Oppsummering av norske myndigheters krav til digitalisering av offentlig sektor. Kort oppsummering om visjonene til Regjeringen, Difi, KMD og KS. Relevant for alle i offentlig sektor.

1. Offentlige visjoner for
digitalisering
- Hva sier KS, KMD, Difi og Regjeringen

2. Effektivitet
Digitalisering av offentlige tjenester
Gevinstrealisering
Bedre kvalitet på nett
Eliminering av tidstyver
Flere tjenester på nett
Digital dialog
Økt valgfrihet
Enklere regelverk
Mer effektiv bruk av skattepenger
Visjoner for digitalisering
Innbyggereognæringsliv
Offentligevirksomheter

3. «For å lykkes med en
god, digital forvaltning
må de digitale
selvbetjeningsløsningene
være forståelige og enkle
å ta i bruk»
- Regjeringens digitaliseringsprogram
PÅ NETT MED INNBYGGERNE
Regjeringens digitaliseringsprogram

4. Les hele rapporten fra
Regjeringen her
Digital agenda for Norge
- IKT for en enklere hverdag og økt produktivitet
Hovedprioriteringer i IKT-politikken:
- Sette brukeren i sentrum. Ved å ta utgangspunkt i brukernes behov, kan det
offentlige i større grad tilby tjenester som brukerne har nytte av. Målsettingen er å
lage så gode og effektive digitale løsninger at de aller fleste velger å benytte seg
av disse.
- De digitale tjenestene må være en del av digitale arbeidsprosesser i virksomheten.
- Offentlig sektor har mye å hente på ytterligere digitalisering av arbeidsprosesser,
og å drive virksomhetsutvikling gjennom digitalisering.
- Produktivitetskommisjonen peker på at store effektiviseringsgevinster kan hentes ut
i offentlig sektor ved å velge beste praksis. Kommisjonen fremhever at økt og
bedre bruk av teknologi er avgjørende for økt produktivitet i offentlig sektor.
- Teknologiutviklingen åpner for nye muligheter til organisering og nye
tjenesteformer som forutsetter samarbeid med privat næringsliv.
- Kommisjonen peker videre på reformbehov knyttet til å få større
samfunnsøkonomiske gevinster ut av offentlige investeringer. Dette gjelder spesielt
organisering av IKT-prosjekter. Ansvaret for virksomhetsutviklingen, herunder
digitalisering, ligger hos den enkelte offentlige virksomhet og tilhørende
sektordepartement.
Helhetlige digitale tjenester – digitalt førstevalg styrkes
- Digitalt førstevalg innebærer at forvaltningen så langt som mulig er tilgjengelig på nett.
- Nettbaserte tjenester er hovedregelen for forvaltningens kommunikasjon med brukerne.
Innbyggerne må aktivt velge manuelle løsninger hvis de foretrekker det. Målsettingen er å lage så
gode digitale løsninger at de aller fleste ønsker å benytte disse, og velger bort manuelle kanaler.
- Brukerorientering er viktig for å oppnå digitalt førstevalg. Bakgrunnen for digitalt førstevalg er
todelt.
- En digital forvaltning gir bedre tjenester til brukerne, med enklere søknadsprosesser og raskere svar.
Dette er i samsvar med brukernes forventninger i en digital hverdag.
- Det er ikke tilstrekkelig å tilgjengelig gjøre skjema på nett – «sette strøm på papir».
- Digitalisering av forvaltningen har et betydelig innsparingspotensial slik at ressurser kan frigjøres og
omdisponeres.
- Virksomhetene må drive virksomhetsutvikling gjennom digitalisering, og i tilknytning til fullføringen
av digitalt førstevalg skape effektive arbeidsprosesser som er samfunnsøkonomisk lønnsomme,
kartlegge gevinstmuligheter og realisere gevinstene.
- Hele verdikjeden som saksbehandlingen omfatter, fra en sak starter til vedtak er fattet, må vurderes
i sammenheng. Dette forutsetter også involvering av de ansatte. Et samspill mellom ansatte,
arkivtjeneste, teknologer og forretningssiden i virksomheten er et godt utgangspunkt for å utvikle
arbeidsprosessene og komme frem til nye løsninger.

5. Digital agenda for Norge
- Digitalt førstevalg
Les hele rapporten fra
Regjeringen her
Digitalt førstevalg:
- Regjeringen vil at digitalt førstevalg skal fullføres, og at det skal arbeides systematisk for å oppnå
dette. Offentlige virksomheter har ulike utgangspunkter for sin digitalisering.
- Mange sektorer er kommet langt i sitt digitaliseringsarbeid, men det er mer å hente. De ulike
sektorene må kartlegge hvordan digitalt førstevalg best kan fullføres på deres område, og
utarbeide planer for dette.
- Der det er mulig bør det legges til rette for «straks-avgjørelser» slik at brukeren opplever en
smartere og raskere service fra forvaltningen.
- Hver sektor må kartlegge hvordan digitalt førstevalg best kan fullføres i sin sektor.
- Kartleggingen bør blant annet omfatte hvilke tjenester det gjenstår å digitalisere, hvilke tjenester
som egner seg for digital selvbetjening, straks avgjørelser, automatisert saksbehandling og «push-
tjenester».
- Det må også kartlegges hvilke tjenester som bør ses i sammenheng med hverandre, i
«tjenestekjeder». Kartleggingen må også brukes til å vurdere om eksisterende digitale tjenester er
brukerorienterte og brukervennlige, eller om de bør redesignes, forenkles eller kanskje kan bortfalle.
Relevant regelverk må gjennomgås, da justeringer i regelverk kan medføre forenklinger i
arbeidsprosesser og løsninger som gjør det enklere å oppnå digitalt førstevalg på området.
- Automatiserte tjenester, «push-tjenester», gode selvbetjeningsløsninger og «tjenestekjeder» der
relevant informasjon er forhåndsutfylt, forutsetter at forvaltningen gjenbruker informasjon som
forvaltningen allerede har.
- Målsettingen er at brukerne i langt større grad enn i dag skal kunne forholde seg digitalt til
forvaltningen.
Regjeringen vil:
- Ha reell brukermedvirkning for å sikre at brukernes synspunkter og behov ivaretas
i den digitale tjenesteutviklingen.
- Stimulere til flere forsøk med bruk av tjenestedesign for å bidra til flere gode,
brukerrettede tjenester.
- Ta arbeidet med digitalt førstevalg et skritt videre ved å kartlegge og legge planer
for hvordan digitalt førstevalg best kan fullføres innenfor hver sektor, og på tvers
av sektorer og forvaltningsnivåer

6. Les hele rapporten fra
Regjeringen her
Digital agenda for Norge

7. Les hele rapporten fra KMD her
«Digitalisering legger til rette for økt
verdiskaping og innovasjon»
Mulighetene til utvikling og innovasjon må utnyttes bedre
Det trengs en kultur for stadig fornying
Statlige arbeidsplasser bidrar til gode lokale arbeidsmarkeder
Tidstyver stjeler tid og ressurser i forvaltningen, hos innbyggere og i næringslivet
Staten skal være en attraktiv og moderne arbeidsgiver
Digitalisering – en drivkraft for utvikling og endring
Norge blant de aller fremste i Europa på digital modenhet
Bruk av teknologi står sentralt for å forbedre og fornye offentlig sektor
«Det er et stort uutnyttet potensial for effektivisering i
forvaltningen gjennom forbedring og digitalisering av
interne arbeidsprosesser og ved at innbyggere og næringsliv
kan bruke selvbetjente løsninger på nett»
Offentlig sektor fornyes, forenkles og forbedres

8. Riksrevisjonens undersøkelse av digitalisering av
kommunale tjenester
Hovedfunn
Kommunal- og moderniseringsdepartementets virkemiddelbruk er ikke godt nok
tilpasset mål og hindringer på områdene:
Kommunene har i liten grad
digitalisert sine tjenester
Arbeidet med digitalisering av
kommunale tjenester har
vesentlige hindringer
Nasjonale felleskomponenter er ikke lagt godt
nok til rette for bruk i kommunene.
Igangsatte tiltak er ikke tilstrekkelige for å nå
målene om helhetlige og fullstendige digitale
tjenester.
Les hele rapporten fra Riksrevisjonen her

9. KS Digitaliseringsstrategi 2013-2016
 Kommuner og fylkeskommuner har nettbaserte tjenester
for kommunikasjon med innbyggere og næringsliv som
tilfredsstiller krav til universell utforming
 Kommuner og fylkeskommuner har løsninger for sikker
pålogging for innbyggers tilgang til egne opplysninger vi
nettsidene
 Kommuner og fylkeskommuner har automatiserte
prosesser der tjenesteområdene henger sammen
 Kommuner og fylkeskommuner bruker sosiale medier for
å fremme dialog, øke informasjonsspredning,
krisekommunikasjon og for å styrke lokaldemokratiet
 Kommuner og fylkeskommuner har en gjennomtenkt
språkbruk i de digitale kanalene
Digitaliseringsanalyse fra Software Innovation er en
klar plan for hvordan din virksomhet kan bruke
teknologi for å nå virksomhetens forretningsmål
og strategier. Virksomheten får belyst de digitale
mulighetene og får en oversikt over mulig
verdiskapning gjennom kartlegging av infrastruktur
og virksomhetsprosesser.
Les hele rapporten fra KS her
Mål
1. Digital dialog
2. Strategisk ledelse og IKT
3. Kompetanse
4. Arkiv og dokumenthåndtering
5. Personvern, taushetsplikt og
informasjonssikkerhet
6. Arkitektur og standardisering
Tverrgående satsningsområder Digitaliseringsanalyse

10. KS Gevinstkokebok
Gevinster Hvordan? Digitaliseringsanalysen
Effektivisering som følge av endrede
arbeidsprosesser eller potensielle
stillingsreduksjoner (ikke hele stillinger), som
følge av elektronisk dialog med
tjenestemottakere.
Færre henvendelser som krever behandling av
ekspedisjon, postmottaket m.fl.
Økt brukertilfredshet, mer tilgjengelige tjenester,
økt omdømme, økt evne til omstilling,
miljøbesparelser (redusert transport/klimaskader
og papir)
Les hele rapporten fra KS her
Digitaliseringsanalysen vil kunne kartlegge
dialogen mellom innbygger og
kommunen. Innbyggeren vil kunne følge
dialogen med kommunen og vet til enhver
tid hvor i prosessen han/hun er. Dette fører
til færre purringer per telefon og epost fra
innbyggere som lurer på hvor de er i
løypa.
Digitaliseringsanalysen vil kartlegge
prosessene og hvordan kommunen og
innbyggeren kan knyttes tettere sammen.
Den digitale dialogen vil føre til økt
brukertilfredshet, mer tilgjengelige
tjenester, økt omdømme, økt evne til
omstilling og miljøbesparelser for
kommunen.
Indirekte
budsjettmessige
gevinster
Kvalitative
gevinster

11. Robuste offentlige virksomheter for framtida
eForvaltningsforskriften
Kommunal- og
moderniseringsdepartementet
Digital kommunikasjon er nå hovedregelen innenfor
forvaltningslovens virkeområde etter at endringer i
forvaltningsloven og eForvaltningsforskriften trådte i
kraft 7. februar 2014.
Næringsdrivende skal som hovedregel ikke ha en
reservasjonsrett mot elektronisk kommunikasjon.
Digital kommunikasjon er hovedregelen for kommunikasjon med
innbygger.
Regjeringen besluttet i april 2012 at digital kommunikasjon skal
være den foretrukne kanal for all skriftlig kommunikasjon mellom
forvaltningen på den ene siden, og innbyggerne og næringslivet
på den annen.
Digitaliseringsanalysen kartlegger og måler prosesser
slik at manuelle prosesser i dag kan gjøres automatiske
og digitale i tråd med eForvaltningsforskriften.
Resultatet av Digitaliseringsanalysen vil innfri regjeringen og KMD’s
ønske om at elektronisk kommunikasjon med innbygger og
næringsliv er foretrukket.
Hvem
Mål
Hva

12. Hva tidstyver ER og IKKE ER:
ER: IKKE ER:
 Unødvendig bruk av tid (for
ansatte og kunden)
 Det som ikke gir verdi for brukeren
(foran og bak skranken)
 Krav om å «løpe fortere»
 Generelle krav om å være mer
effektiv
Regjeringen har et mål om å skape en enklere hverdag for folk flest. Å fjerne tidstyver er en av de fem innsatsområdene i dette
arbeidet. Dette har vært fellesføringer i tildelingsbrevene for 2014 og 2015, ifølge Difi.
For å skape en enklere hverdag for folk flest er det viktig å forbedre virksomhetsprosesser, både eksterne og interne. Vi ønsker å
knytte brukere, innbyggere og næringsliv sammen i en digital sirkel ved å skape enkle og gode tjenester på nett, med digitalisering
og automatisering i fokus. Dette vil fjerne tidstyver!
Hvorfor?
«Tidstyver stjeler tid og ressurser i
forvaltningen, hos innbyggere og i
næringslivet»
- KMD: Offentlig sektor fornyes, forenkles og forbedres
Les mer om tidstyver i forvaltningen

13. Digitaliseringsanalyse
Kontroll
Økt omdømme
Kvalitative gevinster Kvantitative gevinster
Besparelser
Effektivitet
Rapportering
1
Kr
Lavere risiko

14. Kontakt oss
Trykk her hvis du vil vite hvordan
din virksomhet kan løse disse
utfordringene