Iso 39001 2012 sgsv v 2020

Presentación de ISO 39001:2012
Sistema de Gestión de la Seguridad
Vial (SV)
seguridad de tránsito por carretera
road traffic safety (RTS)
v.2020

Antecedentes: La importancia y la
necesidad de la Seguridad Vial
• Cada año 1,3 millones de personas pierden la vida a
consecuencia de los traumatismos causados por el
tránsito cada año y 50 millones de personas padecen
traumatismos no mortales.
• Según la OMS si no se aplican medidas para evitarlo,
se prevé que de aquí a 2030 los accidentes de
tránsito se conviertan en la 5ta causa de muerte en
el mundo.
• Los traumatismos causados por los accidentes de
tránsito representan el 48% de las defunciones entre
los adultos con edades comprendidas entre los 15 y
los 44 años.

• Se estima que las consecuencias económicas de los
accidentes suponen el 1‐3% del PIB (Producto
Interior Bruto) mundial, alcanzando un total de más
de 500 mil millones de dólares y que las pérdidas
económicas en los países de ingresos bajos y
medianos equivalen a 5% del PIB .
• Más del 90% de las defunciones y traumatismos
causados por el tránsito se producen en países de
ingresos bajos y medios, donde tan solo circulan el
54% de los vehículos matriculados a nivel mundial.

• Visión Cero o Vision Zero es un proyecto de
seguridad vial multinacional que busca lograr un
sistema de tránsito sin muertes o lesiones graves.
Empezó en Suecia y fue aprobado por su parlamento
en octubre 1997.
• Un principio básico de la visión es que ”la vida y la
salud nunca pueden ser intercambiadas para otros
beneficios dentro de la sociedad” ,en vez del
principio convencional de comparar los costos y
beneficios de forma que se le asigne un valor
monetario a la vida y salud y se utilice ese valor para
decidir cuánto dinero invertir en un sistemas de
tránsito con un riesgo aceptable.

Visión Cero está basado en 4 principios:
1. Ética: La vida y salud humanas son primordiales y toman
prioridad por encima de la movilidad y otros objetivos del
sistema de tránsito.
2. Responsabilidad: proveedores y reguladores de sistemas de
tránsito comparten responsabilidad con los usuarios del
mismo.
3. Seguridad: los sistemas de tránsito tienen que tomar en
cuenta errores humanos y minimizar tanto la posibilidad de
errores como el daño posible cuando ocurren
4. Mecanismos para cambio: los proveedores y reguladores de
sistemas de tránsito tienen que hacer todo lo posible por
garantizar la seguridad de todos los ciudadanos, cooperar con
usuarios de la vía, y estar dispuestos a cambiar para conseguir
seguridad vial.

• Suecia, iniciador del concepto de Visión Cero con una
población de aproximadamente 9.6 millones, ha tenido una
tradición de mucho tiempo en cuantificar objetivos de
seguridad vial.
• A mitad de los años 90 se estableció el objetivo de reducir en
50% las muertes viales en un plazo para 2007. Aunque no se
logró tal objetivo la reducción real de esos diez años fue de
13% a 471 muertes. El objetivo fue revisado a 50% para 2020
y a 0 muertes para 2050.
• En 2009 la reducción de las muertes en comparación a 1997
fue de 34.5% a 355 y 31 muertes en carretera por millón de
habitantes en 2012 (286 muertes).
• El volumen de tránsito en Suecia aumentó
firmemente sobre el mismo periodo.

• En su resolución 64/255, 1 de marzo de 2010, la Asamblea
General de las Naciones Unidas proclamó el periodo 2011-
2020 Decenio de Acción para la Seguridad Vial, con el
objetivo general de estabilizar y, posteriormente, reducir las
cifras previstas de víctimas mortales en accidentes de tránsito
en todo el mundo aumentando las actividades en los planos
nacional, regional y mundial.
• En la resolución se solicita a la Organización Mundial de la
Salud y a las comisiones regionales de las Naciones Unidas
que, en cooperación con otros asociados del Grupo de
colaboración de las Naciones Unidas para la seguridad vial y
otros interesados, preparen un plan de acción del Decenio
como documento orientativo que facilite la consecución de
sus objetivos.

Se elaboró un Plan de Acción Mundial para orientar a los países
sobre las medidas necesarias para reducir esas muertes y
alcanzar así el objetivo del Decenio.
En este informe, que sirve de referencia para el seguimiento del
Decenio, se presenta el estado de esas medidas en 182 países
participantes.

• Además, se invita a la Organización Mundial de la
Salud y a las comisiones regionales de las Naciones
Unidas a que, en el marco del Grupo de colaboración
de las Naciones Unidas para la seguridad vial,
coordinen el seguimiento periódico de los progresos
mundiales en el cumplimiento de los objetivos
indicados en el plan de acción y a que elaboren
informes sobre la situación de la seguridad vial en el
mundo y otros instrumentos de seguimiento del
Decenio.
• Se espera salvar a 5 millones de personas mediante
la iniciativa del Decenio de Acción de las Naciones
Unidas para la Seguridad Vial en 2020

• En septiembre de 2015 las Naciones Unidas
adoptaron la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible. Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS) y sus 169 metas buscan un equilibrio entre las
dimensiones económica, social y medioambiental del
desarrollo sostenible, y estimulan la acción de cara a
los próximos 15 años en estas esferas
fundamentales. Cabe citar entre ellas dos metas
relacionadas con la seguridad vial, una integrada en
el Objetivo 3 (sobre la salud) y otra en el Objetivo 11
(sobre el transporte sostenible en las ciudades y
asentamientos humanos)

Las metas de ODS relacionadas con la seguridad vial suponen
una oportunidad para las políticas de este ámbito, en los
siguientes aspectos:
• La meta 3.6 de los ODS es mucho más exigente que la meta
fijada para el Decenio de Acción para la Seguridad Vial
(que era solo de « estabilizar y reducir » las cifras de víctimas
mortales en accidentes de tránsito de aquí a 2020).
• Ambas metas han servido para renovar el interés por las
políticas de seguridad vial. También han puesto de manifiesto
la importancia de esta cuestión en el marco más amplio de la
salud y el desarrollo a nivel mundial, y la necesidad de que los
países y la comunidad internacional den prioridad a las
medidas dirigidas a conseguir estos resultados antes incluso
de que termine el periodo previsto para los ODS.

• El enfoque de sistema seguro proporciona un marco viable
para examinar desde una perspectiva holística los factores de
riesgo de los traumatismos causados por el tránsito y las
intervenciones relacionadas.
• El enfoque de sistema seguro se basa en la estrategia “Visión
Cero ” sueca, que tiene la ambición a largo plazo de reducir a
cero las lesiones graves o mortales en el sistema de
transporte. El objetivo de este enfoque es guiar y orientar la
construcción de un sistema vial seguro para evitar los
accidentes y, en caso de que se produzcan, garantizar que las
fuerzas del impacto no sean suficientes para causar
traumatismos graves o defunciones, que las víctimas sean
rescatadas y que reciban una atención traumatológica
adecuada

Hay cuatro principios rectores básicos para cualquier sistema
seguro:
• la gente comete errores que pueden tener como resultado
accidentes de tránsito;
• el cuerpo humano tiene una capacidad física limitada y
conocida de tolerar las fuerzas de impacto antes de sufrir
daño;
• las personas tienen la responsabilidad de actuar con
precaución y respetando las leyes de tránsito, pero quienes
diseñan, construyen, gestionan y utilizan las vías de tránsito y
los vehículos tienen la responsabilidad compartida de evitar
accidentes que puedan derivar en traumatismos graves o
defunciones y proporcionar atención después de los
accidentes;
• y para multiplicar los efectos del sistema es preciso fortalecer
todas sus partes de manera combinada, y así los usuarios de
las vías de tránsito siguen protegidos en caso de que falle una
de ellas.

• Un sistema seguro requiere comprender y gestionar
de manera holística e integrada la compleja
interacción que existe entre las velocidades de
operación, los vehículos, la infraestructura vial y el
comportamiento de los usuarios de las vías de
tránsito.
• No existe un único camino que lleve a la adopción,
establecimiento y ejecución de un sistema seguro:
avanzar hacia un sistema seguro es un proceso de
aprendizaje a partir de la experiencia que se parece
más bien a un viaje que depara oportunidades,
peligros y desafíos

El objetivo final bajo el enfoque de Sistema Seguro es
eliminar las muertes en carretera y las heridas
graves.
Apoyando en el ínterin por objetivos periódicos y
cuantitativos para reducir muertes y heridas graves,
así como aquellos factores que están causalmente
vinculados a ellos.
La intervención del sistema seguro aborda todos los
elementos del sistema de tráfico vial y sus vínculos –
carretera, infraestructura, vehículos, sistema médico
de emergencia y usuarios de la carretera.

• ISO 39001 está totalmente alineado con el enfoque
del Sistema Seguro para la seguridad vial, que está
integrado en El Plan Global de la ONU para la
Seguridad Vial y los Objetivos de Desarrollo
Sostenible de la ONU.
• ISO 39001 esta diseñada y aborda la contribuciones
que pueden ser hechas por las organizaciones para
reducir y, en última instancia, eliminar, la incidencia y
el riesgo de muerte y lesiones graves relacionadas
con accidentes de tránsito, proporciona una
herramienta de gestión para garantizar los mejores
resultados posibles de estos esfuerzos

10 datos sobre la seguridad vial en el
mundo
• Actualizado en julio de 2017
• Cada año mueren cerca de 1,3 millones de personas
en las carreteras del mundo entero, y entre 20 y 50
millones padecen traumatismos no mortales.
• Los accidentes de tránsito son una de las principales
causas de muerte en todos los grupos etáreos, y la
primera entre personas de entre 15 y 29 años.

Dato 1: los traumatismos por accidentes de tránsito son un
problema de salud pública a nivel mundial
• Cada año, los accidentes de tránsito causan la muerte de
aproximadamente 1,3 millones de personas en todo el
mundo. El 93% de las muertes por accidente de tránsito se
producen en países de ingresos bajos y medianos, que solo
cuentan con el 54% de los vehículos matriculados en el
mundo.
Dato 2: los usuarios vulnerables de la vía pública representan la
mitad de todas las muertes por accidente de tránsito a nivel
mundial
• Los peatones, los ciclistas y los conductores o pasajeros de
vehículos motorizados de dos y tres ruedas se conocen
colectivamente como «usuarios vulnerables de la vía pública»
y representan la mitad de todas las muertes por accidente de
tránsito en todo el mundo. La proporción de muertes de
usuarios vulnerables de la vía pública por accidente de
tránsito es mayor en los países de ingresos bajos que en los
de ingresos altos

Dato 3: el control de la velocidad reduce los traumatismos por
accidente de tránsito
• A medida que aumenta la velocidad media, también aumenta
la probabilidad de accidente y la gravedad de sus
consecuencias. El aumento en 1km/h de la velocidad media
del vehículo se traduce en un aumento del 3% en la incidencia
de accidentes que producen traumatismos, y del 4% al 5% en
la incidencia de accidentes mortales.
Solo 47 países, que representan el 13% de la población
mundial, tienen leyes en consonancia con las mejores
prácticas sobre la velocidad en zonas urbanas. Esto significa
que a nivel nacional debe existir un límite de velocidad
máximo en zonas urbanas no superior a 50 Km. /h, y que se
debe permitir a las autoridades locales reducir ese límite
cuando sea necesario, a fin de garantizar la aplicación de
límites de velocidad locales que sean seguros.

Dato 4: la conducción bajo los efectos del alcohol
aumenta el riesgo de sufrir un accidente
• Conducir bajo los efectos del alcohol con una
concentración de alcohol en sangre (CAS) mayor a
0,05 g/dl aumenta el riesgo de sufrir un accidente de
forma significativa. La OMS recomienda una CAS
igual o inferior a 0,05 g/dl para la población general,
y un límite igual o inferior a 0,02 g/dl para los
conductores jóvenes. Solo 34 países, que
representan el 29% de la población mundial, tienen
leyes nacionales sobre la conducción bajo los efectos
del alcohol en consonancia con las mejores prácticas.

Dato 5: el uso de cascos de buena calidad puede
reducir el riesgo de muerte por accidentes de
tránsito
• Usar un casco de buena calidad puede reducir el
riesgo de muerte en un 40% y de lesiones graves en
un 70% aproximadamente. Solo 44 países, que
representan el 17% de la población mundial, tienen
leyes sobre el uso del casco por los motociclistas que
están en consonancia con las mejores prácticas, esto
es, que se aplican a todos los conductores y
pasajeros y a todos los tipos de carreteras y motores,
que exigen que se ajusten los cascos y que hacen
referencia a una norma específica relativa a la calidad
de los cascos.

Dato 6: el uso del cinturón de seguridad reduce el
riesgo de muerte entre los ocupantes de los
asientos delanteros y traseros
• Usar el cinturón de seguridad puede conllevar una
reducción del 45% al 50% del número de
traumatismos mortales y no mortales entre los
ocupantes de los asientos delanteros, y del 25% al
75% entre los ocupantes de los asientos traseros. En
105 países, que representan el 67% de la población
mundial, hay leyes que regulan el uso de los
cinturones de seguridad, tanto para los ocupantes de
los asientos delanteros como traseros, de
conformidad con las mejores prácticas.

Dato 7: el uso de dispositivos apropiados de retención para
niños reduce de forma considerable el riesgo de
traumatismos graves entre los niños
• La utilización de dispositivos de retención para niños reduce el
riesgo de traumatismos graves hasta un 80%, a diferencia de
lo que ocurre cuando solo se los protege con cinturones de
seguridad. Además, hay un 77% menos de probabilidades de
que los niños que viajan en sillas de seguridad se lesionen
durante un accidente, en comparación con los niños que no
llevan ningún tipo de protección. Solo 53 países, que
representan el 17% de la población mundial, tienen leyes
sobre el uso de dispositivos de retención para niños que están
en consonancia con las mejores prácticas. Dichas leyes
prohíben ubicar a los niños en el asiento delantero y exigen
que los dispositivos de retención para niños sean apropiados
para su edad, altura y peso.

Dato 8: el acceso a una atención de emergencia eficaz y
oportuna tras un accidente de tránsito salva vidas y reduce
el riesgo de discapacidad entre los lesionados
• Entre las soluciones clave para establecer un sistema de
atención de emergencia cabe destacar el establecimiento de
números de acceso universales que estén vinculados a
servicios integrados de prestación de asistencia
prehospitalaria de emergencia en los centros de salud, la
capacitación de todos los profesionales sanitarios de primera
línea en atención básica de emergencia y la promoción de la
formación de los primeros intervinientes no profesionales en
los lugares donde los sistemas formales sean limitados.

Dato 9: los vehículos que se venden en el 80% de los países no
cumplen las normas básicas de seguridad
• La seguridad de los vehículos es un factor fundamental para
prevenir los accidentes de tránsito y reducir la probabilidad de
traumatismos graves en caso de que se produzca un
accidente. El Foro Mundial para la Armonización de la
Reglamentación sobre Vehículos de las Naciones Unidas es el
principal organismo a nivel mundial encargado de formular las
normas internacionales sobre los vehículos motorizados.
Entre las normas más importantes de seguridad de los
vehículos que se promueven en el Foro Mundial se incluyen
siete reglamentaciones que ayudan a garantizar la seguridad.
No obstante, hasta ahora solo las han adoptado en su
totalidad 40 países, de los que 35 son de ingresos altos.

Dato 10: una infraestructura vial insegura aumenta el riesgo de
sufrir accidentes
• El diseño vial puede afectar la seguridad de las carreteras de
manera considerable. Estas deberían diseñarse teniendo en
cuenta la seguridad de todos los usuarios, y para ello es
necesario asegurarse de que haya instalaciones adecuadas
para los peatones, los ciclistas y los motociclistas. La creación
de sendas peatonales, ciclovías y cruces seguros, entre otras
medidas para aligerar el tránsito, es fundamental para reducir
la probabilidad de que estos usuarios sufran traumatismos.

La carga de las muertes causadas por el tránsito es mayor en los países
de ingresos medianos que en los países de ingresos altos: 73% de las
muertes por esta causa tienen lugar en los países de ingresos medianos
y un 26% en los de ingresos altos, lo que indica un porcentaje de
muertes desproporcionadamente elevado en relación con el nivel de
motorización (37% y 63%, respectivamente) (véase la figura 1).

Aumento de la motorización en la Región de las Américas
En la Región de las Américas se observa una tendencia ascendente de la
motorización, lo que obedece en parte al desarrollo económico registrado en
muchos países. La tasa regional de propiedad de vehículos, que es de 502,5 por
1.000 habitantes, indica un aumento de la motorización respecto del 2010 (460,08
por 1.000 habitantes). Las tasas más elevadas se observaron en los países de
ingresos altos, entre ellos los Estados Unidos (828,1) y el Canadá (635,7);

las muertes causadas por el tránsito son más
numerosas en los países de ingresos
medianos que en los países de ingresos
altos.
La tasa regional promedio de muertes
causadas por el tránsito en los primeros
países es de 18 por 100.000 habitantes, en
comparación con 11,8 por 100.000
habitantes en los últimos.
En la figura 1 se muestra la proporción de
muertes causadas por el tránsito en ambos
grupos de países en relación con la
proporción de su población y el número de
vehículos automotores registrados.
Si bien los países de ingresos medianos de la
Región tienen solo 39,3% de dichos
vehículos, les corresponde 69,7% de las
defunciones causadas, lo que indica un
porcentaje de muertes
desproporcionadamente elevado en
relación con el nivel de motorización

los países de ingresos altos han tenido
mejores resultados en la reducción de las
muertes causadas por el tránsito.
Dicha reducción se observó en cuatro
(Barbados, Canadá, Trinidad y Tobago y
Uruguay) de los seis países de ingresos altos,
mientras que en dos países (Chile y Estados
Unidos) aumentaron las muertes causadas
por el tránsito. Con respecto a los 20 países
de ingresos medianos, en tres de ellos
(Bolivia,
Brasil y República Dominicana) se produjo
una
reducción de las muertes causadas por el
tránsito,13 experimentaron un aumento del
número de defunciones y en cuatro
(Argentina, Ecuador, Paraguay y Venezuela)
no se observó ningún cambio.

Las disparidades en las
tasas de mortalidad causada por el tránsito
son
evidentes entre las subregiones y los países.
Cuatro subregiones presentaron tasas de
mortalidad más elevadas que la tasa regional
promedio. Las subregiones del Caribe latino y
la zona andina tenían las tasas más elevadas,
de 21,1 y 20,9 muertes por 100.000
habitantes, respectivamente, seguidas del
Cono Sur (18,4) y el Caribe no latino (16,7).
Entre el 2013 y el 2016, se han producido
algunas reducciones en la tasa de mortalidad
causada por el tránsito entre las subregiones.
Aunque este cambio es moderado, puede
observarse en tres subregiones.
En particular, en el Cono Sur, las muertes
causadas por el tránsito han descendido de
20,9 por 100.000 habitantes en el 2013 a 18,4
por 100.000habitantes en el 2016.

se muestra que los motociclistas y
los peatones representan
respectivamente 23% y 22% de las
muertes causadas por el tránsito,
mientras que los ciclistas otro 3%.
Al comparar los datos regionales del
2013 y el 2016, se observa un
aumento de tres puntos porcentuales
de las defunciones de motociclistas,
de 20% a 23% de todas las muertes
causadas por el tránsito.

el Caribe latino y el Cono Sur
presentan las proporciones
más altas de colisiones
mortales de motocicletas, con
57% y 30% de defunciones,
respectivamente.
Por el contrario, en Mesoamérica
y el Caribe no latino, la
mayoría de las defunciones de
usuarios de las vías de
tránsito corresponden a
peatones, y representan
aproximadamente 30% y 24%,
respectivamente.
Todas las subregiones tienen
proporciones altas de
usuarios vulnerables de las
vías de tránsito, salvo América
del Norte y el Caribe no
latino, en que los ocupantes
de automóviles representan
64% y 36% de todas las
muertes causadas por el
tránsito, respectivamente.

En el 2016, la tasa de vehículos automotores registrados en la Región de las
Américas fue de 529,9 por 1.000 habitantes, lo que representa un
aumento con respecto al informe regional anterior (502,5 por 1.000 habitantes
en el 2013).
La tasa más elevada de motorización corresponde a los países de ingresos altos
(Canadá, Estados Unidos, Trinidad y Tobago, y Uruguay), mientras que la
más baja se informó en Guyana y Cuba. Por otro lado, entre el 2013 y el 2016,
el número de vehículos de dos y tres ruedas registrados aumentó en 23%,
mientras que el de vehículos de cuatro ruedas en 8%.

ISO 39001 parte de las soluciones de
seguridad vial

¿Qué es ISO 39001:2012?
• La norma ISO 39001 “Sistemas de gestión de la Seguridad
Vial. Requisitos y recomendaciones de buenas prácticas” es
una Norma Internacional que nace como consecuencia de la
preocupación a nivel mundial sobre la siniestralidad vial.
• El objetivo de la norma es suministrar una herramienta a las
organizaciones que les permita implementar un Sistema de
Gestión específico para reducir los riesgos de accidente
existentes por la movilidad vial de los empleados de la
empresa.
• ISO 39001 es parte del Pilar 1 de gestión de la seguridad vial
de la iniciativa del Decenio de Acción de las Naciones Unidas
para la Seguridad Vial en 2020
• La norma ISO 39001 es la herramienta que permite
implementar en las organizaciones un Sistema de Gestión,
eficaz y certificable, específico para la Seguridad Vial

Sistemas de gestión de seguridad vial
ISO/TC 241
• 39001 ISO fue preparada por el Comité de Proyectos
TC 241, sistemas de gestión de la seguridad vial.
• Membresía global en ISO/TC 241‐ Sistemas de
gestión de seguridad vial
46 países miembros = 20% de participación global

Sistemas de gestión de seguridad vial
ISO/TC 241
Competencia de auditoría de seguridad vial
ISO/TC 241 y CASCO tienen un Grupo de Trabajo Conjunto
• Desarrollar una especificación técnica de competencia de
auditoría específica sobre seguridad vial
• Parte de la norma ISO/IEC 17021
• Título: Evaluación de conformidad ‐ Requisitos para los
organismos que realizan la auditoría y certificación de
sistemas de gestión ‐ Parte 7: Requisitos de competencia para
auditoría y certificación de sistemas de gestión de seguridad
vial
ISO: Organización Internacional de Normalización
TC 241: sistemas de gestión de la seguridad vial (desarrolladores ISO 39001)
CASCO: comité técnico de la ISO para la evaluación de conformidad
IEC: Normas de la Comisión Electrotécnica Internacional

¿Por qué es importante ISO
39001:2012?
Su importancia radica en que todas las organizaciones que
interactúan con el sistema vial, están expuestos al riesgo de
verse afectados por los incidentes de trafico.
Una mejora en su seguridad vial implicará:
• Reducción del Costo Económico asociado a la accidentabilidad
vial.
• Reducción del Costo Social relacionado con la siniestralidad
vial.
• La norma ISO 39001 es la mejor herramienta existente para
lograr el control del riesgo de accidentes de tráfico en las
organizaciones y para asegurarse de que los asuntos de la
organización relacionados con la seguridad vial se gestionen
de una manera estructurada para apoyar una cultura
corporativa de calidad, seguridad y mejora continua.

39001:2012?
• Mediante ISO 39001:2012 se logra Identificar,
analizar, evaluar, y gestionar los indicadores del
desempeño de la Seguridad Vial de una organización,
y tomar las medidas técnicas, organizativas y legales
necesarias para mejorar los mismos. La gestión eficaz
de la seguridad vial requiere un enfoque sistemático
y centrado en los resultados.

39001:2012?
• El corazón de la Norma ISO 39001 está en la
identificación de los riesgos asociados a cada
proceso de las actividades que presta la
organización o a cada parte interesada que tiene
relación con la misma.
• Y a la toma de acciones para reducir o mitigar los
riesgos más relevantes, haciendo un seguimiento
pormenorizado de ciertos factores o indicadores de
desempeño que los caracterizan y cuyos resultados
se formalizan en esas acciones que contribuyen a
conseguir los objetivos finales: tender a 0 accidentes
y 0 muertes en carretera.

Beneficios para la organización con ISO
39001:2012
• Conocer el estado de seguridad vial de la
organización
• Reducir el riesgo de sufrir un accidente de tráfico en
la organización
• Reducción del riesgo de sanciones por
incumplimientos de la normativa de tráfico
• Demostrar el firme compromiso de la organización
con la Seguridad Vial
• Ser reconocidos en el sector de actividad como una
de las organizaciones que implementó un Sistema de
Seguridad Vial conforme ISO 39001

Ventajas de ISO 39001:2012 para la
sociedad
• Aporte al objetivo mundial para la reducción de
accidentes
• Para las Administraciones públicas de los países
reducción de costos asociados a los accidentes (uso
de recursos) y a las posteriores consecuencias
(pensiones, gastos médicos, reparación de daños en
las vías publicas, etc.)
• Pérdida de años potenciales de vida respecto a la
esperanza de vida media nacional

¿A quién va dirigida la ISO 39001?
El Sistema de Gestión de la Seguridad Vial, basado en la
ISO 39001, se puede aplicar a:
• Organizaciones públicas y privadas que interactúan
con el Sistema Vial.
• Empresas de transporte de personas: compañías de
autobuses y taxis.
• Empresas de transporte de mercancías, Empresas
con actividad comercial que generan importante
demanda de tráfico, supermercados, centros
comerciales
• Respuesta en caso de emergencias en carretera

¿A quién va dirigida la ISO 39001?
• Uso del sistema vial para los empleados, en vehículos
públicos o privados, como pasajero, conductor,
peatón o ciclista.
• Transporte de bienes y personas.
• Actividades que generan tráfico hacia o desde
localizaciones controladas o influenciadas por la
organización como supermercados, colegios y
espacios concurridos.
• Distribución de servicios y productos para el sistema
vial, como transporte, gestión, planificación, diseño,
construcción y mantenimiento de infraestructuras,
vehículos y productos relacionados con ellos.

ISO 39001:2012 y la integración con
otros Sistemas
• Al basarse en la Estructura de Alto Nivel (HLS), La
Gestión de la Seguridad Vial puede integrarse con
otros sistemas de gestión y procesos de la
organización.
• Comparte los textos centrales y los términos y
definiciones con otras normas de sistemas de gestión
ISO revisadas recientemente, como ISO 9001:2015 e
14001:2015 27001:2013 22000:2018 55001:2014
45001:2018 31000:2018 50001:2018 etc. . Este
marco de referencia está diseñado para facilitar la
integración de nuevos temas de gestión en los
sistemas establecidos en una organización.

otros Sistemas
• ¿Qué es el Anexo SL?
• El Anexo SL es un documento publicado a finales del
2012, que está teniendo gran impacto en
organizaciones, consultores, organismos de
acreditación, auditores y redactores de normas de
Sistemas de Gestión.
Es la Estructura de Alto Nivel (HSL) publicada por ISO
en el Anexo SL la que facilita la integración entre
Normas Sistemas de Gestión de ISO .

otros Sistemas
• Todas las normas sobre sistema de gestión que se
publiquen o revisen a partir de la publicación del
Anexo SL deben de hacerlo bajo esta guía, para lograr
una estructura uniforme, un marco de sistemas de
gestión genérico, que sea más fácil de manejar y
otorgue un beneficio de negocio a aquellas empresas
que cuentan con varios sistemas de gestión
integrados. Tiene un enfoque sistémico

otros Sistemas
• el Anexo SL aporta coherencia y compatibilidad
entre los sistemas de gestión, y simplifica en gran
medida posibles duplicidades y confusión en el
proceso de implantación de sistemas de gestión en
base a varias normas en una misma organización.
• El Anexo SL hace que las normas tengan:
1. Una estructura común (estructura de alto nivel
HSL)
2. Parte de su texto idéntico.
3. Definiciones comunes

• Tiene el propósito de alinear las diversas normas de
sistemas de gestión…

…con capítulos idénticos, títulos y texto básico

Ventajas de Anexo SL
• Títulos y cláusulas identificas en la estructura
de alto nivel
• Vocabulario central genérico
• Facilita integración con otros sistemas de
gestión

Cláusula principal Común
X.1 Subcláusula.
Texto idéntico común y/o texto específico de la
disciplina.
X.1.1 Sub-sub-cláusula
Texto idéntico común y/o texto específico de la
disciplina

El Anexo SL Apéndice 2, enumera 22 términos y definiciones.
Dichos términos y definiciones constituyen una parte
integral del "texto común" para las normas de Sistemas
de Gestión.
Por ejemplo:
ISO / 9001: 2014 enumera 69 términos y definiciones
(incluyendo los 22 indicados en el anexo SL).
La fuente de todos los términos y definiciones se indican en
ISO / 9000: 2014.
ISO / 14001: 2014 enumera 33 términos y definiciones.

otros Sistemas
• El desarrollo de las normas ISO de Sistema de
Gestión sigue por lo tanto la Estructura de Alto Nivel
(HSL) y cuentan con una estructura de 10 capítulos.
• Los tres primeros 1 a 3 son introductorios, mientras
que los capítulos 4 a 10 incluyen los requisitos que se
especifican para establecer, implementar, mantener y
mejorar el Sistema de Gestión.

Requisitos de la norma ISO
39001:2012
La Norma ISO 39001 esta estructurada en 10 cláusulas como
otros sistemas de gestión, mediante la estructura de alto
nivel.
Introducción
1. Alcance
2. Referencias normativas
3. Términos y definiciones
4. Contexto de la organización
5. Liderazgo
6. Planificación
7. Soporte
8. Operación
9. Evaluación del desempeño
10. Mejora

39001:2012
Dispone además de los Anexos A, B y C para facilitar su
aplicación.
• Anexo A: proporciona orientaciones de cómo implementarla
• Anexo B: describe las categorías de los resultados de SV, el
enfoque de Sistema Seguro y el marco de buenas prácticas
para la gestión de la SV.
• Anexo C: establece la correspondencia con ISO 9001 e ISO
14001, pero en sus versiones anteriores. Actualmente con la
versión 2015 ambas normas han adquirido la estructura de
anexo SL , con lo que son totalmente integrables.

39001:2012
• Cláusula 1 – Alcance
• Esta Norma Internacional especifica los requisitos
para un sistema de seguridad vial (SV), permite la
gestión de una organización que interactúa con el
sistema de tránsito para reducir la muerte y lesiones
graves relacionadas con los accidentes de tránsito. Es
aplicable a cualquier organización,
independientemente del tipo, tamaño y producto o
servicio prestado, que desea:

39001:2012
Cláusula 1 – Alcance
a) Mejorar el desempeño de la SV,
b) establecer, implementar, mantener y mejorar un
sistema de gestión de SV,
c) asegurarse de su conformidad con su política SV
declarada,
d) demostrar la conformidad con esta norma
internacional.
Todos los requisitos de esta Norma Internacional son
genéricos

39001:2012
Cláusula 2 - Referencias normativas
No hay referencias normativas.

39001:2012
Cláusula 3 - Términos y definiciones
Incluye los términos básicos y las definiciones
propias de cada disciplina.
Estos conceptos constituyen una parte integral
del texto común para las normas de sistemas
de gestión.

39001:2012
Cláusula 3 - Términos y definiciones
• 3.1 auditoría:
• Proceso sistemático, independiente y
documentado (3.27) para obtener evidencia
de auditoría (3.4) y evaluarlas objetivamente
para determinar el grado que se cumplen los
criterios de auditoría (3.3).

39001:2012
• 3.2 auditor:
• Persona con atributos personales demostrados y
competencia (3.7) para llevar a cabo una auditoría
(3.1).
• 3.3 criterios de auditoría:
• Conjunto de políticas, procedimientos o requisitos
que se utilizan como referencia con los que se
compara la evidencia de auditoría (3.4).

39001:2012
• 3.4 evidencia de auditoría:
• Registros, declaraciones de hechos o cualquier otra
información que sea pertinente para los criterios de
auditoría (3.3) y que es verificable
• 3.5 mejor información disponible:
• Información disponible para la organización que
tiene en cuenta cualquier limitación conocidas de los
datos o modelos que se usan, o la posibilidad de
divergencia entre expertos.
Nota 1 al texto: incluye fuentes como evidencia, investigación científica sobre
seguridad vial, experiencia, comentarios, observación, pronóstico y juicio
experto.
Nota 2 al texto: la disponibilidad depende de los recursos de la organización

39001:2012
• 3.6 compromiso:
• Nivel de trabajo y dedicación dado a un sistema de
gestión (3.16).
• 3.7 competencia:
• Capacidad para aplicar conocimientos y habilidades
con el fin de lograr los resultados previstos.
• 3.8 cumplimiento:
• Cumplimiento de un requisito (3.28).

39001:2012
• 3.9 mejora continua:
• Actividad recurrente para mejorar el desempeño
(3.23).
• 3.10 corrección:
• Acción para eliminar una no conformidad (3.19)
detectada.
• 3.11 acción correctiva:
• Acción para eliminar la causa de una no conformidad
(3.19) y prevenir que vuelva a ocurrir.

39001:2012
• 3.12 muerte:
• Pérdida de la vida humana como consecuencia
directa de un accidente de tráfico (3.33).
Nota 1 al texto: Existe un amplio consenso internacional en la definición de fatalidad de tránsito como la producida dentro de los
siguientes 30 días a un accidente de tráfico, excluido el suicidio. Puede haber otras definiciones según el país.
• 3.13 información documentada:
• Información que una organización (3.21) tiene que
controlar y mantener, y el medio en el que está
contenida.
Nota 1 al texto: la información documentada puede estar en cualquier formato y medio, y puede provenir de cualquier fuente.
Nota 2 al texto: La información documentada puede referirse a:
- el sistema de gestión (3.16), incluidos los procesos relacionados (3.27);
- la información creada para que la organización opere (documentación);
- evidencia de los resultados alcanzados (registros).

39001:2012
• 3.14 eficacia:
• Grado en el cual se realizan las actividades
planificadas y se logran los resultados planificados.
• 3.15 parte interesada:
• Persona u organización (3.21) que puede afectar,
verse afectada o ser percibida como afectada por una
decisión o actividad.

39001:2012
• 3.16 sistema de gestión:
• Conjunto de elementos de una organización (3.21)
interrelacionados o que interactúan para establecer
políticas (3.24), objetivos (3.20) y procesos (3.27)
para lograr estos objetivos.
• Nota 1 al texto: Un sistema de gestión puede tratar una sola disciplina o
varias disciplinas.
• Nota 2 al texto: Los elementos del sistema incluyen la estructura de la
organización, roles y responsabilidades, planificación, operación, etc.
• Nota 3 al texto: El alcance de un sistema de gestión puede incluir toda la
organización, funciones específicas e identificadas de la organización,
secciones específicas e identificadas de la organización, o una o más
funciones dentro de un grupo de organizaciones.

39001:2012
• 3.17 medición:
• Proceso (3.27) para determinar un valor.
• 3.18 seguimiento:
• Determinación del estado de un sistema, un proceso
(3.27) o una actividad.
Nota 1 al texto: Para determinar el estado, puede ser necesario verificar, supervisar u observar
críticamente.
• 3.19 no conformidad:
• Incumplimiento de un requisito (3.28).

39001:2012
• 3.20 objetivo:
• Resultado a lograr.
• Nota 1 al texto: Un objetivo puede ser estratégico, táctico u operativo.
• Nota 2 al texto: Los objetivos pueden referirse a diferentes disciplinas
(tales como finanzas, seguridad y salud y medio ambiente) y pueden
aplicarse en diferentes niveles (como estratégico, para toda la
organización, para proyectos, productos y procesos (3.27)].
• Nota 3 al texto: Un objetivo puede expresarse de diferentes maneras, por
ejemplo, como un resultado esperado, un propósito, un criterio operativo,
como objetivo de SV, o mediante el uso de términos con un significado
similar (por ejemplo, propósito u objetivo).
• Nota 4 al texto: en el contexto de los sistemas de gestión de la SV, la
organización establece los objetivos de la SV, de acuerdo con la política de
SV, para lograr resultados específicos

39001:2012
• 3.21 organización:
• Persona o grupo de personas que tienen sus propias
funciones con responsabilidades, autoridades y
relaciones para el logro de sus objetivos (3.20).
Nota 1 al texto: El concepto de organización incluye, entre otros, autónomos, corporación,
empresa, administración, asociación, institución caritativa, o parte o una combinación de las
mismas, incorporada o no, tanto pública como privada.
• 3.22 contratar externamente (verbo):
• Establecer un acuerdo por el cual una organización
externa (3.21) realiza parte de una función o proceso
(3.27) de una organización.
Nota 1 al texto: una organización externa está fuera del alcance del sistema de gestión
(3.16), aunque la función o el proceso se externaliza ser parte del alcance.

39001:2012
• 3.23 desempeño:
• Resultado medible.
Nota 1 al texto: El rendimiento puede estar relacionado con resultados cuantitativos o
cualitativos.
Nota 2 al texto: El rendimiento puede estar relacionado con la gestión de actividades, procesos
(3.27), productos (incluidos servicios), sistemas o organizaciones (3.21).
• 3.24 política:
• Intenciones y dirección de una organización (3.21),
como la expresa formalmente su alta gerencia (3.45).
Nota 1 al texto: La política de SV proporciona un marco para la acción, además de
establecer los objetivos de SV (3.20) y las metas de SV(3.43).

39001:2012
• 3.25 acción preventiva:
• Acción tomada para eliminar la causa de una no
conformidad (3.19) potencial.
• 3.26 procedimiento:
• Forma específica de realizar una actividad o un
proceso (3.27).
• 3.27 proceso:
• Un conjunto de actividades interrelacionadas o que
interactúan que transforma los elementos de
entrada en elementos de salida.

39001:2012
• 3.28 requisito:
• Necesidad o expectativa que está establecida,
generalmente implícita u obligatoria.
Nota 1 al texto: "Generalmente implícito" significa que es una costumbre o práctica
común en la organización y en las partes interesadas, que el
necesidad o expectativa considerada implícita.
Nota 2 al texto: Un requisito especificado es uno que se establece, por ejemplo, en
información documentada.

3.29 Riesgo
“Efecto de la incertidumbre”
es el estado, incluso parcial,
de deficiencia de información
relacionada con la comprensión
o conocimiento de un evento,
su consecuencia o su probabilidad
DESVIACION
DE LO ESPERADO
Término común y definición esencial para las normas de sistemas de gestión que se proporcionan en Anexo SL de Directivas
ISO/IEC

3.29 riesgo
Los riesgos relativos a RTS o SV se refieren a accidentes
(sucesos), y a muerte y heridas graves (consecuencias)
• Nota 1 a la entrada: Un efecto es una desviación respecto a
lo previsto. Puede ser positivo, negativo o ambos, y puede
abordar, crear o resultar en oportunidades y amenazas.
• Nota 2 a la entrada: Los objetivos pueden tener diferentes
aspectos y categorías, y se pueden aplicar a diferentes niveles.
• Nota 3 a la entrada: Con frecuencia, el riesgo se expresa en
términos de fuentes de riesgo (3.4), eventos (3.5) potenciales,
sus consecuencias (3.6) y sus probabilidades (3.7).

39001:2012
• 3.30 vía pública:
• Superficie que usan vehículos y personas para viajar,
incluyendo la zona colindante.
Nota 1 al texto: los ferrocarriles se incluyen si hay pasos a nivel o tranvías que circulan en vías
públicas.
• 3.31 red de carreteras:
• Sistemas de Vías publicas (3.30) de una determinada
zona.
• 3.32 tráfico vial:
• Uso motorizado o no motorizado de la vía pública
(3.30).

39001:2012
• 3.33 accidente de tráfico:
• Colisión u otro tipo de impacto en la vía pública
(3.30) que causa muerte (3.12), lesiones o daños.
Nota 1 al texto: en esta norma, el enfoque para las organizaciones (3.21) es evitar, a largo plazo,
la muerte y las lesiones graves (3.44) derivadas de accidentes de tráfico y, mientras se
alcanza, establecer objetivos de mejora.

39001:2012
• 3.34 incidente de tráfico:
• Suceso proveniente de un elemento del sistema vial (3.36) o
de factores externos al mismo.
Nota 1 al texto: Sin excluir otras posibilidades, los incidentes incluyen accidentes de tránsito (3.33) y sus brotes.
Nota 2 al texto: Ejemplos de elementos cuyo mal funcionamiento puede causar incidentes son usuarios de la
carretera (3.37), vehículos, carreteras.
público (3.30), así como factores externos impredecibles como animales o rayos.
• 3.35 seguridad vial, SV:
• Factores y condicionantes de accidentes de tránsito (3.33) y
otros incidentes de tránsito (3.34) que tienen un impacto, o
potencial para tenerlo, en la muerte (3.12) o heridas graves
(3.44) de los usuarios de la vía (3.37).

39001:2012
• 3.36 sistema vial:
• Vía pública (3.30), vehículos, sistema médico de
emergencia y usuarios de la vía (3.37), así como sus
interacciones.
• 3.37 usuario de la vía:
• Cualquier persona que se encuentre en la vía pública
(3.30).

39001:2012
• 3.38 Defecto de SV:
• Aparición de condicionantes y factores relacionados
con el sistema de vial (3.36), identificados como
causantes de los accidentes de tránsito (3.33) y de
los incidentes de tránsito (3.34), que provocan o
tienen el potencial de causar la muerte (3.12) o
heridas graves (3.44) a usuarios de la vía (3.37).

39001:2012
• 3.39 Acción correctiva SV:
• Acción que elimina la causa de los accidentes de
tránsito (3.33).
• 3.40 Desempeño en SV:
• Resultados medibles de la gestión de una
organización (3.21) a su contribución a la SV (3.35).
• Nota 1 al texto: en el contexto de los sistemas de gestión de la SV, los resultados se
pueden medir con respecto a la política (3.24), los objetivos (3.20) SV y objetivos
SV (3.43) de la organización (3.21), y otros requisitos de desempeño SV.

39001:2012
• 3.41 Indicador de desempeño de SV:
• Factor medible, elemento o criterio que contribuye a
la SV (3.35) en el que una organización (3.21) puede
ejercer influencia, y eso le permite determinar los
impactos en la SV.
Nota 1 al texto: Permite a la organización (3.21), incluidos sus contratistas y
subcontratistas, determinar los cambios en el desempeño (3.23) en SV. Es un
elemento concreto y medible de la actividad de la organización y se utilizará para
rastrear el desempeño en el clima.
• 3.42 Acción preventiva de SV:
• Acción que elimina o reduce el riesgo (3.29) de los
accidentes de tránsito (3.33).

39001:2012
• 3.43 metas de SV :
• Desempeño (3.23) detallado que se quiere conseguir,
coherente con la política SV (3.24) y los objetivos
(3.20), que una organización (3.21) se aplica a sí
misma o en colaboración con las partes interesadas
(3.15).
• 3.44 herida graves:
• Herida con un impacto a largo plazo en la salud, o
que no causa daño menor en el cuerpo de una
persona o sus funciones, derivadas de un accidente
de tráfico (3.33).

39001:2012
• 3.45 alta gerencia:
• Persona o grupo de personas que dirigen y controlan
una organización (3.21) al más alto nivel.
Nota 1 al texto: La alta gerencia tiene el poder de delegar autoridad y proporcionar
recursos dentro de la organización.
Nota 2 al texto: si el alcance del sistema de gestión (3.16) cubre solo una parte de la
organización, entonces "alta gerencia" se refiere a quienes dirigen y controlan esa
parte de la organización.

El sistema de seguridad vial
Es un sistema abierto y muy complejo conformado por:
• Infraestructura
• Vehículos de transporte de pasajeros
• Vehículos de transporte de mercancías
• Vehículos privados
• Vehículos especiales
• Motociclistas y ciclistas
• Peatones
• Mantenedores de las vías
• Etc …
lo que conlleva un elevado número de riesgos: las medidas para su reducción
son las establecidas por las administraciones en el contexto legal, pero
aunque se han promulgado nuevas leyes sobre seguridad vial en
numerosos países, sólo el 7 % de la población mundial está cubierta por
leyes integrales.
La norma ISO 39001 aporta una ayuda significativa en este contexto.

Norma ISO 39001
Sistemas de Gestión de
la Seguridad Vial SV
RTS (road traffic safety)

Singularidades de la norma ISO 39001
La norma ISO 39001 tiene, entre otros, el objetivo de:
• Complementar las disposiciones legales de las
Administraciones Públicas.
• Proponer una visión común sobre las buenas prácticas para
la mejora de la Seguridad Vial de ámbito mundial.
• La norma ISO 39001 se aplica a la Seguridad Vial global que
incluye a la Seguridad Vial laboral.
• La norma ISO 39001 define los requisitos para la Gestión de la
Seguridad Vial con carácter:
– Preventivo
– De Mejora Continua

Planificar ‐ Hacer ‐ Verificar ‐ Actuar
los sistemas de gestión ,por ejemplo ISO 39001, deben ser desarrollados
bajo la metodología de la mejora continua o ciclo de Deming conocido
como círculo PDCA (del inglés plan-do-check-act, esto es, planificar-hacer-
verificar-actuar) o espiral de mejora continua .

39001:2012
Planificar :
• Cláusula 4 . Contexto de la organización:
introduce los requisitos necesarios para
establecer el contexto del sistema de gestión
de seguridad vial que se aplica a la
organización, así como las necesidades,
requisitos y ámbito de aplicación.

39001:2012
Cláusula 4: Contexto de la Organización
4.1 Conocimiento de la organización y de su
contexto
4.2 Compresión de las necesidades y
expectativas de las partes interesadas
4.3 Determinación del alcance del sistema de
gestión de SV
4.4 Sistema de gestión de SV

39001:2012
4.1 Conocimiento de la organización y de su contexto
• La organización debe determinar las cuestiones
externas e internas que son pertinentes para su
propósito, tales como las que se refieren a riesgos
de SV, y que afectan a su capacidad para lograr los
resultados previstos de su sistema de gestión de SV.
Para ello, la organización debe considerar un conjunto
amplio de aspectos internos y externos, tales como:

39001:2012
• identificar su rol en el sistema vial
• identificar los procesos, actividades asociadas y
funciones de organización que pueden afectar a la SV;
• determinar la secuencia de interacciones de estos
procesos, actividades y funciones
Externamente Internamente

39001:2012
Contexto:
vías públicas,
vehículos, uso de las
vías, vehículos y
respuesta ante
emergencias
Actividades con impacto en la SV:
• Empleados, (in itinere o en misión),
pasajero o conductor, y como peatón o
ciclista.
• Transporte de bienes y personas
• Actividades que generan tráfico
• Servicios de transporte, gestión,
planificación, diseño, construcción y
mantenimiento de infraestructuras,
vehículos y productos relacionados con
ellos, respuesta médica de emergencia,
rehabilitación y traumatología

39001:2012
Una revisión base establece la situación actual de la
organización en lo que respecta a la SV
• La revisión debería considerar:
1. todos los factores pertinentes para establecer el SGSV
2. los resultados que busca la organización, como éstos se
consiguen y responsables
• Herramientas y métodos para llevar a cabo la revisión:
1. Listas de control
2. Entrevistas
3. Encuestas
4. Inspección directa y mediciones
5. Auditorias previas…

39001:2012
4.2 Compresión de las necesidades y expectativas de
las partes interesadas
• Se deben identificar las partes interesadas y
comprender sus necesidades y expectativas, así
como dar cumplimiento a los requisitos de las partes
interesadas, los requisitos legales y otros requisitos
relacionados con la SV que la organización suscriba.

39001:2012
4.3 Determinación del alcance del sistema de gestión de SV
La organización debe determinar los límites y la aplicabilidad del
sistema de gestión SV para establecer su alcance.
Al determinar este alcance, la organización debe considerar:
- los problemas externos e internos mencionados en la sección
4.1; y
- los requisitos mencionados en la sección 4.2;
- los requisitos de planificación del capítulo 6.
La organización debe determinar los resultados previstos del
sistema de gestión SV, que debe incluir la disminución y, en
última instancia, la eliminación de muertes y heridas graves
resultantes de accidentes en tránsito en los que pueda ejercer
influencia.

39001:2012
4.3 Determinación del alcance del sistema de gestión
de SV
• El alcance del sistema debe de estar disponible
como información documentada.
• Se puede optar por implementar ISO 39001 en toda la
organización o en partes operativas específicas de ella
• La credibilidad del sistema depende de qué partes de la
organización se encuentran incluidas en el sistema de gestión
de la SV

39001:2012
• 4.4 Sistema de gestión SV
• La organización debe establecer, implementar,
mantener y mejorar continuamente un sistema de
gestión de SV, incluidos los procesos necesarios y sus
interacciones, de acuerdo con los requisitos de esta
norma internacional.

39001:2012
Planificar :
• Cláusula 5. Liderazgo: resume los requisitos
específicos para el papel de la alta dirección
en el sistema de gestión de seguridad vial, y
cómo el liderazgo articula sus expectativas a la
organización a través de una declaración de
política.

39001:2012
Cláusula 5: Liderazgo
5.1 Liderazgo y compromiso
5.2 Política
5.3 Funciones de la organización,
responsabilidades de la dirección

39001:2012
5.‐ Liderazgo
5.1. Liderazgo y compromiso
• La alta dirección debe demostrar liderazgo y compromiso con
respecto al Sistema de Gestión de SV. El compromiso de la alta
dirección es crítico para lograr el éxito y este puede
mostrarse:
• motivando y otorgando autoridad al personal que
contribuye de manera efectiva al SGSV
• reforzando las responsabilidad en materia de SV
• generando y manteniendo un entorno interno que permita a
las personas involucrarse en el logro de los objetivos de SV

39001:2012
5.‐ Liderazgo
La alta dirección debe demostrar liderazgo y compromiso con el
sistema de gestión SV:
- Asegurar que la política y los objetivos de SV estén
establecidos, y que sean compatibles con la dirección
estratégica de la organización
- Garantizar la integración de los requisitos del sistema de
gestión SV en los procesos de negocio de la organización;
- asegurar que los recursos necesarios para el sistema de gestión
SV estén disponibles;
- Adoptar la eliminación de muertes y heridas graves resultantes
de accidentes de tráfico como un objetivo de SV a largo plazo,
así como decidir los resultados de SV que, mientras tanto,
deben lograrse;

39001:2012
5.‐ Liderazgo
- trabajando en asociación y colaboración con aquellos
interesados en contribuir a un sistema vial seguro para lograr
los objetivos SV establecidos;
- Asegurar que la organización adopte un enfoque de proceso
para lograr los resultados SV que garanticen que existen
procesos transparentes y una participación adecuada en
todos los niveles de la organización;
- priorizar acciones estratégicas y seleccionar líneas de acción
específicas, basadas en la mejor información disponible para
lograr los resultados esperados por el sistema de gestión SV;
- comunicando la importancia de una gestión eficaz de la SV y de
acuerdo con los requisitos del sistema de gestión de la SV

39001:2012
5.‐ Liderazgo
- organizar los recursos que establecen, implementan,
mantienen y mejoran continuamente el sistema de gestión de
la SV;
- garantizar que el sistema de gestión SV logre los resultados
deseados gracias al enfoque basados en los resultados de SV;
- garantizar que se comunica la importancia del cumplimiento de
la legislación pertinente con respecto al logro de los
resultados del sistema de gestión SV para todo el personal
relevante de la organización;
- dirigir y apoyar a las personas, para contribuir a la efectividad
del sistema de gestión de SV;
- promoción de la mejora continua;
- Apoyar otras funciones de gestión relevantes, para demostrar
su liderazgo aplicado a sus áreas de responsabilidad

39001:2012
5.‐ Liderazgo
5.2 Política
La alta dirección, debe establecer una política de SV,
La alta dirección debe establecer una política de SV que:
a) es apropiado para el propósito de la organización;
b) proporcionar un marco de referencia para establecer las
metas y objetivos de SV;
c) incluir un compromiso para cumplir con los requisitos
aplicables; y
d) incluir el compromiso de mejora continua del sistema de
gestión SV.

39001:2012
5.‐ Liderazgo
5.2 Política
La política debe:
- estar disponible como información documentada;
- comunicarse dentro de la organización;
- estar disponible para las partes interesadas, según
corresponda.

39001:2012
5.‐ Liderazgo
5.3 Funciones de la organización, responsabilidades de la
dirección
• Para que un sistema de gestión de SV sea eficaz, se necesita
que la alta dirección designe las responsabilidades y
autoridades para los roles pertinentes y los comuniquen
dentro de la organización.
• La alta dirección debe asignar responsabilidad y autoridad
para:
• a) garantizar que el sistema de gestión SV cumple con los
requisitos de esta norma internacional; y
• b) informar a la alta gerencia sobre el desempeño del sistema
de gestión SV, incluidas las recomendaciones para la mejora

39001:2012
Planificar :
• Cláusula 6 . Planificación: describe los
requisitos en relación con el establecimiento
de los objetivos estratégicos y los principios
rectores para el sistema de gestión de
seguridad vial en su conjunto.

39001:2012
Cláusula 6: Planificación
6.1 Generalidades
6.2 Acciones para tratar riesgos y oportunidades
6.3 Indicadores de desempeño en SV
6.4 Como alcanzar los objetivos y planificación
de SV

39001:2012
6: Planificación
6.1 Generalidades
• La organización debe seguir un proceso que revisa su
estrategia actual de desempeño, determina los riesgos y las
oportunidades, selecciona los factores de desempeño en SV
para trabajar, analiza lo que puede lograr a través del tiempo
y establece objetivos apropiados, metas y planes para
alcanzarlos.
• La revisión del desempeño en SV actual debe tener en cuenta
el contexto de la organización y de su liderazgo con especial
atención a los procesos, las actividades asociadas y funciones
de la organización que puede tener un impacto en SV.
• El desempeño en SV actual debe cuantificarse cuando sea
posible y evaluarse los impactos potenciales futuros de
acuerdo con los factores de desempeño en SV

39001:20126: Planificación
6.2 Acciones para tratar los riesgos y oportunidades
• Al planificar el sistema de gestión de SV, la organización debe
tener en cuenta su contexto y las expectativas de sus partes
interesadas y determinar los riesgos y oportunidades que
deben dirigirse a:
• Asegurar que el sistema de gestión de la SV pueda lograr sus
resultados previstos;
• Prevenir o reducir los efectos no deseados;
• Lograr la mejora continua.
La organización debe planificar:
a) Las acciones para afrontar estos riesgos y oportunidades;
b ) la forma de:
Integrar e implementar estas acciones en sus procesos
del sistema de gestión de la SV;
Evaluar la eficacia de estas acciones.

39001:2012
6: Planificación
6.3 Los indicadores de desempeño en SV
• La organización debe identificar, para su uso, los indicadores
de desempeño en SV de la siguiente lista de indicadores de
exposición al riesgo, indicadores finales de resultados de
seguridad vial e indicadores intermedios de resultados de
seguridad vial, dependiendo del contexto (ver Capítulo 4) de
la organización y los riesgos y oportunidades han identificado:
• indicadores de exposición de riesgo: Vienen determinados
por - distancia recorrida y volumen de tráfico, desglosados
por tipo de vehículo y usuario de la carretera, sean o no
afectado por la organización; volumen de producto y / o
servicio suministrado por la organización.

39001:2012
6: Planificación
6.3 Los indicadores de desempeño en SV
La organización debe identificar los indicadores de desempeño:
• indicadores de resultado de seguridad vial finales :
número de incidentes Heridos de tráfico graves y fatales
Costo humano y económico Perdidas productividad Costos
externos adicionales Costo de recuperación de personas
• indicadores de resultado de seguridad vial a mediano
plazo : Se refieren a planificación, diseño y uso de la red
vial y los productos y servicios dentro de la misma, las
condiciones para la entrada y salida de estos productos,
servicios y usuarios, así como la recuperación y
rehabilitación de las victimas de los accidentes de tráfico

39001:2012
indicadores de resultado de seguridad vial a mediano plazo :
• Diseño vial y velocidad segura
• Uso de vías adecuadas en función del tipo de vehículo,
usuario, carga y equipamiento
• Cinturones seguridad, sistemas retención infantil, cascos
motocicletas, sistemas para ver y ser vistos, etc.
• Velocidad de conducción segura, según tipo de vehículo,
tráfico y meteorología
• Condiciones de los conductores: p.e. alcohol y drogas
• Planificación segura del viaje (cantidad de viajes, modo
transporte, rutas…)
• Seguridad de los vehículos
• Respuesta a accidentes, emergencia, recuperación y
rehabilitación

39001:2012
La organización debe desarrollar indicadores de desempeño en
SV adicionales cuando los anteriores no tienen suficiente
importancia.
Mediante la investigación de incidentes viales importantes y la
identificación de deficiencias a partir de la SV se deben
desarrollar otros indicadores de desempeño en SV.
Con base en los indicadores de desempeño en SV, la
organización debe especificar elementos y criterios con
suficiente detalle para que las metas y objetivos de SV se
puedan determinar, seguir y medir.
La organización debe documentar esta información y mantenerla
actualizada.
EJEMPLO Los cinturones de seguridad son un elemento y un criterio del indicador de rendimiento
en SV "uso de equipo de seguridad personal ". En el caso del indicador de rendimiento en SV
"seguridad del vehículo", la clasificación de seguridad para los consumidores representa el
elemento y el criterio el nivel de clasificación.

39001:2012
6: Planificación
6.4 Objetivos SV y planificación para alcanzarlos
La organización debería establecer los objetivos de SV en las
funciones y niveles pertinentes
Los objetivos SV deben:
• Ser coherentes con la política de SV;
• Ser medibles (si es posible);
• Tener en cuenta los requisitos aplicables;
• Ser seguidos;
• Ser comunicados; y
• Ser actualizados según corresponda.

39001:2012
La organización debe conservar información
documentada sobre los objetivos y las metas de SV.
• Al establecer y revisar sus objetivos y metas de SV,
una organización debe tener en cuenta sus riesgos y
oportunidades descrito de acuerdo con la sección
6.2, sus indicadores de rendimiento en SV descritos
en la sección 6.3 y los elementos y criterios en la
sección 6.3, así como tener en cuenta su capacidad
de gestión.
También debe considerar sus opciones tecnológicas,
sus requisitos financieros, operativos, comerciales y
las opiniones de las partes interesadas.

39001:2012
6: Planificación
6.4 Objetivos SV y planificación para alcanzarlos
Cuando se planifica la forma de lograr sus objetivos y metas de
SV, la organización debe determinar:
• Lo que se va hacer;
• Qué recursos serán necesarios;
• Quién será el responsable;
• Cuándo se completa;
• Cómo se evaluarán los resultados.
Los planes de acción deben ser documentados y revisados según
sea necesario

39001:2012
Sobre los objetivos
• La mejora del desempeño
en SV es un proceso
continuo, y la medición y
responsabilidades respecto
a los objetivos y las metas
de SV, son factores que
aseguran que se alcance
esta mejora.
Sobre la planificación
• En función de la complejidad
del programa/s la
organización debería asignar
las responsabilidades,
autoridad y fechas de
finalización de tareas
individualizadas, de manera
que se garantice que el
objetivo/s de la SV se alcance
en la fecha fijada.
• Es necesario realizar
regularmente revisiones y
mejoras del o de los
programas.

39001:2012
Hacer:
Cláusula 7. Soporte: soporta las operaciones del
sistema de gestión de seguridad vial en lo que
respecta al establecimiento de competencia y
comunicación de forma recurrente o en
función de las necesidades con las partes
interesadas, mientras se documenta,
controla, mantiene y conserva la
documentación requerida.

39001:2012
Cláusula 7: Soporte
• 7.1 Coordinación
• 7.2 Recursos
• 7.3Competencia
• 7.4 Conciencia
• 7.5 Comunicación
• 7.6 Información documentada
– 7.6.1 Generalidades
– 7.6.2 Creación y actualización
– 7.6.3 Control de la información documentada

39001:2012
7: Soporte
7.1 Coordinación
La organización debe coordinar las funciones y niveles
relevantes de la organización (incluida la
participación de empleados en general) y partes
interesadas para lograr los beneficios potenciales de
sus acciones relacionadas con la SV. La organización
debe asegurarse de que haya una consulta interna y
externa adecuada y que su actividades diseñadas
para alcanzar las metas y objetivos establecidos
de SV.

39001:2012
7: Soporte
7.2 Recursos
• La organización debe determinar y proporcionar los
recursos y el marco de asignación necesarios para el
establecimiento, implementación, mantenimiento y
mejora continua del sistema de gestión RTS para que
lograr los objetivos de SV y las metas de SV.

39001:2012
7: Soporte
7.3 Competencia
La organización debe:
- determinar la competencia necesaria de las personas que
realizan, bajo su control, un trabajo que afecta a su
rendimiento en SV;
- garantizar que estas personas sean competentes, en función de
una educación, formación o experiencia adecuadas;
- tomar medidas para adquirir la competencia necesaria y
evaluar la efectividad de las acciones tomadas; y
- Retener información documentada apropiada, como evidencia
de competencia.

39001:2012
7: Soporte
7.4 Conciencia
Las personas que llevan a cabo el trabajo bajo el control de la
organización, y que se ven afectadas o afectan al SV en su
trabajo, deben tomar conciencia de:
- la política de SV;
- su contribución a la eficacia del sistema de gestión SV, incluidos
los beneficios de una mejora en el desempeño en SV;
- las implicaciones de no cumplir con los requisitos del sistema
de gestión SV;
- información y lecciones aprendidas de los principales
incidentes de tráfico que ha sufrido la organización.

39001:2012
7: Soporte
7.5 Comunicación
La organización debe determinar las necesidades de
comunicación interna y externa relevantes para la gestión de
SV, que incluye:
- el contenido de la comunicación;
- cuándo comunicarse;
- a quien comunicar.
La organización debe establecer, implementar y mantener
procesos de comunicación, teniendo en cuenta los diversos
niveles y funciones de la organización y partes interesadas.

39001:2012
7: Soporte
7.5 Comunicación
La organización debe apoyar la mejora continua del
desempeño en SV a través de alianzas con las partes
interesadas interna y externa, promoviendo a dichos
interesados, según corresponda, la necesidad de un
enfoque a largo plazo término en los resultados de
SV y los medios necesarios que permiten alcanzarlos.

Información documentada
• Se emplea el término información documentada en sustitución de
los términos documentos y registros.
No existe más referencia a los procedimientos documentados,
manual de calidad, etc.
• Se pretende un sistema de gestión documentado y no un sistema
de documentos
Información documentada. Información que una organización tiene que
controlar y mantener, y el medio en que está contenida
Documentos Registros
Información
Documentada+ =

39001:2012
7: Soporte
7.6 Información documentada
7.6.1 General
El sistema de gestión de SV de la organización debe
incluir:
- la información documentada requerida por esta
norma internacional;
- la información documentada que la organización ha
determinado es necesaria para la efectividad del
Sistema de Gestión de SV.

39001:2012
7: Soporte
7.6.2 Creación y actualización
Al crear y actualizar información documentada, la organización
debe asegurarse de que lo siguiente sea apropiado:
- la identificación y descripción (por ejemplo, título, fecha, autor
o número de referencia);
- el formato (por ejemplo, idioma, versión del software, gráficos)
y sus medios (por ejemplo, papel, electrónico);
- revisión y aprobación de idoneidad y adecuación.

39001:2012
7: Soporte
7.6.3 Control de información documentada
La información documentada requerida por el sistema
de gestión SV y por esta norma internacional debe
ser verificada para asegurarse de que:
- está disponible y es adecuado para su uso, donde y
cuando sea necesario;
- está adecuadamente protegida (por ejemplo, contra
pérdida de confidencialidad, mal uso o pérdida de
integridad).

39001:2012
7: Soporte
7.6.3 Control de información documentada
Para el control de la información documentada, la organización
debe abordar las siguientes actividades, cuando sea aplicable:
- distribución, acceso, recuperación y uso;
- almacenamiento y conservación, incluida la preservación de la
legibilidad;
- control de cambios (por ejemplo, control de versiones);
- retención y disposición.
La información documentada de origen externo, que la
organización ha determinado que es necesaria para la
planificación y el funcionamiento del sistema de gestión SV
deben identificarse y controlarse, según corresponda.

39001:2012
Hacer:
• Cláusula 8 . Operación: define los procesos
para cumplir los requisitos de seguridad vial,
determina cómo abordarlos y desarrolla los
procedimientos para gestionar y dar
respuesta a una emergencia.

39001:2012
Cláusula 8: Operación
8.1 Planificación y control operacional
8.2 Preparación y respuesta a las emergencias

39001:2012
8: Operación
8.1‐ Planificación y control operacional
La organización debe identificar, planificar, implementar y
controlar los procesos para cumplir los requisitos y para
implementar las acciones establecidas para tratar los riesgos
y oportunidades identificados con el objeto de tratar los
indicadores de desempeño en SV y los objetivos y metas de
SV mediante lo siguiente:
• Estableciendo criterios para los procesos
• Implementando el control de los procesos de acuerdo a los
criterios.
• Manteniendo la información documentada en la medida
necesaria para tener la confianza en que los procesos se han
llevado a cabo según lo planificado

39001:2012
8: Operación
8.1‐ Planificación y control operacional
La organización debe controlar los cambios
planificados y revisar las consecuencias de cambios
no previstos, tomando acciones para mitigar los
efectos adversos, cuando sea necesario.
La organización debe asegurar que los procesos
contratados externamente estén controlados.

39001:2012
8: Operación
8.2‐ Preparación y respuesta a las emergencias
• La organización debe reaccionar ante las muertes y heridas
graves reales derivadas de los accidentes de tráfico o de otros
incidentes de tráfico en los que tenga que ver la organización
y, cuando sea posible, prevenir o mitigar los efectos adversos
en la SV.
• La organización debe, de manera periódica y cuando sea
necesario, revisar su preparación frente a las muertes y
heridas graves derivadas de los accidentes de tráfico o de
otros incidentes de tráfico en los que tenga que ver la
organización, y disponer de procedimientos de respuesta, en
particular para aquellos en los que se produzcan muertes o
heridas graves.
• La organización debe además ensayar estos procedimientos
cuando sea posible

39001:2012
Verificar :
• Cláusula 9. Evaluación del desempeño : resume los
requisitos necesarios para medir el desempeño del
sistema de seguridad vial, accidentes de tráfico y la
investigación de otros incidentes, el cumplimiento
del sistema de gestión de seguridad vial con la
norma internacional y expectativas de la dirección,
y solicita la opinión de la dirección con respecto a las
expectativas.

39001:2012
• Cláusula 9: Evaluación del desempeño
9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación
9.2 Investigación del accidentes de tráfico y
otros incidentes de tránsito.
9.3 Auditoría interna
9.4 Revisión por la Dirección

39001:2012
9: Evaluación del desempeño
9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación
Con relación al sistema de gestión de la SV, la organización debe
determinar:
• Lo que necesita ser monitoreado y medido;
• Los métodos de seguimiento, medición, análisis y
evaluación, según sea aplicable, para garantizar la validez de
los resultados;
• Cuando se debe llevar a cabo el seguimiento y medición;
• Cuando se debe analizar y evaluar los resultados del
seguimiento y medición.
La organización conservará información documentada
apropiada como evidencia de los resultados.

39001:2012
9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación del
accidentes de tráfico
• La organización debe evaluar el desempeño en SV y
la eficacia del sistema de gestión de SV.
• La organización debe establecer, implementar y
mantener un proceso para evaluar periódicamente
el cumplimiento de los requisitos aplicables de SV
legales y otros requisitos de SV que la organización
suscriba.

39001:2012
9.2‐ Investigación de accidentes de tráfico y otros
incidentes de tráfico
La organización debe establecer, implementar y
mantener uno o varios procedimientos para
registrar, investigar y analizar aquellos accidentes
de tráfico y otros incidentes en los que sea vea
involucrada y que signifiquen, o puedan significar,
muerte o heridas graves de los usuarios de la vía, de
manera que:

39001:2012
9.2‐ Investigación de accidentes de tráfico y otros incidentes de
tráfico
• se determinen los factores subyacentes que la organización
puede controlar o influenciar y que pueden provocar o
contribuir a que sucedan estos incidentes;
• se identifique la necesidad de acciones correctivas de SV;
• se identifiquen las oportunidades de acciones preventivas de
SV; La investigación debe realizarse oportunamente.
• La investigación debe llevarse a cabo de manera oportuna.
Cualquier necesidad identificada de acción correctiva de SV u
oportunidad para la acción preventiva de SV se debe abordar
de acuerdo las partes relevantes del Capítulo 10
Los resultados de las investigaciones de los accidentes de trafico
y otros incidentes deben documentarse y mantenerse.

39001:2012
9.3 Auditoría interna
• La organización debe realizar auditorías internas a
intervalos planificados, para proporcionar
información sobre si el sistema de gestión SV:
a) cumple:
- los requisitos propios de la organización para su
sistema de gestión SV;
- los requisitos de esta norma internacional;
b) se implementa y mantiene de manera efectiva.

39001:2012
La organización debe:
- planificar, establecer, implementar y mantener uno o más
programas de auditoría que incluyen la frecuencia, métodos,
responsabilidades, requisitos de planificación e informes. Los
programas de auditoría debe tener en cuenta la importancia
de los procesos involucrados y los resultados de auditorías
anteriores;
- para cada auditoría, definir los criterios y su alcance;
- seleccionar auditores y llevar a cabo auditorías para garantizar
la objetividad e imparcialidad del proceso de auditoría;
- garantizar que los resultados de las auditorías se comuniquen a
la dirección pertinente; y
- retener información documentada como evidencia de la
implementación del programa de auditoría y los resultados de
estas.

39001:2012
9.4‐ Revisión por la dirección
• La alta dirección debe evaluar el SGSV de la
organización a intervalos planificados para
asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia
continuas en el logro de los objetivos y metas de SV
establecidos.
• Cuando se establezca el sistema de gestión de la SV,
o durante las revisiones del sistema de gestión de la
SV, la organización debe identificar y analizar las
cuestiones de importancia que conviene tratar en el
sistema de gestión para mejorar el desempeño en
SV de la organización a medio y largo plazo.

39001:2012
La revisión de la dirección debe incluir consideraciones sobre:
a) el estado de las acciones de revisiones anteriores;
b) cambios en las cuestiones externas e internas que son
pertinentes para el sistema de gestión SV;
c) información sobre el desempeño en SV, incluidas las
tendencias relacionadas con:
- no conformidades y acciones correctivas,
- seguimiento, análisis de mediciones y evaluación de resultados,
incluido el grado de cumplimiento de metas y objetivos de SV,
y
- resultados de la auditoría y evaluaciones de conformidad con
los requisitos legales y otros requisitos que la organización
suscriba;

39001:2012
d) oportunidades de mejora continua, incluidas las que
consideran las nuevas tecnologías;
e) comunicaciones relevantes de las partes interesadas, incluidas
las quejas;
f) investigaciones de accidentes de tránsito y otros incidentes de
tránsito.
Los resultados de la revisión por la dirección deben incluir
decisiones relacionadas con las oportunidades mejora
continua, el logro de los resultados de SV y cualquier
necesidad de cambio en el sistema de gestión de SV.
La organización debe retener información documentada como
evidencia de los resultados de las revisiones por parte de la
dirección.

39001:2012
• Actuar:
Cláusula 10. Mejora: identifica y actúa, sobre
las no conformidades, con el sistema de
gestión de seguridad vial, mediante la acción
correctiva y la mejora continua.

ISO 39001
Cláusula 10: Mejora
10.1 No conformidades y acciones correctivas
10.2 Mejora continua

39001:2012
10: Mejora
Cuando ocurra una No Conformidad la organización debe:
a) reaccionar ante la no conformidad y, según corresponda,
- tomar medidas para controlarla y corregirla, y
- afronta las consecuencias;
b) evaluar la necesidad de acciones para eliminar las causas de la
no conformidad, para que no vuelva a suceder ni sucede en
otro lado, a través de
- la revisión de la no conformidad,
- la determinación de las causas de la no conformidad, y
- La determinación de si existen no conformidades similares, o
que podrían potencialmente ocurrir;

39001:2012
10: Mejora
c) implementar cualquier acción necesaria;
d) revisar la efectividad de las acciones correctivas tomadas; y
e) si es necesario, realice cambios en el sistema de gestión SV.
Las acciones correctivas deben ser apropiadas a los efectos de
las no conformidades encontradas.
La organización debe retener información documentada, como
evidencia de:
- la naturaleza de las no conformidades y cualquier otra acción
tomada; y
- los resultados de cualquier acción correctiva.

39001:2012
10: Mejora
10.2‐ Mejora continua
• La organización debe mejorar continuamente la
idoneidad, adecuación y eficacia del sistema del
gestión de la SV
NOTA: Esto puede conseguirse gracias al uso de la política de SV,
los objetivos y metas de SV, las medidas de resultados, el
análisis de sucesos controlados, las acciones correctivas y
preventivas y la revisión por la dirección

39001:2012
• Anexo A: proporciona orientaciones de cómo
implementarla
• Anexo B: describe las categorías de los resultados de
SV, el enfoque de Sistema Seguro y el marco de
buenas prácticas para la gestión de la SV.
• Anexo C: establece la correspondencia con ISO 9001
e ISO 14001, pero en sus versiones anteriores.
Actualmente con la versión 2015 ambas normas han
adquirido la estructura de anexo SL , con lo que son
totalmente integrables.

Paso 1: Contexto de la Seguridad Vial
Interacción de 4 factores
Cada factor interactúa de forma diferente por las
distintas organizaciones
1. Factor humano
2. Factor vía
3. Factor vehículo
4. Factor entorno: organización y gestión de la entidad

Paso 2: Contexto de la Organización
¿Cuál es el rol de la Organización en el ámbito
de la Seguridad Vial?
¿Cuáles son las partes interesadas?

Paso 3: Identificación de los procesos y
partes interesadas
4.1. Conocimiento de la organización y su contexto (ISO 39001)
“Identificar los procesos, actividades asociadas y funciones de la
organización que puedan afectar a la SV”.
4.2. Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes
interesadas (ISO 39001)
“Determinar las partes interesadas pertinentes al sistema de
gestión de la SV”.
La organización debe definir los procesos relacionados con la SV
que afectan a las partes interesadas.

Paso 4: Determinación de los riesgos
6.2. Acciones para tratar riesgos y oportunidades (ISO
39001)
• “Al planificar el SG de la SV la organización debe
considerar las cuestiones del apartado 4.1 y los
requisitos del apartado 4.2 y determinar los riesgos”.

Paso 5: Identificación de los
Indicadores de desempeño
• 6.3. Indicadores de desempeño en SV (ISO 39001)
• “La organización debe identificar para su uso los
Indicadores de desempeño en SV de la lista de
Indicadores de exposición al riesgo”.

Paso 6: Priorización económica de los
riesgos.
• Índice de Riesgo = R x P x C
• La cuantificación de R y de C es inmediata
• La cuantificación de P muy influida por el histórico.
Permite una priorización económica de los riesgos.

¿Cómo afrontar esta situación?
Existe entonces la necesidad de gestionar los riesgos y
operar en continuidad del negocio
ISO 39001 : 2012 no requiere evaluaciones de riesgo
según algún proceso especifico.
ISO 31000:2018 Gestión del riesgo Principios y
directrices puede ser una referencia útil para
organizaciones que desean o necesitan un enfoque
más formal del riesgo (uso no obligatorio) , ayuda a
las organizaciones a desarrollar su propia
estrategia para administrar sus riesgos.

¿Cómo afrontar esta situación?
• La norma ISO 31000:2018 (Gestión del riesgo –
Principios y Guías) El estándar ISO 31000,
proporciona en forma integral a las organizaciones,
principios bajo un marco de proceso, destinado a
gestionar cualquier tipo de riesgo de forma:
Sistemática, Creíble, Transparente
Esta norma se complementa con la ISO Guide 73:2018
Gestión del riesgo Vocabulario.
El estándar ISO 31010, proporciona técnicas
sistemáticas de apoyo

Para integrar la gestión del riesgo en
ISO 39001 : 2012, podemos seguir los
criterios de la norma ISO 31000: 2018
ISO 31000: 2018
ISO39001:2012

Paso 7: funciones clave de implementación
ISO 39001 enfatiza varias funciones clave de
implementación:
• Coordinación efectiva de la actividad tanto dentro de
la propia organización como con la organización
externa. Las partes interesadas son esenciales para el
funcionamiento exitoso del sistema de gestión.
• Se necesita una asignación continua de recursos para
implementar el sistema de gestión de seguridad y es
probable que se necesiten recursos adicionales para
soportar mejoras en el sistema.

Paso 7: funciones clave de implementación
• El sistema de gestión requiere personal que
comprenda su propósito y los procesos clave y
enfoques que son necesarios para su
implementación, así como procesos para asegurar
que las nuevas prácticas y técnicas de seguridad se
difunden y adoptan con el tiempo.
• Los requisitos del sistema de gestión de seguridad
deben ser comunicados y regularmente.
Los procesos de seguridad vial deben establecerse,
documentarse y seguirse.

Paso 8: Monitoreo y evaluación
• Es necesario controlar el rendimiento del sistema de
gestión y los resultados que está logrando y evaluarlo
con el tiempo.
• Los procesos de monitoreo, auditoría y revisión
deben ser establecidos. Además, es importante que
el cumplimiento de la norma sea evaluado
periódicamente.

Paso 9: Mejora continua
• Eliminar la participación de un organización de
muerte y heridas graves en la vía pública lleva
tiempo.
• Las Organizaciones necesitan mejoras sustanciales
que pueden ser hechas en sus propias operaciones y
trabajar hacia el logro de estos.
• ISO 39001 requiere que la alta dirección emprenda
una revisión crítica de lo que se requiere para lograr
los objetivos y para hacer los cambios necesarios al
sistema gestión.

Elementos Clave de ISO 39001:2012
• Enfoque a resultados, fijando indicadores y objetivos a
conseguir las responsabilidades , las actividades e
intervenciones para llegar a ellos.
• Coordinación, tanto interna como con organizaciones
relacionadas con un papel o interés en la SV,
• Legislación, cumplimiento legal en materia de seguridad vial.
• Financiación y asignación de recursos,
• Promoción, comunicación interna y externa,
• Seguimiento y evaluación, medición sistemática y continuada
de los elementos de salida y los resultados de la SV
• Investigación y transferencia, generación aplicación del
conocimiento.

¿Qué podemos esperar
implementando ISO 39001?
• 1. Proveer un marco para identificar y mitigar los riesgos de
accidente de tráfico.
• 2. Reducir accidentes de tránsito e incidentes en vehículos y
flotas de las organizaciones.
• 3. Mejorar la eficiencia y asignación de recursos para la
Seguridad Vial.
• 4. Reducir los costos relacionados a gastos de reparación de
vehículos, demandas de aseguradoras, multas, accidentes de
tráfico.
• 5. Mejorar la cultura de la seguridad y alcanzar objetivos de
responsabilidad social.
• 6. Brindar una ventaja competitiva para ganar nuevos clientes
y fidelizar a los actuales.
• 7. Mejorar la imagen de la empresa para dar mayor confianza
a los clientes.

Ejemplos de acciones a realizar en
aplicación de esta norma
• Establecer una Política de SV adecuada y establecer los
objetivos vinculados a SV.
• Identificar los riesgos que tiene la empresa en materia de
seguridad vial de acuerdo a la contexto donde trabaja y a las
partes interesadas identificadas, algunos ejemplos de riesgos
son:
• Altos volúmenes de tráfico de las rutas principales,
• Demanda estricta de los clientes para la entrega en plazo
(ej. horario de autobuses para personas que los usan en su
traslado a su lugar de trabajo),
• Nivel de cumplimiento de las normas básicas de seguridad
vial (ej. respeto a los límites de velocidad),
• Calidad de las infraestructuras viales,

Ejemplos de acciones a realizar en
aplicación de esta norma
• Establecer indicadores de desempeño de SV: indicadores de
exposición al riesgo, indicadores finales de resultado e
indicadores intermedios de resultados.
En el anexo A de la norma se establecen indicadores de cada
tipo, la organización seleccionará aquellos que de acuerdo a
su actividad, contexto y partes interesadas le sean adecuados.
• La organización debe definir un procedimiento de respuesta a
llevar a cabo si se da un accidente o incidente de tráfico. El
personal debe saber actuar ante cualquier suceso sobre todo
en el caso que se produzcan muertes o heridas graves. Se
deben realizar simulacros periódicos.
• Se debe investigar y los accidentes de tráfico y otros
incidentes de tráfico y documentar las causas y acciones
tomadas para su solución y para evitar que vuelvan a suceder

Presentación de ISO 39001:2012
Sistema de Gestión de la Seguridad
Vial (SV)
seguridad de tránsito por carretera
road traffic safety (RTS)
v.2020
FIN

Iso 39001 2012 sgsv v 2020

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