisitos para los próximos años.
• Seguir siendo genérico, y aplicable a organizaciones
de todos los tamaños y tipos y que operen en
cualquier sector.
• Aplicar el Anexo SL de las Directivas ISO para mejorar
la compatibilidad y la alineación con otras normas
ISO de sistemas de gestión.
• Usar un lenguaje simple y un estilo de escritura que
faciliten una comprensión e interpretación coherente
de los requisitos.
23. Objetivos de la Norma ISO 45001:
2018
• Proporcionar un marco de referencia para gestionar
los riesgos y oportunidades para la SST.
• Prevenir lesiones y daños en la salud que estén
vinculados con el trabajo de los trabajadores.
• Proporcionar lugares de trabajo seguros y saludables.
• Suprimir peligros y reducir los riesgos para la SST
llevando a cabo medidas de prevención y protección.
• Gestionar los riesgos de la seguridad y salud en el
trabajo.
• Cumplir con los requisitos legales y otros requisitos.
24. Factores clave del éxito del SGSST
• El liderazgo, compromiso, responsabilidades y información
con la que cuente alta dirección.
• El desarrollo, liderazgo y fomento de una cultura
organizacional por parte de la alta dirección, la cual favorezca
los resultados esperados del sistema de gestión de seguridad
y salud en el trabajo.
• La comunicación interna y externa.
• La consulta y la participación de los trabajadores de la
organización y en caso de que existan, los representantes de
los trabajadores.
• Los recursos necesarios para mantener en el tiempo el
sistema.
• Las políticas de seguridad y salud, que además deberán ser
compatibles con los objetivos definidos y la dirección
estratégica de la organización.
25. Factores clave del éxito del SGSST
• Los procesos que permitan eliminar los peligros, disminuir
los riesgos de SST y explotar las oportunidades para el
sistema.
• La evaluación del desempeño y de el seguimiento que se
realiza al sistema para que este logre mejoras en su
funcionamiento.
• La integración del propio sistema de seguridad y salud
ocupacional con el resto de los procesos de la organización.
• Los objetivos del sistema de SST que deben establecerse de
forma coherente a la política y oportunidades de SST de la
organización.
• El cumplimiento tanto de los requisitos legales como la de
otros requisitos.
26. Los factores clave del éxito de Norma están en la
implementación, mantenimiento, eficacia y su
capacidad para alcanzar los resultados de un
sistema de gestión de SST
27. Anexo SL
• ¿Qué es el Anexo SL?
• El Anexo SL es un documento publicado a finales del
2012, que está teniendo gran impacto en
organizaciones, consultores, organismos de
acreditación, auditores y redactores de normas de
Sistemas de Gestión.
Es através de la Estructura de Alto Nivel (HSL)
publicada por ISO en el Anexo SL la que facilita la
integración entre Normas Sistemas de Gestión de
ISO.
28. Anexo SL
• el Anexo SL aporta coherencia y compatibilidad
entre los sistemas de gestión, y simplifica en gran
medida posibles duplicidades y confusión en el
proceso de implantación de sistemas de gestión en
base a varias normas en una misma organización.
• El Anexo SL hace que las normas tengan:
1. Una estructura común (estructura de alto nivel
HSL)
2. Parte de su texto idéntico.
3. Definiciones comunes
29. Anexo SL
• Todas las normas sobre sistema de gestión que se
publiquen o revisen a partir de la publicación del
Anexo SL deben de hacerlo bajo esta guía, para lograr
una estructura uniforme, un marco de sistemas de
gestión genérico, que sea más fácil de manejar y
otorgue un beneficio de negocio a aquellas empresas
que cuentan con varios sistemas de gestión
integrados. Tiene un enfoque sistémico
30. El Anexo SL Apéndice 2, enumera 22 términos y
definiciones.
Dichos términos y definiciones constituyen una parte
integral del "texto común" para las normas de Sistemas
de Gestión.
31. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• Al basarse en la Estructura de Alto Nivel (HLS),
45001:2018 comparte los textos centrales y los
términos y definiciones con otras normas de
sistemas de gestión ISO revisadas recientemente,
como ISO 9001:2015 e 14001:2015 27001:2013
22000:2018 55001:2014 45001:2018 50001:2018
etc.. Esta estructura común se aplicará en aquellas
normas que sean nuevas y en las que vayan a sufrir
un proceso de revisión.
32. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• Este marco está diseñado para facilitar la integración
de nuevos temas de gestión en los sistemas de
gestión establecidos de una organización como ISO
9001: 2015 e ISO 14001: 2015. Este marco de
referencia está diseñado para facilitar la integración
de nuevos sistemas de gestión con los sistemas
establecidos en una organización.
33. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• Además, ISO 45001 fue diseñado para seguir la
norma ISO 14001 con bastante atención, ya que se
reconoce que muchas organizaciones combinan
internamente sus funciones de gestión ambiental y
de SST. Esto simplificará la integración de ISO 45001,
particularmente para aquellos que están
familiarizados con ISO 14001.
34. • Tiene el propósito de alinear las diversas normas de
sistemas de gestión…
37. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
Ventajas de Anexo SL
• Títulos y cláusulas identificas en la estructura
de alto nivel
• Vocabulario central genérico
• Facilita integración con otros sistemas de
gestión
38. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
Cláusula principal Común
X.1 Subcláusula.
Texto idéntico común y/o texto específico de la
disciplina.
X.1.1 Sub-sub-cláusula
Texto idéntico común y/o texto específico de la
disciplina
39.
40. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
0.Introducción
• Estas Normas Internacionales de Sistemas de Gestión
emplean el enfoque a procesos, que incorpora el
ciclo Planificar-Hacer-Verificar-Actuar (PHVA) y el
pensamiento basado en riesgos.
41. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• El desarrollo de las normas ISO de Sistema de
Gestión sigue por lo tanto la Estructura de Alto Nivel
(HSL) y cuentan con una estructura de 10 capítulos.
• Los tres primeros 1 a 3 son introductorios, mientras
que los capítulos 4 a 10 incluyen los requisitos que
se especifican para establecer, implementar,
mantener y mejorar el Sistema de Gestión.
42. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• Cláusula 1 – Alcance
El alcance es específico para cada disciplina, probablemente con
algún texto idéntico.
Definirá los resultados esperados de la norma del sistema de
gestión.
• Cláusula 2 - Referencias normativas
Cada disciplina contendrá la normativa específica aplicable.
• Cláusula 3 - Términos y definiciones
Incluye los términos básicos y las definiciones más las propias de
cada disciplina. Estos conceptos constituyen una parte
integral del texto común para las normas de sistemas de
gestión.
43. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• 3.01 organización:
• Persona o grupo de personas que tienen sus propias
funciones con responsabilidades, autoridades y
relaciones para el logro de sus objetivos (3.08).
• Nota 1 al texto: El concepto de organización incluye, entre
otros, un trabajador independiente, compañía, corporación,
firma, empresa, autoridad, sociedad, organización de caridad
o institución, o una parte o combinación de éstas, ya estén
constituidas o no , públicas o privadas.
44. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• 3.02 parte interesada:
• Persona u organización (3.01) que puede afectar,
verse afectada, o percibirse como afectada por una
decisión o actividad.
• NOTA a la versión en español: Los términos en inglés
“interested party” y “stakeholder” tienen una traducción
única al español como “parte interesada”.
45. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• 3.03 requisito:
• Necesidad o expectativa que está establecida,
generalmente implícita u obligatoria.
• Nota 1 al texto: “Generalmente implícita" significa que es una
costumbre o práctica común en la organización y en las partes
interesadas, que la necesidad o expectativa que se considera
está implícita.
• Nota 2 al texto: Un requisito especificado es el que está
declarado, por ejemplo, en información documentada.
46. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• 3.04 sistema de gestión:
• Conjunto de elementos de una organización (3.01)
interrelacionados o que interactúan para establecer
políticas (3.07), objetivos (3.08) y procesos (3.12)
para lograr estos objetivos.
• Nota 1 al texto: Un sistema de gestión puede tratar una sola disciplina o
varias disciplinas.
• Nota 2 al texto: Los elementos del sistema incluyen la estructura de la
organización, los roles y las responsabilidades, la planificación, la
operación, etc.
• Nota 3 al texto: El alcance de un sistema de gestión puede incluir la
totalidad de la organización, funciones específicas e identificadas de la
organización, secciones específicas e identificadas de la organización, o
una o más funciones dentro de un grupo de organizaciones.
47. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• 3.05 alta dirección:
• Persona o grupo de personas que dirigen y controlan
una organización (3.01) al más alto nivel.
• Nota 1 al texto: La alta dirección tiene el poder para delegar
autoridad y proporcionar recursos dentro de la organización.
• Nota 2 al texto: Si el alcance del sistema de gestión (3.04)
comprende sólo una parte de una organización, entonces
“alta dirección” se refiere a quienes dirigen y controlan esa
parte de la organización.
48. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• 3.06 eficacia:
• Grado en el cual se realizan las actividades
planificadas y se logran los resultados planificados.
• 3.07 política:
• Intenciones y dirección de una organización (3.01),
como las expresa formalmente su alta dirección
(3.05).
49. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• 3.08 objetivo:
• Resultado a lograr.
• Nota 1 al texto: Un objetivo puede ser estratégico, táctico u operativo.
• Nota 2 al texto: Los objetivos pueden referirse a diferentes disciplinas
(como financieras, de seguridad y salud y ambientales) y se pueden aplicar
en diferentes niveles (como estratégicos, para toda la organización, para
proyectos, productos y procesos (3.12)).
• Nota 3 al texto: Un objetivo se puede expresar de otras maneras, por
ejemplo, como un resultado previsto, un propósito, un criterio operativo,
un objetivo XXX, o mediante el uso de términos con un significado similar
(por ejemplo, finalidad o meta).
• Nota 4 al texto: En el contexto de sistemas de gestión XXX, la organización
establece los objetivos XXX, en concordancia con la política XXX, para
lograr resultados específicos.
50. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• 3.09 riesgo:
• Efecto de la incertidumbre.
• Nota 1 al texto: Un efecto es una desviación de lo esperado, ya sea
positivo o negativo.
• Nota 2 al texto: Incertidumbre es el estado, incluso parcial, de deficiencia
de información relacionada con la comprensión o conocimiento de un
evento, su consecuencia o su probabilidad.
• Nota 3 al texto: Con frecuencia el riesgo se caracteriza por referencia a
eventos potenciales (Guía ISO 73, 3.5.1.3) y a consecuencias potenciales
(Guía ISO 73, 3.6.1.3), o a una combinación de éstos.
• Nota 4 al texto: Con frecuencia el riesgo se expresa en términos de una
combinación de las consecuencias de un evento (incluyendo cambios en
las circunstancias) y la probabilidad (Guía ISO 73, 3.6.1.1) de que ocurra.
51. Riesgo
“Efecto de la incertidumbre”
es el estado, incluso parcial,
de deficiencia de información
relacionada con la comprensión
o conocimiento de un evento,
su consecuencia o su probabilidad
DESVIACION
DE LO ESPERADO
Término común y definición esencial para las normas de sistemas de gestión que se proporcionan en Anexo SL de Directivas
ISO/IEC
52. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• 3.10 competencia:
• Capacidad para aplicar conocimientos y habilidades con el fin
de lograr los resultados previstos.
• 3.11 información documentada:
• Información que una organización (3.01) tiene que controlar y
mantener, y el medio en el que está contenida.
• Nota 1 al texto: La información documentada puede estar en cualquier formato y
medio, y puede provenir de cualquier fuente.
• Nota 2 al texto: La información documentada puede hacer referencia a:
– el sistema de gestión (3.04), incluidos los procesos relacionados (3.12);
– la información creada para que la organización opere (documentación),
– la evidencia de los resultados alcanzados (registros).
53. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• 3.12 proceso:
• Conjunto de actividades interrelacionadas o que
interactúan, que transforma elementos de entrada
en elementos de salida.
• 3.13 desempeño:
• Resultado medible.
• Nota 1 al texto: El desempeño se puede relacionar con
hallazgos cuantitativos o cualitativos.
• Nota 2 al texto: El desempeño se puede relacionar con la
gestión de actividades, procesos (3.1.2), productos (incluidos
servicios), sistemas u organizaciones (3.01).
54. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• 3.14 contratar externamente (verbo):
• Establecer un acuerdo mediante el cual una
organización (3.01) externa realiza parte de una
función o proceso (3.12) de una organización.
• Nota 1 al texto: Una organización externa está fuera del
alcance del sistema de gestión (3.04), aunque la función o
proceso contratado externamente forme parte del alcance.
55. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• 3.15 seguimiento:
• Determinación del estado de un sistema, un proceso
(3.12) o una actividad.
• Nota 1 al texto: Para determinar el estado puede ser necesario verificar,
supervisar u observar en forma crítica.
• 3.16 medición:
• Proceso (3.12) para determinar un valor.
56. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• 3.17 auditoría:
• Proceso (3.12) sistemático, independiente y documentado
para obtener las evidencias de auditoría y evaluarlas de
manera objetiva con el fin de determinar el grado en el que se
cumplen los criterios de auditoría.
• Nota 1 al texto: Una auditoría puede ser interna (de primera parte), o
externa (de segunda o tercera parte), y puede ser combinada
(combinando dos o más disciplinas).
• Nota 2 al texto: “Evidencia de auditoría” y “criterios de auditoría” se
definen en la Norma ISO 19011.
57. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• 3.18 conformidad:
• Cumplimiento de un requisito (3.03).
• 3.19 no conformidad:
• Incumplimiento de un requisito (3.03).
• 3.20 corrección:
• Acción para eliminar una no conformidad (3.19) detectada.
• 3.21 acción correctiva:
• Acción para eliminar la causa de una no conformidad (3.19) y
prevenir que vuelva a ocurrir.
• 3.22 mejora continua:
• Actividad recurrente para mejorar el desempeño (3.13).
58. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• Cláusula 4 - Contexto de la organización
La organización determinará las cuestiones que desea
resolver, planteará cuáles son los impactos que
genera y obtendrá los resultados esperados. Para ello
este capítulo habla sobre la necesidad de
comprender la organización y su contexto,
comprender las necesidades y expectativas de las
partes interesadas y determinar el ámbito de
aplicación del sistema de gestión.
59. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• Cláusula 4 - Contexto de la organización
• 4.1. Comprendiendo la organización y su contexto
• 4.2 Comprendiendo las necesidades y expectativas
de las partes interesadas
• 4.3 Determinando el alcance del sistema de gestión
• 4.4 Sistema de Gestión
60. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• Cláusula 5 – Liderazgo
Aparece como una reiteración de las políticas,
funciones, responsabilidades y autoridades de la
organización, y sobre todo enfatiza el rol del
liderazgo. Esta cláusula aporta relevancia a la
función y responsabilidad de la alta dirección, la
cual a partir de su publicación deberá tener mayor
nivel de participación en el sistema de gestión. Entre
sus responsabilidades figura la de comunicar a todos
los miembros de la organización la importancia del
sistema de gestión y fomentar su
participación.
61. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• Cláusula 5 – Liderazgo
• 5.1 Liderazgo y compromiso
• 5.2 Política
• 5.3 Roles, responsabilidades y autoridades de
la Organización
62. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• Cláusula 6 – Planificación
Este punto incluye el carácter preventivo de los
sistemas de gestión como un todo, trata los riesgos y
oportunidades que enfrenta la organización.
La planificación abordará qué, quién, cómo y cuándo,
se deberán realizar las acciones que conduzcan al
logro de los objetivos de la organización.
Proporciona más facilidad de comprensión a la acción
preventiva y correctiva.
63. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• Cláusula 6 – Planificación
• 6.1 Acciones para manejar riesgos y
oportunidades
• 6.2 Objetivos y planes para lograrlos
64. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• Cláusula 7 – Soporte
Habla de aspectos como recursos, competencia,
conciencia, comunicación o información
documentada, que constituyen el soporte necesario
para cumplir las metas y objetivos de la organización.
66. Información documentada
• Diseñada por la propia organización
• Clara, simple y precisa
• Codificación simple y entendible
• Actualizada
• Adecuada para la capacitación
• La información documentada puede estar en
cualquier formato o tipo de medio. (Fotografía
Papel ,Soporte Informático)
67. • Título y Alcance
• Tabla de Contenido
• Revisión y Aprobación
• Política y Objetivos
• Organización, responsabilidad y autoridad
• Referencias y Descripción
Información documentada
68. Información documentada
• Se emplea el término información documentada en sustitución de
los términos documentos y registros.
No existe más referencia a los procedimientos documentados,
manual de calidad, etc.
• Se pretende un sistema de gestión de la calidad documentado y no
un sistema de documentos
Información documentada. Información que una organización tiene que
controlar y mantener, y el medio en que está contenida
Documentos Registros
Información
Documentada+ =
70. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• Cláusula 8 – Operación
Es la cláusula en la que la organización planifica y
controla sus procesos interno y externos, los
cambios que se produzcan y las consecuencias no
deseadas de los mismos.
Es la cláusula más corta pero la que mas varia según el
Sistema de Gestión de Normas ISO de la cual se trate.
71. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• Cláusula 8 – Operación
• 8.1 Planificación y control operativo
72. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• Cláusula 9 - Evaluación del desempeño
Habla de seguimiento, medición, análisis y evaluación
de la eficacia del sistema de gestión mediante la
evaluación del desempeño, las auditorías internas,
el análisis, la evaluación y la revisión por parte de la
dirección.
Requiere especificar cómo y cuándo realizar
seguimiento y medición, así como realizar el análisis
y evaluación de los resultados.
73. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• Cláusula 9 - Evaluación del desempeño
• 9.1 seguimiento, medición, análisis y
evaluación
• 9.2 Auditoría Interna
• 9.3 Revisión del Sistema
74. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• Cláusula 10 – Mejora
Enfatiza la importancia de realizar acciones de mejora a
los procesos, productos, servicios y al sistema de
gestión.
Es necesario identificar y evaluar las no
conformidades, así como, la implementación y
evaluación de la eficacia de las acciones correctivas.
75. Anexo SL: Estructura de Alto Nivel
(HSL)
• Cláusula 10 – Mejora
• 10.1 No conformidad y acciones correctivas de
mejora
• 10.2 Mejora continua
80. Contexto de la organización
• El contexto de la organización apartado 4 es
novedoso, y nos habla de la necesidad de considerar
el contexto socioeconómico de la organización y su
relación con las partes interesadas, tanto internas
como externas.
• En esta cláusula se expresa la necesidad de analizar
el contexto de la organización, su visión, misión,
amenazas y oportunidades, debilidades y fortalezas,
para identificar problemas y necesidades que puedan
causar impacto en la planificación del Sistema de
gestión de SST.
81. Contexto de la organización
Se compone de 4 subapartados:
• 4.1. Comprensión de la organización y su
contexto.
• 4.2. Comprensión de las necesidades y
expectativas de los trabajadores y otras partes
interesadas
• 4.3. Determinación del alcance del sistema de
gestión de SST.
• 4.4. Sistema de gestión de SST.
82. Contexto de la organización
La principal novedad de este capítulo está expresada
por la necesidad de determinar las cuestiones
externas e internas relevantes para el propósito de
la organización y su dirección estratégica y que
puede afectar a su capacidad para lograr el resultado
deseado en nuestro sistema de gestión.
Cuando hablamos de contexto externo nos referimos a
tendencias sociales, políticas, económicas, cambios
tecnológicos, tendencias de mercado, cambios
legales, etc. Y respecto al contexto interno nos
referimos a valores, conocimientos, desempeño,
cultura organizacional, etc.
83. Partes interesadas
• El apartado 4.2. Comprensión de las necesidades y
expectativas de los trabajadores y otras partes
interesadas establece que la organización debe
determinar:
• Las partes interesadas, además de los empleados
que son pertinentes al Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Las necesidades y expectativas pertinentes de los
empleados y otras partes interesadas.
• Cuáles de estas necesidades y expectativas son, o
podrían convertirse, en requisitos legales y otros
requisitos.
84. Contexto de la organización
Metodología propuesta:
Análisis FODA (Identificación) + CAME (Planificación)
85. Partes interesadas
• Un buen momento para revisar la información sobre
las partes interesadas es la revisión por la dirección.
86. Alta Dirección
• ISO 45001 no exige un representante de la dirección.
• Le da especial importancia a que es la alta dirección
la que debe rendir cuentas sobre el sistema de
gestión de SST, de hecho, le dedica el capítulo 5
“Liderazgo”. Se trata de un liderazgo y un
compromiso con el SG SST.
• ISO pretende que la alta dirección se implique más
en el sistema de gestión, demostrando su liderazgo, y
determinando los riesgos y oportunidades que
puedan afectar a la seguridad y salud ocupacional.
87. Riesgos y oportunidades
• Cuando se planifica el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo, la organización tiene
que considerar las cuestiones que se refieren al
apartado 4.1, los recursos referidos en los apartados
4.2 y 4.3, además se tiene que determinar los
riesgos y las oportunidades que se necesitan
abordar con el fin de:
• Asegurar que el Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo puede conseguir los resultados
previstos.
• Prevenir y minimizar los efectos no deseados.
• Conseguir la mejora continua.
88. Planificación de acciones
Según el apartado 6.1.4. la planificación de acciones.
L a organización tiene que planificar:
Las acciones para abordar todos los riesgos y oportunidades,
enfrentarse a los requisitos legales y estar preparado para
responder ante situaciones de emergencias.
La forma de integrar estas acciones en los procesos del sistema
de gestión y evaluar la eficacia de las acciones.
La organización debe tener en cuenta la jerarquía de los
controles y las salidas del sistema de gestión cuando
planifique las tomas de decisiones.
Al planificar las acciones se tiene que considerar las
mejores prácticas, la opción tecnológica y los requisitos.
89. Procesos externalizados
• Los procesos externalizados es uno de los aspectos
del capítulo 8, 8.1.4.2. Contratistas y 8.1.4.3.
Contratación externa
• La norma, habla de organizaciones ajenas a la
nuestra que pueden realizar productos o prestar
servicios en nuestro nombre, es decir trata la
subcontratación de procesos o subprocesos.
90. Información documentada
• A lo largo de todo el texto de la norma ISO 45001 se habla de
información documentada, desaparecen los términos
documentos y registros.
• La información documentada hace referencia a toda aquella
información requerida para controlar y mantener una
organización, así como al medio en el que está contenida.
• Este concepto aparece continuamente en la norma, para
hacer referencia a todos los elementos que se deben
documentar en un sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional.
• En el capítulo 7.5 de la norma se encuentran las indicaciones
para crear , actualizar y controlar esta información.
91. Mejora
• En la cláusula 10 se establece que la
organización tiene que definir las
oportunidades de mejora e implementar las
acciones necesarias para conseguir los
resultados previstos del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
92. Pasos para la implementación
Si una organización esta considerando implementar
ISO 45001:2018
Estos tips ayudarán a hacer la transición:
1. Realiza un análisis del contexto de la organización
(tomando en cuenta las partes interesadas),
enfocado a los aspectos relevantes de seguridad y
salud ocupacional internos y externos que puedan
impactar en el negocio.
2. Establecer el alcance del sistema, considerando los
objetivos.
93. Pasos para la implementación
3. Definir la política de seguridad y salud ocupacional,
y establecer sus objetivos.
4. Utilice esta información para establecer sus
procesos, sus riesgos y, más importante aún, definir
los indicadores clave de rendimiento (los KPI) de los
procesos.
5. Definir el marco de tiempo en el que desea
implementar su sistema y planifique cómo
alcanzarlo.
6. Determinar las brechas de competencia y/o recursos
que deben abordarse antes de que pueda
implementar el estándar.
94. Diferencias entre
OHSAS 18001 e ISO 45001
• Existen muchas diferencias, pero la novedad principal es que
ISO 45001 se centra en la interacción entre una organización y
su entorno de negocio, mientras que OHSAS 18001 ponía el
énfasis en la gestión de los riesgos de SST y otros aspectos
internos.
• ISO 45001 se basa en procesos, mientras que OHSAS
18001 en procedimientos.
• ISO 45001 es dinámica en todas las cláusulas, mientras que
OHSAS 18001 no lo es.
• ISO 45001 considera tanto el riesgo como las
oportunidades, mientras que OHSAS 18001 aborda
únicamente el riesgo.
• ISO 45001 incluye la visión de las partes interesadas,
OHSAS 18001 no.
95. Diferencias entre
OHSAS 18001 e ISO 45001
• Estos puntos representan un cambio considerable en
la forma en que se percibe la seguridad y salud en el
trabajo, que ya no se trata como “aislada”, sino que
debe contemplarse desde la perspectiva de gestionar
una organización fuerte y sostenible.
• Ante esto, y aunque ambas normas difieren en su
planteamiento, un sistema de gestión implementado
bajo OHSAS 18001 será una plataforma sólida para
migrar a ISO 45001.
96. Migración desde OHSAS 18001: 2007
El Foro Internacional de Acreditación (IAF) en
colaboración con el grupo de trabajo de OHSAS e ISO
ha elaborado un documento para proporcionar
asesoramiento a las partes interesadas que estén
involucradas en el proceso de migración de OHSAS
18001 a ISO 45001.
Según el documento Obligatorio de la IAF (International Accreditation Forum) : IAFMD 21:2018 “Requisitos
para la migración a ISO 45001:2018 de OHSAS18001:2007”,con fecha de aplicación : marzo2018
97. Migración desde OHSAS 18001: 2007
En dicho documento se identifican las actividades a
tener en cuenta por las partes interesadas y además
permite una mayor comprensión del contexto de ISO
45001.
Tras la publicación de ISO 45001, el estado oficial de
OHSAS 18001: 2007 es de “retirado” pero hay que
tener en cuenta que el periodo de migración que se
ha establecido es de tres años tras la publicación de
la nueva norma.
98. Migración desde OHSAS 18001: 2007
• Las entidades de certificación no pueden conceder
ninguna certificación hasta que no estén
completamente acreditados para ello.
• La acreditación puede conseguirse desde la
publicación de ISO 45001 en marzo de 2018.
• Todo esto se traduce, en que los 3 años de migración
han comenzado el 12 marzo de 2018 y terminarán
el 12 de marzo de 2021, cuando las certificaciones
de OHSAS 18001:2007 dejarán de ser válidas.
99. Migración desde OHSAS 18001: 2007
Las organizaciones certificadas en OHSAS 18001:2007 y que
tengan que afrontar la migración hacia la nueva ISO 45001
deberán:
• Identificar las deficiencias de la organización y hacer más
eficaz la implantación de los nuevos requisitos.
• Desarrollar un plan de implementación
• Proporcionar capacitación y sensibilización a las partes
interesadas que tienen influencia en la eficacia de la
organización.
• Actualizar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la organización para cumplir con los nuevos
requisitos y proporcionar un sistema funcional.
• Contactar con la entidad de certificación pertinente para
solucionar posibles problemas y acordar los pasos necesarios
para la migración.
100. Migración desde OHSAS 18001: 2007
• A los Organismos de certificación les recomienda
que se lleven acabo actividades de migración durante
la vigilancia de rutina, la auditoría de recertificación
o una auditoría especial.
• Cuando las auditorías de migración se llevan a cabo
junto con el programa vigilancia o recertificación ,el
tiempo programado para realizar dicha actividad se
deberá incrementar en un mínimo de un día auditor ,
para cubrir los requisitos existentes y los nuevos en
relación con ISO 45001:2018.
101. Migración desde OHSAS 18001: 2007
Cada cliente y auditoría de migración es única y la
duración de la auditoría se incrementará por encima
del mínimo según sea necesario.
En función del resultado:
• Si es positivo, se puede emitir el nuevo certificado de
acreditación.
• Si es negativa , el Organismo Certificador decidirá si
es precisa:
a) una revisión de la documentación adicional;
b) una revisión de oficina o una auditoría presencial
(realizada por el organismo de certificación)
102. ¿Cómo implementar la
norma ISO 45001?
• Primero hay que establecer una hoja de ruta con
varias fases para la implementación de la norma ISO
45001.
• Además, hay que incluir una serie de buenas
prácticas a tener en cuenta para que la
implementación concluya con éxito.
103. ¿Cómo implementar la
norma ISO 45001?
• El éxito del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo depende en gran medida del liderazgo,
el compromiso y la involucramiento de todos los
participantes de la organización.
• Que la dirección de la organización participe en el
proyecto, es estratégico, la dirección debe conocer
cuáles van a ser los beneficios que va a generar y
además comprometerse, fomentando la adopción
del sistema de gestión.
104. ¿Cómo implementar la
norma ISO 45001?
• Es necesario que participen las diferentes áreas de la
organización en el procesos de implantación del
sistema de gestión de seguridad y salud del trabajo y
que sea importante contar con un asesoramiento
externo, con el fin de lograr que el sistema se adecue
a los requerimientos de la ISO 45001.
105. ¿Cómo implementar la
norma ISO 45001?
• En la norma ISO 45001, el establecimiento de los procesos
hace referencia a las actividades encaminadas a lograr el
nivel establecido por la dirección en consideración a la
seguridad y salud en el trabajo.
• Teniendo en cuenta las singularidades del contexto donde se
vaya a determinar el sistema, se lleva a cabo el
establecimiento de los procesos que van a permitir que se
consigan los resultados deseados.
• Los procesos deben ser claros para que la totalidad sea capaz
de comprender el funcionamiento. Por lo tanto, es
imprescindible reducir la complejidad de los procesos para
garantizar la eficacia
• El uso de diagramas de flujo facilita comprender el
funcionamiento
106. ¿Cómo implementar la
norma ISO 45001?
Determinación de procesos
PROCESO vs PROCEDIMIENTO
• Procedimiento: Forma especificada para llevar a cabo una
actividad o un proceso. Los procedimientos pueden estar
documentados o no.
• Proceso: Conjunto de actividades interrelacionadas o que
interactúan, que transforma las entradas en salidas.
107. Determinación de procesos
Dentro de la ISO 45001 se exigen ciertos procesos:
• Consulta y participación de los trabajadores.
• Identificación de peligros y evaluación de los riesgos y
oportunidades.
• Evaluación de los riesgos para la SST y otros riesgos para el
sistema de gestión de la SST.
• Evaluación de las oportunidades para la SST y otras
oportunidades para el sistema de gestión de la SST.
• Determinación de los requisitos legales y otros requisitos.
• Comunicación.
• Planificación y control operacional.
108. Determinación de procesos
• Dentro de la ISO 45001 se consideran ciertos procesos (cont.):
• Eliminar peligros y reducir riesgos para la SST.
• Gestión del cambio.
• Compras.
• Contratistas.
• Preparación y respuesta ante emergencias.
• Seguimiento, medición, análisis y evaluación del desempeño.
• Evaluación del cumplimiento.
• Auditoría interna.
• Incidentes, no conformidades y acciones correctivas.
109. ¿Cómo implementar la
norma ISO 45001?
• En la norma no se menciona la necesidad de tener
un manual de gestión como requisito obligatorio, la
norma, sí, exige determinada información
documentada
• Un manual de gestión puede ser una buena
herramienta si sirve como base para la implantación
del sistema de gestión de SST esto depende de las
características de las organización pero su uso no es
obligatorio.
110. ¿Cómo implementar la
norma ISO 45001?
• La información documentada, debe incluir entre
otros aspectos:
• Información relativa a la organización a nivel
genérico, por ejemplo :el nombre, la actividad que
desempeña, el número y características de las sedes,
el número de trabajadores o cualquier característica
que sea relevante en la seguridad y salud en el
trabajo.
111. ¿Cómo implementar la
norma ISO 45001?
• Información sobre la estructura organizacional, en la
que se definan las funciones y responsabilidades de
los trabajadores.
• También es importante reflejar los canales de
comunicación que se emplean para todo lo
relacionado con la seguridad y salud en el trabajo.
• Identificación de los diferentes procesos y
procedimientos de la organización en temas de SST.
• Política, objetivos y metas vinculados a la seguridad y
salud laboral.
112. ¿Cómo implementar la
norma ISO 45001?
Para la organización es muy importante que se ejecute
un programa de formación adaptado a las
características de la organización cuando esta
determine que es necesario. El objetivo de esta
formación es familiarizarse con el sistema de gestión
basado en la ISO 45001.
113. ¿Cómo implementar la
norma ISO 45001?
Durante la implementación del SG-SST, es cuando se
procede verdaderamente a dar cumplimiento a los
requisitos establecidos por la norma ISO 45001.
• La organización debe comunicar a través de los
canales habilitados, la fecha de inicio de esta
implementación .
• En este lapso de tiempo, tendrá que desarrollar una
tarea de seguimiento.
114. ¿Cómo implementar la
norma ISO 45001?
• Esta fase puede tener una duración variable, el
tiempo vendrá determinado por el alcance que se le
vaya a dar al sistema de gestión y de la experiencia
con la que cuentan los involucrados en la gestión por
procesos.
115. ¿Cómo implementar la
norma ISO 45001?
• La Auditoría interna es un requisito obligatorio de la
norma que se establece en la cláusula 9.2 y que se
debe planificar, como resultado se realiza la emisión
de un informe.
• La auditoría es una herramienta que se emplea, con
el objetivo de evaluar la eficacia del sistema e
identificar las no conformidades.
• Esta auditoría interna puede establecerse por un
auditor interno o externo, pero en ambos casos la
organización debe determinar su cualificación.
116. ¿Cómo implementar la
norma ISO 45001?
• En la cláusula 9.3 se establece como requisito
obligatorio la revisión por parte de la dirección. Esta
revisión debe ser periódica, tiene lugar una vez que
se ha implementado el sistema y se ha realizado la
auditoría interna.
• Tras las revisiones por la dirección, se debe quedar
como evidencia toda la información documentada
correspondiente.
117. ¿Cómo implementar la
norma ISO 45001?
• La certificación ISO 45001 no es un requisito de la
norma, pero puede ser una herramienta útil para
demostrar que cumple con sus requisitos.
• Si la organización ya está certificada con OHSAS
18001, si bien es un estándar muy diferente, ya
contará con algunas de las herramientas y sistemas
necesarios para implementar ISO 45001.
118. ¿Cómo implementar la
norma ISO 45001?
• Tras la auditoría interna y la revisión por la dirección,
y después de cumplir el cronograma para la
implementación del sistema de gestión de seguridad
y salud en el trabajo y que se adecua a los requisitos
de la norma ISO 45001, la organización debe elegir la
entidad certificadora que va a realizar la evaluación
de los requisitos normativos para obtener la
certificación.
119. ¿Cómo implementar la
norma ISO 45001?
• En el primer paso del proceso de certificación la
entidad certificadora realiza una auditoría de la
documentación, seguidamente se procede a la
auditoría de certificación.
120. ¿Cómo implementar la
norma ISO 45001?
• El proceso de certificación no finaliza con la
obtención del certificado de la ISO 45001 para los
sistemas de gestión de seguridad y salud en el
trabajo.
• Este proceso requiere de auditorías anuales, en las
que se comprueba que el sistema se desarrolla , se
mantiene y mejora continuamente hasta que tenga
lugar la siguiente auditoría de renovación del
certificado, cada tres años.
121. Beneficios para la organización
• Las primeras organizaciones que consigan su
certificado de ISO 45001:2018 disfrutarán de
reconocimiento y prestigio internacional.
• No disponer del certificado de Seguridad y Salud en
el Trabajo será sin duda una limitación para trabajar
en determinados mercados o para trabajar con la
administración publica y con multinacionales.
122. Beneficios para la organización
Los beneficios potenciales clave del uso del estándar
incluyen:
• Reducción de incidentes en el lugar de trabajo.
• Reducción del absentismo y la rotación de personal,
lo que lleva a una mayor productividad.
• Costo reducido de las primas de seguro.
• Creación de una cultura de salud y seguridad,
mediante la cual se alienta a los empleados a
desempeñar un papel activo en el Sistemas de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST).
123. Beneficios para la organización
• Compromiso de liderazgo reforzado para mejorar
proactivamente el desempeño de Sistemas de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST).
• Capacidad para cumplir con los requisitos legales y
reglamentarios.
• Reputación mejorada
• Mejora de la moral del personal.
124. Ventajas para los grupos de interés
• Los clientes (y otras partes interesadas como
proveedores o personal interno) se benefician
claramente de la implementación de esta norma en
una organización.
• Los clientes reciben el producto/servicio con
mayores garantías de cumplimiento legal.
• Los proveedores trabajan más cómodamente con la
organización y en mejores condiciones.
• El personal interno trabaja de forma más eficaz y
con una mayor motivación debido al aumento de su
salud y de su seguridad.